企事業單位檔案工作規章制度
❶ 吉林市檔案管理辦法
第一章總則第一條為加強檔案管理,有效地保護和利用檔案,為社會主義現代化建設服務,根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》,結合我市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內機關、團體、企事業單位及其他組織(以下簡稱單位)和個人所形成的各類檔案的管理。第三條各級人民政府應加強對檔案工作的領導,把檔案事業的發展列入本地國民經濟和社會發展計劃,按照國家規定健全機構,配備人員,並將檔案事業發展經費列入財政預算科目。第四條檔案工作實行統一領導、分級管理的原則,以維護檔案的完整與安全。第五條任何單位和個人都有維護檔案完整與安全的義務和對違反檔案法律、法規行為進行抵制和檢舉的權利。第二章檔案機構第六條市、縣(市)、區人民政府設置檔案行政管理部門,負責本行政區域內的檔案行政管理工作。其主要職責是:
(一)貫徹、執行有關檔案工作的法律、法規、規章和政策;
(二)負責制定、編制、實施本行政區域內檔案事業長遠發展規劃;
(三)組織、指導檔案理論與科學技術研究,檔案保護,檔案幹部的教育培訓及檔案宣傳工作;
(四)組織、指導檔案信息資源的開發利用工作;
(五)參加重點工程竣工和重大科研項目檔案資料的驗收、鑒定;
(六)依法監督檢查本行政區域內各級各類檔案館以及機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作;
(七)依法查處本行政區域內違反檔案法律、法規、規章的行為。第七條各級綜合檔案館是集中保存、管理檔案的文化事業機構,其主要職責是:
(一)按規定接收檔案及有關資料,徵集、征購散存的檔案及有關資料;
(二)系統整理進館檔案、資料;
(三)負責館藏檔案的鑒定和統計工作;
(四)開發檔案信息資源,為社會提供服務;
(五)對館藏檔案進行有效的保護,確保檔案的完整與安全。第八條凡設立專門檔案館的,須報市檔案行政管理部門備案。
專門檔案館須按規定負責接收管理本專業系統領域的檔案及有關資料。
綜合檔案館與專門檔案館在接收檔案發生爭議時,專門檔案館接收復製件,綜合檔案館接收原件。第九條機關、團體、企事業單位和其他組織按有關規定設置相應的檔案機構。其主要職責是:
(一)貫徹、執行檔案工作的法律、法規、規章和政策,建立健全本單位檔案管理的規章制度;
(二)集中統一管理本單位和各類檔案,對所屬單位的檔案工作進行監督檢查和指導;
(三)根據主管部門檔案管理的規定,並經同級檔案行政管理部門審定,可制定本系統、本行業(專業)檔案管理辦法,以及檔案業務標准和技術規范,並組織實施;
(四)組織、指導本系統、本行業(專業)檔案工作理論與學術研究和業務工作的研討及交流。第十條鄉(鎮)人民政府及城鎮街道辦事處必須建立檔案室,配備專(兼)職檔案工作人員,集中管理本單位形成的檔案及有關資料,指導所屬單位及村社(居民)委員會的檔案工作,並按規定向縣(市)、區檔案館移交檔案。第十一條檔案人員實行持證上崗制度。第三章立卷歸檔與移交第十二條各級機關、團體、企事業單位和其他組織在公務活動中形成的具有保存價值的文件材料,必須由本單位檔案機構或檔案人員實行集中統一管理,任何部門和個人不得以任何理由將應歸檔的文件材料據為部門或個人所有。
任何單位或個人不得擅自出賣檔案及復製件。第十三條各種檔案材料,必須依照《機關檔案工作條例》、《科學技術檔案工作條例》和其他有關規定,由文書部門或業務部門收集齊全,組成案卷,定期向本單位檔案機構或檔案人員移交歸檔。
凡歸檔案卷,必須符合立卷原則和案卷質量標准。保管期滿的檔案,須按規定向有關檔案館移交。因故不能按期移交,經同級檔案行政管理部門同意,可適當延期移交。
國家規定不得歸檔的文件材料,禁止擅自歸檔。
任何單位及個人不得超規定時限立卷歸檔和違反《立卷規則》歸檔,以免造成檔案的散失。第十四條各單位對重大科研成果、新產品試制、重點建築工程和其他技術項目進行鑒定、驗收,必須有檔案行政管理部門參加。歸檔材料不齊全、完整、准確的,不予驗收。
❷ 太原市檔案管理條例
第一章總則第一條為了加強檔案管理,有效地收集、整理、保護和利用檔案,為社會主義現代化建設服務,根據《中華人民共和國檔案法》,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內的國家機關、政黨、社會團體、企事業單位及其他組織和個人,均應當遵守本條例。第三條市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當加強對檔案工作的領導,把檔案事業列入國民經濟和社會發展計劃。各級行政、行業主管部門和其他單位應當加強對本系統、本單位檔案工作的領導,保證檔案工作的開展。第四條檔案工作實行統一領導、分級管理的原則。第二章檔案機構與職責第五條市、縣(市、區)的檔案行政管理部門主管本行政區域內的檔案事業,對檔案工作實行統籌規劃、組織協調和監督指導。第六條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當指定人員負責保管本機關的檔案,並對所屬單位的檔案工作實行監督指導。第七條國家機關、政黨、社會團體、企業事業單位和其他組織應當按照國家規定,建立健全檔案機構,配備檔案人員,集中保管本單位的檔案,並對所屬機構的檔案工作實行監督指導。第八條行政村應當指定人員負責檔案工作,做好檔案的收集、整理、管理和利用工作。第九條市、縣(市、區)設綜合檔案館。
專門檔案館、部門檔案館和事業單位檔案館的設置,由市檔案行政管理部門統籌規劃,報市人民政府批准。
大中型企業設置檔案館,報同級檔案行政管理部門備案。
各級各類檔案館負責接收、收集、整理、保護、管理和提供利用分管范圍內的檔案。第十條檔案工作人員須經專業知識培訓,並經檔案行政管理部門考核,取得資格證書後方可上崗。第十一條從事檔案鑒定、評估、咨詢等中介服務的,由市檔案行政管理部門進行資質審定。第三章檔案的管理與保護第十二條對國家規定應當立卷歸檔的材料,必須按照規定期限向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交,集中統一管理。任何部門、單位和個人不得拒絕移交或者據為己有。第十三條移交檔案按照下列規定辦理:
(一)屬於市、縣(市、區)綜合檔案館接收的檔案,自形成之日起滿十年,應當向綜合檔案館移交;
(二)單位或者個人保存的屬於國家所有的建國前的檔案,應當向市或者縣(市、區)綜合檔案館移交;
(三)屬於專門檔案館、部門檔案館和企業事業單位檔案館接收的檔案,按照國家有關規定移交;
(四)屬於各單位檔案機構管理范圍的檔案,應當分別按照各類檔案的規定期限歸檔;
(五)撤銷單位的檔案,應當指定專人將檔案材料收集齊全,按照規范整理、編目,從宣布撤銷之日起三個月內,向同級綜合檔案館移交。
因特殊情況需要延期移交的,應當經同級檔案行政管理部門批准。第十四條市、縣(市、區)所屬各單位編印的報刊和其他出版物,應當從出版之日起30日內向同級綜合檔案館移交一式五份。第十五條鼓勵集體和個人向檔案館捐贈、寄存其所有的對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案。第十六條市、縣兩級重點建設工程和科研項目鑒定驗收時,應當由同級檔案行政管理部門和該項目檔案接收部門進行檔案的專門驗收。檔案驗收不合格的,工程、項目不予驗收。
其他建設工程竣工驗收、科研成果鑒定、產品試制定型以及設備儀器開箱或者其他技術項目驗收、鑒定,應當由本單位檔案部門同步驗收檔案。第十七條市、縣(市、區)直屬單位、市屬大中型企業的法定代表人離任時,應當嚴格按照檔案管理的有關規定,辦理檔案交接手續。第十八條國有企業事業單位的檔案應當列入國有資產的管理范圍。因兼並、破產或者產權發生其他變動,其檔案由市檔案行政管理部門會同市國有資產管理部門按照國家規定進行處理。第十九條各級人民政府、各單位應當將檔案館、庫建設列入基建計劃,對不符合《檔案館建築設計規范》的,逐步重建或者改建。檔案館、庫的周邊環境應當予以保護。
檔案館、庫的新建或者改建,檔案設施的購置,檔案的管理、保護、修復等費用應當列入同級人民政府或者單位的年度財政財務預算。第二十條市、縣(市、區)人民政府應當逐年增加對檔案事業的投入。各級各類檔案館,國家機關、政黨、社會團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構,應當建立科學的管理制度,配置必要的設施,採用先進的管理技術,逐步實現檔案管理的標准化、規范化和現代化。
市、縣(市、區)檔案行政管理部門,可以根據檔案管理規范,考核各單位檔案管理等級。
❸ 《無錫市檔案管理條例》實施辦法
第一條根據《無錫市檔案管理條例》(以下簡稱《條例》),結合本市實際,制定本辦法。第二條《條例》第二條所稱檔案包括以下類別:
(一)反映機關、團體、事業單位、社會組織主要職能活動和基本歷史面貌,在行使職責過程中所形成的具有保存和利用價值的各種文字、圖表、聲像、實物等不同形式的原始資料,主要包括文書、財務、人事、科技、基建等檔案資料。
(二)反映企業創立、生產、經營、研發和管理活動過程中所形成的具有保存和利用價值的各種文字、圖表、聲像、實物等不同形式的原始資料,主要包括文書、財務、人事、科技、基建等檔案資料。
(三)散存於民間的具有社會保存價值的各種歷史資料,主要包括官方文書、歷史文獻資料、聲像資料、契約、票證、族譜家譜、藝術品等。
(四)製作播出的廣播、電視重要的節目資料和印刷發行的報紙、雜志、書籍。
(五)網站重要的資料庫信息資源。
(六)無錫籍或者曾經在無錫工作與生活過的社會知名人士的人物檔案,主要包括經歷、照片、影像、榮譽、著述、實物等檔案資料。
(七)其他對國家和社會具有保存價值的檔案資料。第三條市、市(縣)、區檔案行政管理部門(以下簡稱檔案管理部門)履行以下職責:
(一)貫徹執行黨和國家有關檔案工作的方針政策、法律法規,制定本地區檔案事業發展規劃及有關政策、制度和規定,編制年度計劃並監督實施。
(二)對本地區檔案事業實行統籌規劃、宏觀管理;對機關、團體、企事業單位、社會組織的檔案工作進行協調、指導、監督。
(三)開展檔案執法檢查,查處違反檔案法律法規行為。
(四)組織檔案保護和檔案理論與技術研究、檔案宣傳、檔案普法、檔案教育與培訓等工作。
(五)組織檔案學術研究交流活動。
(六)對同級綜合檔案館進館范圍進行調整,組織開展檔案接收、徵集、保管、利用等各項工作。
(七)對本地區檔案事業發展情況以及同級綜合檔案館進館單位的檔案工作進行年度評估。
(八)承辦同級政府以及上級主管部門交辦的其他工作。
(九)法律法規規定的其他職責。第四條綜合檔案館、專門檔案館和各單位檔案室(以下簡稱檔案館(室))應當建立健全檔案管理制度,配備符合要求的檔案庫房、專用設備、專業人員,落實相關工作經費,推進檔案信息化建設,實現檔案管理制度化、規范化,確保檔案資料的完整、安全和有效利用。第五條公民、法人和其他組織依法享有在檔案館(室)查閱、利用相關檔案信息的權利,並承擔保護檔案的義務;對違反檔案法律法規、損害檔案的行為,有權向所在地檔案管理部門舉報。第六條鼓勵公民、法人和其他組織向檔案館(室)提供、捐贈檔案資料。檔案館(室)應當對提供、捐贈重要、珍貴檔案的公民、法人和其他組織予以表彰、獎勵。
鼓勵檔案館(室)為公民、法人和其他組織義務提供檔案寄存保管服務。第七條鼓勵公民、法人和其他組織建立對外開放的檔案館。建立檔案館並對外開放的,應當告知所在地檔案管理部門,所在地檔案管理部門應當給予技術幫助。第八條鼓勵開展整理編目、寄存保管、技術服務、業務咨詢等檔案業務中介服務。
從事檔案業務中介服務的,應當到所在地檔案管理部門進行備案,所在地檔案管理部門在進行業務指導的同時,可以提供技術幫助、人員培訓等服務。第九條綜合檔案館作為收集、保管、利用國家檔案的機構,應當按照國家有關規定確定的檔案收集范圍,接收進館單位的檔案,徵集社會組織和個人的檔案,向社會提供檔案利用服務。
城建、房地產、民族工商業等專門檔案館作為收集、保管、利用專門領域檔案的機構,應當制定相關檔案資料的收集范圍、建檔內容和業務規范,提供檔案利用服務。
機關、團體、企事業單位、社會組織的檔案室作為社會檔案資料形成的主體和基礎,應當按照歸檔范圍和檔案業務規范的要求,做好檔案資料的齊全收集、規范整理、安全保管、提供利用和對應電子文檔的形成等工作,並按照規定向綜合檔案館或者專門檔案館進行移交。第十條檔案管理部門應當對同級綜合檔案館進館單位進行檔案業務年度評估,評估內容包括以下方面:
(一)檔案工作的組織管理情況,包括管理職責、機構人員、管理制度、承擔任務等內容。
(二)檔案資料的收集歸檔情況,包括檔案資料的收集齊全完整、規范管理、存放有序等內容。
(三)檔案資料的保管情況,包括檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室三分開,檔案庫房防護措施具備;檔案資料的鑒定、統計、移交、信息提供各環節控制和記錄完備等內容。
(四)檔案資料的開發利用情況,包括提供檔案查閱利用,利用檔案資源開展編研活動及成果,編制專題匯編資料、檔案成果的展示等內容。
(五)檔案信息化建設情況,包括檔案信息化設備、檔案資料資料庫、電子檔案應用管理系統、信息安全保障等內容。