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規章屬於什麼文件

發布時間: 2024-10-30 09:52:50

條例規章的區別

條例和規章的區別如下:
1、制訂的機關不同:法律的制訂是由全國人民代表大會及其常務委員會來完成的,法規的制訂可以由地方人民代表大會及其常務委員會來完成,也可以由部一級主管機構來完成。
2、法律效力不同,法律的效力一般高於法規的效力,與法律相抵觸的法規,在實際的審判和操作中應當以法律為准。
3、空間效力不同,地方性法規只能在某一地方生效,其他省市不具有法律效力,而法律的空間效力是中華人民共和國范圍之內。
4、調整范圍不同,法律的調鍵首整范圍可以涉及多個方面或多項內容,法規的調整范圍一般是社會生活的某一具體方面或某一項具體內容。
條例和規章的關系:
條例屬於規章。法規指國家機關制定的規范性文件。如國務院制定和頒布的行政法規,省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。設區的市、自治州2015立法法最新修訂,也可以制定地方性法規,報省、自治區的人大及其常委會批稿侍數准後施行。法規也具有法律效力。
規章是行政性法律規範文件,之所以是規章,是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府,在它們的職權范圍內,為執行法律、法規,需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。 因此,條例屬於規章。
綜上所述,法律的制訂是由全國人民代表大會及其常務委員會來完成的,法規的制訂可以由地方人民代表大會及其常務委員會來完成,也可以由部一級主管機構來完成。
【法律依據】:
《中華人民共和國立法法》第七十二條
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。
設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性談巧法規,法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的,從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規,應當對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的,應當在四個月內予以批准。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的設區的市的地方性法規進行審查時,發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的,應當作出處理決定。
除省、自治區的人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市以外,其他設區的市開始制定地方性法規的具體步驟和時間,由省、自治區的人民代表大會常務委員會綜合考慮本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經濟社會發展情況以及立法需求、立法能力等因素確定,並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
自治州的人民代表大會及其常務委員會可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。自治州開始制定地方性法規的具體步驟和時間,依照前款規定確定。
省、自治區的人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市已經制定的地方性法規,涉及本條第二款規定事項范圍以外的,繼續有效。
第八十七條
憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

Ⅱ 法律、法規、規章之間到底有什麼區別

法律、法規、規章之間到底有什麼區別

法律有廣義、狹義兩種理解,從廣義上講,法律泛指一切規范性文件,法律、法規和規章都屬於廣義上的法律,但是法律≠法磨老早規≠規章,它們之間在制定機關和法律效力上存在明顯的差別。

一、法律

從狹義上講,法律僅指立法機關制定的法律文件。立法機關是哪些機關?全國人民代表大會及全國人民代表大會常務委員會。法律一般都會用「法」字來命名,比如《治安管理處罰法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國婚姻法》等。

二、法規

法規包括兩種:行政法規和地方性法規。

1、行政法規

行政法規由國務院制定頒布,行政法規往往會用「條例」、「規則」、「辦法」、「細則」等來命名,比如《企業名稱登記管理規定》、《中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等。

2、地方性法規

地方性法規是有立法權的地方國家機關依法制定與發布的規范性文件,也就是由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會所制定。地方性法規在本行政區域內有效。地方性法規往往也會用「條例」、「辦法」等來命名,比如《山東省法律援助條例》、《江蘇省慈善事業促進條例》、《北京市控制吸煙條例》等。

三、規章瞎雀

規章包括兩種:國務院部門規章和地方政府規章

1、國務院部門規章

國務院部門規章由國務院的組成部門和直屬機構在它們的職權范圍內制定。國務院部門規章通常也會用「辦法」、「決定」等來命名,比如《商業銀行服務價格管理辦法》、《快遞市場管理辦法》等。

2、地方政府規章

地方政府規章由省、自治區、直轄市人民政府以及較大的市(如省會)的人民政府在職權范圍內制定。地方政府規章一般用「辦法」、「規定」來命名,不能用「條例」。

這些規范性文件之間的效力等級是怎樣的?

1、憲法>法律>行政法規>地方性法規、規章

2、含激國務院部門規章VS地方性法規 二者效力無高下之分

3、地方性法規>本級和下級地方政府規章

4、省、自治區、直轄市的人民政府制定的規章VS本行政區域內的較大的市的地方性法規 二者效力無高下之分 。

Ⅲ 規章、規程、規定、規范的區別

1:含義的區別

規章是行政性法律規範文件規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府,在它們的職權范圍內,為執行法律、法規,需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。

規程指是「規則+流程」。所謂流程即為實現特定目標而採取的一系列前後相繼的行動組合,也即多個活動組成的工作程序。

規定是指對某一事物做出關於方式、方法或數量、質量的決定。強調預先(即在行為發生之前)和法律效力,用於法律條文中的決定。規定作動詞指對事物的數量,質量或方式,方法等做出具有約束力的決定,比如說:~產品的質量標准 | 不得超過~的日期等。

規范意指符合邏輯,客觀、真實、全面、完整、准確、及時,達標。

2:使用對象的區別

規章:規章是各級領導機關及其職能部門、社會團體、企事業單位,為實施管理,規范工作、活動和有關人員行為,在其職權范圍內制定並發布實施的、具有行政約束力和道德行為准則的規范性文書的總稱。規章分為行政規章,組織規章,業務規章,一般規章。

規程:作程序貫穿一定的標准、要求和規定,如安全操作規程,工作規程,技術管理規程。

規定:法律用詞,預先制定規則,以作為行為的標准。或者權威性地確定為一種指導、指示或行動規則。泛指定出具體要求。

規范:榜樣,標准,典範,示例;標準的例子;如坐姿規范。習俗或法規;約定俗成或明文規定的標准

3:詞語特性的區別

規章:作名詞

規程:作名詞

規定:作名詞,動詞等詞性

規范:作名詞,動詞等詞性

(3)規章屬於什麼文件擴展閱讀:

例句:

規章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規章制度內容具有民主性和科學性。

《煤礦安全規程》是2011年2月煤炭工業出版社出版的圖書,由國家安全生產監督管理總局編寫。

郭沫若《洪波曲》第十章二:「我們對於這項工作是規定了這樣的步驟的。」

老一輩的人說,這個人真本分,做事說話全憑良心,說老實話辦老實事,說話誠實,現在的年輕人,露大腿。不規范。

Ⅳ 請問規章制度屬於公文的一種嗎

規章制度包括行政法規、章程、制度、公約四大類。不同的類別,反映不同的需要,適內用於不同的范圍容,起著不同的作用。

公文,全稱公務文書,是指行政機關在行政管理活動中產生的,按照嚴格的、法定的生效程序和規范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。

公文的特點
第一、公文的製作者是依法成立的組織。
第二、公文具有特定效力,用於處理公務;公文具有行政機關賦予的特定的效能和影響力。
第三、公文具有規范的結構和格式,各種類型的公文都有明確規定的格式,而不是像私人文件那樣主要靠各種「約定俗成」的格式。
公文區別於其它文件的主要特點是公文是具有法定效力與規范格式的文件。

規章制度不屬於公文,規章制度范圍更加寬泛一些。

Ⅳ 名詞解釋規章

規章是行政性法律規範文件,之所以是規章,是從其制定機關進行劃分的。規章主要回指國務院組成部門及答直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府,在它們的職權范圍內,為執行法律、法規,需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。

Ⅵ 規章和規范性文件區別

「規章」是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。從廣義上講,規章也是一種規范性文件,但是它不同於我們所講的一般規范性文件。一般規范性文件指的是法律、法規和規章以外的規范性文件。我們在日常工作中所使用的「規范性文件」,實際上講的是一般規范性文件,或者稱為狹義的規范性文件。這里,規章與一般規范性文件的主要區別包括以下幾個方面:一是,從內容上看,凡是法律、法規規定以規章形式規定的事項,應當制定規章,比如,設定行政處罰,出台法律、法規的配套制度,均屬於規章。至於一般規范性文件,主要用於部署工作,通知特定事項,說明具體問題。
1、制定主體不同。
①各級行政機關均有權制定規范性文件。
②市方政府規章只有省級政府和較大的市的政府才有權制定,本省范圍內,除省政府外,僅較大的市的政府有權制定地方政府規章。
2、兩者效力不同。
①制定規章屬於立法活動。
②規章效力高於政府規范性文件。
3、兩者內容不同。
①規章內容既包括為加強地方事務管理的創設性規范,也包括為執行法律、法規的執行性規范,所規定的權利義務較全面、系統。
②規范性文件則較專一、狹窄,有較強的針對性,更多地表現為對法律、法規、規章的執行、補充,以實現其所創設的權利義務,或使其更切合本地的實際情況。
4、兩者許可權不同。
①規章具有警告、一定數額罰款的設定權,而規范性文件不得設定處罰條款,行政機關可以通過規章委託符合法定條件的組織實施行政處罰,行政機關在其法定職權范圍內,可以依據規章委託其他行政機關實施行政許可。
②規范性文件不具有上述許可權。
5、兩者制定程序不同。
①市政府規章必須經市政府常務會議或者全體會議審議通過。
②規范性文件可以經政府常務會議審議,也可以由政府負責人直接簽署。
6、兩者結構不同。
規章一般有較為完整的章、節、條、款、項和總則、分則、附則等結構

法律依據
《中華人民共和國行政強製法》
第九條 行政強制措施的種類:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場所、設施或者財物;
(三)扣押財物;
(四)凍結存款、匯款;
(五)其他行政強制措施。第十條 行政強制措施由法律設定。
尚未制定法律,且屬於國務院行政管理職權事項的,行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
尚未制定法律、行政法規,且屬於地方性事務的,地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。
法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。

Ⅶ 規章是規范性文件嗎

法律分析:是的。「規章」是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。從廣義上講,規章也是一種規范性文件,但是它不同於我們所講的一般規范性文件。一般規范性文件指的是法律、法規和規章以外的規范性文件,我們在日常工作中所使用的規范性文件」實際上講的是一般規范性文件,或者稱為狹義的規范性文件。

法律依據:《中華人民共和國立法法》 第八十條 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。

部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令的依據,部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范,不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。

Ⅷ 法律、法規、規章、規范性文件,有什麼區別效力哪個大

地方抄性法規和部門規章屬於襲同一效力位階,具有相同的法律效力。

如果出現沖突的話,由下面的方式進行選擇地方性法規或者部門規章:

1.先由國務院裁決,如果國務院認為適用地方性法規,則適用地方性法規的相關規定;

2.但是若國務院認為應適用部門規章,則需交由全國人大常委會裁決。

PS:我國法律體系的法律位階共有五級,分別是:

1.憲法;

2.法律;

3.行政法規;

4.地方性法規;

5.部門規章與地方政府規章。

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