地方規章可以授權

㈠ 地方政府的規章可授權嗎

根據《行政訴訟法》第二十五條規定，只有法律，行政法規才能授權，規章不能授權。此處的授權應是委託。 但依據最高人民法院關於執行<中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第二十一條之規定，法律、法規和規章可以以授權形式賦予派出機構行政訴訟法上的主體資格，這主要是實踐當中有些機構依規章被授權了，作為法院處理來說為簡便而為之，等於從司法上認可了其授權，這應當是不對的。 因此，嚴格依法來說，此處不是授權，而是委託。 還有一種觀點是此處的管理辦公室應當是其內設機構，因此，對於其內設機構的權利來源就法律本質來說是一種授權，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權。如果是此類那麼就可以確定是授權了。 如非如此，就應當是委託。

㈡ 規章可不可以行政授權

法律分析：規章不可以行政授權。行政授權是上級行政機關或行政首長授予下級行政機關或公務人員管理有關事務的職權。被授權者在所授職權范圍內，有處理有關事務的自主權，同時也承擔相應的責任。被授權者須對授權者負責，有服從授權者指揮和監督並向授權者報告工作的義務。授權者與被授權者均應屬於合法的行政機關。主要原則有逐級授權原則、權責一致原則、授權適當原則、授權有限原則、授權監督原則。

法律依據：《中華人民共和國行政許可法》第十六條 行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。地方性法規可以在法律、行政法規設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。法規、規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定，不得增設行政許可；對行政許可條件作出的具體規定，不得增設違反上位法的其他條件。

㈢ 規章能不能授權

只有法律，行政法規才能授權，規章不能授權。

法律依據：
《中華人民共和國立法法》
第五十一條全國人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協調，發揮在立法工作中的主導作用。
第五十二條全國人民代表大會常務委員會通過立法規劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。編制立法規劃和年度立法計劃，應當認真研究代表議案和建議，廣泛徵集意見，科學論證評估，根據經濟社會發展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時性、針對性和系統性。立法規劃和年度立法計劃由委員長會議通過並向社會公布。
全國人民代表大會常務委員會工作機構負責編制立法規劃和擬訂年度立法計劃，並按照全國人民代表大會常務委員會的要求，督促立法規劃和年度立法計劃的落實。
第五十三條全國人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構應當提前參與有關方面的法律草案起草工作；綜合性、全局性、基礎性的重要法律草案，可以由有關的專門委員會或者常務委員會工作機構組織起草。
專業性較強的法律草案，可以吸收相關領域的專家參與起草工作，或者委託有關專家、教學科研單位、社會組織起草。
第五十四條提出法律案，應當同時提出法律拆局草案文本及其說明，並提供嘩燃必要的參閱資料。修改法律的，還應當提交修改前後的對照文本。法律草案的說明應當包括制定或者修改法律的必要性、可行性和主要內容，以及起草過程中對重大分歧意見的協調處理情況。
第五十五條向全國人民代表大會及其常務委員會提出的法律案，在列入會議議程前，提案人有權撤回。
第五十六條交付全國人民代表大會及其常務委員會全體會議表決未獲得通過的法律案，如果提案人認為必須制定該法律，可以按照法律規定的程序重新提出，由主席團、委員長會議決定是否列入會議議程；其中，未獲得全國人民代表大會通過的法律案，應當提請全國人民代表大會審議決定。
第五十七條法律應當明確規定施行日期。
第五十八條簽署公布法律的主席令載明該法律的制定機關、通過和施行日期。
法律簽署公布後，及時在全國人民代表大會常務委員會公報和中國人大網旅蘆讓以及在全國范圍內發行的報紙上刊載。
在常務委員會公報上刊登的法律文本為標准文本。

㈣ 省政府規章可以授權一個執法部門行使行政執法權嗎

可以的，不用到省級層面，市裡法規都可以授權一個合法組織開展行政執法工作。這種叫委託執法，執法人員佩戴的執法證都是一樣的。只是委託執法的單位和執法人員是沒有強制權的。

㈤ 規章可以授權成為行政主體嗎

在我國,不僅沒存在有法律法規,還會有一些規章制度,規章一般就是指的行政性法律規範文件,章按其性質、內容,可分為行政規章、組織規章、業務規章和一般規章,那麼,規章可以行政授權嗎?下面就跟著一起來了解一下吧。
一、規章可以行政授權嗎
根據《行政許可法》規定,部委規章不能設定行政許可權。
《行政許可法》第四條規定, 設定和實施行政許可,應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序。
第十四條規定,本法第十二條所列事項,法律可以設定行政許可。尚未制定法律的,行政法規可以設定行政許可。 必要時,國務院可以採用發布決定的方式設定行政許可。實施後,除臨時性行政許可事項外,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律,或者自行制定行政法規。
二、行政授權的特徵
1、行政授權的主體是行政機關,其他法律法規授權的組織不能成為行政授權的主體。授權行為的客體是管理社會公共事務的行政權力。如《公路法》第八條第四款規定:「縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。」
2、被授權的主體是不能以自己的名義獨立行使行政權的有關行政機關和無行政管理權的其他組織。如:《治安管理處罰法》第三十三條規定:「 對違反治安管理行為的處罰,由縣、市公安局、公安分局或者相當於縣一級的公安機關裁決。警告、五十元以下罰款,可以由公安派出所裁決;在農村,沒有公安派出所的地方,可以由公安機關委託襲凳鄉(鎮)人民政府裁決。」這里的公安派出所和鄉鎮人民政府原本沒有治安處罰權,但經凳孝公安機關的授權,他們就擁有該項權能了。
3、行政授權的形式,可以是命令、決定等文體形式,也可以是合同形式等。實踐中上級對下級的有關號召,在特定情況下,也可以看成是授權的特殊形式(如鄉政府號召村委會對計劃生育工作進行監督等)。
三、行政授權的條件
行政授權的條件,至少應包括:
1、良好的組織和人事基礎。包括管理目標已經確立,方向正確,任務明確;行政組織機構已經建立,組織結構系統完善,要素完整,功能健全;組織內部的人事安排已經大致確定,不再擔心部屬的過分變動;組織文化和工作環境良好,工作人員心情舒暢,忠於職守。
2、適當的時機。首長工作負擔過重時;指揮系統中有人暫時離開或者高層職位缺位時;機關力求開創新局面、解決新問題,首長必須集中精力專注於重點組織工作目標時;當有關工作人員不在一處工作時。
3、工作需要和一定界限。重復性、瑣碎性和經常性工作,過於專業化的工作等都應授權;但授權要堅持例外原則,即上級主管把一般日常慣例性工作授給下級,但自己應保留重大政策決定和重要人事任免權等。
以上就是為您詳細介紹的關於規章可以行政棗禪稿授權嗎的相關內容,根據規定,規章是不能規定行政許可授權的,法律可以設定行政許可,而且,在一些特殊的情況下,國務院可以採用發布決定的方式設定行政許可,若您還有什麼法律疑問,建議咨詢專業律師。

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