部門規章效力等級

A. 部門規章和地方規章的效力等級如何

廣義上的地方性法規包括地方法規和地方政府規章。地方法規是地方人大制定的，專及權力機關制定。地屬方政府規章是地方政府制定的，即行政機關制定。部門規章是由國務院內的具體部門制定的，及中央政府的職能部門制定，也是行政機關。 一般來說，地方法規的效力等級高於地方規章（人大高於政府）。部門規章一般是針對某一特定領域的規定，全國均需遵守，具有專項性。而地方法規和規章是針對某一特定地域內的具體規定，具有地緣性。部門規章和地方法規規章間沒有嚴格的等級高低之分。 如果部門規章和地方規章發生沖突，由國務院裁決適用。因為兩者都是政府體系內制定的，所以國務院作為中央政府，是兩者的共同上級有裁決權。如果部門規章和地方法規發生沖突，國務院可以決定適用地方性法規，若國務院認為應適用部門規章，則需提請全國人大常委會裁決。因為此時是政府文件和人大文件出現了沖突，作為中央政府的國務院可以決定放棄適用政府文件，服從人大的規定。如果國務院支持適用部門規章的話，則需要提請全國人大常委會裁決，因為此時全國人大常委會是兩者的共同上級。

B. 地方性法規與部門規章的效力等級

地方性法規和部門規章屬於同一效力位階，具有相同的法律效力。但是如果出現沖突的話，由下面的方式進行選擇地方性法規或者部門規章：
1、先由國務院裁決，如果國務院認為適用地方性法規，則適用地方性法規的相關規定；
2、但是若國務院認為應適用部門規章，則需交由全國人大常委會裁決。
部門規章和地方性法規哪個效力大：我國法律層面一般有4個等級，法律（含憲法）、法規、行政規章（含司法解釋）、地方性法規和規章；部門規章和地方性法規發生爭議是先提交國務院審查。
我國法律層面一般有4個等級，法律（含憲法）、法規、行政規章（含司法解釋）、地方性法規和規章；《立法法》第七十八條 憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章，省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。
法律、行政法規、地方性法規、規章等規范性文件都是有效的， 但它們之間有效力等級之分。目前，我國已制定了二百四十多部法律 和有關法律問題的決定。
法律的效力高於行政法規、地方性法規和規章。在由憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章等組成的法律體系中，憲法是根本大法，具有最高法律效力。
部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行
法律依據：
《立法法》
第七十八條 憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章，省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。

C. 地方法規和部門規章哪個效力等級更高

法律分析：部門規章和地方性法規效力是相同的。部門規章是由國務院的部委制定的，調整某一行業行為的法律規范。地方性法規是由省一級的或者省會城市或者較大的市的人大常會會制定的。

法律依據：《中華人民共和國立法法》 第八十二條 省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。地方政府規章可以就下列事項作出規定：

（一）為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項；

（二）屬於本行政區域的具體行政管理事項。

設區的市、自治州的人民政府根據本條第一款、第二款制定地方政府規章，限於城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項。已經制定的地方政府規章，涉及上述事項范圍以外的，繼續有效。

除省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市以外，其他設區的市、自治州的人民政府開始制定規章的時間，與本省、自治區人民代表大會常務委員會確定的本市、自治州開始制定地方性法規的時間同步。

應當制定地方性法規但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規章。規章實施滿兩年需要繼續實施規章所規定的行政措施的，應當提請本級人民代表大會或者其常務委員會制定地方性法規。

沒有法律、行政法規、地方性法規的依據，地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。

D. 我國各種法律淵源形式的效力等級是什麼

根據法律制定機關的不同，我國法律、法規、規章等存在效力等級的問題，具體分為「有高低之分」和「無高低之分」兩種：
（一）有高低之分的情形（詳見《立法法》第65～66條、第78～80條、第88條）
1、憲法具有最高的法律效力，其效力高於法律、行政法規、部門規章、省級地方性法規、省級政府規章、較大的市地方性法規、較大的市政府規章。
2、法律的效力高於行政法規、部門規章、省級地方性法規、省級政府規章、較大的市地方性法規、較大的市政府規章。
3、行政法規的效力高於部門規章、省級地方性法規、省級政府規章、較大的市地方性法規、較大的市政府規章。
4、省級地方性法規的效力高於省級政府規章、較大的市地方性法規、較大的市政府規章。
5、省級政府規章的效力高於較大的市政府規章。
6、較大的市地方性法規的效力高於較大的市政府規章。
7、省級經濟特區法規的效力高於較大的市經濟特區法規。
8、民族自治區自治條例和單行條例的效力高於民族自治州、自治縣的自治條例和單行條例；民族自治州自治條例和單行條例的效力高於民族自治縣的自治條例和單行條例。
（二）無高低之分的情形（詳見《立法法》第81～82條、第86條）
1、部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等法律效力，在各自的許可權范圍內施行，他們之間沒有效力高低之分。
2、部門規章與地方性法規、經濟特區法規、民族自治條例和單行條例具有同等法律效力，他們之間沒有效力高低之分。
3、省級政府規章與本行政區域內較大的市地方性法規之間具有同等法律效力，他們之間沒有效力高低之分。
根據上述規定，可以繪制我國法律的效力等級圖如下：

憲法
↓
法 律
（包括相應的法律解釋）
↓
行政法規
（包括相應的法律解釋）
↓ ↓
部門規章
（包括對規章的解釋）省級地方性法規
（包括對地方性法規的解釋、經濟特區法規、民族自治區自治條例和單行條例）
↓ ↓ ↓
省級政府規章
（包括對法規的解釋和經濟特區法規）民族自治州
自治條例和單行條例
（包括對條例的解釋）
↓ ↓ ↓
較大的市政府規章
（包括對規章的解釋）民族自治縣
自治條例和單行條例
（包括對條例的解釋）

E. 部門規章的法律效力

效力低於法律。部門規章就是一般指國務院各部委制定的，地方規章是由省、自治區和直轄市人民政府，以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務院批準的較大的市的人民政府制定的。 規定是規范性文件，不屬於法律范疇。
法律法規的效力等級排序
我國法律層面一般有4個等級，法律(含憲法)、法規、行政規章（含司法解釋)、地方性法規和規章。
行政法規和部門規章誰的效力大
行政法規的效力高於部門規章;
地方性法規與國務院部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;
地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
法規與規章的區別
根據《立法法》的規定，法律體系框架主要分為三層:第一層為法律，由全國人大通過。第二層為行政法規，行政法規分為國務院行政法規和地方性法規，由國務院通過的是國務院行政法規;由地方人大常委會通過的是地方性法規。第三層為規章，規章分為國務院部門規章和地方政府規章，由國務院組成部門以部長令形式發布的是國務院部門規章，由地方政府以政府令形式發布是地方政府規章。地方性法規和地方政府規章由有立法權的地方人大和地方政府發布。
法律依據：
《中華人民共和國立法法》
第八十七條憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
第八十八條法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
第八十九條地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
第九十條自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。
經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。
第九十一條部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
第九十二條同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
第九十三條法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。
第九十四條法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

F. 法律、法規、規章、規范性文件，有什麼區別效力哪個大

地方抄性法規和部門規章屬於襲同一效力位階，具有相同的法律效力。

如果出現沖突的話，由下面的方式進行選擇地方性法規或者部門規章：

1.先由國務院裁決，如果國務院認為適用地方性法規，則適用地方性法規的相關規定；

2.但是若國務院認為應適用部門規章，則需交由全國人大常委會裁決。

PS：我國法律體系的法律位階共有五級，分別是：

1.憲法；

2.法律；

3.行政法規；

4.地方性法規；

5.部門規章與地方政府規章。

G. 地方性法規與部門規章的效力等級

法律分析：地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應 當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。」可見，部門規章和地方性法規效力是相同的，不存在哪個效力更高。地方性法規是由省、自治區、直轄市、 省和自治區的人民政府所在市、經國務院批準的較大的市的人大 及其常委會，根據本行政區域的具體情況和實際需要制定和頒布 的、在本行政區域內實施的規范性文件的總稱。

法律依據：《中華人民共和國立法法》 第九十五條 地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：（一）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；（二）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；（三）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

H. 國務院辦公廳發文的效力在法律上處於什麼層級

1、性質為部門規章。
2、效力規定如下：
（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。
（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
（5）省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。
（6）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
（7）地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：
（一）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；
（二）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；
（三）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

I. 如何認識地方性法規和部門規章的效力等級從憲法、立法法、行政訴訟法等找到相關依據

廣義上的地方性法規包括地方法規和地方政府規章。地方法規是地方人大制內定的，及權力機容關制定。地方政府規章是地方政府制定的，即行政機關制定。
部門規章是由國務院內的具體部門制定的，及中央政府的職能部門制定，也是行政機關。

一般來說，地方法規的效力等級高於地方規章（人大高於政府）。部門規章一般是針對某一特定領域的規定，全國均需遵守，具有專項性。而地方法規和規章是針對某一特定地域內的具體規定，具有地緣性。部門規章和地方法規規章間沒有嚴格的等級高低之分。

如果部門規章和地方規章發生沖突，由國務院裁決適用。因為兩者都是政府體系內制定的，所以國務院作為中央政府，是兩者的共同上級有裁決權。
如果部門規章和地方法規發生沖突，國務院可以決定適用地方性法規，若國務院認為應適用部門規章，則需提請全國人大常委會裁決。因為此時是政府文件和人大文件出現了沖突，作為中央政府的國務院可以決定放棄適用政府文件，服從人大的規定。如果國務院支持適用部門規章的話，則需要提請全國人大常委會裁決，因為此時全國人大常委會是兩者的共同上級。