黨務幹部應知應會的規章條例

❶ 《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施辦法

《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（中發[2010]8號，以下簡稱「《條例》」）是黨關於機關黨的工作必須遵循的基本規章。現根據《條例》規定，結合本市機關工作實際，制定本實施辦法。

一、認真貫徹機關黨的工作的總體要求

（一）機關基層黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門的中心工作，認真履行職責，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，堅持民主集中制原則，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門各項工作任務的完成，為加快建設「四個中心」和社會主義現代化國際大都市提供堅強保證。

二、規范機關基層黨組織設置

（二）根據《條例》規定的機關黨員人數和工作需要，分別設立機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會，並按照黨組織的隸屬關系，領導部門直屬單位黨的工作。設立機關黨的基層委員會的部門應設立機關黨的紀律檢查委員會，接受上級黨的紀律檢查委員會和本部門機關黨的基層委員會的雙重領導。機關黨的總支部委員會、支部委員會應設立紀律檢查委員。機關黨的基層委員會、總支部委員會所屬黨支部的設置，一般應與部門內設機構相對應。

機關基層黨組織的新建、更名、撤銷，應報上級黨組織批准。

（三）機關黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生，每屆任期4年；黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年；黨的支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期2年或3年；不設支部委員會的支部，由黨員大會選舉產生支部書記1人，必要時增選副書記1人，每屆任期2年或3年。有特殊原因需提前或延期換屆選舉的，應報上級黨組織批准。

機關基層黨組織領導班子成員候選人預備人選在正式選舉前應報上級黨組織批准。實行無候選人直接選舉的機關基層黨組織，書記、副書記選舉產生後，應報上級黨組織批准。

機關基層黨組織書記、副書記出缺時，應在3個月內補選或指派。委員出缺時，根據工作需要確需增補的，通過召開黨員大會或黨員代表大會進行補選。

（四）部門機關基層黨組織書記一般應由本部門黨員負責人兼任，也可由同級黨組（黨委）成員專任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，設專職副書記。專職副書記應按部門內設機構的正職配備。機關黨的紀律檢查委員會書記應由機關黨的基層委員會副書記或相應職級的黨員幹部擔任。部門機關黨的基層委員會所屬的總支部委員會、支部委員會書記一般由部門內設機構黨員負責人擔任，也可由同級黨員幹部擔任。

（五）黨員人數和直屬單位較多的部門，本著精幹高效和有利於加強黨的工作的原則，設置機關基層黨組織辦事機構，配備必要的工作人員。

部門機關基層黨組織要列出全年活動計劃及經費預算，報部門黨組（黨委）審定後列入年度專項行政經費預算，保障工作需要。

三、扎實推進黨員教育、管理、服務和發展工作

（六）按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結合。根據《條例》規定的學習內容和學習要求，每年制定黨員教育培訓計劃並認真組織實施。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少於24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少於40學時。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內集中教育活動，建立健全黨員集中輪訓制度，完善黨員領導幹部講黨課制度，強化激勵機制，嚴格學習考核，充分發揮各級黨校、培訓中心及信息網路等在黨員教育培訓中的重要作用。

（七）深入開展創先爭優活動。堅持把創先爭優作為機關黨建的一項經常性工作。圍繞上海經濟社會發展大局，立足本單位中心工作，確定活動主題，設計活動載體，提出具體要求，充分發揮機關基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員領導幹部的示範帶頭作用和黨員的先鋒模範作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

（八）嚴格黨的組織生活，增強黨內生活的原則性和實效性，健全黨內生活制度，實現黨員管理全覆蓋。堅持「定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課」制度，創新組織生活方式，提高組織生活質量。經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育。每年召開一次民主生活會，認真開展批評和自我批評，做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員。定期開展黨員黨性分析評議活動。

（九）做好黨員服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，注重為黨員成長搭建平台，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認真做好離退休黨員、流動黨員的服務工作。開展慰問老黨員和困難黨員活動。

（十）完善聯系和服務群眾的工作體系、機制。深入開展「走進基層、服務群眾」活動和「雙結對」活動，積極參與城鄉結對幫扶，建立健全黨組織和黨員主動走訪聯系身邊群眾的制度、黨員領導幹部和機關幹部定期下訪基層的制度和黨代表定期接訪黨員、群眾的制度，不斷完善機關回應解決基層、群眾問題的工作機制。積極參與區域化黨建，主動承擔區域黨建聯建共建責任。機關黨員要主動聯系居住地黨組織，積極參加志願活動，在居住地等社會領域發揮作用。要會同有關部門建立基層評議機關作風制度，把社會公認度和群眾滿意度作為檢驗機關聯系和服務群眾工作的基本標准。

（十一）嚴格按照堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，全面把握發展黨員工作的各個環節。加強對發展黨員工作的檢查指導，發現問題及時糾正。指導共青團組織做好推薦優秀團員入黨的工作。

四、積極發展黨內基層民主

（十二）堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，加強機關黨內基層民主建設，落實黨員對機關基層黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權，保障黨員主體地位和民主權利，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。

（十三）建立完善黨內評議制度，機關基層黨組織每年應就工作開展情況和加強自身建設情況至少向黨員（代表）大會匯報一次工作並接受黨員評議，評議結果應向黨員、群眾公開。上級黨組織應將評議結果作為機關基層黨組織領導班子工作考核的重要指標和評選表彰的重要依據。

（十四）推進基層黨組織黨務公開，健全黨內情況通報制度。機關基層黨組織應公開的主要事項有：貫徹執行上級黨組織決議、決定的情況；落實本部門黨組（黨委）有關工作要求的情況；機關基層黨組織的決議、決定及執行情況，年度工作計劃、階段性工作部署及執行情況；黨員幹部隊伍建設情況；機關基層黨組織建設和領導班子建設情況；機關基層黨組織、黨員聯系和服務群眾情況；機關黨風廉政建設情況等。機關基層黨組織黨務公開工作要走在全市前列。

要按照「事前公開、徵求意見，過程公開、擴大參與，結果公開、接受監督」的要求，通過黨內有關會議、文件、簡報等方式，將基層黨組織黨務公開貫穿於黨內重要事務的醞釀、決策、實施、監督的全過程。

（十五）完善機關黨內基層民主議事決策機制，健全完善黨內重要事務黨員聽證咨詢制度和重要決策徵求意見制度，研究涉及黨員切身利益的重要問題應邀請黨員代表參加，討論決定重要事項前應充分聽取黨員的意見，不斷推進機關基層黨組織議事決策的科學化、民主化。

（十六）改進機關基層黨組織領導班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規范選舉程序、投票方式和候選人介紹辦法。機關基層黨組織領導班子成員候選人應由黨員、群眾公開推薦與上級黨組織推薦、黨員自薦相結合的辦法產生。機關黨的總支部委員會、支部委員會書記、副書記一般應由黨員大會直接選舉產生。逐步擴大機關黨的基層委員會書記、副書記由黨員大會或黨員代表大會直接選舉的范圍。

（十七）落實和完善機關黨員代表大會代表任期制。建立健全代表參與機關基層黨組織重要決策、參加重要幹部推薦和民主評議、列席機關基層黨組織和部門黨組（黨委）有關會議、提議提案及聯系黨員、群眾等制度和辦法，保障代表充分行使各項權利，充分反映黨員的意見和建議。

五、切實強化基層黨內監督

（十八）按照《條例》規定的黨內監督的目的、內容和方法，加大對黨員特別是黨員領導幹部的監督力度，督促黨員領導幹部嚴格遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》等黨內法規和認真執行黨風廉政建設責任制，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

（十九）定期檢查黨員參加組織生活的情況，並向全體黨員通報。每年3月底前應將本部門黨員領導幹部上一年度參加雙重組織生活的情況向上級黨組織報告，並在一定范圍內公布。

（二十）督促部門黨組（黨委）按要求開好黨員領導幹部民主生活會。會前，收集機關和直屬單位黨員、群眾對領導班子及其成員的意見，如實向部門黨組（黨委）主要負責人報告，並如實轉告本人或在會上報告。會後，監督領導班子及其成員根據黨員、群眾提出的意見進行整改，並及時在一定范圍內向黨員、群眾通報會議情況。督促本部門內設機構和直屬單位黨員領導幹部開好民主生活會，加強指導，定期檢查並按規定報告情況。

（二十一）機關基層黨組織專職副書記列席本部門黨員領導幹部民主生活會和研究本部門全面工作的會議、相關重要專題會議及涉及機關內部建設和機關工作人員切身利益的會議。

（二十二）強化機關基層黨組織在機關幹部選拔任用工作中的參與權和監督權。機關基層黨組織對機關幹部任免、調動和獎懲提出的意見和建議，組織人事部門應予以高度重視。機關基層黨組織應參加對機關部門、幹部的年度考核考評小組，全程參與有關工作；應參與聽取年度幹部選拔任用工作報告、對幹部選拔任用工作民主評議和對新提拔的部分領導幹部進行民主測評的「一報告、兩評議」工作。

（二十三）了解並掌握機關黨員及領導幹部的思想、作風和工作情況，及時向本部門黨組（黨委）反映。對於群眾意見較大的黨員幹部，應及時談話提醒。按照有關規定查處黨組織和黨員的違紀行為。

（二十四）每年至少召開一次機關黨員幹部大會，聽取本部門主要負責人通報工作情況。如實向上級黨組織反映本部門黨員幹部特別是黨員領導幹部的思想、作風、工作情況及實施黨內監督的情況。

（二十五）做好群眾來信來訪工作。對機關基層黨組織受理的信訪事項的辦理，應督促檢查，直至妥善處理；凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的，以及黨員控告侵害自己合法權益行為的，應按照有關規定及時調查處理。

（二十六）充分發揮機關黨員監督作用，支持黨員行使監督權利，履行監督責任，防止各種形式的打擊報復。

六、深入開展思想政治工作

（二十七）機關基層黨組織應圍繞黨和國家的重要工作部署及本部門的業務工作，按照《條例》規定的思想政治工作的主要任務和教育內容，針對機關工作人員思想實際，充分發揮思想政治工作在統一思想、凝聚力量、解惑釋疑、化解矛盾、理順情緒、振奮精神方面的積極作用。思想政治工作要堅持以人為本，與解決實際問題相結合，區別不同對象，採取多種方式，注重人文關懷和心理疏導，增強工作實效。黨員行政領導幹部要重視並帶頭做好思想政治工作。

（二十八）建立思想政治工作分析報告制度，每年至少分析研究一次機關工作人員思想狀況和開展思想政治工作情況，針對存在的問題，制定思想政治工作計劃，及時將有關情況報部門黨組（黨委）和上級黨組織。

（二十九）在機關精神文明建設中發揮教育、組織、檢查和督促作用，推動精神文明建設活動深入開展，活躍機關文化生活，建設文明和諧機關。

（三十）貫徹黨的統戰工作的各項方針政策，切實做好統戰工作。加強與黨外人士的聯系，及時反映其意見和建議。配合有關部門做好黨外代表人士的培養、選拔和各層次代表人物的`舉薦工作。

指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自特點開展思想政治工作。加強統籌協調，指導其發揮各自優勢，依託有效載體，寓思想政治工作於機關工作人員喜聞樂見的各項活動之中，更好地聯系和服務群眾。

七、不斷加強黨務工作人員隊伍建設

（三十一）著眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力為重點，建設一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關專兼職黨務工作人員隊伍。

（三十二）機關專職黨務工作人員的配備，一般占機關工作人員總數的百分之一至百分之二；機關工作人員較少或直屬單位和人員較多的部門，可適當增加比例。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。機關工會、共青團、婦委會等群眾組織的專職工作人員的編制按照有關規定執行。要嚴格堅持《條例》規定的機關黨務工作人員應具備的基本條件。新任機關基層黨組織（紀檢組織）的書記、副書記要符合至少能任滿一屆的年齡要求。兼職的黨務工作人員要認真負責地做好黨務工作。

（三十三）按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強機關基層黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點，加強對機關基層黨組織領導班子管理。要加強機關黨的基層委員會、總支部委員會所屬黨支部書記隊伍建設，建立健全選拔培養、教育培訓、激勵保障、監督管理、支撐體系等工作機制。

（三十四）有計劃地對機關黨務工作人員進行培訓，全面提高他們的政治素質和業務素質。要運用多種渠道分期分批安排機關黨務工作人員特別是機關基層黨組織負責人到黨員幹部培訓機構輪訓。對新任機關基層黨組織負責人要進行業務培訓。各部門在組織重大業務活動、開展綜合性調研、組團出國（境）學習考察時要有計劃地安排機關專職黨務工作人員參加。

（三十五）按照有利於優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，有組織、有計劃地安排機關專職黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流，也可挑選後備幹部或有培養前途的中青年業務骨幹到黨務工作崗位進行鍛煉。機關基層黨組織（紀檢組織）專職書記、副書記連任兩屆的一般應交流。

（三十六）關心和愛護機關黨務工作人員，為黨務工作人員熟悉黨務工作和部門業務工作創造條件，及時發現、表彰和宣傳先進典型，充分調動和發揮機關黨務工作人員的積極性、主動性、創造性。

八、全面落實機關黨的工作責任制

（三十七）市、區縣黨的機關工作委員會作為市、區縣黨委的派出機構，領導所屬機關黨的工作。市、區縣黨的機關工作委員會書記應由市、區縣黨委常委兼任，並設常務副書記1名，負責主持日常工作。市、區縣黨的機關紀律檢查工作委員會領導所屬機關黨的紀律檢查工作，接受市、區縣黨的紀律檢查委員會和黨的機關工作委員會的雙重領導。

市、區縣黨的機關工作委員會要根據《條例》中規定的九項主要職責，切實加強對所屬機關黨的工作的領導，具體是：

1、加強督促檢查和分類指導，確保所屬機關基層黨組織認真貫徹落實黨的決議、決定和重要工作部署，認真貫徹執行《條例》，全面履行職責，創造性地開展工作。

2、加強調查研究，定期制定機關基層黨建工作規劃並負責組織實施。

3、加強對所屬機關基層黨組織（紀檢組織）按期換屆選舉的督促檢查，每年通報換屆選舉工作情況。

所屬機關基層黨組織正式選舉前，市、區縣黨的機關工作委員會要對上報的機關基層黨組織（紀檢組織）領導班子成員候選人預備人選進行認真考察。當選批准後，要對領導班子成員進行任職前談話。

機關基層黨組織（紀檢組織）書記、副書記在任期內調整，由部門黨組（黨委）商市、區縣黨的機關工作委員會後，提出任免建議，報市、區縣黨的機關工作委員會審批、任免。

4、加強所屬機關基層黨組織領導班子建設，指導機關基層各級黨組織領導班子開好民主生活會。

5、配合市、區縣黨委有關部門抓好所屬機關領導班子思想政治建設，參與對黨員領導幹部民主生活會和黨組（黨委）中心組學習的督促檢查和指導工作。

部門黨組（黨委）民主生活會的實施方案和總結情況報告，同時抄報市、區縣黨的機關工作委員會。市、區縣黨的機關工作委員會根據工作需要，列席所屬部門黨員領導幹部民主生活會。

6、配合市、區縣黨委組織部門，定期對所屬部門黨組（黨委）落實機關黨建工作責任制的情況進行檢查，把機關黨建工作列入年度任期考核內容。

7、完成市、區縣黨委交辦的其他任務。

（三十八）部門黨組（黨委）要根據《條例》要求加強對本機關基層黨組織工作的指導。要建立健全部門黨組（黨委）對本部門機關黨建工作負總責，書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，機關基層黨組織具體組織實施，一級抓一級、層層抓落實的機關黨建工作機制。

部門黨組（黨委）要把機關黨的工作列入重要工作議程，每年至少聽取一次工作匯報，定期討論、研究，提出指導性意見，發揮機關基層黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。要通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導幹部廉潔自律等方面的反映和意見，支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導幹部進行監督。要加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設，按照有關規定解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。黨組（黨委）成員要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持並積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。部門黨組（黨委）每年要向市、區縣黨委書面報告抓機關基層黨建工作的情況。

（三十九）市、區縣黨委以及黨的機關工作委員會和部門黨組（黨委）要建立機關黨的工作責任制，加強對機關黨的工作的領導和指導。市、區縣黨委常委會每年至少聽取一次黨的機關工作委員會的工作匯報。

九、附則

（四十）本實施辦法適用於黨的關系在市、區縣黨的機關工作委員會及各工作黨委的上海市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關及人民團體機關的黨組織。機關直屬企事業單位黨組織參照執行。

（四十一）本實施辦法由中共上海市委組織部負責解釋。

（四十二）本實施辦法自印發之日起施行。此前有關機關基層黨組織工作的規定，凡與本實施辦法不一致的，按本實施辦法執行。

❷ 法律 法規 規章 規定 條例 都是什麼 暈

1、法律是國家的產物，是統治階級（泛指政治、經濟、意識形態上占支配地位的階級）為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序所頒布的基本法律和普通法律。

2、法規是法令、條例、規則和章程等法定文件的總稱，指國家機關制定的規范性文件，如國務院制定和頒布的行政法規，省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。

3、規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府，在它們的職權范圍內為執行法律、法規需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。

4、規定是強調預先（即在行為發生之前）和法律效力，用於法律條文中的決定，即權威性地確定為一種指導、指示或行動規則。

5、條例是國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的，針對政治、經濟、文化等各個領域內的某些具體事項而作出的，比較全面系統、具有長期執行效力的法規性公文。

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法律、法規、規章、規定和條例基於法的規范作用

1、指引作用

這是指法作為一種行為規范，為人們提供某種行為模式，指引人們可以這樣行為、必須這樣行為或不得這樣行為，從而對行為者本人的行為產生影響。

2、評價作用

這是指法作為一種社會規范具有判斷、衡量他人行為是否合法或有效的作用。

3、教育作用

這是指通過法的實施，法律規范對人們今後的行為發生直接或間接的誘導影響。

4、預測作用

這是指人們可以根據法律規范的規定，事先估計到當事人雙方將如何行為及行為的法律後果，從而對自己的行為作出合理的安排。

5、強製作用

這是指法為保障自己得以充分實現，運用國家強制力制裁、懲罰違法行為。法的強製作用是法的其他作用的保證。

❸ 新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》什麼時間頒布的

新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》於2010年6月4日頒布實施。

2010年6月4日，中央印發了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》是在1998年3月30日中央頒布的《條例》基礎上修訂而成的。

新修訂的《條例》體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新的新成果，貫徹了中央對機關黨的工作的新要求，吸收了近年來各級黨和國家機關黨的建設的新經驗，是機關黨的工作必須遵循的基本規章。

《條例》的頒布實施，對於進一步推進機關黨的建設工作科學化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執行，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，具有十分重要的意義。

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《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》第一章、總則

第一條、為加強和改進新形勢下黨和國家機關黨的工作，充分發揮機關基層黨組織的作用，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合機關工作實際，制定本條例。

第二條機關基層黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門的中心工作。

以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢。

把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門各項工作任務的完成，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

第二章、組織設置

第六條、機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批准，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。市（地）級以上機關黨的基層委員會，每屆任期4年；縣級機關黨的基層委員會，每屆任期3年。

第三章、基本職責

第十二條、機關黨的基層委員會（含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的基本職責是：

（一）宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，團結、組織黨內外的幹部和群眾，支持和協助本單位負責人完成工作任務。

（二）組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀，學習黨的路線方針政策，學習社會主義核心價值體系，學習國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習社會主義現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識，建設學習型黨組織。

（三）對黨員進行教育、管理和服務，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

（四）對黨員進行監督，督促黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。

（五）做好機關工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。

（六）對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

（七）協助黨組（黨委）管理機關基層黨組織和群眾組織的幹部；配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議；對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

（八）領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

（九）按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

第四章、黨員的教育、管理、服務和發展

第十四條機關基層黨組織應當按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結合。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少於24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少於40學時。

第五章、基層黨內民主與監督

第十九條堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，保障機關黨員民主權利，加強機關黨內基層民主建設，切實推進黨內民主，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。

第二十四條、機關基層黨組織實施監督的主要方法是：

（一）定期檢查黨員參加組織生活的情況，並向全體黨員通報；黨員領導幹部參加所在黨的支部組織生活的情況，應向上級黨組織報告。

（二）督促按期開好黨員領導幹部民主生活會。會前，收集黨員、群眾對黨員領導幹部的意見，如實轉告本人或者在會上報告；會後，監督黨員領導幹部根據黨內外群眾提出的意見進行整改，將執行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施。

如實向上級黨組織報告，並及時在一定范圍內通報。督促本部門內設機構和直屬單位黨員領導幹部開好民主生活會，加強指導，定期檢查並按規定報告情況。

（三）不是部門黨組（黨委）成員的機關基層黨組織專職書記或者副書記，列席本部門黨員領導幹部民主生活會和部門黨組（黨委）以及本單位負責人召開的有關會議。

（四）了解並掌握機關黨員以及領導幹部的思想、作風和工作情況，及時向本部門黨組（黨委）反映。對於群眾意見較大的黨員幹部，要及時談話提醒。按照有關規定查處黨組織和黨員的違紀行為。

（五）每年至少召開一次機關黨員幹部大會，聽取本部門主要負責人通報工作情況。

（六）做好群眾來信來訪工作。

（七）如實向上級黨組織反映本部門黨員領導幹部的思想、作風和工作情況。

（八）充分發揮機關黨員監督作用，支持黨員行使監督權利，履行監督責任，防止各種形式的打擊報復。

第六章、思想政治工作

第二十五條、機關基層黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業務工作，針對機關工作人員思想情況，做好思想政治工作，主要任務是：

（一）加強機關以及直屬單位領導班子和領導幹部的思想政治建設。

（二）對機關工作人員進行思想政治教育。針對機關工作人員的思想政治狀況，做好經常性的思想政治工作。

（三）指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自的特點開展思想政治工作。

（四）定期向部門黨組（黨委）和本單位負責人匯報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。

第七章、黨務工作人員隊伍建設

第二十八條、著眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力為重點，建設一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關專兼職黨務工作人員隊伍。

第八章、對機關黨的基層組織工作的領導和指導

第三十五條、在中央直屬機關、中央國家機關和省、自治區、直轄市直屬機關分別設立黨的機關工作委員會，領導直屬機關黨的工作。同時，設立黨的紀律檢查工作委員會，在上級黨的紀律檢查委員會和黨的機關工作委員會的領導下，領導直屬機關黨的紀律檢查工作。

第九章、附則

第三十九條、本條例適用於縣以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及人民團體機關的黨組織。黨的關系在機關工委的其他單位的機關基層黨組織參照本條例執行。

第四十條、中共中央直屬機關工作委員會、中共中央國家機關工作委員會和省、自治區、直轄市黨的委員會可以根據本條例，結合實際制定實施辦法。

第四十一條、本條例由中共中央組織部負責解釋。

第四十二條、本條例自發布之日起施行。此前有關中國共產黨黨和國家機關基層組織工作的規定，凡與本條例不一致的，按本條例執行

❹ 黨員幹部應確立的紅線底線是什麼

1. 黨員幹部應自覺遵守《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，這些法規不僅為黨員幹部樹立了道德高線，也為各級黨組織和黨員幹部劃出了紀律底線。
2. 紀檢監察機關和紀檢監察幹部必須嚴格貫徹執行《准則》和《條例》，將紀律和規矩放在前面，維護黨規黨紀，做好先行者、捍衛者和守護者。
3. 紀檢監察機關和紀檢監察幹部應引導全體黨員幹部不斷增強紀律和規矩意識，通過多種形式，如集中學習、巡迴宣講、專題黨課等，深入學習《准則》和《條例》。
4. 黨員幹部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴重後果，始終警醒自己堅守底線。
5. 黨員幹部要明確四種底線：法律、紀律、政策、道德，這些底線是事物質變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。
6. 黨員幹部要時刻保持對四種底線的重視，避免思想上放鬆，行為上不受約束，防止觸碰紅線，成為腐敗現象的源頭。
7. 黨員幹部應在現實生活中堅守做人做事的底線，不自認為是老子天下第一」，不將黨規黨紀、法律規章、國家政策、社會道德放在眼裡。
8. 黨員幹部要明白，人不以規矩則廢，家不以規矩則殆，黨不以規矩則亂，因此必須始終以規矩為准則，堅守道德高線，嚴守紀律底線。

❺ 黨內定期談心談話制度實施細則是什麼

具體如下：

《黨內定期談心談話制度實施細則（試行）》

第一條為進一步密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯系，積極營造健康向上、團結奮斗的政治環境，根據《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若干准則》和中央、省、市委有關規定，結合白銀實際，制定本細則。

第二條建立並完善定期談心談話制度，是發揚黨內民主、增進黨內團結、推動黨的事業健康發展的有效途徑和形式，是開展黨的群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育取得的成功經驗，也是落實全面從嚴治黨要求的一項重要任務，對於加強黨的自身建設、保持黨的先進性純潔性具有重要意義。

第三條各級黨組織要把定期談心談話作為了解黨員、關心黨員、愛護黨員、聯系群眾的重要手段，開展經常性、多層次的談話談心活動，達到溝通思想、揚長抑短、促進工作的目的。

第四條各級黨委（黨組）及黨工委班子成員、轄屬部門單位或內設機構領導幹部之間，必須定期開展談心談話活動。同時，堅持黨內談心談話全覆蓋，黨組織班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間，也要定期開展談心談話活動。

第五條各級黨委（黨組）及黨工委班子成員、轄屬部門單位或內設機構領導幹部中出現以下八種情況時，黨委（黨組）及黨工委書記必須及時約談：

①工作變動，主要是指按照管理許可權，在領導幹部離任、退任或崗位職務發生變化、調整情況時必談；

②不良反映，主要是指在黨員、群眾中出現有關黨員幹部不良反映情況時必談；

③履職不力，主要是指履行崗位職責不到位、執行上級部署不堅決、推進各項工作不得力，工作進度滯後、任務完成不理想時必談；

④違規違紀，主要是指出現違規違紀行為，被上級通報批評或受到組織處置、紀律處分時必談；

⑤遇挫遇難，主要是指工作中出現重大失誤，特別是加強隊伍建設、推進重點攻堅任務中遇到困難時必談；

⑥生活困難，主要是指黨員幹部自身或家庭成員生活遇到困難、發生變故，思想、情緒出現波動時必談；

⑦精神不振，主要是指在工作中精神萎靡、干勁不足、狀態不佳、作風不實、組織紀律散慢時必談；

⑧出現矛盾，主要是指在黨員幹部之間存在矛盾糾紛或重大意見分歧，團結協作可能會受到影響時必談。

第六條黨支部（黨總支）班子成員和普通黨員中出現以下六種情況時，黨支部（黨總支）書記必須及時約談：

①先鋒作用缺失，在完成組織安排的工作任務、支持配合中心工作等方面不夠主動，未起到模範帶頭、先鋒表率作用時必談；

②組織觀念淡薄，在嚴守政治紀律、政治規矩和參加組織生活等方面存在問題時必談；

③黨員意識不強，黨員出現參與封建迷信、無理上訪、越級上訪、集體性事件、打架斗毆、參賭涉賭等情況時必談；

④違反規章制度，存在違反黨紀國法，社會主義道德，受到批評教育、組織處置、紀律處分時必談；

⑤群眾反映較多，黨員義務履行不夠到位，黨員作用不夠明顯，群眾反映比較突出，被評為不合格黨員時必談；

⑥思想情緒波動，黨員在家庭、工作、生活中遇到具體困難，出現思想波動、情緒低落情況時必談。

第七條談心談話要按照「見人見事見思想」的原則，不以一般性溝通代替談心談話、不以談具體性事務代替思想溝通、不以談自己代替談對方，敞開心扉、打開心門、擺開事例、說開話語，達到消除隔閡、誡勉提醒、幫助提高的目的，重點突出以下四個方面的內容：

①徵求意見，談心談話時每位黨員要毫不隱瞞地亮明自身問題，並虛心誠懇地徵求對方對自己的批評意見，多方面聽取和分析自己的缺點，有則改之、無則加勉；

②誡勉提醒，本著對同志負責的態度，真心實意指出對方存在的不足和問題，坦誠地提出意見建議，幫助同志改進提高。尤其是對群眾反映較多的黨員，黨組織書記要出於公心、嚴肅認真地指出問題，及時地幫助提領子、扯袖子、醒腦子；

③交流思想，談話中要深入溝通交流，談出真實心聲，說出真心話語，不拐彎抹角，不遮遮掩掩，尤其是對存在的意見分歧和思想疙瘩，要深入交換意見，反復溝通，消除彼此間的誤解和隔閡，增進相互間的理解和感情；

④了解困難。黨組織書記與班子成員、與中層幹部、與黨員群眾談心談話時，要注重了解對方思想、工作、作風、生活等各方面情況，對發現的實際困難主動給予幫助，體現黨內關心關愛。

第八條談心談話採用個別談話與集體談話相結合的方法進行，一般採取「一對一、面對面」的方式深入溝通交流，涉及共性談話問題時，可採取「一對多」的方式，進行集體談話。

第九條談心談話每年不少於一次。黨委（黨組）及黨工委班子成員、轄屬部門單位或內設機構領導幹部之間的談心談話，一般安排在黨員領導幹部民主生活會前進行。

黨支部（黨總支）書記與支委班子成員、與黨員群眾之間的談心談話一般安排在年末黨員組織生活會或黨員黨性定期分析、民主評議黨員工作前進行，也可結合「固定黨日」活動單獨組織開展。

第十條黨組織書記認為必要時可隨時找黨員幹部談心，主動徵求意見和及時了解思想工作情況；對黨員幹部出現苗頭性、傾向性問題時，應及時進行誡勉談話。黨員幹部可以主動向有關領導反映情況，匯報思想。黨組織班子成員之間、領導幹部與普通黨員之間、黨員與黨員之間根據具體情況適時開展談心談話。

第十一條因公出差或流動黨員要約定時間、地點進行面談，對年老體弱、行動不便的黨員實行上門約談。

第十二條相互平等原則。黨組織書記要放下架子，以平等的心態和人性化的方式與談心談話對象進行交流，創造良好談話氣氛，解除彼此思想顧慮，使談話雙方能夠敞開思想，推心置腹，坦誠相見，講出真話，講出心裡話。

第十三條誠懇誠實原則。談心談話者彼此之間要心無芥蒂、開誠布公，敞開思想、坦誠相見，真心實意、推心置腹，虛心接受對方提出的意見和建議。

第十四條實事求是原則。談心談話既要肯定成績，又要明確指出缺點和不足。對原則問題要分清是非，不能因其工作做出成績而姑息其錯誤，也不能因其錯誤而否定其成績。

第十五條突出實效原則。談話內容要有針對性，力戒空泛。要從實際出發，針對不同談話對象的不同特點、不同情況，採取不同的方式方法，做到有的放矢，注重實效。

第十六條教育疏導原則。談話要善於啟發談話對象自己教育自己。通過談心談話重點解決思想上的問題，特別是對於一時思想不通或有抵觸情緒的要動之以情，曉之以理，耐心說服教育，幫助提高思想認識。

第十七條治病救人原則。對犯錯誤的黨員幹部，不要輕易下結論，要引導他們認真分析犯錯誤的原因，剖析其錯誤的性質、危害，指出改正的辦法。重點是提高他們對錯誤的認識，幫助他們從中吸取教訓，改正錯誤，振作精神，輕裝前進。

第十八條尊重信任原則。談心談話一方出於對另一方的信任，將自己不希望讓別人知道的一些心裡感受、情感秘密談了出來，另一方必須尊重其對自已的信任，注意為其保密，不要隨意將其個人隱私泄露給他人。

第十九條經常及時原則。要把經常性定期談話與有針對性的不定期談話結合起來，發現問題的苗頭，應及時告誡、提醒。要善於發現問題，盡量把問題解決在萌芽狀態。

第二十條各級黨組織要認真制定談心談話方案，並區別談心談話對象職務、崗位、閱歷、年齡和受教育程度的不同，因人而異、因事而異，精心組織實施。

第二十一條各級黨員領導幹部要主動與其他同志談心，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭吐真情、講實話，帶頭落實整改措施、改進工作，為黨員群眾作出表率。

第二十二條談心談話開展情況納入各級黨建工作目標考核，對工作被動、敷衍了事、態度不認真的要進行批評教育，經教育不改的，要採取相應的組織措施，予以嚴肅處理，確保談心談話活動長期、有效的開展。

(5)黨務幹部應知應會的規章條例擴展閱讀

談心談話制度是黨的組織生活重要形式。《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》明確提出，「黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話」。

這是總結黨的十八大以來，黨內集中性教育和經常性教育中開展廣泛深入的談心談話活動成功實踐，豐富完善黨的組織生活，增強黨內政治生活的針對性、有效性的有效抓手。

我們黨自成立之日起，就注重探索運用這一形式開展黨的思想政治工作和群眾工作，在革命、建設和改革發展的各個歷史時期，逐漸積累和形成了一整套好經驗好做法，為加強黨的建設，保持和發揚黨的政治優勢發揮了不可替代的作用。

黨的十八大以來，按照黨中央加強黨的建設、堅持全面從嚴治黨的要求，各級黨組織在黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育中，組織引導黨員廣泛開展談心談話活動，取得顯著成效，為嚴肅黨內政治生活、形成良好政治生態打下好的基礎。

堅持談心談話制度，關鍵是要敞開心扉，以誠相見，見人見事見思想。要帶著問題談，班子成員之間要經常開展談心，主動亮明自身存在的問題，誠懇指出對方的問題，相互交換對所在領導班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。

要出以公心同志式地談，有話講在當面，有什麼問題就提什麼問題，是什麼問題就擺什麼問題，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。

堅持談心談話制度，領導幹部要帶頭示範。落實《准則》提出的「領導幹部要帶頭談」的要求，一般要做到「三必談」：黨委（黨組）主要負責同志和班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員和分管部門、單位主要負責同志之間必談。

《准則》提出，領導幹部「也要接受黨員、幹部約談」。這是對領導幹部改進作風、做好工作的基本要求，要真心誠意接談，滿腔熱忱溝通，決不能流於形式，更不能以各種理由推託。

堅持談心談話制度，村、社區、企業、機關、學校等基層黨組織不能放鬆。要把嚴肅黨內政治生活，加強黨的思想政治建設的要求落實到每個支部、每名黨員，就必須把經常性的思想政治工作做扎實。要採取個別談話、集體座談等多種方式，有組織地在支部開展談心談話活動。

許多地方和單位利用開展主題黨日活動、民主評議黨員等契機，組織基層黨組織班子成員間逐一談心，黨支部負責人和黨員普遍談心；

有的對外出流動黨員採取電話溝通等途徑，了解思想和工作情況，聽取意見建議；有的對困難黨員、年老體弱黨員上門談心，主動關懷，扶貧幫困。這些好的做法，值得借鑒和推廣。

用好談心談話這股「巧勁」

談心談話機制，是做好乾部工作的一個重要方法。近日，中辦出台《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》強調，要完善和落實談心談話制度，注重圍繞深化黨和國家機構改革等重大任務做好思想政治工作，及時為幹部釋疑解惑、加油鼓勁，讓幹部「輕裝上陣」，激發幹部活力。

談心談話，是幹部工作的一種溝通交流機制，也是一種關心關愛機制。深入了解幹部、關愛關心幹部，保持和幹部之間的思想交流、消除幹部思想隔閡、緩解幹部思想壓力、激發幹部隊伍活力，都離不開談心談話這一重要法寶。加強新時期開展幹部思想政治建設；

開展幹部關心關愛工作，定期或不定期與幹部開展談心談話，既能為幹部思想「問診」「把脈」，也能為幹部思想進行「體檢」「治療」，及時消除幹部思想上的「疙瘩」，使他們「輕裝上陣」，提振幹事創業的精氣神。

談心談話，貴在坦誠相見。如果只注重形式而輕內容，只談工作情況而對思想問題避而不談，就容易導致談心談話成為走過場，搞應付交差，甚至出現好人主義。如果談話過程中不深入交流，搞淺嘗輒止，便會讓真問題難以挖掘和發現，更談不上「咬耳朵」提醒、「扯袖子」誡勉了。

如果談心談話只是上級要求時才談，平時避而不談，便不能讓交心談心融入日常、談在經常。如果談心談話放「虛炮」、搞假大空，便容易讓交心談心成為「無的之矢」。這些問題，都容易導致談心談話流於形式、成為「空談」，不僅解不開幹部的「思想疙瘩」，還不利於幹部身心健康，最終消解幹部激情、影響幹部成長，影響改革發展事業的前進。

完善和落實談心談話制度，開展好乾部談心談話工作，也是一種「巧活」，需要施好「巧勁」。首先，要精準把握「談」的動機，把開展經常性談心談話作為精準識別幹部、精準了解幹部的方法，經常、及時開展交心交流，掌握幹部思想動態、發現幹部苗頭性問題，及時了解和幫助幹部。

其次，要精準把握「談」的對象，要抓住單位「一把手」了解和掌握中心工作、重點任務的落實情況，抓住關鍵崗位的幹部了解和掌握對工作推進的意見建議、自身工作和生活的實際情況，抓住一般幹部了解和掌握思想狀況、本人訴求，通過交心談心，真正達到交流交鋒、共識共振，凝聚起幹事創業的良好氛圍。

再次，要精準把握「談」的方法，既要坦誠相見、也要開門見山，既要積極主動、還要直奔主題，既要鼓勵引導、也要沉心靜氣，既要有的放矢、也要分析研判，使談心談話成為解開「疙瘩」的鑰匙、治病救人的「良方」。

同時，要精準把握「談」的內容，要從有利於幫助幹部堅定理想信念、擰緊思想「總開關」入手，有針對性地和幹部談思想認識、政治覺悟；要從解決問題入手，幫助幹部分析問題的原因，找准症結所在，及時對症下葯，不斷強化幹部作風、增強能力素質；要廣泛徵求黨員幹部的意見建議，力所能及幫助和解決幹部存在的困難，讓他們感受到組織的關懷與溫暖。

談心談話，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是開展思想工作和深入了解幹部、關心愛護幹部的重要途徑。開展談心談話，還要推動形成常態化、制度化的談心談話機制，通過交心談心，談出幹部心聲、談掉負面情緒、談出活力激情，真正放下包袱、輕裝上陣，交上新時代改革發展的絢爛答卷。

❻ 中國共產黨黨校工作條例的文本內容

第一章 總則
第一條 為適應中國特色社會主義事業發展的要求，進一步完善中國共產黨黨校教育體系，推進黨校工作的科學化、規范化、制度化，根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規，結合黨校工作實際，制定本條例。
第二條 中國共產黨黨校是在黨委直接領導下培養黨員領導幹部和理論幹部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導幹部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。
各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導幹部，培養黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地，使之成為幹部加強黨性鍛煉的熔爐。
第三條 黨校工作要堅持理論聯系實際，堅持與時俱進、開拓創新，堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，切實加強校風和學風建設。
第四條 黨校教育的總體要求是，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，尊重和研究幹部成長規律和黨校教育規律，針對幹部成長的特點和需求，以馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系為主課，培養忠誠於中國特色社會主義事業、德才兼備的黨員領導幹部和理論幹部。
第五條 黨校的基本任務是：
（一）培訓輪訓各級黨員領導幹部及後備幹部，培養理論幹部；
（二）承辦黨委和政府舉辦的專題研討班；
（三）圍繞國際國內出現的新情況新問題開展科學研究，承擔黨委和政府下達的調研任務，推進理論創新；
（四）針對改革開放和社會主義現代化進程中的重大理論和現實問題，開展馬克思主義中國化最新成果的理論宣傳，開展黨的路線、方針、政策的宣傳；
（五）按照國家有關法律法規和政策規定，開展學位研究生以及其他形式的幹部繼續教育和培訓；
（六）開展同國內國（境）外教育、研究等機構和組織的合作與交流。
第六條 圍繞黨校教育的目標要求，提高學員以下5個方面的素質和能力：
（一）掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，具有履行職責所需的馬克思主義理論水平；
（二）具有共產主義遠大理想，堅定不移地走中國特色社會主義道路，始終同黨中央保持一致；
（三）堅持解放思想、實事求是、與時俱進，樹立大局意識，注重調查研究，善於分析解決改革發展中的重大問題；
（四）堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，增強立黨為公、執政為民的意識，嚴於律己，言行一致，艱苦奮斗，清正廉潔；
（五）有強烈的事業心和責任感，具備勝任本職工作所需的基本知識和領導能力。
第二章 設置體制
第七條 中國共產黨中央和地方各級委員會分別設立中央黨校，省、自治區、直轄市委黨校，市（地）委黨校。
中央直屬機關工委、中央國家機關工委、中央金融機構黨委、中央企業黨組（黨委）、新疆生產建設兵團黨委，可設立黨校。
中央黨校和地方黨校，可設立分校。
各省、自治區、直轄市委可根據實際情況，設立縣（市）委黨校。不設立縣（市）委黨校的，可設立市（地）委黨校分校。
第八條黨委對黨校的領導主要包括：
（一）傳達中央和上級黨委的重要決定，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設總體安排，定期研究解決黨校改革和發展的重要問題，並進行督促檢查；
（二）制定各級黨員領導幹部參加黨校培訓輪訓的政策，把幹部的培訓和使用結合起來；
（三）配備、考核黨校領導班子；
（四）建立健全黨政負責同志到黨校講課、作報告和同學員座談的制度；
（五）發揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用；
（六）協調有關部門支持黨校工作，為黨校提供必備的辦學條件；
（七）定期召開黨校工作會議，交流經驗，部署工作。
第九條黨校實行校務委員會（以下簡稱「校委會」）領導體制。校委會全面領導學校工作，委員由同級黨委任命。校委會工作由校長或主持日常工作的副校長主持。
第十條 黨校校長一般由同級黨委書記或副書記兼任。主持日常工作的副校長可按同級黨委部門正職領導幹部選配並作為同級黨委成員提名人選。
第十一條上級黨委黨校負責對下級黨委黨校進行業務指導，包括：
（一）對下級黨委黨校執行中央有關黨校工作的方針、政策的情況進行調研，提出意見和建議；
（二）對下級黨委黨校的教學、科研、師資培訓、信息化建設等進行調研，提出改進意見和建議；
（三）制定科學的辦學質量評估體系和辦法，與有關部門共同對下級黨委黨校工作進行評估；
（四）中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校對下級黨委黨校的教材編寫、科研課題立項、學科建設、學位評定等工作進行協調和指導；
（五）定期召開下級黨委黨校校長會議，溝通信息，總結經驗，研究工作。
第三章 班次學歷
第十二條黨校的班次主要包括進修班、培訓班、專題研討班和師資培訓班等。各種班次的學制根據實際情況確定。
第十三條各級黨校根據幹部輪訓規劃舉辦進修班，完成各級在職黨員領導幹部的輪訓任務。
中央黨校主要輪訓省部級黨員領導幹部、正廳局級黨員領導幹部和縣（市）委書記。
省、自治區、直轄市委黨校主要輪訓副廳局級黨員領導幹部、正縣處級黨員領導幹部和鄉（鎮）黨委書記。
市（地）委黨校主要輪訓副縣處級黨員領導幹部和正鄉科級黨員領導幹部。
縣（市）委黨校主要輪訓副鄉科級黨員領導幹部和基層黨員幹部。
第十四條 市（地）委以上黨校開設中青年黨員領導幹部培訓班，對後備幹部進行任職培訓。
中央黨校主要培訓廳局級中青年黨員領導幹部中的省部級後備幹部。
省、自治區、直轄市委黨校主要培訓縣處級黨員領導幹部中的廳局級後備幹部。
市（地）委黨校主要培訓鄉科級黨員領導幹部中的縣處級後備幹部。
第十五條 市（地）以上黨委根據中心工作的需要，在黨校舉辦各類專題研討班，研討社會主義現代化建設及黨的建設中的重大問題。
第十六條 中央黨校和少數民族較多地區的省、自治區、直轄市委黨校，可開設相應的民族幹部班次。
第十七條 中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校可舉辦主要以黨校教師為對象的師資培訓班。
中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校可與有關部門合作舉辦以哲學社會科學教學科研骨幹為對象的研修班。
第十八條 黨校要加強對學員培訓輪訓情況的考核，把學員的學習、黨性修養、遵守校規校紀情況作為考核內容。考核情況將作為幹部任職、晉升的重要依據之一。
學員在校期間違反有關規定和紀律的，視情節輕重，給予批評教育直至紀律處分。
第十九條黨校學歷是幹部在校學績的標志。黨校學員按照教學計劃要求完成學習任務、經考核合格的，取得黨校學歷。
因故未按規定參加黨校培訓輪訓或者未達到培訓輪訓要求的，應當及時補訓。補訓合格的，取得黨校學歷。
第二十條 中央黨校和具備條件的省、自治區、直轄市委黨校，依法取得碩士、博士學位授予權，並經國務院教育行政部門同意後，招收攻讀碩士、博士學位的研究生，納入國家學位管理體系。
第四章 教學工作
第二十一條教學是黨校的中心工作，黨校一切工作都要圍繞教學工作進行，為完成教學任務、提高教學質量服務。
第二十二條 黨校教學布局要堅持以學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想為中心，著眼於提高黨員領導幹部的領導素質和執政能力，以掌握理論創新的最新成果為重點夯實學員的理論基礎，以把握時代特徵和國際經濟政治形勢為重點拓展學員的世界眼光，以強化大局意識和應對復雜局面為重點培養學員的戰略思維，以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養。根據形勢和任務的要求，不斷充實和創新教學內容，優化黨校教學布局。
第二十三條黨校教學要增強針對性和實效性。認真做好培訓需求調研。按照分類別、分層次的原則設置教學班次、教學內容和課程。
依據培訓和輪訓兩類班次的不同定位及層次區分，作出既有區別又相銜接的教學安排。
培訓班的教學按照任職需要，系統安排理論學習、能力訓練和內政外交國防等其他相關知識的學習。
輪訓班的教學以運用所學理論研究重大現實問題、指導工作實踐為主。
專題研討班的教學主要圍繞中央的重大戰略部署和地方黨委的中心工作確定相關專題，進行集中研討。
堅持分類別、分層次的原則與各級黨校的任務分工相結合，實現全國黨校系統教學資源的合理配置和有效利用。
第二十四條黨性教育是黨校的必修課。黨校要增強黨性教育的針對性，把學習馬克思主義基本理論與加強黨性鍛煉結合起來，把改造客觀世界與改造主觀世界結合起來，致力於堅定黨員領導幹部的理想信念和宗旨觀念，提高黨員領導幹部的道德品行和精神境界。黨性教育要貫穿於黨校教學全過程。
第二十五條 黨校要努力創新教學方式，大力推行研究式教學，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法。充分調動教員和學員兩個方面的積極性，做到教學相長、學學相長。
第二十六條 黨校要切實加強教學的組織管理，建立健全規章制度，形成職責明確、分工協作的教學實施和運行機制，建立和完善學習考核體系和教學效果評估體系。
第二十七條學科建設是加強黨校教學科研工作、提升師資水平、提高教學質量的基本建設。黨校學科建設，要立足於培訓輪訓黨員領導幹部和馬克思主義理論幹部的需要，重點建設以中國特色社會主義理論體系為主的馬克思主義理論學科，逐步形成既與國內外學科發展趨勢相銜接又具有鮮明黨校特色的學科體系。
第二十八條 中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校，要制定學科建設規劃。加強黨校系統學科建設的協作工作，優化資源配置，推進學科建設。
第二十九條教材建設是黨校教學的基礎工程。根據教學需要組織編寫充分體現馬克思主義中國化最新成果、具有黨校特點的系列教材，建立與教學布局相適應的黨校教材體系。
第三十條學位研究生教育要注重質量，堅持國家標准，辦出黨校特色。中央黨校要加強對黨校系統學位研究生教育的管理和指導。建立健全研究生學位工作評估制度。依法接受國務院教育行政部門的監督和由其組織的評估。
第三十一條黨校信息化建設是實現教育現代化、提高教學科研質量的重要手段。各級黨校應當大力加強和推進信息化建設。
第五章 科學研究
第三十二條 科學研究是黨校教育的基礎。黨校科研工作，要密切關注國內外形勢的發展變化，加強對中國特色社會主義重大現實問題的研究，深化對馬克思主義基本理論特別是中國特色社會主義理論體系的研究，為推進黨的理論創新服務，為提高黨校教學質量服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設服務。
第三十三條 黨校科研工作要堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，正確貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持科學嚴謹的學術規范，鼓勵刻苦鑽研、大膽探索，努力推進理論創新。
第三十四條 黨校科研工作要面向社會，加強與實際工作部門和政策研究部門、高等學校、科研院所及國（境）外學術界的合作和交流，建立開放的科研體制和以科研項目為樞紐的科研管理體制。
第三十五條 加強黨校之間的科研協作，充分發揮黨校系統的整體優勢。中央黨校負責定期對黨校系統的科研成果進行評估，並對優秀科研成果進行表彰獎勵。各級黨校要制定科學研究規劃，並認真組織實施。
第三十六條 中央黨校和地方黨校設立的鄧小平理論和「三個代表」重要思想研究中心，要在黨校科研工作中發揮重要作用。組織黨校系統和社會各方面研究力量，加強對中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀等重大戰略思想和重大現實問題的研究和宣傳。
第三十七條 黨校要重視圖書館（室）建設。中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校圖書館要辦成多功能、現代化的綜合性文獻資料中心。要創造條件，不斷提高圖書館（室）的數字化水平。
第三十八條 黨校報刊和出版單位是宣傳馬克思主義中國化最新成果的重要陣地，要堅持正確導向，活躍學術思想，努力為黨校教學科研服務，為推進黨的理論創新服務。
第六章 管理
第三十九條 學員管理是實現黨校培養目標的重要環節。堅持以人為本，按照加強領導、強化培訓、嚴格管理、注重實效的要求，健全管理制度，改進管理方式，提高管理效果。
第四十條 黨校學員管理包括思想政治教育、學習管理、組織管理和生活管理。學習管理要充分調動學員學習積極性，增強教學效果。組織管理要完善並嚴格學籍、學習、考勤等制度。生活管理要提倡艱苦奮斗，嚴格校規校紀，積極開展文體活動，活躍學習生活，增強學員體質。思想政治教育要貫穿於學員管理全過程。
第四十一條 黨校各班次設專職組織員或班主任，負責學員管理工作。組織員或班主任由相應級別的幹部擔任。
第四十二條 黨校各班次要建立學員黨支部，在校委會領導下、學員管理部門指導下開展工作。
第四十三條 各級黨委組織部門、學員派出單位和黨校要加強協調配合，形成嚴格管理、嚴格監督的制度和機制。
第七章 建設
第四十四條 隊伍建設是黨校事業發展的關鍵。要根據教學科研、行政管理、後勤服務工作的需要，建立一支素質優良、規模適當、結構合理、適應新時期幹部教育培訓要求的黨校工作人員隊伍。
第四十五條 黨校隊伍建設的重點是教師隊伍建設。通過制定和實施人才強校戰略，造就一批政治強、業務精、作風正的高素質教學科研人才。黨校教學科研人員要做到：
（一）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，忠誠於馬克思主義，熱愛黨校教育事業，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致；
（二）馬克思主義理論功底扎實，熟悉黨的路線、方針、政策，專業知識豐富，勇於理論創新，具有探索、研究重大理論和現實問題的能力；
（三）注重調查研究，善於總結實踐經驗、理論聯系實際，掌握現代幹部教育方法，具有勝任黨校教學工作的能力；
（四）學風嚴謹，品德高尚，為人師表。
第四十六條 加強黨校教學科研人才隊伍建設，要著力完善學習進修、實踐鍛煉、激勵競爭、考核評價等培養機制；營造在理論研究和教學方式方法上積極探索、大膽創新的寬松環境；引進學術界高層次專家學者和有志於從事黨校教育事業的優秀黨政領導幹部等人才；按照專職為主、專兼結合的原則，選聘實踐經驗豐富、理論水平較高、善於課堂講授的黨政領導幹部、企業管理人員、專家學者擔任兼職教師。
第四十七條 各級黨校中，列入參照《中華人民共和國公務員法》管理范圍的部門，其工作人員的人事和工資等管理按照公務員的相關法律法規和政策執行；未列入參照《中華人民共和國公務員法》管理范圍的部門，其工作人員執行事業單位專業技術職務、人事工資等管理制度。黨校教師享受國家規定的有關教師的各種待遇。
第四十八條 按照國家有關規定，結合崗位設置和聘用要求，不斷完善專業技術職務評審制度和程序，切實保證評審質量。
第四十九條 各級黨委要支持和幫助黨校做好優秀人才選調工作，建立黨校幹部內外交流制度。各級組織人事部門要為黨校輸送和引進人才提供條件。
第八章 機關黨的工作
第五十條 黨校建立機關黨的組織。機關黨組織在上級機關工委和校委會領導下，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，協助行政負責人開展工作，促進教學、科研、行政、後勤等各項任務的完成。
黨校一般應設立機關黨的紀律檢查委員會。不設機關黨的紀律檢查委員會的，機關黨的基層委員會中應設立紀律檢查委員。
第五十一條 黨校機關黨組織的書記一般由本單位黨員行政負責人兼任，也可由同級黨員幹部專任。黨員人數和所屬單位較多的機關黨的基層委員會，設專職副書記。專職書記、副書記在任期內調動，須事先徵得上級機關黨組織同意。
第五十二條 黨校的各級黨組織要按照黨章和有關規定的要求，認真履行職責，加強機關黨的建設。
第九章 行政和保障
第五十三條 行政管理和後勤服務是黨校教學科研工作的重要保障。建立健全行政、後勤工作的各項規章制度，按照管理科學化和服務規范化的要求進行各項必要的改革，提高管理水平、服務質量和後勤保障能力。
第五十四條 黨校工作所需經費，列入各級政府年度財政預算，並隨著財政收入的增長而逐步增加，確保黨校教學科研、學科建設和行政後勤等各方面工作的需要。
第五十五條 各級黨委和政府要重視黨校教學設施建設，加大基本建設經費投入，以滿足教學和科研工作的需要。要努力改善黨校學員和教職工的學習、工作、生活條件，提高教職工待遇。要提倡艱苦奮斗，厲行勤儉節約，防止和杜絕鋪張浪費。
第五十六條 學員在黨校學習期間，工資福利和其他待遇不變。學員在黨校學習期間的生活補助費，由所在單位按有關規定執行。
第十章 執行監督
第五十七條 各級黨委和政府及有關部門、各級黨校、各級黨校學員所在單位和學員本人，必須嚴格執行本條例，自覺接受組織監督、群眾監督和社會監督。
第五十八條 各級黨委應對本條例執行情況進行監督檢查。在黨委統一部署和協調下，上級黨委黨校應會同有關部門對下級黨委及黨校的執行情況定期進行檢查。對於未按規定執行本條例的部門和單位，應給予批評並提出改進意見。
第十一章 附則
第五十九條副省級城市的市委黨校，按照本條例的精神執行。
第六十條 本條例自發布之日起施行。1995年發布的《中國共產黨黨校工作暫行條例》同時廢止。