紀檢監察機關自身權力運行規章制度
A. 如何加強制度的執行力
有了制度，就必須執行；有了制度，更需要執行得「擲地有聲」。面對發展變化的反腐倡廉建設形勢，各級黨委、政府和紀檢監察機關要真正把制度執行擺在突出位置，以加快推進懲治和預防腐敗體系建設為載體，以健全權力運行制約和監督機制為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，出實招、求實效，切實保證反腐倡廉各項制度得到貫徹執行。
一、抓住宣傳教育這個根本，進一步增強黨員幹部執行制度的自覺性。
實踐證明，制度只有建立在自覺的基礎上，執行才有最深厚的根基，這是提高制度執行力的根本所在。各級黨組織應切實抓好制度的宣傳教育，真正把制度轉化為黨員幹部的行為准則和自覺行動。
一方面要把制度宣傳納入反腐倡廉「大宣教」格局之中，廣泛深入宣傳，做到人人知曉，從而提高黨員幹部的制度意識。可搭建兩大宣傳平台，以現代傳媒為載體，通過電視、網站播放廉潔自律規章制度，聯通、移動發送黨紀條規簡訊等形式，創建網路宣傳平台；以廉政文化「六進」為載體，通過圖片書畫展、文藝演出等形式，創建社會宣傳平台。
另一方面要採取經常性教育和特色教育相結合的方式，定期開展學習制度活動，促進黨員幹部學深學透。可利用兩大教育陣地，以黨委中心組為陣地，抓好各級領導班子、領導幹部反腐倡廉制度的學習；以黨校為陣地，將《廉政准則》等制度納入幹部培訓的重要內容，加強對黨員幹部的學習培訓，既要進行制度灌輸教育，又要進行自我教育；既要運用現代技術手段開展教育，又要以喜聞樂見的藝術形式進行宣傳教育；既要注意分類別分層次開展教育，又要通過測試的方式定期不定期進行檢查，真正使反腐倡廉制度入腦入心，切實形成人人學制度、個個守制度的良好風氣。
二、抓住帶頭執行這個關鍵，進一步發揮領導幹部以身作則的表率作用。
俗話說：「火車跑的快，全靠車頭帶」。領導幹部作為首要執行者，能否率先垂範、帶頭執行制度，既是檢驗制度執行力的「試金石」，也是提高制度執行力的關鍵點。所以，領導幹部必須清醒地認識到制度執行力的重要性，切實增強帶頭執行意識，牢固確立在制度面前沒有特權、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的思想，不能因為級別高、權力大就可以踐踏制度、漠視制度、肆意違反制度。
要充分發揮表率作用，以身作則，帶頭學習好、貫徹好、執行好廉潔自律各項規章制度，要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己堅決不做，這不僅是對制度的最好維護，也有利於營造一種人人維護制度的良好氛圍。三國時期曹操「割發代首」的故事就為新時期的黨員領導幹部樹立了遵守制度的榜樣。毛澤東也曾經講過，世界上怕就怕「認真」二字，共產黨就最講「認真」。相對於當前反腐倡廉制度執行情況來說，已經到了領導幹部認認真真、規規矩矩「從我做起」的時候了，這是應盡的責任，也是必須的擔當。
三、抓住健全制度這個前提，進一步提高制度的科學性和可行性。
健全的制度是提高制度執行力的前提，制度設計是否科學合理，對執行效果發揮著關鍵作用。制度必須具有可操作性。制度規定什麼可行、什麼不行，必須清清楚楚；做什麼、怎麼做，必須明明白白；何人、何時、何地，任務、條件、目標，標准、責任、措施等，必須具體明確、一目瞭然。制定製度宜實不宜虛，對過於原則化的制度要制訂實施細則，不能模稜兩可、似是而非，既要有實體性要求，又要有程序性規定；既要有宏觀目標，又要有微觀措施，確保制度行得通、管得住、可操作。
制度必須具有嚴密性。在制定製度前，要認真調研、徵集民意、廣泛論證、系統規劃；在制定過程中，宜細不宜粗、宜嚴不宜松，不能「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。要建立健全制度執行情況信息反饋機制，暢通反饋渠道，及時了解掌握執行過程中存在的問題，適時進行修改完善。要建立制度執行力評價體系，對制度進行評估、完善、清理，已經過時的要及時廢止，存在缺陷的要進行修正，人為原因不能落實的要提出糾偏措施，需要配套的要盡快制定實施細則，使制度在執行中優勝劣汰、與時俱進、逐步完善。
四、抓住監督檢查這個重要保障，進一步推動各項制度的執行和落實。
天下之事不難於立法，而難於法之必行。紀檢監察機關作為黨內監督專門機關，要抓住監督檢查這個重要保障，進一步推動制度執行和落實。要突出督查重點。緊緊圍繞「權、錢、人」三個重點，對主要對象、重點領域、關鍵環節的制度執行情況進行監督檢查，特別是要對單位「一把手」在「三重一大」事項、公務消費方面執行制度情況，對職能部門的股級幹部和重要崗位的重要人員執行制度情況，對工程建設、土地出讓、資源開發等領域的制度執行情況進行監督檢查等。要完善督查機制。
逐步完善上級、同級、下級對制度執行的監督檢查機制，把日常督查、專項檢查和年終督查結合起來，採用黨內、人大、政協、群眾和輿論聯合監督的方式對制度執行情況進行督查，既要注重督查結果，更要注重督查過程；既要注重集中檢查，更要注重經常督查；既要注重靜態督查，更要注重動態督查。要通過督查及時發現和解決問題，促進各項制度執行到位。要創新督查辦法。強化科技手段監督，運用「制度+科技」的辦法，把科技手段融入到制度設計中、運用到制度執行上，藉助「無情」的電腦代替「有情」的人腦，確保執行過程公平、公開、公正。要積極推廣電子監察系統，對行政審批和辦事程序進行全程監控。要發揮網路媒體和群眾的監督作用，廣泛搭建監督平台，使制度執行得到多渠道的監督。
五、抓住責任追究這個重要手段，進一步加大對違反制度行為的查處力度。
對制度執行不力的情況進行責任追究，是形成良好執行環境的重要基礎。要把嚴肅執紀、加強責任追究作為制度執行的重要手段，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。要實行嚴格的制度執行責任追究制。建立完善制度執行責任追究制和制度執行考評體系，將反腐倡廉制度落實情況作為重要內容列入黨風廉政建設責任制考核，明確落實制度的責任單位和責任人，並把考核結果與幹部選拔任用、評先評優掛起鉤來，做到獎罰分明。要嚴肅追究黨員幹部特別是領導幹部帶頭干擾破壞制度的行為。
對於違反制度的黨員幹部，要進行批評教育，情節嚴重的依規依紀進行處理；對領導幹部尤其是「一把手」帶頭破壞制度、有意干擾制度的行為嚴肅追究責任，堅決從快從重處理，情節嚴重的要移送司法機關，真正形成制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的社會氛圍。要嚴肅追究變通執行制度、打擦邊球的行為。對於不敢明目張膽地「闖紅燈」、「觸高壓線」，但卻存在變通執行、選擇執行以及打擦邊球的行為，不能因為小就不追究。要把責任追究與領導幹部問責緊密結合起來，問責既要對事，更要對人，要「問」到具體人頭上，對那些不正確執行相關制度、不認真履行相應職責的領導幹部，要及時採取談話教育、責成書面檢查、通報批評、組織處理、紀律處分等方式進行問責，從而促使人人敬畏制度、個個嚴守制度。
六、抓住督查隊伍建設這個首要，進一步提高監督執行的能力和水平。
紀檢監察幹部作為制度執行的監督檢查者，一定要從嚴要求自己，狠抓素質提高。要加強隊伍力量建設，結合紀檢監察派駐機構統一管理改革，進一步配齊配強幹部隊伍，增強督查力量，特別是要增強基層紀檢監察力量，明確專職監督職責，強化制度執行效果。要加強能力素質建設，通過教育、管理、監督等措施，進一步強化自身修養，不斷提高幹部隊伍的綜合素質，使之能夠認真履職、公正執法，從而達到政治堅強、紀律嚴明、作風優良、業務精通、廉潔奉公的標准要求。要加強對督查隊伍的考核管理，對不怕「得罪」人、敢於同腐敗現象作斗爭的紀檢監察幹部，要加強保護，積極鼓勵；對害怕得罪人的，要及時調離紀檢監察崗位；對違紀違法的，要嚴加懲處。總之，要通過強化督查隊伍自身建設，進一步提高監督人員的政治素質和履職能力，力爭以奮發進取的精神和求真務實的作風抓好各項制度的落實，努力把反腐倡廉制度執行力建設提高到一個新的水平。