公安執法規范化心得
㈠ 公安機關三項建設工作心得體會
公安機關三項建設工作心得體會
科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，最終目的是人民群眾得實惠。這與當前全國公安機關緊鑼密鼓開展的「三項建設」（執法規范化建設、公安信息化建設、和諧警民關系建設）有密切聯系。「三項建設」是公安部黨委在深入總結公安機關「三基」工程建設經驗基礎上，為推動公安事業長遠發展作出的一項重大戰略決策
，是公安機關堅持以人為本，積極回應人民群眾對公安工作新期待的最新、最有力舉措。因此，公安機關學習實踐科學發展觀的當務之急，就是扎實、全面地推進「三項建設」。
一、執法規范化建設體現社會公平、正義，是公安機關對人民群眾新要求、新期待的積極回應。嚴格、公正、文明執法是公安工作的生命線，也是公安機關和公安民警最基本的履職要求和價值所在。執法規范化建設就是以全面提高公安機關的執法能力和執法公信力為目標，最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，下大力氣解決人民群眾最關心，反映最強烈的執法突出問題。要突出五個重點：一是強化民警執法意識，提高民警執法能力；二是強化執法責任，健全完善執法制度；三是強化執法審核，加強規范執法的監督；四是強化執法保障，打牢規范執法的基礎；五是推進執法信息化建設。
二、警務信息化建設是公安工作的一場新革命，也是當今時代對建立現代化、高效能警務的必然要求。信息時代的到來，給公安工作帶來了一場全面而深刻的革命——公安信息化。這場革命，打破了公安工作對傳統發展路徑的依賴，在警務運作、公安執法、隊伍管理等方面開辟了新的科學發展路徑。加快實施公安信息化建設是實現公安工作跨越式、可持續發展的必由之路。我認為，公安信息化建設要抓住三嘩叢個關鍵：第一、既要瞄準集約高效目標，通過完善基礎網路，優化應用系統；又要不斷完善公安警務信息體系，逐步形成公安信息「大集中、大整合、大共享」格局。包括建設智能化綜合指揮系統、建成集約化信息中心資料庫和完善基礎通信網路設施建設。第二、既要確保擁有豐富、准確、鮮活的信息資源；又要不斷提升民警運用信息系統的實戰能力。具體要把握好「廣辟信息來源，嚴把信息質量關，加強信息維護和培訓信息人才」這四個環節。第三、既要不斷強化網上作戰意識，構築網上作戰平台；又要不斷完善運行機制，建立適應現代警務要求的公安信息運行新機制。不斷引導廣大民警樹立「向信息要戰鬥力」的理念，著力研究和探索建立網上作戰信息應用機制的途徑和方法，逐步完善信息預警、快速反應、信息導偵和信息防控等機制。
三、和諧警民關系建設是吵棚促使廣大群眾理解和支持公安工作的重要措施，也是公安機關「立警為公、執法為民」理念的直接體現。黨的十七大報告指出：深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。和諧警民關系是構成和諧社會的要素。當前，由於少數民警違法違紀或執法不當，被新聞媒體曝光或過度渲染，嚴重損害了公安機關的良好形象，導致部分群眾對公安工作不理解、不支持。古人說「不以惡小而為之，不以善小而不為」，構建和諧警民關系就要從人民群眾反映最強烈的問題改起、從人民群眾最期盼的事情做起，以良好的業績和形象取信於民，夯實公安工作群眾基礎。一要加強公安隊伍思想政治建設，打牢構建和諧警民關系的思想基礎。二要提高公安民警業務素質，練就為亂碰櫻人民服務的本領，改善公安機關的形象。三要加強公安隊伍作風紀律建設，增強警務人員的法制觀念，提高綜合服務水平。
四要深化「大走訪」愛民實踐活動，消除警民之間溝通渠道上的障礙，縮短警民之間的距離。五要加強宣傳陣地建設，積極實施公共關系活動，主動化解警民誤解、沖突所引發的形象危機問題。
㈡ 跪求一片 關於學習公安規章制度的心得體會
2010年下半年在Xx市公安局、Xx分局、所領導帶領之下Xx派出所民警迅速參與到所里關於《公安機關人民警察紀律條令》學習活動
在現代國家裡面警察與公眾打交道最多執法人員警察形象往往代表了政府形象過去曾長期出於權利本位管理意識之下特權觀念影響深遠而今已經邁入前所未有之巨大轉型中新時代以法制為政府運行基本規則權利本位意識在社會層面上日益成長當特權觀念遇到了人民日益增強權利意識矛盾與沖突難以避免這就對公務員隊伍有了更高要求而警察作為公務員隊伍中特殊群體對自身要求就要更加嚴格要知道人民警察之所以能夠自信為國家經濟發展保駕護航並不裝備有多麼先進而靠抓防範破案輝煌成績靠嚴格半軍事化管理體制和合理而嚴格警察紀律條令在紀律條令中比較系統規范主要《公安機關人民警察紀律條令》
今年6月21日起實施《公安機關人民警察紀律條令》第一步系統規范公安機關及其人民警察紀律以及人民警察對違反紀律行為給與處分部門規章《紀律條令》共3章31條結合公安機關人民警察隊伍建設實際設定了76種具體違法違紀行為以及適用處分涉及政治紀律、組織紀律、執法執勤、內務紀律等這些違法違紀行為及其適用處分設定充分體現了公安機關及其人民警察職業特點體現了公安機關從嚴治警剛性要求
新頒布紀律條令在所領導大力宣傳下有了進一步認識了解到新紀律條令從三個對原有警察紀律條令做了更改：一體制上面有了很大創新監察機關派駐同級公安機關監察機構經派出它監察機關批准可以調查下一級公安機關領導人員違法違紀案件這公安系統管理一項重要創新舉措既解決了長期制約公安機關監督工作瓶頸問題又延伸了公安監督工作觸角拓寬了監督領域另一新警察紀律條令對危害行為加大了處分力度「五條鐵規」等法律條款加大了處罰力度最後一新條令也擴大了適使用人員對象對鐵路、交通、民航和海關等系統和機關公安民警做了規范拓寬了紀律條令使用范圍
自今年下半年起在Xx公安局Xx分局領導帶領之下Xx派出所在所里迅速開展了《公安機關人民警察紀律條令》大學習活動一領導對進行了思想動員與集中學習相結合教育和學習方法為此我所領導於8月26日、9月13日、10月20日多次開展了集中思想教育培訓將《條令》製作成解析帶讓民警隨身攜帶讓在茶餘飯後抓住空閑閱讀《條令》內容同時領導也將紀律條令解讀與案件解剖相結合讓每個民警深刻認識到違反紀律條令嚴重後果夯實了紀律條令在民警心中重要位置既加深了對《條令》理解又起到警燈長鳴作用
只有貫徹落實了執法現代化建設尤其《公安機關人民警察紀律條令》公安機關在執法過程中因不當執法而引發不穩定因素才會減少公安機關執法規范化水平才可以得以提高人民警察光輝形象將真正得以深入人心
㈢ 結合實際,談談如何在具體工作中學習貫徹遵守 公安機關人民警察紀律條令
經國務院批准，中華人民共和國監察部、人力資源社會保障部、公安部2010年4月21日聯合公布的《公安機關人民警察紀律條令》，將於2010年6月1日起施行。這是我國第一部系統規范公安機關及其人民警察紀律以及對違反紀律行為給予處分的部門規章。目前，全國各地公安機關和公安民警正在掀起學習《公安機關人民警察紀律條令》的高潮。《公安機關人民警察紀律條令》的頒布施行，對於加強公安機關正規化、制度化建設必將發揮著重要的作用。
如何學習、貫徹好《公安機關人民警察紀律條令》，體會如下：
一、認真研讀《條令》全文，領會精神實質，增強權威性認識
《公安機關人民警察紀律條令》是監察部、人力資源社會保障部、公安部聯合制定，上報國務院批准後頒布施行的，是一部具有廣泛約束力和實際可操作性的行政規章，與公安部先後頒布實施的《公安機關人民警察訓練條令》、《公安機關人民警察內務條令》、《公安機關人民警察獎勵條令》相配套，既自成體系，又相互聯系、相互銜接。這「四大條令」的頒布實施，對促進公安機關及其人民警察嚴格、公正、文明執法，提高人民警察的執法水平和能力，推進公安隊伍正規化建設，必將發揮重要作用，成為提升人民警察的素質和形象、加強公安機關隊伍規范化建設、懲治和預防腐敗的利器。
《公安機關人民警察紀律條令》共3章、31條，結合公安機關人民警察隊伍建設實際，設定了76種具體違法違紀行為及其適用的處分，涵蓋了政治紀律、組織紀律、執法執勤、內務紀律等方方面面。對違法違紀行為的處分，沒有自由裁量幅度，具有前所未有的嚴厲性和高度權威性。這些違法違紀行為及其適用處分的設定，充分體現了公安機關及其人民警察的職業特點，體現了公安機關從嚴治警的剛性要求。學習《公安機關人民警察紀律條令》，要認真研讀條令全文，杜絕圖形式、走過場、做表面文章等不良傾向，保證學習時間、人員、內容、效果的「四落實」，要深刻領會精神實質，增強對《紀律條令》的創新性、剛性、全面性和權威性認識。
二、確保「四個到位」，打牢思想基礎，加強自律意識
古語雲，沒有規矩，不成方圓。制度是隊伍建設最好的防腐劑。隊伍建設最有效的保證就是建立、健全規章制度，用制度來規范和引領隊伍建設。《公安機關人民警察紀律條令》的頒布施行從政治上，組織上，執法，執勤，內務等方面對公安機關和民警的行為加以規范、約束，是從嚴治警的剛性要求，是堅持從嚴治警的重要舉措。學習、貫徹《公安機關人民警察紀律條令》，是公安隊伍正規化建設和制度化建設的迫切需要，是懲治和預防腐敗體系建設的現實需要，是加強對公安民警管理和監督的必然要求。
《公安機關人民警察紀律條令》中設定的處分規定是高壓線，一旦觸犯將面臨記過、撤職甚至開除的嚴厲處分。我們每個公安民警要熟讀熟記《紀律條令》全文，做到學習到位、認識到位、宣傳到位、執行到位，將條令規定貫穿於我們各項工作中，時刻謹記，從思想上高度重視，認識上充分到位，行動中規范遵守；要以《紀律條令》的頒布施行為契機，健全和完善執法監督機制，切實做到將隊伍建設交給制度，將制度交給監督，將監督交給群眾，大力推進警務公開，確保權力在陽光下運行。充分發揮《紀律條令》的教育和威懾作用，維護公安機關鐵的紀律。
廣大公安民警要對照《紀律條令》的各項規定，認真查找思想作風、紀律作風建設中存在的突出問題和薄弱環節，對存在的苗頭性和傾向性問題，採取切實有效措施及時加以整改。要通過開展學習活動，盡快熟悉、深刻領會、准確把握《紀律條令》的精神實質和主要內容，使《紀律條令》真正入耳、入腦、入心，打牢思想基礎，增強條令意識和自律意識。
三、堅持從嚴治警，全面推進公安隊伍規范化建設
公安機關是具有武裝性質的行政和刑事司法力量，國家安危公安系於一半。在當前復雜多變的國際和國內形勢下，公安機關承擔著鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的三大政治和歷史使命，新形勢、新任務下，人民群眾對公安機關和人民警察的要求越來越高，提高執法能力和執法公信力，推進公安隊伍的執法規范化建設，是公安機關義不容辭的使命。
2010年5月，又一起無辜群眾在刑訊逼供下「被殺人」的案件震驚全國，河南商丘農民趙作海被無端關押十一年。河南趙作海殺人案，被媒體稱為「河南版的佘祥林」案件，趙作海被錯誤的審判、關押十一年後，在被害人神奇出現後無罪釋放，公安機關由此又一次被推向了輿論批判的風口浪尖，趙作海出獄後直指辦案民警刑訊逼供。《公安機關人民警察紀律條令》對槍、酒、賭、車、刑訊逼供等社會關注度高的敏感問題，都做出了具體而又嚴厲的規定，廣大民警要認真學習《紀律條令》，努力提高執法能力和執法水平，增強法治意識、政治意識、群眾意識和大局意識。鐵的紀律是隊伍建設的根本保證，也只有從制度上對公安機關和公安民警的執法行為加以約束和規范，才能保證不會再出現趙作海第二，佘祥林第三。
矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法是我們今年開展的「三項重點工作」，我們每個公安民警要自覺履行職責，在學習領會《紀律條令》的同時對照自身查擺、整改問題，努力把從嚴治警的要求落實到具體工作中，切實提高對學習、貫徹《紀律條令》重要性、迫切性的認識；建立保障《紀律條令》貫徹實施的長效機制，增強學習、執行《紀律條令》的自覺性，切實提高嚴以律己、認真履責、拒腐防變的能力。要通過建立、健全制度，不斷推動公安機關懲防體系建設、紀律作風建設、隊伍正規化建設和執法規范化建設，不斷拓寬監督渠道，依法從嚴治警，努力打造人民滿意的全新的公安隊伍。
㈣ 公安機關執法規范化建設心得體會
內容預覽：隨著民主法治建設進程的加快，法律越來越成為社會有版序活動的重要規范和有力保權障。作為推動民主法治進程的公安機關，本身就是法律的實施執行機構，不僅要帶頭學法、自覺守法，更要正確用法、規范執法。一、抓住觀念更新這個先導，用正確的理念引導執法規范觀念是行動的先導和指南，決定是行動的方向。為此，該局始終把觀念更新放在規范執法的首要位置，組織民警開展深入學習科學發展觀活動，認真進行思想解放大討論、紀律作風整頓，不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區。通過持續不斷地思想教育，全體民警充分認識到，公安機關的基本活動是執法活動，公安民警的基本行為是執法行為，規范執法不僅是公安工作和隊伍建設長遠發展的基礎工程……
㈤ 執法記錄儀攝錄規范流程的心得體會
近年來，全國交警系統已普遍使用執法記錄儀，實踐證明，推廣使用執法記錄儀這項科技強警措施對於強化基層交警部門執法證據意識，提高基層交警執法的震懾力和公信力，促進隊伍建設起到了積極的推動作用。上級部門也多次下文規范使用和管理，如近期山西省公安廳交管局《關於印發《山西公安交警系統執法記錄儀使用管理規范(試行)》的通知》等。作為處在執法第一線的基層交警部門，必須加強民警對使用執法記錄儀重要性的認識，提高執法記錄儀的使用率，規范其使用和管理，及時收集固定證據，記錄各類事件現場處置情況，實現文明執勤、規范執法，防範和減少執法不嚴、不當。現結合基層交警部門使用執法記錄儀的實際情況，試從以下幾個方面談談自己的粗淺認識。
一、執法記錄儀在執勤執法過程中的重要作用
(一)固定證據。執法記錄儀是一款具有同步錄音錄像功能的攜帶型執法取證設備，對一些瞬間滅失的違法事實可以及時取證固定，在現場執法中至關重要。如：開車時手持接打電話、機動車故意遮擋號牌後撤除、違法超車、壓線、駕駛人在現場違法停車拒絕立即駛離等這些違法行為當事人拒絕接受檢查處罰的，如果沒有有力的證據，在糾正處罰時執勤民警將十分被動。
(二)規范執法。交通警察上路執勤執法、處理交通事故具有點多、線長、分散、難於集中管理等特點。規范使用執法記錄儀，能夠客觀真實地記錄交通警察執勤執法全過程，是考核、評價、監督交通警察出勤、辦事、執法、辦案和遵規守法的重要依據;是交通警察加強自我約束，規范執勤執法言行，提升工作水平和工作效果的重要手段;
(三)保障權益。民警在路面執勤和接處警的過程中，經常會碰到不配合民警執法，對民警無理取鬧妨礙正常執法的，或等引起路過群眾圍觀時候卻上演「無間道」，博取圍觀群眾的同情，甚至抓住執勤民警的一些口誤或者不當的行為，惡意攻擊中傷民警。如果民警正常使用執法記錄儀並提前告知違法行為人，使其意識到自己的一舉一動、一言一行都將被錄音錄像，直接會使其收斂不良舉動，同時有效減少信訪投訴，對一步樹立交通警察公正廉潔的執法形象，具有重要現實意義。
二、執法記錄儀使用的現狀及問題
執法記錄儀通過錄音、錄像、拍照的形式收集固定證據，記錄各類事件現場處置情況，在保證還原事件真實性的同時，也規范了民警的執法行為，對推動基層交警部門執法規范化建設起到積極作用。但結合大隊日常的執法檢查中，民警在使用執法記錄儀過程中，在管理執法記錄儀聲像資料中都或多或少存在一些問題：
(一)認識存差距。部分民警對執法記錄儀重要性認識不足，甚至存在誤區，片面地認為執法記錄儀只是對執法民警的一種監督措施，忽略了執法記錄儀對自身的保護作用，在路面執勤執法時佩戴率和使用率不高。部分民警只對當事人的違法事實進行了證據固定，未對從查糾到處罰的全過程進行攝錄;部分民警對交通違法處罰進行了記錄，卻忽視了對交通違法行為人採取強制措施時也要記錄交通違法事實、證據和實施強措，從上崗開始至下崗結束沒有不間斷攝錄執勤執法活動的全過程。
(二)使用不熟練。部分民警的業務水平不高，攝錄的影像資料質量較低，不能滿足證據要求。如有的資料只有圖像沒有聲音，有的影像資料圖像缺少執法時間;有的影像資料圖像切換太快，不能完整呈現違法現場;有的拍攝角度光線不足看不清車輛號牌、駕駛人等關鍵證據等。
(三)設備待改進。執法記錄儀在設計、性能上尚存優化空間。以我隊正在使用的執法記錄儀為例，民警按要求佩戴在左肩部(或者左胸部)位置，由於執法記錄儀比較笨重，攝錄出來的圖像經常被反光背心遮住、在民警移動中容易出現攝像頭不能對准中心現場等情況，必須拿在手上拍攝才能取得比較好的效果，但民警拿在手中又不方便檢查證件、製作文書等。電池容量也有待增加，提高拍攝時長。
(四)管理有缺陷。在執法記錄儀聲像資料管理、執法監督上有待進一步整合。如支隊目前配發的「V2警翼執法記錄儀」，其雖然具備小巧、便攜、經濟的優點，但一方面其電池耐用度不度，另一方面其在管理上沒有專門的系統軟體支撐，不便於「一人一檔」、集中管理調用的管理方式。而大隊目前使用的「警翼執法記錄儀」，其具備工作站和系統軟體的管理功能，但一台工作站只能支持十幾台記錄儀的存儲和上傳，大隊目前共有10個股、所、中隊，一百多台執法記錄儀，需要十幾個工作站，再加上系統後台管理軟體和硬體，是一筆巨額的成本。而沒有一套好的管理系統軟體，在執法記錄儀的監督管理方面必然帶來欠缺。
三、規范執法記錄儀使用的幾點建議
(一)加強思想引導，增強民警使用執法記錄儀的意識。要教育廣大民警認真學習貫徹省總隊、市支隊和上級公安機關加強執法規范化建設的各項部署要求，進一步增強學法、用法的積極性和主動性，全面提升法律法規知識水平和業務能力，教育引導基層民警必須摒棄舊的執法理念，強化證據意識、程序意識、保障意識、勇於接受監督意識，要讓廣大民警認識到執法記錄儀首先是保護民警的，其次才是監督、規范執法行為的，讓廣大民警敢於在鏡頭面前執法。同時也以山西省公安廳交管局決定在全省交警系統全面規范使用執法記錄儀工作方案為契機，全面配備、規范使用執法記錄儀，使路面執勤執法、事故處理和機動車查驗時等崗位的民警配發率達到100%。
(二)加強技能培訓，提高民警使用執法記錄儀的能力。執法記錄儀能否更好的促進執勤執法工作開展，關鍵是民警在執勤時能否正確、規范地使用。因此，在向民警配發執法記錄儀後，首先要做好操作應用培訓，要從檢查執法記錄儀的電量及內存情況、校正日期時間、攝錄站位、及時上傳錄像、清空內存、簡易故障排除等方面詳細教授民警，拍攝時將記錄儀佩戴在正確位置或手持，調整到好的角度使用，記錄儀在背光、夜間等環境下拍攝效果較差，不要在背光環境下拍攝，夜間拍攝注意將紅外設施開啟，保障記錄時畫面清晰、聲音清楚，能夠將攝錄的資料切實作為證據使用，經過系統學習和培訓，強化後台技術支持，保證民警在執法工作中能夠正確、規范地使用執法記錄儀。
(三)加大資金投入，升級硬體和優化後台管理系統。執法記錄儀應集數碼攝像、數碼錄音、數碼照相、對講通訊四大功能於一身，無需手持，一鍵式操作，高像素，需具有超強存儲功能、夜間拍攝能力、防水防震防塵功能和強勁電源，有效預防拍攝時間短等各種弊端，設備滿足長時間連續攝錄需要，確保執法活動正常拍攝，好的執法記錄儀可以使民警執法工作如虎添翼。同時，建議由支隊統一對各大隊現有的管理工作站和後台管理系統改進升級，以中隊為單位放置工作站，中隊指定聲像資料管理專員，負責工作站接收民警執法記錄儀聲像資料，將後台管理系統升級至支隊建立伺服器大存儲、後台管理授權和監督，各大隊指定部門負責對聲像資料的調取查閱許可權、存儲、刪除、拷貝等進行具體管理，防止聲像資料被擅自刪除、丟失、外泄。
(四)完善管理制度，提高民警使用執法記錄儀效率。由於執法記錄儀管理和使用還處於起步階段，為此要在嚴格管理和使用的基礎上，認真總結經驗，指定聲像資料管理專員按照「一人一檔」要求，為每位民警建立個人執法記錄儀電子檔案，並根據執法記錄儀編號、警員信息、使用時間進行分類建檔存儲和檢索，健全執法記錄儀的使用、維修、報廢、管理情況的相關流程和制度，將規范使用執法記錄儀納入民警執法質量考評和績效考核內容，專人負責監督執法記錄儀的使用情況，切實做到人人都能正確使用和愛護執法記錄儀，促使民警做到「出警必攜帶、處警必使用」，共同將執法記錄儀的功效發揮到最佳，全面提升公安交通管理工作水平。