遼寧屠宰條例
1. 遼寧省動物防疫條例(2015)
第一章總則第一條為了預防、控制和撲滅動物疫病,促進養殖業發展,保護人體健康,維護公共衛生安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於在本省行政區域內動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫及其監督管理活動。
本省行政區域納入無規定動物疫病區建設與管理。第三條省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府應當加強動物防疫工作的統一領導,將動物防疫工作納入國民經濟和社會發展規劃,制定並組織實施動物防疫體系建設規劃,加強鄉鎮動物衛生監督所和村級動物防疫隊伍建設。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配備動物防疫管理人員,組織群眾做好本轄區內的動物防疫工作。
村(居)民委員會應當督促村(居)民依法履行動物防疫義務,配合政府及有關部門做好動物防疫工作。第四條縣以上獸醫主管部門負責動物防疫工作。
發展改革、財政、公安、衛生計生、林業、食品葯品監管、人社、交通、環保、出入境檢驗檢疫等部門按照各自的職責做好動物防疫相關工作。第五條縣以上人民政府設立的動物衛生監督機構,負責動物、動物產品的檢疫和動物防疫的監督管理工作;設立的動物疫病預防控制機構,負責動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、重大動物疫情的風險評估、預警預報以及其他預防、控制等技術工作。
縣獸醫主管部門在鄉鎮、涉農街道所在區域設立鄉鎮動物衛生監督所,作為其派出機構,負責動物防疫工作。第六條縣以上人民政府應當支持保險機構開展養殖業保險業務,鼓勵飼養動物的單位和個人參加養殖業保險。第二章動物疫病的預防第七條省獸醫主管部門應當做好強制免疫疫苗的采購。縣以上獸醫主管部門應當加強強制免疫疫苗儲存、分發和使用的監督管理。
縣以上獸醫主管部門應當建立強制免疫評估制度,免疫密度或者免疫質量未達到要求的,應當按照規定進行整改。第八條動物飼養場(含養殖小區,下同)應當建立動物防疫制度,配備有為其服務的執業獸醫或者鄉村獸醫,自行實施免疫、疫病檢測和凈化工作,實施實時監控,定期向所在地縣動物疫病預防控制機構報告。第九條省獸醫主管部門應當制定動物疫病監測和流行病學調查計劃。市、縣獸醫主管部門應當根據省動物疫病監測和流行病學調查計劃,制定本行政區域的動物疫病監測和流行病學調查方案。
動物疫病預防控制機構按照縣以上獸醫主管部門的規定,對動物疫病的發生、流行等情況進行監測、檢測、流行病學調查,任何單位和個人不得拒絕。
動物疫病的實驗室檢測,根據國家標准、行業標准或者地方標准執行,無規定標準的,可以由省獸醫主管部門制定並發布實施。第十條縣以上獸醫主管部門和衛生計生主管部門應當建立人畜共患傳染病防控合作機制,組織開展對易感動物和易感人群的人畜共患傳染病監測工作,定期通報監測結果;發生人畜共患傳染病的,應當及時通報相關信息,並按照各自的職責採取相應的防控措施。第十一條動物疾病診斷、動物產品染疫定性和用葯合理性審定的技術鑒定工作,由動物疫病預防控制機構和省獸醫主管部門指定的單位負責。最終診斷、定性和審定的單位,由省以上獸醫主管部門確定。第三章動物疫病的控制和撲滅第十二條省獸醫主管部門應當根據國家動物疫情管理制度,統一管理本省的動物疫情信息,並根據國務院獸醫主管部門授權,公布本省的動物疫情。其他單位或者個人不得擅自發布動物疫情信息。第十三條縣以上人民政府應當加強動物疫情的應急管理,制定和完善動物疫情應急專項預案,成立應急預備隊,並定期進行技術培訓和應急演練。
縣以上獸醫主管部門應當按照動物疫情應急預案,根據不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度分別制定應急實施方案。第十四條發生重大動物疫情時,縣以上人民政府應當立即啟動應急預案,組織有關部門和單位依法對疫點、疫區、受威脅區採取控制、撲滅措施。第四章動物和動物產品的檢疫第十五條縣以上人民政府應當配備與動物檢疫監督管理工作相適應的官方獸醫。動物衛生監督機構可以指定獸醫專業人員協助官方獸醫實施動物、動物產品檢疫。屠宰企業應當配備獸醫專業人員協助官方獸醫開展屠宰檢疫。獸醫專業人員應當符合省獸醫主管部門規定的條件。
2. 遼寧省家畜家禽防疫實施辦法(97修訂)
第一章總則第一條根據《家畜家禽防疫條例》(以下簡稱《條例》)及其實施細則(以下簡稱《細則》),結合我省情況,制定本辦法。第二條凡在本省境內飼養、生產、經營、屠宰、加工、貯存和運輸家畜家禽(以下簡稱畜禽)及其產品的單位和個人,必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱畜禽及其產品,是指《條例》第二條規定的畜禽和畜禽產品。第四條畜禽傳染病,除《細則》第三條規定以外,下列疫病為:
二類:氣腫疽、惡性水腫、雞枝原體、雞包涵體肝炎、雞白血病、馬傳染性淋巴管炎、馬傳染性腦脊髓炎、羊猝狙、羊快疫、羊腸毒血症、破傷風、犬瘟熱。
三類:仔豬副傷寒、豬腎蟲病、羔羊痢疾、肝蛭、肺絲蟲、羊結節蟲、雞痘。第五條省、市、縣(含縣級市、區,下同)農牧業行政部門和鄉(含鎮,下同)人民政府負責管理和監督本地區的畜禽防疫檢疫及獸醫衛生工作。其所屬防疫檢疫機構和畜牧獸醫站具體負責本地區畜禽及其產品的獸醫衛生防疫檢疫工作。
養畜場、養禽場設有專職或兼職獸醫人員並具有防疫檢疫設備的,經所在縣農牧業行政部門考核合格,可發給《畜禽、畜禽產品檢疫委託證書》,負責本單位的防疫檢疫工作。
公安、衛生、商業、外貿、鐵路、交通、稅務和工商行政管理等部門,協助農牧業行政部門做好畜禽防疫檢疫工作。第二章畜禽傳染病的預防第六條凡飼養、經營畜禽的單位和個人,應按照所在地農牧業行政部門的規定,對畜禽進行預防疫(菌)苗接種。第七條家禽孵化場(點)不準利用疫區的禽卵。幼雛出場前,必須進行馬立克氏疫苗接種。對孵化室應定期消毒。對死雛、卵殼及污物應有無害化處理設施。第八條從省外引進畜禽必須有出售地的檢疫證明,引進後隔離期限不得少於二十天,確認無傳染病,方可混群。第九條出售畜禽及其產品,應經所在地畜禽防疫檢疫機構進行臨床檢查或實驗室檢驗並領取檢疫證明。
農民在農貿市場出售自產畜禽及其產品,按市場檢疫規定進行檢疫。第十條公路、鐵路、水路、民航等運輸單位,應憑下列證明承運畜禽及其產品:縣境內憑鄉以上畜禽防疫檢疫機構出具的檢疫證明;跨縣、市的,憑縣以上畜禽防疫檢疫機構出具的檢疫證明;出省的,憑市以上畜禽防疫檢疫機構出具的檢疫證明。第十一條從事屠宰、加工、經營畜禽及其產品的單位和個人,不準屠宰、加工、經營沒有檢疫證明的畜禽及其產品。
鄉、村從事屠宰、加工畜禽的單位和個人,應具有專用屠宰房間、屠宰器具、裝運、車輛、容器、固定的畜禽圈舍和污物處理場所,經農牧主管部門檢查合格,發給《獸醫衛生許可證》後,方可屠宰、加工。第十二條大車店應有符合獸醫衛生條件的畜舍,不準設公用水槽、飼槽,並領取《獸醫衛生許可證》。第三章畜禽傳染病的撲滅第十三條飼養、經營、屠宰、運輸畜禽的單位或個人,發現傳染病或疑似傳染病時,應立即向所在鄉人民政府或縣農牧業行政部門報告,屬一類傳染病必須在四十八小時內逐級報省農牧業行政部門;二類傳染病和省內新出現的傳染病,上報期限不得超過五天。第十四條飼養畜禽的單位和個人,對有疫病的畜禽應在獸醫衛生防疫檢疫人員監督指導下,採取捕殺、隔離、凈化清群等措施,防止疫情蔓延。第十五條經營、屠宰、加工、運輸畜禽及其產品的單位和個人發現傳染病時,按《細則》第三十一條規定執行。
農貿市場和牲畜交易市場發生畜禽傳染病時,應立即停止交易。第十六條對有疫病的畜禽及染疫的畜禽產品,應在獸醫衛生防疫檢疫人員監督指導下,進行無害化處理。第四章獎勵與懲罰第十七條對執行《條例》、《細則》和本辦法有下列成績之一的單位或個人,由人民政府給予表揚或獎勵:
(一)模範執行《條例》、《細則》和本辦法成績顯著的;
(二)檢舉揭發違反《條例》、《細則》和本辦法的行為,並參與撲滅疫病,控制疫情,使國家、集體和群眾財產減少損失事跡突出的;
(三)發明、推廣防疫檢疫方法,對消滅、撲滅、控制疫病有貢獻的。第十八條對違反《條例》、《細則》和本辦法有下列行為的單位或個人,由農牧業行政部門給予經濟處罰:
(一)對拒絕實施防疫檢疫的,按每頭(只)畜禽處以一元至十元罰款。
(二)對未經檢疫,從疫區、封鎖區內外運畜禽及其產品的,或從外地購入染有一、二類傳染病畜禽的;對出售、倒買倒賣染有疫病畜禽及其產品的;對拋棄病死畜禽及其污染物的,除責令其進行無害化處理外,處以十元至五百元罰款。
(三)對違反《條例》、《細則》和本辦法造成傳染病流行的,處以500元以上1萬元以下的罰款。
3. 遼寧省畜禽屠宰管理條例
第一章總則第一條為了加強畜禽屠宰管理,保證畜禽產品質量安全,保障公民身體健康,根據《生豬屠宰管理條例》和國家其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內人工飼養的豬、牛、羊、雞的屠宰及其監督管理。
本條例所稱畜禽產品是指畜禽屠宰後未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、皮等。第三條畜禽屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度。
未經定點,任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動。但農村地區個人自宰自食的畜禽和城鎮居民自宰自食的家禽除外。第四條省、設區的市(以下簡稱市)、縣(含縣級市、區,下同)人民政府負責管理畜禽屠宰工作的行政部門(以下簡稱畜禽屠宰行政主管部門)負責本行政區域內畜禽屠宰的監督管理工作,其所屬的畜禽屠宰管理機構,負責畜禽屠宰監督管理的具體工作。
衛生、畜牧獸醫、環保、工商、質監、公安、建設、民族事務等有關部門,在各自職責范圍內,做好畜禽屠宰監督管理的有關工作。
鄉(鎮)人民政府協助縣畜禽屠宰行政主管部門做好本鄉(鎮)的畜禽屠宰監督管理工作。第五條引導、扶持畜禽定點屠宰廠進行技術改造和創新,鼓勵其向標准化、規模化、產業化方向發展,推廣質量管理體系認證。第六條清真用畜禽的定點屠宰,除符合本條例規定外,還應當遵守省清真食品生產經營管理的有關規定。第七條縣以上人民政府應當加強對畜禽屠宰監督管理工作的領導,及時協調、解決畜禽屠宰監督管理工作中的重大問題,將畜禽屠宰管理工作所需經費納入本級財政預算。第二章設置規劃與審批第八條省畜禽屠宰行政主管部門應當會同畜牧獸醫、環保等有關部門制訂畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃。設置規劃應當符合城鄉規劃,並遵循合理布局、適當集中、保護環境、有利流通、方便群眾的原則。設置規劃報省人民政府批准後實施。
在地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小的鄉村,可以設置僅限於向本地市場供應畜禽產品的小型畜禽定點屠宰點。第九條市畜禽屠宰行政主管部門應當會同畜牧獸醫、環保等有關部門,根據省畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃,制定本行政區域內畜禽定點屠宰廠(場)和小型畜禽定點屠宰點(以下簡稱畜禽定點屠宰廠、點)的具體設置方案,經徵求省畜禽屠宰行政主管部門意見,報市人民政府批准後實施。
市畜禽定點屠宰廠、點設置方案應當在充分利用現有符合條件的畜禽定點屠宰廠、點及其設施的基礎上,規定本行政區域內畜禽定點屠宰廠、點的數量、規模、布局以及小型畜禽定點屠宰點的畜禽產品的銷售區域等內容。小型畜禽定點屠宰點的畜禽產品不得超出規定區域銷售。第十條畜禽定點屠宰廠應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規模相適應,水質符合國家規定標準的水源條件;
(二)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設備、冷藏設施和運載工具;
(三)有與屠宰規模相適應並依法取得健康證明的屠宰技術人員;
(四)有與屠宰規模相適應並經考核合格的肉品品質檢驗人員;
(五)有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施和消毒葯品;
(六)有符合環境保護要求的污染防治設施;
(七)有病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施;
(八)依法取得動物防疫條件合格證。第十一條小型畜禽定點屠宰點應當具備待宰間、屠宰間及必要的屠宰設備,有經考核合格的屠宰技術人員和專、兼職肉品品質檢驗人員,有符合環境保護要求的污染防治設施和無害化處理設施,並符合衛生防疫規定。第十二條申請設立(包括新建、改建、擴建)畜禽定點屠宰廠,應當向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請,並提交建設項目規劃選址意見書和環境影響評價的批准文件。市人民政府應當依照行政許可法規定的審批期限,組織畜禽屠宰、畜牧獸醫、環保、建設等部門,依照本條例和畜禽定點屠宰廠設置方案進行審查,並徵求省畜禽屠宰行政主管部門的意見。經審查符合條件的,作出同意建設畜禽定點屠宰廠的書面決定;不符合條件的,應當通知申請人並說明理由。
申請設立小型畜禽定點屠宰點,應當持符合本條例第十一條規定條件的有關材料,經縣畜禽屠宰行政主管部門向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請,由市人民政府按前款規定進行審查。
4. 遼寧省屠宰稅徵收辦法
第一條為了加強屠宰稅的徵收管理,根據國家《屠宰稅暫行條例》及有關規定,結合我省實際,制定本辦法。第二條在我省境內屠宰豬、牛、馬、騾、驢、羊和駱駝的單位和個人,為屠宰稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人),必須依照本辦法繳納屠宰稅。第三條屠宰稅由地方稅務機關負責徵收。第四條屠宰稅實行定額稅率:
(一)屠宰牛、駱駝每頭(峰)繳納15元;
(二)屠宰豬、馬、騾、驢每頭(匹)繳納10元;
(三)屠宰羊每隻繳納5元。第五條下列項目免徵屠宰稅:
(一)農民在農歷臘月初一至正月十五期間屠宰自養且自食的牲畜;
(二)回民在伊斯蘭教三大節日期間屠宰自食的牲畜;
(三)部隊(含武裝警察部隊)屠宰自養且自食的牲畜;
(四)省人民政府批準的其他免稅項目。第六條帳簿健全、能夠准確反映屠宰牲畜數量的納稅人,經地方稅務機關認定,應當於每月終了後7日內向地方稅務機關申報納稅;其他納稅人應當於屠宰行為發生後5日內向地方稅務機關申報納稅。第七條屠宰稅在屠宰行為發生地繳納。第八條屠宰並銷售應稅牲畜肉的單位和個人,應當持有屠宰稅完稅憑證(簡稱完稅憑證,下同)。無完稅憑證銷售應稅牲畜肉的單位和個人,應當事先憑購貨發票或者其他有關證明到屠宰行為發生地的地方稅務機關辦理屠宰稅完稅證明(簡稱完稅證明,下同)。
地方稅務機關對持有購貨發票或者其他有關證明的銷售人,應當立即辦理完稅證明。第九條地方稅務機關對銷售應稅牲畜肉的單位和個人,有權進行納稅檢查。銷售應稅牲畜肉的單位和個人應當如實提供完稅憑證或者完稅證明。對不能提供完稅憑證或者完稅證明的,地方稅務機關有權責令其補繳屠宰稅。對已補繳屠宰稅,但能夠在地方稅務機關限定的日期內提供完稅憑證或者完稅證明的,地方稅務機關應當將收繳的稅款予以退還。第十條地方稅務機關可以委託有關單位代征屠宰稅,並發給省地方稅務機關印製的委託證書。受委託單位應當按照委託證書的要求代征稅款。第十一條地方稅務機關對代征屠宰稅的單位,應當按照代征稅款額3%至5%的比例支付代征手續費。
代征手續費從徵收工作經費中列支。第十二條地方稅務機關可以從屠宰稅的徵收總額中提取7%作為徵收工作經費。具體提取、使用辦法,由省地方稅務機關制定。第十三條對屠宰稅征納行為的稽查、獎懲,按照《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則的有關規定執行。第十四條本辦法執行中的具體問題,由省地方稅務機關負責解釋。第十五條本辦法自發布之日起施行。
5. 遼寧省畜禽產品質量安全管理條例
第一章總則第一條為了保障畜禽產品質量安全,維護公眾健康,促進畜牧業健康發展,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱畜禽產品,是指人工飼養且用於食用的畜禽及其初級產品。第三條在本省行政區域內從事畜禽飼養、收購(含販運,下同)、屠宰和畜禽產品貯藏、運輸活動及其監督管理,適用本條例。
進入批發、零售市場或者生產加工企業後的畜禽產品質量安全管理,依照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律、法規執行。第四條省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域內的畜禽產品質量安全管理工作,制定和組織實施畜禽產品質量安全規劃,建立健全畜禽產品質量安全全程監管體系及管理責任追究制,加強畜禽產品質量安全管理能力建設,組織定期向社會公布畜禽產品質量安全信息。
畜禽產品質量安全監管工作列入政府考評體系。畜禽產品質量安全監督檢查、抽樣檢驗、風險監測、宣傳教育、能力建設等經費納入本級財政預算。第五條省、市、縣畜牧獸醫主管部門負責本行政區域內畜禽產品質量安全監督管理工作,其所屬的畜禽產品安全監督機構承擔畜禽產品質量安全具體監督管理工作。
食品葯品監管、衛生、公安等部門按照各自職責,做好畜禽產品質量安全的有關工作。第六條省、市、縣人民政府應當推進畜牧業生產標准化、規模化、集約化發展,鼓勵畜禽產品生產企業開展質量管理體系和無公害畜禽產品等認證。
從事畜禽飼養、收購、屠宰和畜禽產品貯藏、運輸活動的單位和個人,應當依照有關法律、法規以及畜禽產品質量安全標准,加強自身質量安全檢測能力,建立健全畜禽產品質量安全管理制度。
畜牧獸醫技術推廣機構、專業協會、農民專業合作社應當通過技術服務,推廣畜禽優良品種,促進健康養殖,提高畜禽產品質量安全,宣傳、普及畜禽產品質量安全知識。第七條畜牧獸醫主管部門應當推進畜禽產品質量安全追溯系統建設,組織建立統一的追溯方式和技術平台,實現畜禽產品質量安全可追溯。
從事畜禽飼養、收購、屠宰和畜禽產品貯藏、運輸活動的單位和個人,應當制定並執行畜禽產品質量安全追溯管理制度,保證畜禽產品質量安全可追溯。第八條省、市、縣人民政府應當根據本地區實際情況,制定畜禽產品無害化處理建設規劃,組織建立畜禽飼養環境安全評價制度和監測制度,支持採用先進適用技術建設畜禽廢棄物的綜合利用和無害化處理設施,提高畜禽養殖污染防治水平。第二章畜禽飼養第九條畜禽養殖場、養殖小區、養殖專業戶等飼養單位,應當加強畜禽衛生管理,對畜禽飼養場所、器具定期清洗、消毒,對畜禽糞便、屍體、廢水及其他廢棄物應當及時進行綜合利用和無害化處理,保證畜禽飼養場所的環境衛生符合國家規定的標准。
畜禽養殖場、養殖小區應當依照國家有關規定建設畜禽糞便、屍體、廢水及其他廢棄物綜合利用和無害化處理設施。第十條畜禽養殖場、養殖小區、養殖專業戶等飼養單位,應當建立處方用葯、葯物禁用限用、休葯期、銷售記錄等管理制度。
養殖專業戶的確認標准,由省畜牧獸醫主管部門根據市、縣畜禽養殖規模狀況統籌制定。第十一條畜禽養殖場應當依法建立畜禽養殖檔案。養殖小區、養殖專業戶應當建立完整、真實的獸葯、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄。
養殖檔案、使用情況記錄保存期限不得少於二年。第十二條畜禽屠宰廠(點)、農民專業合作社、畜禽經紀人等與飼養者有產銷合同關系的單位和個人,向飼養者提供的獸葯、飼料和飼料添加劑等投入品應當符合國家質量安全標准,並監督指導飼養行為,承擔相應的畜禽產品質量安全責任。
飼養者自主使用投入品的,應當承擔相應的畜禽產品質量安全責任;按約定使用投入品的,雙方均應當承擔畜禽產品質量安全責任。第十三條養殖場、養殖小區、養殖專業戶出售畜禽時應當出示獸葯、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄。
飼養者不得出售應當依法加施標識而沒有標識的畜禽,畜禽標識不全的應當補加標識。第十四條禁止在畜禽飼養中實施下列行為:
(一)使用瘦肉精、三聚氰胺等國家規定禁止使用的葯品和其他化合物;
(二)超限量使用獸葯、飼料添加劑或者違反畜禽休葯期用葯;
(三)使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼養畜禽;
(四)在垃圾場或者使用垃圾場中的物質飼養畜禽;
(五)法律、法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的危害人和畜禽健康的其他行為。
6. 遼寧省對狗屠宰和檢疫有什麼新規定要出台嗎
1、法律規定檢疫規程由農業部制定,各地方無權制定。
2、目前農業部僅頒布犬的產地檢疫規程,因此,只有犬類產地檢疫有法可依,可以出具有效合格證明。
3、犬類屠宰因無相應檢疫規程,所以也就無法獲得有效檢疫證明。