海南通信條例
『壹』 中華人民共和國電信條例(2014修訂)
第一章總 則第一條為了規范電信市場秩序，維護電信用戶和電信業務經營者的合法權益，保障電信網路和信息的安全，促進電信業的健康發展，制定本條例。第二條在中華人民共和國境內從事電信活動或者與電信有關的活動，必須遵守本條例。
本條例所稱電信，是指利用有線、無線的電磁系統或者光電系統，傳送、發射或者接收語音、文字、數據、圖像以及其他任何形式信息的活動。第三條國務院信息產業主管部門依照本條例的規定對全國電信業實施監督管理。
省、自治區、直轄市電信管理機構在國務院信息產業主管部門的領導下，依照本條例的規定對本行政區域內的電信業實施監督管理。第四條電信監督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發展和公開、公平、公正的原則。
電信業務經營者應當依法經營，遵守商業道德，接受依法實施的監督檢查。第五條電信業務經營者應當為電信用戶提供迅速、准確、安全、方便和價格合理的電信服務。第六條電信網路和信息的安全受法律保護。任何組織或者個人不得利用電信網路從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。第二章電信市場第一節電信業務許可第七條國家對電信業務經營按照電信業務分類，實行許可制度。
經營電信業務，必須依照本條例的規定取得國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的電信業務經營許可證。
未取得電信業務經營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業務經營活動。第八條電信業務分為基礎電信業務和增值電信業務。
基礎電信業務，是指提供公共網路基礎設施、公共數據傳送和基本話音通信服務的業務。增值電信業務，是指利用公共網路基礎設施提供的電信與信息服務的業務。
電信業務分類的具體劃分在本條例所附的《電信業務分類目錄》中列出。國務院信息產業主管部門根據實際情況，可以對目錄所列電信業務分類項目作局部調整，重新公布。第九條經營基礎電信業務，須經國務院信息產業主管部門審查批准，取得《基礎電信業務經營許可證》。
經營增值電信業務，業務覆蓋范圍在兩個以上省、自治區、直轄市的，須經國務院信息產業主管部門審查批准，取得《跨地區增值電信業務經營許可證》；業務覆蓋范圍在一個省、自治區、直轄市行政區域內的，須經省、自治區、直轄市電信管理機構審查批准，取得《增值電信業務經營許可證》。
運用新技術試辦《電信業務分類目錄》未列出的新型電信業務的，應當向省、自治區、直轄市電信管理機構備案。第十條經營基礎電信業務，應當具備下列條件：
（一）經營者為依法設立的專門從事基礎電信業務的公司，且公司中國有股權或者股份不少於51％；
（二）有可行性研究報告和組網技術方案；
（三）有與從事經營活動相適應的資金和專業人員；
（四）有從事經營活動的場地及相應的資源；
（五）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；
（六）國家規定的其他條件。第十一條申請經營基礎電信業務，應當向國務院信息產業主管部門提出申請，並提交本條例第十條規定的相關文件。國務院信息產業主管部門應當自受理申請之日起180日內審查完畢，作出批准或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《基礎電信業務經營許可證》；不予批準的，應當書面通知申請人並說明理由。第十二條國務院信息產業主管部門審查經營基礎電信業務的申請時，應當考慮國家安全、電信網路安全、電信資源可持續利用、環境保護和電信市場的競爭狀況等因素。
頒發《基礎電信業務經營許可證》，應當按照國家有關規定採用招標方式。第十三條經營增值電信業務，應當具備下列條件：
（一）經營者為依法設立的公司；
（二）有與開展經營活動相適應的資金和專業人員；
（三）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；
（四）國家規定的其他條件。第十四條申請經營增值電信業務，應當根據本條例第九條第二款的規定，向國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構提出申請，並提交本條例第十三條規定的相關文件。申請經營的增值電信業務，按照國家有關規定須經有關主管部門審批的，還應當提交有關主管部門審核同意的文件。國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構應當自收到申請之日起60日內審查完畢，作出批准或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《跨地區增值電信業務經營許可證》或者《增值電信業務經營許可證》；不予批準的，應當書面通知申請人並說明理由。
『貳』 海南省大數據開發應用條例
第一章總 則第一條為了推動大數據的開發應用，發揮大數據提升經濟發展、社會治理和改善民生的作用，促進大數據產業的發展，培育壯大數字經濟，服務中國（海南）自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設，根據有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內大數據開發應用及相關活動適用本條例。
本條例所稱大數據，是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特徵的數據集合，以及對數據集合開發利用形成的新技術和新業態。第三條大數據開發應用應當堅持全省統籌、依法管理、市場主導、創新引領、共享開放、保障安全的原則。第四條省、市、縣、自治縣人民政府領導本行政區域內大數據開發應用工作，協調解決大數據開發應用重大問題。
省人民政府信息化主管部門負責規劃、指導、監督全省大數據開發應用工作，市、縣、自治縣人民政府信息化主管部門負責本行政區域內的大數據管理工作。
縣級以上人民政府其他部門應當按照各自職責做好大數據開發應用相關工作。第五條省人民政府設立省大數據管理機構，作為實行企業化管理但不以營利為目的、履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構。
省大數據管理機構負責組織實施大數據開發應用總體規劃，統籌政務信息化項目管理和政務信息資源共享開放，管理運營政務數據資產，推進政務和社會大數據開發應用，具體實施大數據開發應用監督工作。第六條省人民政府信息化主管部門應當會同省大數據管理機構和有關部門，按照適度超前、合理布局、綠色集約、資源共享的原則，編制本省大數據開發應用總體規劃，報省人民政府批准後公布實施。
市、縣、自治縣人民政府和省人民政府有關部門應當依據本省大數據開發應用總體規劃，編制本區域、本部門、本行業大數據開發應用專項規劃，報省人民政府信息化主管部門和省大數據管理機構備案。第七條省人民政府標准化主管部門應當會同省人民政府信息化主管部門和省大數據管理機構制定數據採集、開發、交換、共享、開放、安全等標准，實現數據准確、完整、規范，促進大數據的開發應用。
省大數據管理機構應當制定政務信息資源全過程管理規范。第八條任何單位或者個人採集、開發和利用數據應當遵守法律法規規定，遵循合法、正當、必要的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。第九條縣級以上人民政府及有關部門應當加強大數據開發應用、安全等方面知識的宣傳普及、教育培訓，增強全社會大數據安全意識，提高大數據開發應用和安全風險防範能力。第二章大數據開發與共享第十條省人民政府應當建立跨部門、跨區域、跨行業的大數據信息資源協同推進機制，統籌規劃全省信息基礎設施，推進信息資源的歸集整合、共享開放和融合應用。
市、縣、自治縣人民政府應當推進本行政區域內信息基礎設施建設，提升大數據開發應用支撐能力，提高信息基礎設施網路化智能化水平。第十一條省大數據管理機構應當建設、管理全省統一的政務數據中心、信息共享交換平台、政務大數據公共服務平台和政務數據開放平台等政務信息資源共享開放基礎設施以及全省基礎性、公共性政務信息化項目。
已建、新建的政務信息系統，應當與全省統一的政務信息資源共享開放基礎設施互聯互通和信息共享。第十二條鼓勵和支持基礎電信運營商建設國際海底光纜及省內登陸點等信息基礎設施，構建安全便利的國際互聯網數據專用通道，提高本省的國際通信互聯互通水平。第十三條省大數據管理機構應當統籌推動政務數據採集匯聚、登記管理、共享開放，推動社會數據匯聚融合、互聯互通、開發利用。第十四條政務信息資源實行目錄管理。
政務部門應當按照國家和本省有關規定和標准，編制、注冊登記、更新、維護政務信息資源目錄，並負責採集政務數據。
省大數據管理機構和市、縣、自治縣人民政府信息化主管部門應當按照國家有關規定，統籌確認政務信息資源共享目錄和開放目錄。
本條例所稱政務部門，是指政府部門及法律法規授權具有行政職能的事業單位和社會組織。第十五條政務信息資源共享分為無條件共享、有條件共享、不予共享三種類型，實行負面清單管理，負面清單以外的政務信息資源應當共享。
凡列入不予共享類的政務信息資源，應當有法律、行政法規或者國務院政策依據。
省大數據管理機構應當會同保密等有關部門開展政務信息資源負面清單審核工作。