福建省專利促進與保護條例

Ⅰ 福建省人民政府關於貫徹執行《福建省實施〈科學技術保密條例〉試行細則》的通知

第一條為貫徹執行國務院批轉國家科委制定的《科學技術保密條例》，加強我省科學技術保密工作，保護和促進社會主義現代化建設，特製定本實施試行細則。第二條科學技術保密范圍：
1．國家批準的發明；
2．可能成為發明或專利的科學技術關鍵；
3．國外雖有但屬保密的重要科學技術研究成果；
4．國外沒有或國外雖有，但系保密的技術訣竅及傳統工藝技術；
5．引進、推廣、應用的國務院各部、委、局和各省、市、自治區獎勵的達到國內先進水平或國際水平的重要科技成果；
6．通過各種渠道從國外引進的需要保密的品種、技術和仿製的產品；
7．中外合資經營、引進國外先進技術、設備、項目，屬於協議中規定保密的部分以及引進、消化、吸收國外先進技術、設備中的重大改革；
8．我省特有的各種重要稀缺、珍貴自然資源、動植物品種、優良的改良品種、標本及有關的科研考察資料；
9．我省特有的中醫中葯、中成葯、葯用植物及中西醫結合的新理論、新治療方法等；
10．我省特有的傳統手工藝品生產技術訣竅及出口手工藝品行業中實現機械化、半機械化的部分；
11．暫不宜公開的對科學技術發展有重要意義的新理論、新苗頭、新發現、新設想；
12．屬應保密的科學技術發展研究、規劃及其他定有密級的科學技術資料。第三條科學技術保密項目劃分絕密、機密、秘密三級：
1．涉及國家安全或我國特有的科學技術，一旦泄密會使國家遭受嚴重危害和重大損失或失去某種優勢的，列為絕密級；
2．超過國際水平，對國家建設和人民生活有重大意義的科學技術，一旦泄密會使國家遭受較大損失的，列為機密級；
3．達到或接近國際水平或國內先進水平，對國家建設和人民生活有重要意義的科學技術，一旦泄密會使國家遭受損失的，列為秘密級。第四條科學技術保密項目審批許可權：
1．發明項目，由申報發明單位在申報時提出密級意見，經省科委審核後報國家科委審批。國務院有關部門在我省的所屬單位報主管部門審核，報國家科委審批，並抄報省科委備案；
2．絕密級項目，由省主管廳局報省科委審批，報國家科委備案。國務院有關部門在我省所屬單位報主管部門審批，並抄報省科委備案；
3．機密級項目，按照隸屬關系，由各主管廳局審批，報省科委備案。國務院有關部門在我省所屬單位按主管部門規定執行，並抄報省科委和所在地科委備案；
4．秘密級項目，由各主管廳局有關部門審批，抄報所在地科委備案。國務院有關部門在我省所屬單位按主管部門規定執行，並抄報所在地科委備案；
5．跨部門的保密項目，按專業歸口審批，分工如下：
醫療（包括中西醫、醫療器械），由省衛生廳歸口；葯物（包括中西葯、常用葯用植物），由省醫葯管理局歸口；動植物和微生物品種資源：農作物（包括近緣野生植物）、水果、蔬菜、蠶桑、茶、牲畜、牧草、獸醫獸葯由農業廳歸口，木本植物、乾果、花卉、野生動植物、昆蟲等由林業廳歸口，微生物、孢子植物按所屬部門歸口；手工業傳統技術由二輕廳歸口；電子計算機軟體程序按應用的所屬部門歸口；其它工農業生產技術分別由工農業主管廳局歸口。
凡對外交流、對外援助或對外貿易中涉及保密的科學技術在轉讓、出售時，均須經國務院有關部門或省科委審查，報國家科委批准；屬於國防科學技術成果，報國防科工委批准。第五條在安排科研、試制、生產項目時，下達任務單位要根據本細則第四條規定提出劃分密級和具體保密部分的意見。任務完成後，如發現原定密級不合適，可作調整。第六條保密項目的技術鑒定可以採取分別聘請同行專家評價的形式。必需召開鑒定會時，要求參加鑒定人員嚴格保密，對外泄密要追究責任。第七條對外開放的單位，涉及科學技術項目，應進行科學技術保密審查。科學技術保密項目不得接待外賓參觀，也不允許外賓照相。非對外開放的單位，一般不要安排外國人去參觀，確需安排參觀的，要經主管廳局以上領導機關批准，並做好科學技術保密工作。關鍵崗位經批准對外開放時，要劃定外賓參觀范圍，擬定對外介紹口徑，如允許摘抄、攝影、錄像時要登記簽名備查。對不允許拍照、錄音、錄像或拍攝電影、電視的地方或項目，在接待參觀前，要事先向外國人或港澳、台、僑胞說明。對不同的接待對象，應採取不同的接待方式和內容。

Ⅱ 福建省專利促進與保護條例

第一章總 則第一條為鼓勵發明創造，促進專利運用，加強專利保護，提高創新能力和水平，根據《中華人民共和國專利法》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的專利促進與保護及其相關活動。第三條專利促進與保護應當遵循激勵創造、有效運用、依法保護和科學管理的原則。第四條縣級以上地方人民政府應當加強對專利工作的領導和扶持，將專利工作納入國民經濟和社會發展規劃，健全技術創新激勵機制，發展專利交易市場，促進專利實施與產業化，推動專利事業的發展。

縣級以上地方人民政府應當加大專利促進與保護的資金投入，多渠道籌集資金，用於資助專利申請和專利技術開發推廣。第五條縣級以上地方人民政府管理專利工作的部門負責本行政區域內的專利促進與保護工作。

縣級以上地方人民政府財政、工商、公安等有關部門應當依照各自職責做好專利促進與保護工作。第六條縣級以上地方人民政府及其管理專利工作的部門應當加強專利知識的宣傳普及工作，提高公眾的專利意識，推動形成促進與保護專利的良好社會氛圍。第七條管理專利工作的部門以及有關行業協會，對在專利申請公布或者公告之前的發明創造內容，應當履行保密義務。第二章專利促進第八條縣級以上地方人民政府應當設立專利發展專項資金，用於專利獎勵、專利實施與產業化、專利保護和管理等方面。第九條省人民政府設立專利獎，表彰在本省行政區域內產生顯著經濟社會效益的專利項目專利權人和發明人、設計人。

設區的市、縣（市、區）人民政府應當對在本地區產生較好經濟社會效益的優秀專利項目或者專利工作成績突出的單位和個人給予獎勵。第十條縣級以上地方人民政府應當支持企業通過自主研發、購買、兼並、特許經營、許可、聯盟等方式，獲得企業發展所需的專利。

引導和支持企業實施知識產權管理國家標准，提升企業核心競爭力。第十一條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加強專利人才隊伍建設。鼓勵和支持企業、科研機構、高等院校和其他組織培養專利人才，開展專利人才培養的對外合作，引進國內外高層次專利人才。

企業應當加強職工創新意識的培養，鼓勵職工立足本職崗位，開展技術創新和發明創造。第十二條政府采購及其他使用財政性資金進行采購的，應當在同等條件下優先購買專利產品。第十三條鼓勵單位和個人依法通過專利申請權轉讓、專利權轉讓、專利實施許可或者專利權質押、入股等方式促進專利運用。

專利申請權轉讓合同、專利權轉讓合同、專利實施許可合同經依法登記或者備案的，可以依法享受稅收優惠。第十四條鼓勵和支持高等院校、科研機構與企業事業單位開展多渠道、多形式的合作，促進專利的開發與運用。第十五條鼓勵企業、事業單位增加研究開發專利的投入。企業為開發專利的投入費用和所取得的符合條件的技術轉讓所得，可以依法享受稅收優惠。第十六條金融機構應當依照國家有關規定，支持專利實施與產業化，開展專利權質押貸款，為專利實施與產業化項目提供信貸支持。

保險機構應當依照國家有關規定，開展專利保險業務。第十七條發明人、設計人的發明創造獲得專利授權的，可以作為相關專業技術職務任職資格評定的依據；獲得省級以上專利獎的，可以作為破格申報相關專業技術職稱的條件之一。第十八條被授予專利權的單位應當依照法律、法規的規定給予職務發明創造的發明人、設計人獎金。轉讓專利權的，應當給予職務發明創造的發明人、設計人報酬。

獎金和報酬可以現金、股份、股權收益或者當事人約定的其他形式給付。給付的數量、時間和方式等，由當事人依法約定。第十九條省人民政府管理專利工作的部門應當建立專利信息服務平台，為專利交易和運用提供公共服務，促進專利信息的傳播和利用，推動專利交易和運用。

鼓勵單位和個人在技術開發和新技術、新產品進出口時進行專利檢索。第二十條管理專利工作的部門應當加強對企業、高等院校、科研機構等單位專利工作的指導，協助其建立、健全專利管理制度；為社會提供專利信息、專利申請、專利實施、專利權保護等方面的服務。

Ⅲ 福建省專利保護條例

第一條為加強專利保護，保障專利權人的合法權益和社會公眾利益，鼓勵發明創造，促進科學技術進步和創新，根據《中華人民共和國專利法》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內從事與專利保護有關的活動。第三條省人民政府管理專利工作的機構負責全省專利保護工作。設區的市、縣（市、區）人民政府確定的管理專利工作的部門或者機構負責本行政區域內的專利保護工作。
有關行政部門應當依照各自職責做好專利保護工作。第四條縣級以上地方人民政府應當加強對專利工作的領導和扶持，促進專利技術實施及其產業化，推動專利事業的發展。
縣級以上地方人民政府應當加大專利保護資金投入，多渠道籌集資金，用於資助專利申請和專利技術開發推廣。第五條管理專利工作的部門或者機構應當加強專利知識的宣傳普及工作，提高公眾的專利意識；加強對企業、高等院校、科研機構等單位專利工作的指導，協助其建立、健全專利管理制度；為社會提供專利信息、專利申請、專利技術實施、專利權保護等方面的服務。
有關行業協會應當鼓勵會員申請和實施專利，支持會員依法維護自主專利權，督促會員尊重他人專利權。
管理專利工作的部門或者機構以及有關行業協會，對在專利申請公布或者公告之前的發明創造內容，應當履行保密義務。第六條鼓勵單位和個人在技術開發和新技術、新產品進出口時進行專利檢索。第七條有下列情形之一的，國有專利資產佔有單位應當對專利資產進行評估：
（一）轉讓專利申請權、專利權的；
（二）以專利資產作價出資的；
（三）變更或者終止前需要對專利資產作價的；
（四）與其他企業、經濟組織或者個人合資、合作實施專利的；
（五）其他法律、法規規定應當評估的。第八條省人民政府管理專利工作的機構可以聘請有關專家組成專利技術鑒定咨詢委員會，依照有關法律法規進行專利技術鑒定的咨詢服務。第九條廣告主發布涉及專利的廣告，應當提供該專利權有效證明。
廣告發布者應當查驗廣告主提交的專利權有效證明，對未能提供的，不得發布涉及專利的廣告。第十條展覽會、推廣會、交易會等會展的舉辦單位，對標明專利標記和專利號的參展產品或者技術，應當要求參展者提供專利證書或者專利許可合同等有效證明；對不能提供有效證明的，禁止其以專利產品、專利技術的名義參展。
管理專利工作的部門或者機構負責對展覽會、推廣會、交易會等會展中涉及專利產品、專利技術的監督管理。第十一條鼓勵發展獨立公正、規范運作的專利代理、專利檢索、專利資產評估等專利中介服務機構。
專利中介服務機構及其工作人員應當獨立、客觀、公正地開展中介服務，不得出具虛假檢索、評估報告；不得以不正當手段承攬業務；不得損害當事人和其他社會公眾的利益；在專利申請公布或者公告之前，不得泄露被代理人的發明創造內容。
管理專利工作的部門或者機構依照職責對專利中介服務機構實施監督管理。第十二條發明創造的發明人、設計人獲得的專利，可以作為相關專業技術職稱評定的依據。第十三條任何單位或者個人不得假冒他人專利、冒充專利或者非法實施他人專利；不得為假冒他人專利、冒充專利或者非法實施他人專利提供便利條件。第十四條未經專利權人許可實施其專利，引起侵權糾紛的，由當事人協商解決；當事人不願協商或者協商不成的，專利權人或者利害關系人可以請求管理專利工作的部門或者機構處理，也可以向人民法院起訴。第十五條請求管理專利工作的部門或者機構處理專利侵權糾紛的，應當提交專利侵權糾紛處理請求書和有關證據，並且符合下列條件：
（一）請求人是專利權人或者利害關系人；
（二）有明確的被請求人以及具體的請求事項、事實和理由；
（三）當事人雙方均未向人民法院提起訴訟；
（四）屬於管理專利工作的部門或者機構受理管轄范圍。第十六條管理專利工作的部門或者機構自收到專利侵權糾紛處理請求書之日起七日內，對符合條件的，應當作出受理決定；對不符合條件的，不予受理並書面說明理由。
管理專利工作的部門或者機構應當自受理之日起七日內，將請求書副本送達被請求人。被請求人應當自收到請求書副本後十五日內提交答辯書和有關證據。被請求人未提交答辯書和有關證據的，不影響處理程序的進行。