怎樣貫徹實施好規章制度

Ⅰ 如何制定企業的制度和怎麼才能更好的貫徹

一、企業如何制定規章制度。

1、企業規章制度生效的要件。

根據我國《勞動合同法》第四條之規定，規章制度生效必須具備三要件，即內容合法、經民主程序制定、向勞動者公示或者告知勞動者。所謂內容合法，指企業制定的規章制度，不能和現行法律或法規相違背。所謂民主程序，是指制定企業規章制度時應當經過這樣一種路徑:企業管理部門起草草案→職工代表大會或者全體職工討論草案，並提出修改方案和意見→由用人單位與工會或者職工代表平等協商確定→由用人單位決定是否實施並組織實施。所謂規章制度的公示或告知:是指企業規章制度制定出來後，應當通過一定方式比如人手一冊簽收、學習培訓簽到、作為勞動合同附件、公告欄公示或單位網站公示一段時間後讓員工簽名確認等讓勞動者知曉。

2、企業規章制度與勞動合同關系。

《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第16條規定：「用人單位制定的內部規章制度與集體合同或者勞動合同約定的內容不一致，勞動者請求優先適用合同約定的，人民法院應予支持」。可見，當規章制度與勞動合同、集體合同的規定或約定發生沖突時，司法上是遵從勞動者的選擇, 優先適用有利於勞動者的規定或者約定。所以，制定的規章制度一定不要與勞動合同相沖突。同時，根據這一規定，我們完全可以理解，規章制度也可以作為勞動合同的附件。因此，為有效避免沖突，可以在勞動合同中約定，把規章制度作為勞動合同的附件。

3、員工手冊的制定。

規范的企業規章制度一般均匯編在員工手冊里。因此，員工手冊，既是企業規章制度的匯編,又是企業員工培訓的教材,反映的是企業形象、企業文化,是企業所有員工的行為准則。

①員工手冊內容、結構。

員工手冊沒有固定的格式,也沒有法定的內容,通常是根據每個企業的實際情況以及管理需求而定,但一般包括如下框架和內容：

員工手冊的主要內容：分總則、企業管理制度、附則三大部分。

總則部分內容：編制員工手冊的目的、規章制度的適用范圍、某些用語的定義、企業簡介、企業組織結構、經營宗旨、經營目標、企業精神等。

管理制度內容：招聘制度；勞動合同制度;工資支付制度;保險福利制度;工時休假制度;勞動安全衛生制度;考勤制度；勞動紀律制度；獎懲制度；績效考核制度；教育培訓制度；保密與競業限制制度；後勤管理制度；申訴對話制度等。

附則內容：員工手冊和規章制度的制定程序、公示程序、修訂與解釋權、員工查詢權及修改建議權、施行時間等內容。

②員工手冊制定原則。

必須堅持合法、合理、實用、全面四原則。所謂合法原則，是指規章制度內容合法、程序合法；所謂合理原則，是指規章制度符合事物的自然規律和普遍需求，非常人性化；所謂實用原則，是指規章制度符合企業實際，具有可操作性。所謂全面是指規章制度必須能夠覆蓋企業的方方面面，不能留有死角。

③撰寫技巧。

撰寫企業員工手冊時，必須緊密聯系企業的管理現狀、發展目標以及企業自身特點,把企業各方面需要規范管理的事項制定出相關制度。當然，員工手冊是逐漸豐富完善的，不可能一蹴而就，所以好的員工手冊，是本企業發展的歷史見證，也是企業規范管理的工具書。

4、工資支付制度的制定。

工資制度主要內容。工資支付制度包括如下事項：

①工資的分配形式、項目、標准及其確定、調整辦法；

②工資支付的周期和日期；

③加班、延長工作時間和特殊情況下的工資及支付辦法；

④工資的代扣、代繳及扣除事項；

⑤其他有關事項。

工資制度制定原則。

工資制度是員工手冊的組成部分，因此在堅持員工手冊制定的基礎上，要體現工資的特殊管理效能。因此，博主認為，在貫徹國家的及時足額、貨幣支付的法定原則同時，一定要體現獎勤罰懶原則，即工資制度必須要有一定靈活性，使不同崗位、不同級別、不同工作效果的員工具有完全不同的工資收入。

制定注意事項。

理想的工資制度，應當是固定工資標准不定得太高,盡量設立績效工資, 並明確工資增減的條件和時間，從而通過工資這一核心手段建立起競爭性的、公平的勞動管理機制。

需要注意的是，工資的分配形式包括固定工資、計時工資、計件工資、提成工資、績效工資、獎金等形式;工資項目包括基本工資、崗位工資、工齡工資、各種津貼和補貼、獎金、加班工資等。撰寫工資制度時要盡可能的將這些內容均包含進去。當然，不同的崗位，工資分配方式不可能不一樣，所以尤其需要對不同的崗位建立不同的工資制度。

5、獎懲制度的制定。

如果說工資制度是企業的引擎，那麼企業的獎懲制度就是企業的油門，它直接決定企業管理水平。

企業獎懲制度內容。

企業獎懲制度一般包括以下內容：

①總則（目的、原則和適用范圍等）；

②獎勵種類（表揚、記功、升職加薪、發放獎金等）、條件和程序；

③處罰種類（警告、記過、罰款、降職降薪、辭退等）、情形和程序；

④附則（制度的制定、修改、公示、解釋和施行時間等內容）。

制定原則。

在堅持員工手冊制定原則的前提下，獎懲制度的制定必須要堅持好一個原則，即公平原則，在制度面前人人平等，同樣的行為只能有同樣的處理結果。

撰寫技巧和注意事項。

獎懲制度在制定時一定要緊密結合本企業的實際情況，具有可操作性，同時要注意在內容上要與其他有獎懲規章制度相協調，不能沖突矛盾。

6、考勤制度的制定。

考勤是記錄員工出勤情況，計算員工工資的重要依據。在有關工資支付、休息休假等勞動爭議處理中，考勤記錄是屬於用人單位掌握管理的證據之一，如果用人單位不提供考勤記錄，將承擔不利後果。考勤制度是企業勞動規章制度中最為重要的制度之一。

考勤制度框架和內容。

考勤制度一般包括以下內容：

①總則（目的、適用范圍等內容）；

②工作時間和休息休假（工作時間及休息休假安排）；

③考勤管理（包括打卡規范及違規處理等內容）；

④加班管理（加班原則、加班申請與審批等內容）；

⑤請假制度（請假手續、批假許可權等內容）；

⑥附則（制度的制定、修改、公示、解釋和施行時間等內容）

制定原則

考勤制度制定時一定要在合理原則上下功夫，具體說，要注意工作時間和解咒的掌握，要注意勞逸結合。

撰寫注意事項

要緊密結合本企業的實際情況制定，盡量做到無論是管理人員還是普通員工都要記錄考勤，並且每月考勤都要員工簽名確認。

二、有效落實（貫徹）企業規章制度。

企業規章制度是為了進一步深化企業管理，充分調動和發揮積極性、創造性，切實維護企業利益和員工的合法權益，規范企業經營行為和員工職業道德、行為等而建立起來的一系列的管理規范。俗語「沒有規矩，不成方圓」，一言僻之，足以概括企業規章制度在現代企業管理中的重要性。然而，在現實中，無論企業規章制度的「成」與「行」都不甚盡如人意，尤其在制度的落實方面。

1、企業制度的制訂。

在制度的建立方面，一些企業可以說是「典範」，各種規章制度應有盡有；而與之截然不同，一些企業除了成立企業必須的《章程》以外再無其他能稱之為制度的東西，所有的行政、經營行為都是在企業「一把手」的授意之下完成的。其實企業制度不患寡，也不患眾，而患虛，怕的是犯行而上學的本本主義錯誤。
企業制度的「成」，即企業制度的建立，可以說是企業實現管理的前提和基礎，是實現「有法可依」的過程，幾乎企業所有的管理行為都要以此為依據，所以企業制度建立必須符合以下原則：
①企業制度建立必須符合合法性原則
企業的各項規章制度是企業的內部之「法」，是國家法律、法規在企業的具體落實和延伸，它的建立必須結合《公司法》和《勞動法》，符合相關法律法規的規定，即企業規章制度的成立必須建立在合法的前提下。只有合法的企業內部規章制度才能夠切實保護勞動者合法權益，提高勞動生產率，促進企業建立和諧的勞動關系。
②企業制度建立必須符合科學性原則.
業制度建立必須符合科學性原則，也就是說企業規章制度制訂必須要全面、完整、科學，符合實際需要，具有可操作性。首先，企業規章制度是企業根據自身特點，在生產、經營、質量、技術、人力資源開發等各個方面制定的一系列管理規范，在制定時，必須全面考慮，使規章制度具有完整性，避免出現管理「真空」。其次，企業規章制度是全體職工的行為准則，是企業管理理念、管理思想和管理方式的體現，在制定時，必須從企業管理的實際出發，充分論證，實事求是，使制定的規章制度具有科學性和可操作性，不能靠閉門造車或搞「暗箱操作」，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些「土政策」。
③企業制度建立必須符合公平性原則.
這一原則其實是科學性原則的細化，不能體現公平的規章制度即使在表面上再全面，再完整也不能說是科學的規章制度，其不具有可操作性，更不符合實際。我們在工作中常常聽到員工在抱怨「為什麼……」，雖然不排除一些員工不明就理自怨自艾，但在一定層面上也反映了員工對現有制度的不滿，對制度公平性的質疑。有些制度看是公平的，因為他涵蓋的因素有限，體現的是一種「絕對的公平」，而絕對的公平實質上是最大的不公平，因此，在制訂制度時應盡可能的考慮多方面的因素，力求體現：以人為本、機會均等、任人唯賢、同工同酬、獎罰分明……
④企業制度建立必須符合時效性原則.
規章制度制定要不斷修改，做到與時俱進。在企業中可以發現，各種規章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規章制度不能跟上企業管理的發展，不能滿足實際要求，有的規章制度甚至是幾年前甚至更早的制度（大多是從其他老企業借鑒而來），現在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應企業發展現狀的需要了，已經成了擺設甚至是企業發展的拌腳石，不僅不能起到應有的作用，反而妨礙工作的正常進行。因而，制度不能一成不變，要根據企業發展的需要，及時修訂，使之符合實際情況，與時俱進。
2、企業制度的落實。
規章制度制訂的最終目的是為了應用，使之為企業經營服務，為員工的自我發展服務。而制度的應用落實有待做好以下幾個方面的工作：

①制度的落實首要工作是讓員工「知道」有這么個制度。

讓員工「知道」有這么個制度的最好做法是在制訂制度一開始就讓各條戰線的員工參與進來，讓其充分了解制訂一條規章制度的必要性以及制訂該規章制度所能實現的目標或利益（意義），只有取得員工的理解與支持，將來執行起來才能取得事半功倍的成效。讓員工「知道」企業規章制度的方法還有很多，比如將制度公開，廣泛征詢意見；組織員工培訓，安排適當考核以及筆者謂之「三段論」的方法等等。但無論哪種方式方法，都只有一個目的，就是讓員工熟知企業的規章制度，只有這樣，員工才會對照自己的行為，明白什麼可為，什麼不可為，久而久之，便形成了一種良好的習慣，這就是制度落實的一個良好開端。
②企業制度的執行和執法一樣，講究的是公正。
再好的規章制度，不能公正的執行，只會與制定製度的初衷背道而馳，甚至帶來無窮的負面效用。俗話說「制度面前，人人平等」、「王子犯法，與庶民同罪」，不管是領導幹部或親戚朋友，必須嚴格按制度辦事，誰違背了規章制度，誰就應該受到制度的處罰，否則，認人唯親，保持一團和氣或放低處罰標准，甚至大事化小，小事化無，根本起不到應有的作用，甚至會起到消極的負面作用。
③領導幹部的表帥作用是企業規章制度得以落實的推進器。
企業高層領導處在重要的工作崗位，他們負責確定企業價值的目標定位、發展思想、資源配置、各種規章制度的出台以及工作的方式方法等，對規章制度的執行起到決定性的作用。而企業的中層管理者是企業走向成功的中堅力量，他們承上啟下，既是大團隊中的一員和夥伴，又是小團隊中的領導和教練，他們應具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業領導和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用於每一位職工。只有各層領導以身作則，對制度給予充分重視，執行中不偏駁，做到公平、公正，才能有力的推進企業制度的有效落實。
④完善的監督機制，是企業規章制度有效執行的有力保障。
企業制度的落實僅靠各級領導幹部的「自覺性」是遠遠不夠的，並不能保證制度一定能夠落實到位、到底。領導幹部，尤其是制度的具體執行者，可以說是權力的直接掌握者，「沒有監督的權力是危險的權力」，隨時都有成為脫韁之馬的可能，必然會出現人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規范作用。只有系統、完善的監督機制才是企業規章制度有效執行的有力保障。如果制度的制定不是為了泛泛而談或表面約束，就將制度細化分工、責任到位、相互監督、嚴格執行。

Ⅱ 淺談如何加強制度建設，提高制度執行力

1、要制定科學合理的規章制度。

科學、合理、有效的制度是協調人與人關系的最有效手段，也是管理的最有效手段。所以企業制度不在於多，在於科學、規范，在於能夠被更好地遵守執行。衡量的標准有：制訂制度是否有明確標准、制度是否具有實用性、制度是否符合國家法律法規、與上級要求是否合拍。

2、要規范的程序制定製度。

既然是制度就必須規范，必須符合國家法律法規的規定，不能凌駕或超越國家法律法規。要規范制度的制訂程序，企業建立的各項規章制度是直接面對廣大企業員工，這些制度都關繫到他們的切身利益和經濟效益，制度的發布更應規范、透明。應遵循以下程序：

（1）企業基層管理人員、專業管理人員、技術人員、崗位操作人員共同制訂制度初稿；

（2）基層管理部門初審並修改；

（3）專業管理部門審核並簽署修改意見；

（4）根據兩級管理部門提出的修改意見修改初稿；

（5）基層管理人員將修改後的制度報專業管理部門審批；

（6）企業高級管理層審查，簽署審批意見後的制度發布執行。

只有按照規范的程序所制訂規范的制度，才能規范各項管理工作，才能保護企業員工的切身利益，才能避免以上各種問題的出現和發生。

3、要量化制度的內容。

管理是一門通過別人完成任務的藝術。管理者水平的高低，不在於能否讓高素質的員工把事情辦好，更重要的是讓素質一般的員工把工作做好，讓每一位員工在執行同一項命令時，能夠按照管理者的意識，把工作保質、保量、按時完成好。

這里所說的 「保質、保量、按時」就是一個量化管理的概念。我們在制定製度的時候，制度的內容就要量化，要讓企業員工知道去做什麼，到哪做，什麼時間做，怎麼做或做到什麼程度。這些內容都要在制度里明確量化，這樣才能讓企業的每一位員工知道工作怎麼干，工作標準是什麼。這樣才能提高制度的執行力。

所以對於企業的所有員工，必須有一套完整的、科學的制度來約束每一個人，只要你是企業的員工，你就必須接受，而且必須按現有制度來執行、來約束自己的行為。這也就是說，在制度面前人人平等，沒有制度不管的人。制度的執行標准都一樣，這也是提高制度執行力的一個保障。

有了好的制度還要有規范的執行者，人的因素不可忽略，畢竟制度的執行、考核還是要由執行制度的人來完成，所以制度的執行者要一碗水端平，保證制度執行公平公正，才能真正提高制度的執行力。

4、要有嚴格的考核制度。

如何提高一個企業的整體管理水平，不是光有完善的制度就行了，還要有嚴格的考核，管理制度一經公布，就對企業組織內部任何人都具有約束力，人人都要嚴格遵守執行，領導也不例外。

只有領導以身作則，一旦有違反行為，同樣接受處罰，堅決不搞特殊化，這樣才能形成良好的企業氛圍，制度建設才能真正得以貫徹實施與有效，企業的管理才能真正的提高。

5、要及時對制度進行修改。

企業的制度建設需要不斷地修改和完善，否則「污水和短木板」就會成為阻礙工作的瓶頸，妨礙企業的發展。制度不是一成不變的，要根據企業的發展及生產環境的變化不斷地修訂、完善各項制度。制度的修訂要注意及時和定期。

總結一個階段的工作時，就要對工作過程中發現的和檢查考核中發現的問題及時處理，是執行力不夠的要加強考核力度，是制度有缺陷、不完善的，要組織有關人員修訂完善制度，這就是制度的定期修訂。

總之，科學、統一、規范的企業管理制度，可以大大提高企業的管理效力與決策能力，提高企業的競爭能力與生存能力。只有加強制度建設，克服企業制度在制訂和實施過程中的難題，提高制度執行力，才能培養融洽、有序的工作環境，促使企業的健康發展與不斷壯大。

(2)怎樣貫徹實施好規章制度擴展閱讀

制度要求

沒有完善的管理制度，任何先進的方法和手段都不能充分發揮作用。為了保障信息管理系統的有效運轉，我們必須建立一整套信息管理制度，作為信息工作的章程和准則，使信息管理規范化。建立完善的信息管理制度主要包括以下幾個方面：

1. 建立原始信息收集制度

一切與組織活動有關的信息，都應准確毫無遺漏地收集。為此，要建立相應的制度，安排專人或設立專門的機構從事原始信息收集的工作。在組織信息管理中，要對工作成績突出的單位和個人給予必要的獎勵，對那些因不負責任造成信息延誤和失真，或者出於某種目的胡編亂造、提供假數據的人，要給予必要的處罰。

2. 規定信息渠道

在信息管理中，要明確規定上下級之間縱向的信息通道，同時也要明確規定同級之間橫向的信息通道。建立必要的制度，明確各單位、各部門在對外提供信息方面的職責和義務，在組織內部進行合理地分工，避免重復採集和收集信息。

3. 提高信息的利用率

信息的利用率，一般指有效的信息佔全部原始信息的百分率。這個百分率越高，說明信息工作的成效越大。反之，不僅在人力、物力上造成浪費，還使有用的信息得不到正常的流通。因此，必須加強信息處理機構和提高信息工作人員的業務水平，健全信息管理體系，通過專門的訓練，使信息工作人員具有識別信息的能力。

同時，必須重視用科學的定量分析方法，從大量數據中找出規律，提高科學管理水平，使信息充分發揮作用。

4.建立靈敏的信息反饋系統

信息反饋是指及時發現計劃和決策執行中的偏差，並且對組織進行有效地控制和調節，如果對執行中出現的偏差反應遲鈍，在造成較大失誤之後才發現，這樣就會給工作帶來損失。

因此，組織必須把管理中的追蹤檢查、監督和反饋擺在重要地位，嚴格規定監督反饋制度，定期對各種數據、信息作深入地分析，通過多種渠道，建立快速而靈敏的信息反饋系統。

招聘與任用

部門崗位有了確切的目標和明確的職能分工後，下一步就看員工執行的能力了，就需要對員工的相關能力進行評估，根據評估結果將其安置到相應的崗位上，也就是人崗匹配的問題。

這就需要在招聘時把好關，招聘環節主要是看應聘者是否達到企業崗位所需任職要求：基本工作能力、所需知識經驗與技能、可培養潛力，還有其價值觀、道德觀等等各個方面，最重要的是對企業文化、價值觀的認同感如何？

如果員工對企業發展漠不關心、內心處處與企業向背離、沒有責任感和進取心，沒有做好工作的願望和動力，即使他的學歷再高、經驗再豐富，那麼他是也不會在企業里具有較好的執行力的。這一點是目前中小型企業忽視或難以做到的。

而對於企業內部的人員調配，同樣應該通過一套工具特別以往的工作表現及其績效情況進行職業能力素質的評估並合理配置，做到人崗相配。

流程和制度

崗位人員了解自己的職責後，還應該對怎樣履行其職責的流程有充分的認識，這樣才能使得執行正確、及時、有效，從而避免少走彎路，提高執行的效率。另外，對於執行的流程和結果還要有制度方面的激勵和約束，執行效果較好的予以正激勵，執行效果沒有達到要求的執行行為，應當予以負激勵。

績效管理環節

提高企業執行力，績效管理環節非常重要，它是對執行過程以及執行結果的檢驗，它對於正確地執行、提高執行效率起到直接促進作用。績效管理過程包括共同制定績效計劃、績效輔導與溝通、績效評價、績效反饋與改進四個環節。

然而我們平時執行較多的只是績效評價環節而忽視了其他三個環節，應用上也僅僅是用於對員工的獎懲。這樣對於提高執行力、提高績效的效果會大打折扣。

因為上級領導的溝通與輔導以及績效反饋中給員工提出的問題和改進建議，對於員工認識目標、改正錯誤、提高執行能力最終進一步提高執行力具有不能忽視的作用。

激勵環節

要保證員工按照企業的要求工作，提高執行力，激勵環節必不可少，特別是及時的正激勵和必要的負激勵。要根據執行的表現給與不同的激勵，這樣有利於樹立和強化正確行為的導向，矯正錯誤行為。

正激勵包含了：薪酬獎金、旅遊休假等各種獎勵，還包括榜樣激勵、感情激勵、表揚激勵、目標激勵、參與激勵、晉升激勵等各種非經濟的方式。但是很多企業中卻懶得使用各種非經濟激勵手段，而是懲罰、罰款成分較多，獎勵與各種正激勵的成分較少。

培訓環節

大家已經認識到提高執行能力，培訓環節起著非常重要的作用。培訓內容可以是與執行有關的理論知識，也可以是技能的傳授、經驗的交流，也可以是執行理念的宣傳與固化。通過培訓，宣傳鼓勵積極執行的行為，反對消極執行不負責任的做法，使得強執行力觀念深入人心。

對於企業來說，易於推行的是理論知識的培訓和執行觀念的推廣，而真正執行技能的培訓是通過知識和實際操作的不斷反復強化與訓練來施行的，它的培訓依據是對日常績效表現進行深層次的原因分析。提升執行技能培訓的過程是一個長期的過程，其結果也是不易被明確的和明顯衡量的。

文化塑造

領導要推行建設並帶頭塑造強執行力的企業文化，使得強執行力深入人心，並演變為日常的行為習慣。這樣，強執行行為會成為員工習慣性行為，而對於較弱執行力行為則以另類視之。

值得一提的是領導要成為具有強執行力的典範，否則，一旦領導破壞了這種文化與習慣，前面所說的都會功虧一簣的。比如，在企業里的上班遲到、中午飲酒、工作場合禁煙等等，充分說明了這種示範的作用。

Ⅲ 規章制度落實方面存在的問題

法律分析：一、制度傳達不及時、不到位，造成「無章可循」。再完善的制度如果不能及時有效地傳達到位，也難以得到執行並發揮其作用，如果未能及時有效地傳達有關制度，就會造成「無章可循」的情況，主要原因是沒有組織對制度進行認真學習，對制度理解、把握不夠，會出現理解的偏差和行動上的懈怠，導致積極性不高、落實效果不好。 二、執行意識差，執行文化缺失，造成「有章不循」。在執行過程中總是患得患失、缺乏全局觀，習慣於我行我素、上有政策、下有對策，導致執行力差，使制度流於形式、成為擺設。這就是公司制度執行存在的問題及對策。

法律依據：《制度執行中存在問題的原因分析及對策建議》 一、制度執行中存在問題的原因分析（一）制度執行意識不強。有的單位和部門把制度建設的重心放在建章立制上，對於如何有效的執行制度不夠重視，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高閣。有的單位和部門把制度建設用來裝潢門面，寫在文件上，貼在牆上，念在嘴上，或匯編成冊，應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執行。有的幹部好人主義思想嚴重，執行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意迴避，因人而異使用不同的制度標准。有的幹部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規定的原則和主要精神去執行。（二）制度設置不夠科學。有的單位制度很多，但制度的設置脫離本單位、本部門實際，搞上下一般粗；有的制度沒有隨著形勢發展變化及時修訂完善，其中有些內容已經明顯不適應當前的管理要求，個別甚至與現行法律法規相沖突；有的制度只是僅僅著眼於本部門的工作實際和特點，而忽視與其他部門的協調，造成制度的不配套等（三）制度宣傳力度不大。有的制度出台後沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大幹部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對制度的執行主體缺少監督和約束；一些基層組織的幹部，因忙於事務，無暇參加學習培訓，對制度規定一知半解，以致制度的執行大打折扣。（四）制度監督缺乏引導。有些制度能否得到有效實施，沒有具體的監督保障，沒有客觀的評估標准，公開、反饋等機制也不健全，使得執行制度更多的依賴於單位（部門）和幹部的自覺性。有的對制度的監督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發現不了問題。（五）制度失范追究不嚴。有些制度僅提出「不準」或「禁止」目標要求，缺乏嚴格的獎懲機制，處罰失之於軟，失之於寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙於情面，不作嚴肅處理。

Ⅳ 如何健全和實施企業的管理制度

轉載以下資料供參考

如何健全和實施企業的管理制度

1、結合企業實際狀況制定完善的各項規章制度。
2、宣傳造勢。在正式開始實行管理制度前，應進行大量的宣傳造勢活動。首先讓員工們了解並充分掌握管理制度的具體內容。二是大力宣傳實行管理制度將給單位、員工個人帶來切實的利益。三是管理制度將馬上開始實施，任何人都不能阻止，必須無條件執行，執行不到位將會受到嚴厲的處罰。

3、貫徹執行。要想真正有效地貫徹執行好新制度，應主要做好以下幾個方面的工作:一是管理者要預先樹立一定的公信力，也就是說要讓員工們充分信任管理者。二是開始實施新制度時一定要嚴厲，不論是誰都不能搞特殊，所有人都必須無條件執行。三是開始實施此一項新的管理制度時，最好把這項工作當做這一時期單位的重要而緊急的任務，讓單位所有人都全力投入其中，因為一個單位事務繁多，不可能全年都去全力抓管理，所以一定要讓員工們形成管理意識，自覺去遵守新的管理制度。四是此階段一定加強監督與嚴格及時落實獎罰措施。五是單位管理者必須給予高度的重視，並上上下下的管理者要達成認真執行好此一項管理制度的共識，全力去做好這一項工作。六是必要時可以先在一兩個小單位試行，然後再全面展開。

4、定期講評。員工們只會做領導重視的事情，且一項管理制度只有適應單位形勢才能發揮出有效的作用。為了執行好制度，單位內部要定期對管理制度的執行情況進行講評，以提高員工們的重視程度並及時發現制度執行中存在的問題。主要做好以下幾項工作。一是發現違反制度之人並加以懲處。二是對新制度可能存在的不合理之處加以修正。三是發現新制度一段時間後是否還與單位形勢相適應，對不適應之處加以修改。

Ⅳ 如何狠抓規章制度落實，不斷提升制度執行力

一、構建好的制度，保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為：在好的制度和制度環境下，壞人可以做好事；在壞的制度和制度環境下，好人可以做壞事。把制度制定好，是制度建設的重要前提。

（1）成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作，相當於人大立法機關。

企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的，就是要解決政出多門，各行其是的問題，保持制度的公正性，避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。

（2）精簡制度，建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好，而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」，增加管理成本，降低組織效率。

對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消；對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。

（3）要注重調查研究。制度要符合實際需要，突出企業特色，制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見，達成廣泛共識，為制度執行打下良好的群眾基礎。

（4）提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」，體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。

二、抓制度落實，提高制度執行力。

首先，制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行，維護制度的權威性，否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。

對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門，這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行，擺脫制度的約束，謀求制度外的待遇和利益。

其次,各職能部門作為制度的制定者，他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力，採取規避和變通的辦法，維護本部門、本業務系統的利益。

公正執法就是要做到「制度面前人人平等」，幹部職工一視同仁，人情面前堅持原則。通過剛性公正執法，消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預，解決制度執行不力的問題。

要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中，進一步提升制度執行的能力和水平。

三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制，為制度執行提供保障。

（1）建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段，要保證制度落實，必須把制度考核納入績效考核體系，建立制度執行考核獎懲機制，對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵，執行差的給予經濟處罰。

（2）建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗，制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」，因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。

要加強上下級監督，做到責任層級清晰化，一級抓一級，逐級抓落實。加強平行監督，以新的內控制度為平台，建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。

（3）建立制度評價機制。制度實施後，針對制度執行情況和執行效果，定期組織各業務部門進行分析評價，認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷，並給予完善。

通過建立制度評價機制，形成持續改進、不斷創新的制度運行機制，努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。

四、建設制度執行文化，創造高效執行力。

制度執行必須依賴執行文化的力量，執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。

培育團隊執行文化。制度的最終執行，需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為：木桶的最大容量不取決於長的木板，而取決於最短的那塊木板。

同樣制度執行力不取決執行力最好的員工，而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力，必須提升每個個體的執行力，不斷縮小個體執行力之間的差異。

每個員工要樹立集體和團隊意識，學習上互相提高，工作上密切配合協作，形成執行合力，努力完成共同的工作目標，最終建立起團隊執行力文化。

五、加強制度管理應處理好三個關系

1、是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。

在制度健全的情況下，應盡量減少行政干預，把注意力放在如何提高制度執行力上。

2、是活動安排與制度管理之間的關系。活動安排具有階段性，是制度管理的一個輔助工具，相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位，一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。

如果活動安排過多，不僅會給基層帶來額外的工作負擔，同時也反襯出制度執行力的弱化。

3、 三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界，建設執行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的實踐過程；

只有在執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動，形成執行合力的時候，才能最終建立起有效的團隊執行力文化。

(5)怎樣貫徹實施好規章制度擴展閱讀

重要性

企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同勞動，工作中所必須遵守的勞動行為規范的總和.依法制定規章制度是企業內部的」立法」，是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一，企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利。

聰明的企業都看到了這一點，但實踐中還有很多企業並未對此予以重視，認為反正有國家法律，法規，出了事按國家法律，法規處理就行，其不然賣國家法律，法規是大法，不可以針對某個單位的具體情況，而企業的具體是千變萬化的。

成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩，流通，高效，並可基本上防患於未然.俗話說：」不成規矩，何以成方圓」，成功的企業及規章制度，50%更是直接因它而產生.

可以說規章制度的主要功能是：

1. 規范管理，能使企業經營有序，增強企業的競爭實力.

2. 制訂規則，能使員工行為合矩，提高管理效率.

它的重要意義是：

制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要.

制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要.

企業的規章制度是完善」勞動合同制」，解決勞動爭議不可缺少的有力手段。

Ⅵ 如何加強企業規章制度的執行力

天下大事，困難之處不在於立法，而在於有法必行；不在於說些什麼，而在於說出來就一定要有效果」。所以說再好的制度，掛在牆上，說在嘴上，寫在紙上，只能成為擺設 。一個部門，我認為，一是要制定科學合理的制度；二是領導要模範帶頭執行 ；三是要強化制度教育；四是要完善監督機制；五是要嚴格責任追究。做好了這五個方面工作，制度的執行力也就得到了大大提升。 現階段，我們在制度的執行中還存在著許多這樣那樣的問題，致使有的制度得不到很好的貫徹落實，究其原因一是制度與現實存在一定差距，有的制度互相沖突，在實際工作中難以操作 ；二是領導對執行力重視不夠。認為只要制訂出制度就能約束人們的行為，忽略了，致使制度不能起到實質性的約束作用 ；三是隊伍素質不高，缺乏責任心，執行力差。在實際工作中，部分幹部職工缺乏責任心，只憑自己的主觀意識工作，對有利於自己的制度就執行，反之就不執行。四是違規處理不及時，不嚴厲。對發生的違規行為不及時處理，致使廣大幹部職工思想麻痹，認為制度執行不執行一個樣，即使被發現也不過如此。 針對以上問題，提高制度執行力應採取如下措施： 一、制定科學合理的制度 結合本部門實際，廣泛徵求廣大幹部職工的意見建議，開展大討論 ，制定出符合本部門實際工作、容易被廣大幹部職工接受、易於操作的制度。 二、領導發揮模範帶頭作用 制度貴在落實。領導幹部必須充分發揮示範帶頭作用，做堅持制度、遵守制度、落實制度的表率。領導幹部帶頭嚴格遵守了，自然會對幹部職工產生影響 。 三、強化制度教育、營造自覺遵守制度的氛圍 加強學習，不斷提高幹部職工的思想認識。把制度作為一項重要的學習內容，讓「制度」入心入腦。將制度的宣傳納入反腐倡廉教育和廉政文化建設之中，努力營造自覺遵守制度的濃厚氛圍 。 四、完善監督機制，使制度落到實處 一是內部監督：將制度執行情況列為平時紀檢監察的監督檢查工作中，定期不定期開展明查暗訪，走訪縣委、政府、人大、政協、檢院、法院、相關職能部門以及企業和個體工商戶，進行跟蹤監督檢查，通報監督檢查結果。並將檢查情況列為年終考核依據。二是外部監督：通過政務公開、聘請行風監督員、召開行風監督員座談會、走訪行風評議監督員、制定局長接待日、公布舉報投訴電話、意見箱等形式，廣泛接受社會的監督，使部門始終置於社會監督之下。 五、堅持制度面前人人平等 領導幹部在執行制度的過程中，要堅持原則，即在日常管理、監督過程中真正能夠「敢於出手」，及時查處違規者，且做到制度面前人人平等，該查處的嚴格查處，不搞「網開一面」。 六、嚴格責任追究 將責任追究與年終考核相結合。對受到過錯責任追究的人員，取消年度評優評先資格；對不盡職責、碌碌無為，執行制度不力，考核不稱職的人員，依照相關規定進行處罰。 只有通過嚴格的制度管理，打破「人管人」的舊框架，實行「制度管人」的管理方式，營造一種積極向上的氛圍， 做好內部、外部監督及考核工作，同時將事後責任追究、獎懲實施到位，才能切實提高各項制度的執行力。

Ⅶ 如何更好地執行規章制度和操作規程

1、嚴格執行國家、省、市有關物業管理的方針、政策。

2、帶領全體員工對物業轄區實行全方位管理,保證物業完好狀態,提高使用效益。

3、注意經濟效益,精心理財,開源節流,滿足業主需求。

4、抓好精神文明建設,維護業主合法權益,樹立良好的企業形象。

5、制訂和完善公司各項規章制度,建立良好的工作秩序。

6、制訂年度工作計劃,明確目標、任務,督促所屬公司職工履行崗位職責,堅持年終考核。

7、重視人才,合理使用人員,按照德、勤、能、績定期進行考核。

8、 調動各方積極因素, 共同管好物業。 定期向工公司匯報工作及經營收支情況, 以各種方式聽取業主和使用人的建議、意見和要求,並及時答復,認真解決。