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❸ 如何判定「低於成本價競標」國家法律法規文件匯編

關於「低於成本價競標」的相關國家法律法規

一、《中華人民共和國招標投標法》

1、第二十七條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。

2、第三十三條 投標人不得以低於成本的報價競標。

3、第三十九條 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明。

4、第四十條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。

5、第四十一條 中標人的投標應當符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准；

（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格最低；但是投標價格低於成本的除外。

6、第六十四條 依法必須進行招標的項目違反本法規定，中標無效的，應當依照本法規定的中標條件從其餘投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

二、中華人民共和國招標投標法實施條例

1、第五十一條 有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

（五）投標報價低於成本；

2、第五十五條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

三、中華人民共和國政府采購法

1、第二十五條 政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益；不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。

2、第三十六條 在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的。

3、第三十八條 採用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：

（五）確定成交供應商。談判結束後，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最後報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，並將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

4、第七十七條 供應商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，並處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；

（二）採取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

供應商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標、成交無效。

四、中華人民共和國政府采購法實施條例

第七十七條財政部門在履行政府采購監督管理職責中違反政府采購法和本條例規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、《中華人民共和國反不正當競爭法》

1、第二條 經營者在市場交易中，應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德。本法所稱的不正當競爭，是指經營者違反本法規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。

2、第三條 各級人民政府應當採取措施，制止不正當競爭行為，為公平競爭創造良好的環境和條件。縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監督檢查；法律、行政法規規定由其他部門監督檢查的，依照其規定。

3、第四條 國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監督。國家機關工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。

4、第十一條 經營者不得以排擠競爭對手為目的，以低於成本的價格銷售商品。

5、第十五條 投標者不得串通投標，抬高標價或者壓低標價。投標者和招標者不得相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭。

6、第二十條 經營者違反本法規定，給被侵害的經營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經營者的損失難以計算的，賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤；並應當承擔被侵害的經營者因調查該經營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經營者的合法權益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

7、第二十七條 投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標無效。監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

六、中華人民共和國價格法

1、第二條 在中華人民共和國境內發生的價格行為，適用本法。本法所稱價格包括商品價格和服務價格。

2、第十四條 經營者不得有下列不正當價格行為：

(二)在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低於成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的合法權益;

(六)採取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格;

(七)違反法律、法規的規定牟取暴利;

(八)法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

七、中華人民共和國社會保險法

1、第十條 職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。

2、第二十三條 職工應當參加職工基本醫療保險，由用人單位和職工按照國家規定共同繳納基本醫療保險費。

3、第三十三條 職工應當參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費。

4、第四十四條 職工應當參加失業保險，由用人單位和職工按照國家規定共同繳納失業保險費。

5、第五十三條 職工應當參加生育保險，由用人單位按照國家規定繳納生育保險費。

6、第六十三條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費徵收機構責令其限期繳納或者補足。

7、第九十四條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、中華人民共和國勞動法

1、第四十八條 國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標准由省、自治區、直轄市人民政府規定，抱國務院備案。

2、第五十條工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得剋扣或者無故拖欠勞動者的工資。

3、第九十一條用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，並可以責令支付賠償金：

(一)剋扣或者無故拖欠勞動者工資的;

(三)低於當地最低工資標准支付勞動者工資的;

九、工資支付暫行條例

1、第一條 為維護勞動者通過勞動獲得勞動報酬的權利，規范用人單位的 工資支付行為，根據《中華人民共和國勞動法》有關規定,制定本規定。

2、第十二條 若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報酬不得低於當地的最低工資標准。

3、第十八條 各級勞動行政部門有權監察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經濟補償，並可責令其支付賠償金：（一）剋扣或者無故拖欠勞動者工資的；（三）低於當地最低工資標准支付勞動者工資的。

十、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法

1、第三十條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應。投標文件由商務部分、技術部分、價格部分和其他部分組成。

2、第五十四條 評標應當遵循下列工作程序：

（一）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

2、符合性檢查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。

（二）澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當採用書面形式，由其授權的代表簽字。

（三） 比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標准，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

（四）推薦中標候選供應商名單。中標候選供應商數量應當根據采購需要確定，但必須按順序排列中標候選供應商。

1、採用最低評標價法的，按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。評標委員會認為，排在前面的中標候選供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低於成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，並提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在後面的中標候選供應商遞補，以此類推。

3、第五十六條 投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：

（四）不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。

4、第七十四條 投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，並予以公告，有違法所得的，並處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）提供虛假材料謀取中標的；

（二）採取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

標人有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標無效。

第八十條 財政部門工作人員在實施政府采購監督檢查中違反規定濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十一、財政部 監察部關於印發《政府采購評審專家管理辦法》

1、第十六條 評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：

（三）發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規行為，應及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告並加以制止；

2、第二十五條 評審專家應以科學、公正的態度參加政府采購的評審工作，在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，並對自己的評審意見承擔責任。

3、第二十九條 評審專家有下列情況之一的，財政部門將取消其政府采購評審專家資格。

（七）評審意見嚴重違反政府采購有關政策規定的。

4、第三十二條 由於評審專家個人的違規行為給有關單位造成經濟損失的,相關評審專家應當承擔經濟賠償責任;構成犯罪的,將移送司法機關追究其刑事責任。

十二、財政部《關於進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》

四、妥善處理評審中的特殊情形。評審委員會發現采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內容違反國家有關規定的，要停止評審工作並向采購人或采購代理機構書面說明情況，采購人或采購代理機構應當修改采購文件後重新組織采購活動；發現供應商提供虛假材料、串通等違法違規行為的，要及時向采購人或采購代理機構報告。

❹ 求公司文件管理的規章制度，詳細一點的，謝謝!

2適用於與質量管理體系有關的文件控制，包括外來技術文件、管理文件、標准、法律法規等。
3 職責
3.1總經理負責質量手冊的批准；
3.2管理者代表負責質量手冊的審核及程序文件的批准；
3.3品管部負責質量手冊的編制，負責程序文件、作業指導書的發放、回收、銷毀及原稿的保存；
3.4研發中心負責與企業產品相關的國際、國家、行業技術標准最新版本的收集、整理；
3.5行政部負責公司相關資質證明材料原件的保存與管理；負責相關法律法規的收集、整理；
3.6各部門負責本部門第三層次文件的編制、使用、保管；
4 程序
4.1文件的分類及保管（從文件層次來分 三層）
4.1.1質量手冊為公司第一級質量管理體系文件，由品管部備案保存；各部門對本部門的質量手冊進行保管。
4.1.2 程序文件匯編為公司第二級質量管理體系文件，由品管部備案保存； 各部門對本部門的程序文件進行保管。
4.1.3 公司第三級質量管理體系文件分為兩類：
a） 部門工作手冊，作為各部門運行質量管理體系的常用實施細則：管理標准（部門管理制度）；工作標准（崗位責任制和任職要求等）；作業指導書（檢驗規范、工藝流程卡等）；質量記錄文件等由各部門自行保存並報品管部備案存檔；
b） 其他質量管理文件：技術標准（國家標准、行業標准、企業標准等）；針對特定項目、產品或合同編制的質量計劃或設計輸出文件等，由各相關部門保存、使用並報研發中心備案存檔。
4.1.4 公司外來的管理性文件，包括與質量管理體系有關的政策，法規文件等，由行政部保存。
4.2 文件的編號
質量管理體系文件的編號規定:
a) 質量手冊
公司名稱代號/質量手冊-發布年份
例如 JY/QMS-2009：JY-金亞科技股份有限公司,QMS-表示質量手冊；2009年發布年份。
b) 程序文件
公司名稱代號/程序文件 序列號-發布年份
例如 JY/QP001-2009： JY表示金亞科技；QP表示程序文件,01表示文件編號，2009表示發布年份。
c) 質量記錄：質量記錄代號-標准條款號-質量記錄編號
例如 J-4.2.3-01：J表示質量記錄；4.2.3表示標准條款號文件控制，01表示文件控制中的第一個質量記錄表格。
d) 公司其它文件： 企業代號/部門代號 文件順序號-編制年號
例如 JY/PG001-2009，JY表示金亞科技；PG001表示品管部發放的第1號文件，2009表示發布年份。
表一：各部門代號規定如下：
部 門 名 稱 代 號 部 門 名 稱 代 號
國內營銷部 YX 品管部 PG
研發中心 YF 生產部 SC
行政部 XZ 資產管理部 ZC
人力資源部 RL 物資管理部 WG
--- --- --- ---
4.3 文件的編寫、審核、批准、發放
為使公司的質量管理體系文件是充分和適宜的，公司所有的質量管理體系文件在發布前必須得到批准：
a）質量手冊由管理者代表組織編寫，經管理者代表審核，總經理批准後發布，品管部負責發放、回收、備案保存；
b）程序文件由品管部負責組織各相關職能部門編寫，編寫部門主管審核，管理者代表批准後發布，品管部負責發放、回收、備案保存；
c）各部門工作手冊由各部門主管組織編寫，分管總監審批，各編制部門負責發放、回收並提交品管部備案保存；
d) 外來管理性文件、標准和法律法規文件由行政部負責登記、發放並備案保存；
e) 技術標准（國家標准、行業標准、企業標准）、質量計劃、設計輸出類文件由研發中心負責登記發放並備案保存；
f）文件發放部門填寫填寫「文件、資料發放/回收記錄表」將文件發放到指定范圍；各文件使用部門在接收受控文件後編制 「部門受控文件清單」，對文件版本、受控狀態等信息進行如實的記錄；
g）文件版本與修訂狀態：文件版本用大寫英文字母從A開始標注,換版後依次為B、C…；文件修訂狀態從0開始標注,文件修訂5次後需更換版本。
4.4 文件的受控狀況
本公司的質量管理體系文件分為「受控」和「非受控」兩大類。
a）受控文件：主要指與質量管理體系運行緊密相關的文件。主要控制此類文件的編制、發放、修改、回收、作廢等；所有受控文件應在該文件封面加蓋「受控」印章，並註明分發號。對於組織無權進行更改控制。如國家的法律法規、標准及設備儀器的說明書、手冊等文件，組織只能進行標識、分發和控制使用，並及時跟蹤相關文件的最新版本。
b）非受控文件：用於投標、顧客非現場使用及其他特殊發放的文件，不要求對其更改進行控制，對此類文件應作為明確標識。
4.5 文件的更改
a) 質量手冊、程序文件由品管部主持更改，填寫「」文件更改申請單」，經管理者代表審批後更改。
b) 其他文件的更改由各相應主管部門負責人主持更改，填寫「文件更改申請單」，經分管總監審批，再由各相應部門指定人員進行更改。
c）設計文件的更改由技術總監審批。
d) 受控文件由各發放部門按「文件、資料發放/回收記錄表」進行收回和重新發放，被更改的原文件和更改後的文件各職能部門保存，以確保有效文件的唯一性。同時保留文件更改內容的記錄；
4.6文件和資料的領用：
4.6.1當因文件和資料嚴重破損而需申請領用時，分發號不變，並回收相應舊文件和資料。因丟失而補發的文件應給予新的分發號，並註明已丟失的文件的分發號失效；文件發放部門作好相應發放簽收記錄並保存。
4.6.2凡對外提供的文件和資料為「非受控文件」，不做更改（換）控制，但需作好相應發放簽收記錄，並註明分發號。
4.6.3分發號的表示方法：文件發放部門代碼+序列號，例如： PG001表示本文件是由品管部發放的分發號為001的文件。
4.7文件和資料的保存、回收、作廢、留用及銷毀
4.7.1文件應分類以便於檢索，保存在安全、乾燥、通風的地方，並應作好防火、防潮、防蟲蛀等工作；對於保存於硬碟、光碟中的文件還要作好防病毒、防壓、防磁、防曬等，並及時備份避免貯存的內容丟失。任何人不得在受控文件上亂塗畫改，不準私自外借，確保文件的清晰、易於識別和檢索。
4.7.2質量手冊、程序文件、部門管理制度的原稿及電子文檔由文件編制部門提交品管部統一建檔保存。品管部編制並及時更新 「文件最新狀況一覽表」，以反映體系文件版本的最新狀況。
4.7.3各部門文件由各部門安排專人負責保管，及時填寫並更新「部門受控文件清單」。品管部對各部門文件保管情況進行適當檢查。
4.7.4「非受控文件」原稿由各編制部門自行保存。
4.7.5品管部負責依據「文件更改申請單」識別作廢文件，並按照「文件、資料發放/回收記錄表」 及時從所有發放部門回收作廢文件，並註明文件作廢，以防止作廢文件的非預期使用。
4.7.6 因參考原因，對已作廢的體系文件原稿由品管部單獨保存一份，不作銷毀，但須註明「作廢留用」及日期，以防止作廢文件的非預期使用。
4.7.7 回收的體系文件和資料需要銷毀時，由原文件編制部門填寫「文件銷毀申請單」經原審批部門批准後交品管部，品管部負責核實並進行統一銷毀。涉及公司機密、產品設計開發等信息的文件必須採用破壞紙張的方式，如使用碎紙機進行銷毀，其餘可採取變賣的形式進行銷毀。結果填寫在「文件銷毀申請單」上。
4.7.8設計文件由研發中心負責保存、回收、作廢及銷毀。
4.8外來文件的控制
4.8.1行政部負責收集相關法律法規的最新版本，加蓋「受控」印章，分發到相關部門使用，同時負責對過期的標准回收並進行處置，並將上述法律法規及其他與質量管理體系有關的外來文件列入「部門外來文件清單」。
4.8.2研發中心負責收集技術、檢驗標准（國家標准、行業標准）的最新版本，「受控」印章，分發到相關部門使用，同時負責對過期的標准回收並進行處置，並將上述標准列入「部門外來文件清單」。
4.9 公司內部運作及外部法律、法規及標准變更時，相關部門應及時更改相應的體系文件。
4．10每年由內審組在體系內部審核中對各部門文件進行統一審核，確保使用場所的文件為有效版本。
4.11 對承載媒體不是紙張的文件的控制，也應參照上述規定執行。
4.12作為質量記錄的文件應執行《記錄控製程序》。
5 相關/支持性文件
5.1《記錄控製程序》
5.2《技術文件控制流程》
5.3《研發文檔管理制度》
6 質量記錄
6.1「文件最新狀況一覽表」
6.2「文件、資料發放/回收記錄表」
6.3「部門受控文件清單」
6.4「文件更改申請單」
6.5「部門外來文件清單」
6.6「文件銷毀申請單」

❺ 制度匯編是否只能原樣收入公司印發的制度可否對已印發的格式或部門名稱等進行修訂

第一部分 總則 安全生產是關繫到企業的生存和發展，關繫到廣大從業人員的生命安全和國家財產不受損失的大事。為了貫徹「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，加強和規范安全管理，實現安全生產、文明施工、環境、職業安全健康，確保員工在生產建設中的安全與健康，使公共財產、國家和人民利益免受損失，以利於改革開放和安全生產工作的順利進行，公司根據國家和行業現行法律、法規的相關精神和要求，結合本公司安全生產實際情況，特製定安全生產、文明施工及其他各項工作管理的有關責任制和管理制度印發給你們，請自覺遵守，嚴格貫徹執行。 本制度作為2008年6月11日開始實施的《管理制度匯編》對安全生產、文明施工管理工作的補充和完善。本制度如與國家、地方和行業法律法規有出入和相抵觸，則按國家、地方和行業法律法規執行。 本制度自通知下發之日起執行，原制訂的安全生產管理制度同時廢止。 解釋權由公司工程項目管理部負責。 安全生產管理制度 總 則 第一條 安全生產是生產企業的頭等大事。堅持安全第一，搞好安全生產是建築企業必須遵守的原則。為了貫徹執行安全生產方針，切實加強安全管理，保證員工在生產過程中的安全與健康，促進生產的發展，特製定本制度。 第二條 公司、各單位和部門要加強對安全生產的領導，尊重科學，嚴格管理。在管理生產的同時管理安全工作。要把安全生產納入經濟承包，作為考核的主要指標之一。 第三條 公司的安全生產、管理目標、（指標）；安全合格率為100%，優良率為90%以上，杜絕死亡事故和重傷事故，一般工傷事故頻率控制在0.2%以內。 第四條 各單位必須堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，牢固樹立安全第一的思想，努力改善施工環境和勞動條件，搞好安全防護設施，以防職業病和工傷事故的發生。 第五條 搞好「三級安全教育」和特殊工種培訓，不斷提高員工安全技術素質、操作技能和自我防護能力。 第六條 嚴格執行安全生產責任制，狠抓責任制的落實。對那些玩忽職守，不履行自己安全職責、違章指揮、違章作業者，對挪用或削減必備的安全生產經費投入者，必須採取經濟處罰和行政處分，不得姑息遷就。 第七條 各單位要建立健全安全生產管理機構，各工程項目應組建安全生產領導小組，項目專職安全生產管理人員的配備應滿足下列要求: 1、一萬平方米以下的工程不少於1人； 2、一萬—五萬平方米的工程不少於2人； 3、五萬平方米及以上的工程不少於3人，且按專業配備專職安全生產管理人員，並組成安全小組。 第八條 對外來配合施工隊伍的安全資質，必須嚴格審查，對不具備安全生產條件、專業技術人員及設備的外來配合施工隊伍，不得發包。 第九條 本制度適用於公司所屬各單位、部門和在公司配合施工的外來隊伍。 第二部分 安全生產責任制 一、公司法定代表人的安全生產職責 公司法定代表人是公司安全生產的第一責任人，對本公司的安全生產負全面責任，其主要職責是: 1、認真貫徹執行黨和國家有關安全生產和勞動保護工作的方針、政策、法律、法規，把安全工作列入公司管理的重要議事日程，主持重要的安全生產會議，簽發有關安全工作的重大決定，審定安全方面的重要獎懲。 2、組織編制和實施公司中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃，負責審定和落實各級安全生產責任制，督促檢查公司副職和所屬各單位主要負責人，抓好安全生產工作。 3、健全公司安全管理機構，定期聽取安全生產管理部門的工作匯報，及時研究、解決有關安全生產中的重大問題。 4、組織審定並批准公司安全生產規章制度，按規定審批公司年度安全措施費用，並對其投入的有效實施進行監督。 5、組織制定並實施本企業的生產安全事故應中國救援預案，建立、健全事故應中國救援體系。 6、及時、如實報告生產安全事故，按「四不放過」的原則，組織對事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，並監督實施。 二、公司總經理安全生產職責 公司總經理對本公司的安全生產負全面領導責任，其主要職責: 1、認真貫徹執行勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度； 2、定期向企業職工代表會議報告企業安全生產情況和措施； 3、制定企業各級安全責任制，建立健全安全生產的保證體系； 4、定期研究解決安全生產的問題； 5、組織審批安全技術措施計劃並貫徹實施； 6、定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動； 7、對職工進行安全和遵章守紀教育； 8、督促各級領導幹部和各職能單位部門的職工做好本職范圍內的安全工作； 9、總結與推廣安全生產先進經驗； 10、主持重大傷亡事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，並督促實施。 三、生產副總經理安全生產職責 公司安全生產分管領導對公司的安全生產工作負直接領導責任，其主要職責是: 1、認真貫徹執行國家，上級和本企業安全生產方針、政策、法律、法規和規章制度。 2、組織制定公司安全生產規章制度、安全技術規程和安全技術措施計劃，並組織實施。 3、組織實施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃，監督檢查各職能部門、各單位安全職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況，及時糾正安全生產工作中的失職和違章行為。 4、組織領導公司級安全生產大檢查，落實對重大事故隱患的整改。 5、組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人。 6、領導組織公司安全生產宣傳、教育工作，審定各級、各部門安全生產考核指標。 7、負責組織對因工傷亡事故的調查、分析、提出處理意見和改進措施，並及時向上級報告。 四、分管駐外工程副總經理安全生產職責 公司分管駐外領導對公司的駐外分公司、項目部安全生產工作負直接領導責任，其主要職責是: 1、認真貫徹執行國家，上級和本企業安全生產方針、政策、法律、法規和規章制度。 2、組織制定公司駐外安全生產、文明施工管理制度和規定，並組織實施。 3、組織公司中長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃在駐外項目有效落實，監督檢查各職能部門、各單位安全職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況，及時糾正安全生產工作中的失職和違章行為。 4、組織領導公司級對駐外工程安全生產大檢查，落實對重大事故隱患的整改。 5、貫徹執行公司對駐外分公司、項目部各項管理制度。 6、協助組織公司安全生產宣傳、教育工作，審定駐外分公司、項目部安全生產考核指標。 7、負責組織對駐外因工傷亡事故的調查、分析、提出處理意見和改進措施，並及時向上級報告。 五、總工程師安全生產職責 公司總工程師對公司的安全生產工作技術領導責任，其主要職責是: 1、組織開展安全技術研究，推廣先進安全技術和安全防護裝備，組織落實重大事故隱患整改方案。 2、審核、批准公司安全技術操作規程和安全技術措施項目；審批重大或特殊工程安全技術方案，審定季節性安全技術措施。 3、負責組織制定生產崗位塵毒、雜訊等有害物質的治理方案或規劃，使之達到國家標准。 4、指導並參與對管理人員及特殊工種作業人員的安全教育、培訓和考核。 5、參加重大事故的調查，組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措施，防止事故重復發生。 六、總會計師安全生產職責 1、執行國家關於企業安全技術措施經費提取使用的有關規定，做到專款專用，並監督執行。 2、組織編制並審批公司安全技術措施經費使用計劃，對各單位安全生產的資金投入情況實施監督，保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位。 3、對安全生產保證基金的繳納和返回基金的使用情況實施管理，並適時組織做好公司安全生產效益分析工作。 4、支持各項目開展安全生產競賽活動，審核各類事故費用支出。 七、主管勞動人事教育黨委副書記安全生產職責 1、對勞動人事和安全教育培訓工作負領導責任。 2、組織制定、修訂勞動人事教育部門安全管理制度和規定、並組織實施。 3、負責組織審核公司所需各專業人材的招聘和人才儲備計劃。 4、負責組織對遵章守紀和新入員工的「三級安全教育」 及特種作業人員、安全管理人員教育培訓工作，並監督檢查執行情況。 5、負責審批員工安全、衛生教育培訓和職業安全健康體檢工作計劃。 6、負責把安全工作作為考核幹部政績的重要依據，對重大責任事故的有關領導分清責任，嚴肅處理。 八、公司科技質量部的安全生產職責 1、組織編制技術操作規程，制定安全技措施，督促落實並檢查其執行情況。 2、對各項目施工組織設計和施工方案中安全技術措施和施工工藝的實施情況進行監督、檢查，對施工中涉及安全方面的技術性問題提出解決方法，及時糾正存在的問題。 3、組織並督促各專業公司做好對操作人員的施工工藝培訓和安全操作技術培訓。 4、參與各項目對新技術、新材料、新設備、新工藝使用過程中相應安全技術措施和安全操作規程的制定與編制工作，並監督其執行。 5、負責組織對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除雜訊等方面的綜合治理工作進行研究。 6、負責並參與重大安全設備、設施的技術鑒定，組織開展安全技術研究，積極採用先進技術和安全裝備。 7、按規定參加安全事故的調查、處理，從技術上提出防範措施，並監督落實。 九、公司勞動人事部的安全生產職責 1、組織監督各項目認真做好對新進場工人（包括實習生、代培生、農民工等）的各類安全教育培訓、考核工作。 2、把安全工作業績納入到對幹部晉升、職工晉級和獎勵的考核內容中去。 3、按規定，從質量和數量上保證各單位專職安全管理人員的配備。 4、嚴格執行國家、地方政府有關特種作業人員上崗作業的有關規定，適時組織對特種作業人員的安全技術培訓。 5、認真落實國家、地方政府有關勞動保護工作的法律、法規及規定，嚴格執行有關人員的勞動保護待遇，並對其實施情況進行監督、檢查。 6、會同有關部門做好對安全生產管理制度落實情況的監督、檢查，參與安全事故的調查、處理，依照有關制度落實對責任人員的追究處理。 十、公司財務部的安全生產職責 1、根據公司實際情況及公司安全技術措施經費的需要，按計劃及時提取安全技術措施經費、勞動保護經費，保證專款專用。 2、按照國家、地方政府及公司對勞動保護用品的有關標准和規定，負責審查購置勞動防護用品的合法性，保證其滿足標准要求。 3、對各項目承包責任制和項目經理責任制中有關安全生產內容的落實執行情況進行監督、檢查。 4、協助安全管理部門建立安全生產基金，辦理安全獎、罰款手續。 十一、公司工會的安全職責 1、監督和保證公司各項安全措施及安全生產體制的健全，以及政府、企業關於勞動保護和安全生產方針、政策和法令、法規的貫徹實施。 2、配合公司有關部門組織做好職工安全教育工作，監督檢查後勤部門生活及衛生狀況，切實搞好勞動保護。 3、對職工進行遵章守紀和勞動保護、科學技術知識的教育，協助公司做好安全生產和勞動保護的宣傳工作。 4、經常檢查勞動保護設施狀況，發現問題立即提出整改，並督促有關人員及時解決，使其保持完好狀態。 5、組織公司有關人員經常深入現場開展安全生產和勞動保護以及文明施工檢查，並提出建議。 6、參加職工傷亡事故和職業病的調查處理，總結經驗，協助制定防範措施。 7、支持公司嚴格行使安全生產和文明施工獎罰制度，及時表揚好的項目、班組和個人，對違紀違章行為責令整改，並及時上報。 十二、公司經營部的安全生產職責 1、負責公司經營工作，對承攬工程施工任務，對外洽談合同的相關方提出環保、安全方面的要求。 2、負責投標前及合同簽訂前，對標書、合同或訂單組織進行評審。 3、負責對工程投（議）標標函的編制；對編制標函中的安全措施費用不可降低，必須嚴格控制。 4、負責公司對外工程合同的審查和簽訂，協助項目部合同中有關安全生產的爭議和糾紛。 5、建立工程合同管理台帳。收集整理工程投（議）標過程中競標單位各項經濟技術，安全措施費用指標的比較表，為領導決策提供依據。 6、負責辦理施工許可證。 7、及時完成領導臨時交辦的其他工作。 十三、公司經理辦公室的安全生產職責 1、認真傳達上報和公司黨政有關企業安全生產方針、政策、法律、法規、規章制度重要文件決議；及時收集工作信息，反映貫徹執行情況，為領導決策提供依據。 2、負責籌辦以公司名義召開的大型安全會議；制定黨政綜合性文件、工作總結、領導講話、經驗材料以及辦理審核以公司黨政名義上報、下發的文件。 3、負責外來和公司文件與資料控製程序的實施與管理，管理公司黨政印簽及往來信函；負責企業安全、文書檔案的全過程管理。 4、協調公共關系，圍繞公司安全生產活動做好宣傳工作及對外接待工作。 5、負責企業安全生產管理制度、標準的制定、修訂，檢查監督其實施；管理資質、執照申報審驗等相關事宜。 6、及時完成領導臨時交辦的其他工作。 十四、公司工程項目管理部的安全職責（含設備、材料部） 1、負責審批項目的施工用電方案、大型機械的安裝和拆除方案，參與對項目安全保證計劃的審批。 2、在編制年、季、月度生產計劃時，必須樹立「安全第一」的思想，認真貫徹安全規章制度和施工組織設計，合理而均衡的組織生產，加強現場平面管理，創造安全生產、文明施工秩序。 3、在檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全措施的執行情況，對施工中重要安全防護設施的實施工作（如搭拆腳手架、安全中國掛設等）要納入計劃，列為正式工序，給予工期保證。 4、教育施工生產管理人員，必須要堅持管生產必須管安全的原則，把安全管理納入施工全過程中，在生產任務與安全保障發生矛盾時，必須優先解決安全問題。 5、組織對各項目的臨時用電、大型機械投入使用前的驗收。 6、對機、電、起重設備、鍋爐、受壓容器及自製機械設備的安全運行負責，按照安全技術規范經常進行檢查，並監督各種設備的維修、保養。 7、對設備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設備完好、安全可靠，不符合安全規定的設備不得租賃，使用中發現隱患及時整改，嚴禁帶病作業。 8、對新購進的機械、鍋爐、受壓容器及大修、維修、外租回廠後的設備、各種直接用於安全防護的料具及設備必須嚴格檢查和把關，必須執行國家、地方政府有關規定，必須有產品介紹或說明書，嚴格審查其產品合格證明材料，必要時做抽樣試驗。 9、新購進的設備要有出廠合格證及完整的技術資料，使用前制定安全操作規程，組織專業技術培訓，向有關人員交底，並進行鑒定驗收。 10、協助有關部門做好機、電、架等特種作業人員定期培訓、考核和發證工作，做到不違章指揮、違章作業。 11、采購的勞動保護用品，必須符合國家標准及地方政府有關規定，並向主管部門提供情況，接受對勞動保護用品質量的監督檢查，特種防護用品如安全中國、安全帶、安全帽及漏電保護器的采購要經過安全部門審定後方可購買。 12、參加因工傷亡事故及未遂事故的調查，從設備方面認真分析事故原因，提出處理意見，制定防範措施。 十五、 公司安全科的安全生產職責 1、認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和規范，在公司經理和分管領導的領導下負責公司的安全生產監督管理工作。 2、督促並支持公司積極開展各種安全活動，做好對職工安全思想和安全技術知識教育工作的落實。 3、嚴格貫徹執行國家《建築安裝工程安全技術規程》及其他有關安全生產工作的規定，組織制定公司安全生產管理制度和安全技術規程，並對其執行落實情況進行監督檢查。 4、參與重大、重要及特殊工程安全技術措施、安全技術專項方案的審核，對各單位大型機械設備的安全運行實施監督管理。 5、組織參與安全生產檢查，協助和監督有關部門、單位對查出的事故隱患制定防範措施，並監督整改。 6、深入現場檢查，解決有關安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產的緊中國情況，有權令其停止作業，並立即報告有關領導處理。 7、負責做好公司管理范圍內重大危險源和重要環境因素的登記建檔工作，定期對公司級重大危險源和重要環境因素進行檢測、評估、監控，制定公司事故應中國救援預案。 8、負責各類事故的匯總、統計上報工作，建立健全事故檔案，按規定參加事故的調查和處理。 9、監督公司做好安全考核、評比工作，會同工會組織，認真開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗，積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理方法。 10、檢查監督有關部門和單位搞好安全裝備的維護保養和管理工作，監督勞動防護用品的采購、供應和產品質量、防護性能檢查，督促有毒有害場所作業人員及時得到勞動防護。 11、指導基層安全生產工作，加強安全生產基礎建設，定期召開安全專業人員會議，不斷提高基層安全專職管理人員的技術素質。 12、監督檢查各項目安全管理體系的運行情況，監督檢查各單位對重大危險源、重要環境因素的監控和對重大事故隱患的整改、落實情況。 13、掌握主要施工過程的火災特點，深入基層監督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實對火險隱患的整改，確保消防設施完備和消防道路暢通。 14、做好各項目對易燃、易爆及劇毒物品采購、管理工作的監督。 15、做好工傷事故的調查、取證工作，督促落實事故單位復工前的現場整改，並組織驗收。 16、做好有關安全生產舉報的受理工作，並做好對舉報事項的調查核實，落實整改措施。 十六、安全科安全管理人員職責 1、 加強對安全生產的管理，認真貫徹執行有關安全生產，勞動保護的方針政策，法律，法規和規章制度。 2、 做好安全生產的宣傳，教育工作，總結和推廣先進經驗。 3、 組織安全活動和定期不定期檢查，對檢查中發現的安全隱患問題嚴格按照公司（29）號文件精神檢查，整改，停工、處罰，四個步驟進行，並將處理情況予以通報。 4、 參加審查施工組設計（施工方案）和編制安全技術措施整改計劃，並對貫徹執行情況進行督促檢查。 5、組織和協助制定，修訂安全生產制度和安全技術操作規程。 6、 配合有關部門共同做好新員工的三級安全教育和特殊工種人員的培訓，考核復審和發證工作。 7、組織有關部門制定職業中毒和職業病的預防措施。 8、進行工傷事故統計，分析和報告，參加工傷事故的調查和處理。 十七、各項目部安全生產領導小組的職責 各項目部安全生產領導小組的任務是:監督本項目的安全生產管理工作，組織安全生產檢查，協調相關事故的處理，負責勞動防護用品的管理。其主要職責是: 1、貫徹落實國家有關安全生產法律法規和標准，依據公司有關安全生產的各項管理制度，結合本項目實際及社會要求，組織制定有針對性的安全生產各項管理規定並監督實施。 2、綜合管理本項目的安全生產工作，分析和預測本項目安全生產形勢，組織編制危險性較大工程安全專項施工方案，對本項目的安全生產管理工作實施領導。及時、如實報告安全生產事故，協調安全事故的調查處理。 3、組織制定本項目安全管理目標計劃，制定措施，編制項目生產安全事故應中國救援預案並組織演練，並監督實施。 4、建立項目安全生產管理檔案，組織制定本項目各職能部門、各管理崗位的安全生產責任制，並定期組織對其責任制的落實情況進行考核。 5、組織本項目安全生產方面的宣傳教育，做好對職工的安全技術培訓。 6、定期不定期地組織安全生產檢查。組織制定隱患整改方案，落實對隱患的整改。 7、做好對本項目安全管理體系運行情況的監督，落實對重大危險源、重要環境因素的監控和重大事故隱患整改工作。 8、做好本項目對安全生產法律、法規及規章制度的貫徹落實，及對相關設備、材料和勞動防護用品的安全管理，保證項目安全生產費用的有效使用。 9、協調各方關系，做好對本項目安全、文明達標創建工作組織和領導。 十八、項目經理的安全生產職責 分公司經理（項目經理）是本單位安全生產工作的第一責任人，對其負責的項目安全生產負全面責任。 1、保證國家安全生產法律、法規和公司規章制度的貫徹落實；及時把對安全防護設備、設施的實施納入施工計劃。 2、按照國家和公司有關規定，建立和完善本項目安全生產管理和責任體系，並領導其有效運行。貫徹執行公司安全生產管理目標，確保本項目安全生產管理達標。 3、組織做好本項目各類人員的安全思想、安全知識和安全技術教育特別要針對從業人員的三級安全教育和班組崗前安全教育。 4、領導組織安全生產檢查，定期（不超過一個月）召開安全專題會議，研究分析承包項目施工中存在的安全生產問題，並加以解決。落實隱患整改，保證生產設備、安全裝置、消防設施、防護器材和中國救器具等處於完好狀態，並教育員工加強維護，正確使用。 5、確保本項目安全生產所必需資金的足額投入，對由於安全生產所必需的資金投入不足導致的後果承擔責任。 6、負責組織制定並實施本項目生產安全事故應中國救援預案。 7、認真履行承、發包合同，及時做好對分包單位的協調管理工作。 8、及時報告本項目所發生的安全事故，認真做好對事故現場的保護，配合做好對事故的調查和處理，並吸取教訓。 十九、項目主管安全生產副經理的安全職責 1、協助項目經理做好對本項目的安全生產管理，對本項目的安全生產工作負直接領導責任。 2、認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規、標准、規范及安全生產各項規章制度，及時糾正安全生產中的違章行為。 3、組織實施各項安全技術措施，檢查指導安全技術交底與安全設施驗收工作。 4、組織參與每天的現場安全巡視，組織有關人員定期進行安全生產和文明施工檢查，督促消除事故隱患整改計劃、措施；正確處理安全與生產之間的關系，做到生產服從安全；不違章指揮，並教育員工不違章作業。 5、認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作，督促有關人員做好對本項目特種作業人員的管理。 6、發生工傷事故應及時組織搶救、保護好現場，逐級如實上報，並認真分析事故原因，提出實現改進措施