遼寧信訪條例

㈠ 最高人民法院來派往河北、河南、遼寧接訪工作組 公告的內容

正義網9月7日北京訊（記者 王俊微）據最高人民檢察院網站今日發布公告，自2009年9月7日起，最高人民檢察院決定向河北、山西、內蒙古、遼寧、河南等五省、自治區人民檢察院派出接訪工作組。

公告說，派出接訪工作組履行最高人民檢察院來訪接待室的職責，負責接待、受理依法應當由最高人民檢察院管轄的、已經省級人民檢察院審查處理的申訴案件，以及應當由最高人民檢察院查處的貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的舉報案件。

公告還說，對未經省級人民檢察院接訪的越級訪案件，按照「分級負責，屬地管轄」的原則，由本省、自治區相關人民檢察院接待，工作組不予接待。另外，根據工作安排，自2009年9月7日起，最高人民檢察院來訪接待室對上述五省、自治區的來訪不再登記、接待。「請上述五省、自治區的來訪群眾返回本地，依法向我院接訪工作組或相關人民檢察院申訴、舉報。」

此前媒體報道，中辦、國辦近日轉發了《中央政法委員會關於進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出了多項便民利民措施，還包括：中央政法機關對進京上訪量比較大的省(自治區、直轄市)，派出接訪組或巡迴接訪組，並對外公告，就地就近受理督辦依照信訪條例和司法程序，可能到中央政法機關上訪的問題。

㈡ 撫順市維護信訪工作秩序規定

第一條為了維護我市的社會穩定，保證正常的生產、生活和工作秩序，保護上訪人的合法權益，加強對無理上訪人員的管理，維護信訪秩序，根據國務院 《信訪條例》、《遼寧省信訪條例》以及其他有關法律法規，特製定本規定。第二條凡在本市的信訪活動均應遵守本規定。第三條人民群眾來信來訪應依法、合理、有序，按分級負責、歸口辦理的原則，逐級上訪。第四條各機關、團體、企事業單位應高度重視人民群眾來信來訪工作，熱情、耐 心妥善處理人民群眾來信來訪反映的各種問題。凡屬群眾正當合理要求，應按國家政策、法規及時解決，不得敷衍塞責，更不得將矛盾上交或激化矛盾，造成信訪秩序混亂，妨礙、影響社會正常生活和工作生產。第五條上訪人在信訪中有下列權利：
(一)對各級國家機關及其工作人員提出意見、批評和建議；
(二)向有關國家機關提出申訴、控告或檢舉；
(三)向有關國家機關反映情況和問題，提出要求；
(四)依照法定程序向國家機關催促辦理要求答復信訪事項。第六條上訪人員不得有下列行為：
(一)沖擊各級黨政機關、企事業單位，強占辦公室、接待室，妨礙工作人員辦公，擾亂正常工作和生產秩序；
(二)糾纏、毆打、辱罵、用語言、文字威脅領導或工作人員，騷擾個人住宅，干擾影響其正常工作和生活；
(三)沖擊、攪鬧會場，影響會議正常進行；
(四)攔截車輛。封橋堵路，封鎖國家各級辦公機關，妨礙公務；
(五)故意打砸破壞公私財物，肆意鬧事；
(六)造謠惑眾，串聯、組織、煽動他人聚眾鬧事，或散發誣告信、恐嚇信及其他形式的恐嚇行為；
(七)向外國人遞交上訪材料，製造涉外事端，損害我國威信；
(八)攜帶凶器、爆炸物、危險物品及採取其他不正當手段或過激行為，向組織或國家工作人員施加壓力，進行人身威脅；
(九)有其他違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》相關規定者。第七條有前條所列行為之一者，有關部門應採取下列措施：
(一)由上訪人所在單位先對其進行勸告教育，勸告其遵守信訪紀律，上訪人無工作單位，由所在地街道居委會或鄉村負責，下崗、停薪留職等仍由原單位負責。
(二)對勸告教育不聽者，由公安機關視其情節依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以警告、罰款或拘留，對屢教不改且符合勞動教養條件者，可由單位出具證明材料(包括事實和證實材料)，交屬地公安機關按法定程序辦理勞動教養，在緊急情況下，可由公安機關授權信訪派出所處理，觸犯刑律者，移送司法機關追究刑事責任。第八條凡在中央、省召開重大會議、重大活動或節日期間尋釁鬧事，造成一定後果和影響的，被當地公安機關收審遣送並符合教養條件的，原則上接回後均按法定程序送至教養。第九條凡發生以重大集體上訪為由封橋堵路，沖擊國家機關，造成嚴懲後果和惡劣影響的，發案單位信訪和公安部門都要及時到位，疏導勸說，不聽勸告者，公安部門可強行架離，迅速恢復生產、生活秩序，對組織鬧事者要依法處理。第十條對行為人疑似有精神病的，應由單位負責，衛生、公安部門配合進行司法精神病鑒定。確認為精神病患者的，應予以強制治療並責成監護人進行監護，無單位的由屬地政府負責。第十一條對於不認真做疏導工作，方法不當激化矛盾或支持縱容，將矛盾上交而造成個人或集體越級上訪，並有嚴重後果的單位，對不認真處理、推諉扯皮或久拖不決造成重訪、越級上訪並有嚴重後果的主管部門，應追究其直接責任和主管領導的責任。第十二條本規定由市信訪辦公室負責解釋。第十三條本規定自發布之日起施行，《撫順市維護信訪工作秩序暫行規定》(1993年5月24日撫政發[1993]46號文件)同時廢止。