國家強制性法規
A. 強制性規定是什麼
一、強制性規定是什麼
1、強制性規定如下:
(1)法律強制性規定與任意性規定相對。強制性規范是指必須依照法律適用、不能以個人意志予以變更和排除適用的規范;
(2)法律規定因違反法律強制性規定而無效;
(3)強制性規定隨處可見,在法律條文中多表現為不得、禁止等。
2、法律依據:《中華人民共和國民法典》第一百四十三條
具備下列條件的民事法律行為有效:
(一)行為人具有相應的民事行為能力;
(二)意思表示真實;
(三)不違反法律、行政法規的強制性規定,不違背公序良俗。
二、合同的法律強制性規定有哪些
1、質量要求不明確的,按照強制性國家標准履行;沒有強制性國家標準的,按照推薦性國家標准履行;沒有推薦性國家標準的,按照行業標准履行;沒有國家標准、行業標準的,按照通常標准或者符合合同目的的特定標准履行;
2、價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應當執行政府定價或者政府指導價的,依照規定履行;
3、履行地點不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產的,在不動產所在地履行;其他標的,在履行義務一方所在地履行;
4、履行期限不明確的,債務人可以隨時履行,債權人也可以隨時請求履行,但是應當給對方必要的准備時間;
5、履行方式不明確的,按照有利於實現合同目的的方式履行;
6、履行費用的負擔不明確的,由履行義務一方負擔;因債權人原因增加的履行費用,由債權人負擔。
B. 行政法規強制性規定指什麼
法律主觀:
行政 法規 的強制性規定有《 行政處罰法 》、《 行政強製法 》。 1、《行政處罰法》規定,公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予 行政處罰 的,行政機關可以依法給予行政處罰,同時當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以申請人民 法院強制執行 。因此《行政處罰法》具有強制性。 2、《行政強製法》規定, 行政強制措施 ,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止 證據 損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為;行政 強制執行 ,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。因此,《行政強製法》具有強制性。 《行政處罰法》第三條 《行政處罰法》第五十一條 《行政強製法》第二條
法律客觀:
《中華人民共和國行政處罰法》第三條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規或者規章規定,並由行政機關依照本法規定的程序實施。沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。
C. 違反法律行政法規的強制性規定
對於違反法律、行政法規的強制性規定而導致合同無效的認定標准:
1、必須是違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規
2、必須是違反了法律和行政法規的強制性規定
3、必須是違反了強行性規定中的效力性規定
4、違反法律和行政法規的強制性規定,既包括內容的違法,也包括形式的違法
一、違反法律和行政法規強制性規定的認定標准
《中華人民共和國民法典》 第一百四十四條 無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。法律、行政法規的強制性規定,就是法律、行政法規規定的強制性規范,或者說是法律規范中的強制性規范,是指無條件的、絕對必須遵守的規范,不允許當事人按照自行協議解決問題,只允許執行法律規定的條件。
與法律和行政法規的強制性規定相關的一個概念,是國家禁止性規定。所謂國家禁止性規定,既包括法律、行政法規上的禁止性規定,也包括國家政策上的禁止性規定。國家的禁止性規定,既為保障國家利益不受侵犯和損害,也同時包括組織、公民利益不受侵犯,因而與國家、公民利益息息相關。但是,對國家的禁止性規定中,違反法律、行政法規的強制性規定的,可以直接適用《合同法》的該條規定確認合同無效。而對於違反其他國家禁止性規定,但並不違反法律、行政法規的禁止性規定的,可以適用損害國家利益或者社會公共利益的原則確認合同的效力。
違反法律和行政法規的強制性規定的合同應確認為無效合同,這一規定本身並不含有具體禁止性的內容,其實際意義僅在於為不具有效力評價作用的民事強行法和傳統上的公法規范補充了效力評價功能,使這兩類法律規范在原有控制功能以外兼具有了評價內容違法的法律行為的作用。
二、在司法實踐中,對於違反法律、行政法規的強制性規定而導致合同無效的認定標准,主要體現在以下幾個方面:
1、、必須是違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規,才能導致合同無效:
據《中華人民共和國民法典》第四百九十七條 有下列情形之一的,該格式條款無效:
(1)具有本法第一編第六章第三節和本法第五百零六條規定的無效情形;
(2)提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利;
(3)提供格式條款一方排除對方主要權利。
第一百四十三條 具備下列條件的民事法律行為有效:
(1)行為人具有相應的民事行為能力;
(2)意思表示真實;
(3)不違反法律、行政法規的強制性規定,不違背公序良俗。但對此處所規定的「法律」並沒有作出嚴格的限制,在司法實踐中也常常對此作了擴大的解釋,即不僅將全國人大及其常委會制定的法律包括在內,還將行政法規、地方性法規、部門規章以及地方人民政府制定的各種規范性文件,都作為判斷合同效力的依據。導致許多合同因此而被確認無效,造成了大量不必要的損失,與法律鼓勵交易的原則是相違背的。
最高人民法院《合同法解釋》第4條規定,合同法實施以後,人民法院確認合同無效,應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規為依據,不得以地方性法規、行政規章為依據。因此,此處的「法律」應當是指全國人大及其常委會制定並頒布的法律;「行政法規」則是指國務院制定並頒布的規章、命令、條例等行政規范。只有違反了法律、行政法規的規定,才可能導致合同的無效。
在對待地方性法規和部門規章效力的態度上,即使在最高人民法院的《合同法解釋》頒布以後,仍然有不同的認識。
2、必須是違反了法律和行政法規的強制性規定才能確認合同無效
《合同法》與以往的立法有所不同,將違反了法律和行政法規的強制性規定的合同才規定為無效合同,其目的是為了嚴格區分強行性規范和任意性規范的適用。所謂任意性規范,是指當事人可以通過約定排除其適用的規范,即任意性規范賦予了當事人一定的意思自治,允許當事人在法律規定的范圍內自由作出約定,對任意性規范由當事人通過約定加以排除是合法的,所以只有在違反強行性法規的情況下,才能導致合同無效。
強行法規又可以分為強制規定與禁止規定兩種,強制規定指命令當事人應為一定行為之法律規定;禁止規定指命令當事人不得為一定行為之法律規定。禁止規定可以再分為取締規定及效力規定,前者僅系取締違反之行為,對違反者加以制裁,以禁遏其行為,並不否認其行為私法上的效力,禁止性規定與強制性規定是不一樣的。 強制性規定是法律和行政法規要求人們必須為某種行為,而禁止性規定則是法律和行政法規要求人們不得為某種行為。而我國現有的強行法律規定中,並沒有嚴格區分強制性規定與禁止性規定,這是在司法實踐中值得引起注意的。
3、必須是違反了強行性規定中的效力性規定才會導致合同無效
從實踐來看,我國法律及行政法規規定了大量的強行性規范,但違反這些強行性規范是否都會導致合同無效?從這些強行性規范來看,有的只是規定違反法律禁止性規定將會受到處罰,有的則明確規定違反了法律的禁止性規定不僅會受到處罰,還將導致合同無效。所以法律及行政法規的強行性規范也是有區分的。其中一種是效力規范,即法律及行政法規明確規定違反了這些禁止性規定將導致合同無效或者合同不成立的規范;或者是法律及行政法規雖然沒有明確規定違反這些禁止性規范後將導致合同無效或者不成立,但是違反了這些禁止性規范後如果使合同繼續有效將損害國家利益和社會公共利益的規范。除了效力規范外,另一種強行性規范則是取締性規范,即指法律及行政法規雖然沒有明確規定違反此類規范將導致合同無效或者不成立,而且違反此類規范後如果使合同繼續有效也並不損害國家或者社會公共利益,而只是損害當事人的利益的規范。只有違反了效力性的強行性規范的,合同才應確認無效。
4、違反法律和行政法規的強制性規定,既包括內容的違法,也包括形式的違法
我國《合同法》對合同形式以不要式為原則,但是,在法律和行政法規對合同形式作出特別規定的情況下,違反法定形式,也可能發生合同無效或者不發生法律效力的後果。實質上此時對形式要件的規定已經轉化為對合同有效要件的規定。
《民法典》第一百五十三條 違反強制性規定及違背公序良俗的民事法律行為的效力,違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是,該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。
違背公序良俗的民事法律行為無效。
三、《合同法司法解釋(二)》第14條確認,這里所謂的「強制性規定」僅指效力性強制性規定。
強制性規定一般以三種情況出現:
1、強制性規定本身直接規定了違法行為的效力。
2、強制性規定本身沒有直接明確規定違法行為的效力,但引致或結合其他法律條文,其他法律條文明確規定了該違法行為效力。
3、強制性規定本身沒有直接明確規定違法行為的效力,也沒有引致到其他具體的法律條文中,更沒有其他法律條文對其效力予以明確規定。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》
第一百五十三條 違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是,該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。
違背公序良俗的民事法律行為無效。
第一百四十四條 無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。
第一百四十六條 行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。
以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關法律規定處理。
第一百五十三條 違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是,該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。
違背公序良俗的民事法律行為無效。
第一百五十四條 行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權益的民事法律行為無效。
D. GB/ 22843-2009是國家強制性標准嗎
GB22843-2009是國家強制性標准。
強制性標准,是指為保障人體的健康、人身、財產安全的標准和法律、行政法規定強制執行的標准,如葯品標准、食品衛生標准。強制性標准:在一定范圍內通過法律、行政法規等強制性手段加以實施的標准,具有法律屬性。
簡介
范圍
形式
強制性標准
通過強制性手段加以實施的標准
強制性標准,是指為保障人體的健康、人身、財產安全的標准和法律、行政法規定強制執行的標准,如葯品標准、食品衛生標准。強制性標准:在一定范圍內通過法律、行政法規等強制性手段加以實施的標准,具有法律規定。
我國標准化法規定:保障人體健康、人身財產安全的標准和法律,行政法規規定強制執行的標准屬於強制性標准。以下幾方面的技術要求均為強制性標准:
1、有關國家安全的技術要求;
2、保障人體健康和人身、財產安全的要求;
3、產品及產品生產、儲運和使用中的安全、衛生、環境保護要求及國家需要控制的工程建
設的其他要求;
4、工程建設的質量、安全、衛生、環境保護按要求及國家需要控制的工程建設的其他要求;
5、污染物排放限值和環境質量要求;
6、保護動植物生命安全和健康要求;
7、防止欺騙、保護消費者利益的要求;
8、國家需要控制的重要產品的技術要求。
省、自治區、直轄市政府標准化行政主管部門制定的工業產品的安全,衛生要求的地方標准,在本行政區域內是強制性標准。
強制性標准主要是對有些涉及安全、衛生方面的進出口商品規定了限制性的檢驗標准,以保障人體健康和人身、財產的安全。凡根據強制性標准檢驗評定的不合格出口商品,即使符合外貿合同約定的質量條款,或國外受貨人有願購證明,也不準放行出口。根據強制性標准檢驗評定不合格的進口商品也不準進口,經檢驗出證後供有關單位辦理退貨、索賠。
在我國,進出口商品必須執行強制性標準的,均由國家法律法規明確規定,由各地出入境檢驗檢疫機構嚴格執行。遇有特殊情況,必須及時報告國家出入境檢驗檢疫局決定。