住房與銷售管理條例

❶ 汕頭經濟特區商品房銷售條例

第一章總 則第一條為了規范商品房銷售行為，保障商品房交易當事人的合法權益，維護商品房市場秩序，促進房地產業的健康發展，根據《中華人民共和國房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》等法律、行政法規的基本原則，結合汕頭經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。第二條特區范圍內的商品房銷售及其監督管理等，適用本條例。第三條商品房銷售應當遵循合法、公平、自願和誠實信用等原則。第四條市房產行政主管部門負責特區范圍內的商品房銷售監督管理工作，組織實施本條例，並直接負責金平區、龍湖區的商品房銷售監督管理工作。
濠江區、澄海區、潮陽區、潮南區、南澳縣房產行政主管部門負責本行政區域內的商品房銷售監督管理工作。
發展改革、國土資源、城鄉規劃、住房和城鄉建設、價格、國有資產管理、新聞出版廣播電視、民政、司法、工商、稅務、銀行監督管理等行政管理部門按照各自職責，做好商品房銷售管理的相關工作。第五條市房產行政主管部門應當會同有關區（縣）房產行政主管部門建立特區房地產信息網路管理系統和商品房網上簽約系統，對特區商品房銷售活動進行動態監控，向社會及時、准確、全面地發布商品房銷售市場信息。第六條房地產行業社會組織按照章程依法開展活動，督促房地產開發企業、房地產經紀機構及其從業人員遵守法律、法規、規章和行業自律規范，組織進行業務培訓和繼續教育，並做好信息溝通、行業自律、職業道德教育等工作。
房地產行業社會組織應當接受房產行政主管部門的指導。第二章預售許可和現售備案第七條特區實行商品房預售許可制度和商品房現售備案制度。第八條房地產開發企業應當取得商品房預售許可證後方可預售商品房，未取得商品房預售許可證的不得預售。第九條房地產開發企業申請商品房預售許可證應當具備下列條件：
（一）取得房地產開發資質證書和營業執照；
（二）交付土地使用權出讓金，取得土地使用權證明文件；
（三）取得建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證；
（四）確定施工進度和竣工交付使用時間；
（五）提交商品房銷售方案；
（六）在特區的商業銀行開設商品房預售所得款項（以下簡稱預售款）專用賬戶，並與房產行政主管部門、預售款專用帳戶開戶銀行（以下簡稱開戶銀行）簽訂預售款監管協議；
（七）制定前期物業管理方案並辦理物業管理區域備案；
（八）取得具有相應資質的測繪機構出具的商品房項目面積預測結果；
（九）商品房項目及其佔用范圍內的土地使用權未設定抵押權，或者雖設定抵押權但經抵押權人書面同意；
（十）投入開發建設的資金已達到該項目工程建設總投資的百分之二十五以上。商品房項目的工程形象進度已達到相應標准：三層以下的已完成基礎和結構工程；四層以上三十二層以下無地下室工程的，已完成基礎和四層結構工程；四層以上三十二層以下且有地下室工程的，已完成基礎和首層（含地下室）結構工程；三十二層以上的已完成基礎和四層（含地下室）結構工程；
（十一）涉及地名命名、更名的，取得標准地名批准文件；
（十二）法律、法規規定的其他條件。
市房產行政主管部門可以根據市場狀況，在不低於前款第（十）項規定標準的前提下，對商品房項目的工程形象進度標准進行調整，報市人民政府批准後實施。第十條房產行政主管部門應當自受理商品房預售許可申請之日起十個工作日內，對申請材料進行審查並現場勘查，符合條件的，核發商品房預售許可證；不符合條件的，不予核發並書面說明理由。
商品房預售許可證應當載明房地產開發企業的名稱和商品房項目的座落位置、樓號、樓層及建築面積數，並附圖註明商品房項目的座落位置和樓號。第十一條房產行政主管部門作出核准商品房預售許可的決定，應當在門戶網站和房地產信息網路管理系統上予以公開，方便公眾查閱。第十二條商品房項目可以分期、分幢申請核發商品房預售許可證，不得分層、分單元申請核發商品房預售許可證，但由不同建設單位或者個人合作開發的商品房項目，因分成范圍無法成幢申請的，單幢分得商品房部分應當一次性申請。

❷ 山東省商品房銷售條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了規范商品房銷售行為，保障商品房買賣雙方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和國務院《城市房地產開發經營管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事商品房銷售及商品房銷售管理等活動，應當遵守本條例。

本條例所稱商品房，是指由房地產開發企業在城市、縣城、鎮規劃區范圍內依法取得國有土地使用權的土地上開發建設，向社會公開銷售的房屋及其附屬設施。第三條商品房銷售包括商品房預售和商品房現售。

本條例所稱商品房預售，是指房地產開發企業將正在建設中的商品房預先出售給買受人，並由買受人支付定金或者房價款的行為。

本條例所稱商品房現售，是指房地產開發企業將已竣工的商品房出售給買受人，並由買受人支付房價款的行為。第四條銷售商品房應當遵循自願、平等、公平和誠實信用的原則。

禁止對商品房惡意炒作，哄抬房價。第五條省住房城鄉建設主管部門負責全省的商品房銷售管理工作。

設區的市、縣（市、區）人民政府商品房銷售管理部門，負責本行政區域內的商品房銷售管理工作。

市場監督管理、自然資源、稅務等部門，按照各自職責分工，共同做好與商品房銷售有關的管理工作。第二章銷售條件第六條商品房預售實行許可制度。

房地產開發企業進行商品房預售，應當向設區的市、縣（市、區）商品房銷售管理部門申請預售許可，取得商品房預售許可證明。未取得商品房預售許可證明的，不得進行商品房預售。第七條商品房預售應當符合下列條件：

（一）已交納全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（二）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

（三）按照提供的預售商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，並確定施工進度和竣工交付日期。第八條房地產開發企業申請商品房預售許可，應當提交下列材料：

（一）房地產開發企業的營業執照和資質證書；

（二）符合本條例第七條規定條件的證明文件；

（三）臨時管理規約；

（四）已簽訂的前期物業服務合同；

（五）商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標准、竣工交付日期、經營性或者非經營性配套公共設施清單以及公共建築的產權歸屬等內容；

（六）根據施工圖設計文件繪制的商品房預售總平面圖、分層平面圖、分戶面積圖。

土地使用權、在建工程已經設置抵押的，還應當提交抵押權人簽署的書面意見。

房地產開發企業應當對其所提交材料的真實性負責。第九條房地產開發企業按照本條例第八條的規定提交有關材料，材料齊全符合法定形式的，商品房銷售管理部門應當當場出具受理通知書；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者五日內一次書面告知需要補正的全部內容。第十條商品房銷售管理部門對房地產開發企業提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的，商品房銷售管理部門應當自受理之日起十日內，依法作出准予許可的書面決定，並向房地產開發企業頒發商品房預售許可證明；對不符合法定條件的，商品房銷售管理部門應當自受理之日起十日內，依法作出不予許可的書面決定，並應當說明理由。

商品房銷售管理部門作出的准予商品房預售許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。第十一條商品房預售，房地產開發企業應當與買受人訂立商品房預售合同。房地產開發企業應當自合同訂立之日起三十日內，依法辦理商品房預售合同備案手續，並於十五日內書面告知買受人。

備案機關應當應用網路信息技術，實行商品房預售合同網上備案。第十二條房地產開發企業進行商品房預售所得的款項，必須用於與預售商品房有關的工程建設。商品房銷售管理部門應當加強對商品房預售款用途的監管。第十三條商品房現售，除符合本條例第七條第（一）（二）項規定的條件外，還應當符合下列條件：

（一）已通過竣工驗收並備案；

（二）已確定商品房銷售方案；

（三）經有資質的測繪單位完成商品房總平面圖、分層平面圖、分戶面積圖的測繪；

（四）供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件，其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已經按照建設條件確定施工進度和交付日期；

（五）已選聘物業服務人並簽訂物業服務合同。

❸ 住宅商品房有沒有國家的強制性標准交房標准

國家對商品房交房條件的有關規定如下：
1、《中華人民共和國城市房地產管理法》
第二十六條房地產開發項目的設計、施工，必須符合國家的有關標准和規范。房地產開發項目竣工，經驗收合格後，方可交付使用。

2、《城市房地產開發經營管理條例》
第十七條房地產開發項目竣工，經驗收合格後，方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
房地產開發項目竣工後，房地產開發企業應當向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門提出竣工驗收申請。房地產開發主管部門應當自收到竣工驗收申請之日起30日內，對涉及公共安全的內容，組織工程質量監督、規劃、消防、人防等有關部門或者單位進行驗收。
第十八條住宅小區等群體房地產開發項目竣工，應當依照本條例第十七條的規定和下列要求進行綜合驗收：
(一)城市規劃設計條件的落實情況;
(二)城市規劃要求配套的基礎設施和公共設施的建設情況;
(三)單項工程的工程質量驗收情況;
(四)拆遷安置方案的落實情況;
(五)物業管理的落實情況。
住宅小區等群體房地產開發項目實行分期開發的，可以分期驗收。

3、《 商品房銷售管理辦法》
第三十條房地產開發企業應當按照合同約定，將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。未能按期交付的，房地產開發企業應當承擔違約責任。
因不可抗力或者當事人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，房地產開發企業應當及時告知買受人。
第四十條房地產開發企業將未組織竣工驗收、驗收不合格或者對不合格按合格驗收的商品房擅自交付使用的，按照《建設工程質量管理條例》的規定處罰。

4、《建設工程質量管理條例》
第十六條第一款規定：「建設單位收到建設工程竣工報告後，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。」第四十九條規定：「建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者准許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。」

5、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》
第四條建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照本辦法規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(以下簡稱備案機關)備案。
第七條工程質量監督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內，向備案機關提交工程質量監督報告。
第八條備案機關發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

6、《建設項目環境保護管理條例》
第二十三條建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或者使用。

7、《中華人民共和國建築法》
第六十一條交付竣工驗收的建築工程，必須符合規定的建築工程質量標准，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，並具備國家規定的其他竣工條件。建築工程竣工經驗收合格後，方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

8、《建設工程質量管理辦法》
第三十三條 竣工交付使用的工程必須符合下列基本要求：
(一)完成工程設計和合同中規定的各項工作內容，達到國家規定的竣工條件;
(二)工程質量應符合國家現行有關法律、法規、技術標准、設計文件及合同規定的要求，並經質量監督機構核定為合格或優良;
(三)工程所用的設備和主要建築材料、構件應具有產品質量出廠檢驗合格證明和技術標准規定必要的進場試驗報告;
(四)具有完整的工程技術檔案和竣工圖，已辦理工程竣工交付使用的有關手續;
(五)已簽署工程保修證書。

9、《中華人民共和國消防法》
第四十條 違反本法的規定，有下列行為之一的，責令限期改正;逾期不改正的，責令停止施工、停止使用或者停產停業，可以並處罰款：
(一)建築工程的消防設計未經公安消防機構審核或者經審核不合格，擅自施工的;
(二)依法應當進行消防設計的建築工程竣工時未經消防驗收或者經驗收不合格，擅自使用的;
(三)公眾聚集的場所未經消防安全檢查或者經檢查不合格，擅自使用或者開業的。
單位有前款行為的，依照前款的規定處罰，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者罰款。

❹ 《住房租賃銷售管理條例》徵求意見 列舉＂不可為＂是怎麼回事

作為我國第一部明確規范住房租賃和銷售管理的行政管理法規，《住房租賃專和銷售管理條例》今天屬正式開始向社會公開徵求意見。該條例除了進一步保障了租房者的權利和利益之外，還加大了對房地產中介和房地產開發企業違法違規行為的處罰力度。

❺ 鄭州市城市房地產開發經營管理條例

第一章總 則第一條為規范城市房地產開發經營行為，加強對城市房地產開發經營活動的監督管理，促進房地產業健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《河南省城市房地產開發經營管理條例》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市城市規劃區內國有土地上從事房地產開發經營活動，實施房地產開發經營的監督管理，適用本條例。第三條房地產開發經營應當按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設，注重節約和合理利用土地，保護和改善生態環境，開發建設節能環保型建築。第四條市房地產行政主管部門負責本市房地產開發經營活動的監督管理工作。
縣（市）、上街區房地產行政主管部門負責本行政區域內房地產開發經營活動的監督管理工作。
發展改革、建設、城鄉規劃、國土資源、財政、人防、環境保護、工商、市政、價格等有關部門，應當根據各自職責，共同做好房地產開發經營活動的管理工作。第二章房地產開發第五條市、縣（市）、上街區房地產行政主管部門應當會同發展改革、建設、城鄉規劃、國土資源、人防、環境保護等部門，根據城市總體規劃、土地利用總體規劃和房地產市場供求情況等，編制房地產開發規劃，報同級人民政府批准。
市、縣（市）、上街區房地產行政主管部門應當會同有關部門，根據房地產開發規劃和年度建設用地計劃，制定房地產開發年度計劃，報同級人民政府批准後實施。第六條編制房地產開發規劃和年度計劃，應當優先安排保障性住房、危舊改造住房和城市基礎設施建設中拆遷安置用房的開發項目。第七條房地產開發用地應當以出讓方式取得，法律和國務院規定可以採用劃撥方式的除外。
土地使用權出讓或者劃撥前，城鄉規劃行政主管部門應當對房地產開發項目的性質、規劃設計條件、相關基礎設施和公共設施的建設條件提出書面意見；房地產行政主管部門應當對房地產開發項目的規模、開發期限提出書面意見；城市拆遷管理部門應當對房地產開發項目的拆遷補償及安置要求等提出書面意見。
城鄉規劃、房地產行政主管部門及城市拆遷管理部門出具的書面意見，作為土地使用權出讓或者劃撥的依據之一。第八條從事房地產開發的企業，應當具備國家、省規定的相應資質。第九條房地產開發項目資本金占項目總投資的比例，按照國家規定的標准執行。第十條房地產開發企業依法將在建工程設定抵押的，應當到市、縣（市）、上街區房地產行政主管部門進行登記。抵押所融資金只能用於該在建項目。第十一條房地產開發企業應當按照批準的規劃設計要求進行開發建設，不得擅自改變規劃設計。第十二條與房地產開發項目配套的基礎設施和公共設施，應當按照規劃與開發項目同時設計、同時建設、同時交付使用。第十三條房地產開發企業開發建設的房地產項目，應當符合有關法律、法規的規定和建築工程質量、安全標准、建築工程勘察、設計、施工的技術規范以及合同的約定。
房地產開發企業對其開發項目的質量承擔責任。鼓勵房地產開發企業參加房屋質量保險。
勘察、設計、施工、監理等單位依照有關法律、法規的規定和合同的約定，承擔相應的責任。第十四條房地產開發項目的交付使用應當符合下列條件：
（一）建設工程已經驗收合格並依法向有關部門備案；
（二）配套的基礎設施和公共設施已經按照規劃設計建成，並經驗收合格；
（三）前期物業管理已經落實；
（四）法律、法規規定和當事人約定的其他條件。
不符合前款規定條件的房地產開發項目，不得交付使用。第三章房地產經營第十五條轉讓房地產開發項目，應當符合《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規規定的條件和程序。第十六條房地產開發企業預售商品房，應當依法取得商品房預售許可證；銷售現房的，應當到市、縣（市）、上街區房地產行政主管部門辦理房地產初始登記。第十七條商品房預售款應專款用於該預售項目的開發建設，並按工程進度使用。第十八條房地產開發企業銷售商品房，應當與買受人簽訂書面合同。合同中應當載明商品房的建築面積和使用面積、價格、交款方式、交付日期、質量要求、產權登記辦理、前期物業服務以及雙方的違約責任等內容。
當事人可以依照約定向房地產行政主管部門申請辦理預告登記。
房屋銷售實行合同聯機備案實名制。

❻ 山東省城市房地產開發經營管理條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了加強城市房地產開發經營管理，規范房地產開發經營行為，維護房地產市場秩序，促進房地產業的健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱房地產開發經營，是指房地產開發企業在國有土地上進行基礎設施建設、房屋建設，並轉讓房地產開發項目或者銷售、出租商品房的行為。第三條在本省城市、縣城、鎮規劃區內，從事房地產開發經營，實施房地產開發經營管理，均應當遵守本條例。

自建自用、非經營性的房地產投資建設活動，不適用本條例。第四條房地產開發經營應當按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。第五條房地產開發經營必須嚴格執行文物保護和風景名勝區管理等法律、法規，切實保護文物古跡、風景名勝和園林綠地。第六條房地產開發經營應當符合國家的產業政策，鼓勵推廣建設綠色住宅、健康住宅，突出建築使用功能以及節能、節水、節地、節材和環保。第七條省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省的房地產開發經營管理工作。設區的市、縣（市、區）人民政府住房城鄉建設主管部門負責本轄區的房地產開發經營管理工作。

發展改革、自然資源、市場監督管理等有關部門按照各自的職責分工，負責房地產開發經營管理的有關工作。第二章房地產開發企業第八條開發企業是以營利為目的，從事房地產開發經營的公司或者其他企業法人。第九條房地產開發經營應當由依法設立並取得資質證書的開發企業進行，其他任何單位或者個人都不得擅自進行房地產開發經營活動。

開發企業應當根據其資質等級承擔相應的開發項目。第十條開發企業的合法權益受法律保護。任何單位和個人都不得無償佔用或者壓價購買開發企業投資開發的商品房，也不得向開發企業收取法律、法規規定之外的費用。第三章房地產開發建設第十一條住房城鄉建設主管部門應當根據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等，編制本行政區域的中長期住房發展規劃，報本級人民政府批准後實施。第十二條房地產開發項目土地使用權出讓或者劃撥前，設區的市、縣（市、區）人民政府住房城鄉建設主管部門可以就下列事項，向自然資源主管部門提出建設條件意見，建設條件作為土地使用權出讓或者劃撥的條件：

（一）房地產開發項目的性質、規模、開發期限、建設周期和銷售方式；

（二）房地產開發項目配套基礎設施和公用設施的建設標准、投資來源、完成時限、產權歸屬、移交方式等內容；

（三）房地產開發項目的建造方式、產業政策要求以及保障性住房配建安排等；

（四）落實房地產市場調控政策相關要求。

設區的市、縣（市、區）人民政府住房城鄉建設主管部門提出建設條件意見前，應當就房地產開發項目配套基礎設施的建設標准等內容徵求供水、供電、供氣、供暖等專業經營單位的意見。

民政、教育、衛生健康、體育等部門可以按照各自職責，就房地產開發項目公共服務設施的建設條件，向自然資源主管部門提出意見。

土地使用權受讓單位應當按照建設條件進行房地產開發經營活動；有關部門應當按照各自職責，通過規劃設計方案聯合審查、竣工聯合驗收等措施，監督建設條件落實。第十三條鼓勵開發企業開展住房租賃業務，在新建商品住宅項目中自持一定面積住房用於租賃；支持開發企業與住房租賃企業合作發展租賃地產。第十四條房地產開發項目辦理建設工程規劃許可階段，自然資源、住房城鄉建設、民政、教育、衛生健康、體育等部門，應當對規劃設計方案進行聯合審查。對不符合建設條件，屬於建設單位原因的，建設單位應當對規劃設計方案予以調整。第十五條住房城鄉建設主管部門應當採取措施，引導開發企業和設計、施工單位使用新技術、新設備和新材料，不斷提高開發項目的建設質量。

開發項目的設計、施工，必須符合國家技術標准和規范；單項工程竣工後，必須按照國家工程質量驗收標准進行驗收。第十六條新建商品房、保障性住房建築區劃紅線內供水、供電、供氣、供暖管線以及配套設施設備的建設安裝費用統一納入房屋開發建設成本，不得另行向買受人收取；經驗收合格後，移交給供水、供電、供氣、供暖企業實行專業化運營管理，相關運行維護、更新等費用納入企業經營成本。