消防政策法規
① 消防法2022年7月1日規定
廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法
(1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂 2022年3月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為了實施《中華人民共和國消防法》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省行政區域內的消防工作和相關應急救援工作。
第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網路。
第四條 各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。
縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由本級人民政府消防救援機構負責實施;其他有關部門在各自的職責范圍內,依法做好消防工作。
第五條 各級人民政府及其有關部門和社會團體、企業、事業等單位應當組織開展經常性的消防法律、法規和消防安全常識宣傳教育,幫助公民掌握防火、滅火和逃生方法,增強公民的消防安全意識和消防法治觀念。
報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體應當有針對性地開展消防宣傳教育,常態化發布消防公益宣傳信息。
每年十一月九日消防日和每年十一月消防宣傳月期間,各級人民政府及有關部門應當依法組織開展消防安全常識普及、消防安全培訓、消防演練等活動,增強自防自救能力。
第二章 消防安全責任
第六條 縣級以上人民政府履行下列消防工作職責:
(一)貫徹執行消防法律法規和國家有關消防工作的方針政策,依法推進消防制度建設,建立健全並落實消防工作責任制;
(二)將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,組織編制消防規劃並將其納入國土空間規劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應;
(三)按照規定落實消防救援和消防監管工作經費,將消防業務、公共消防設施建設維護、火災隱患治理、消防信息化、消防隊(站)及裝備建設等費用納入年度財政預算;
(四)建立健全消防工作協調機制,及時明確新行業、新業態的消防安全監管職責,定期研究、統籌協調並及時解決消防工作中的重大問題;
(五)加強對農村消防工作的領導,推進城鄉公共消防設施和消防水源建設;
(六)加強消防組織建設,按照規定建立專職消防隊等多種形式的消防組織,並按照國家標准配備消防裝備;
(七)建立常態化火災隱患排查治理機制,組織消防安全檢查,組織實施重大火災隱患和區域性火災隱患治理工作,實行重大火災隱患掛牌督辦制度;
(八)組織開展火災風險評估,建立火災風險資料庫,及時向社會公布火災風險評估結果;
(九)組織制定滅火救援應急預案,協調組織火災撲救和應急救援工作,建立滅火救援應急反應處置和社會聯動機制;
(十)組織開展經常性的消防宣傳教育,提高全社會的消防安全意識;
(十一)法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。
鄉鎮人民政府和街道辦事處應當履行法律法規以及國家和省有關規定明確的消防工作職責,明確專門機構或者人員負責消防工作,保障消防工作所需經費,按照規定建立專職消防隊、志願消防隊等消防組織;落實消防安全網格化管理措施,組織開展消防安全檢查,每年組織開展綜合應急演練,協助滅火救援、火災事故調查和善後處理相關工作。
各級人民政府主要負責人是本行政區域消防工作的第一責任人,分管消防工作的負責人是本行政區域消防工作的主要責任人,其他負責人對分管范圍內的消防工作負相應領導責任。
第七條 消防救援機構對本行政區域內的消防工作具體實施監督管理,依照法定職權和程序查處消防違法行為;組織指導社會消防力量建設;開展消防安全宣傳教育;承擔城鄉綜合性消防救援工作,統一組織和指揮火災現場撲救,參加火災以外的其他災害事故的應急救援工作;承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他工作職責。
住房城鄉建設主管部門依法履行建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查職能,依法查處職權范圍內的消防違法行為;承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。
公安機關依法查處職權范圍內的消防違法行為;辦理涉嫌消防安全犯罪的刑事案件;協助維護消防救援現場秩序和保護火災事故現場;承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法按照國務院公安部門的規定執行。
縣級以上人民政府其他有關部門按照誰主管、誰負責的原則,在各自的職責范圍內,依法做好相關行業、領域的消防工作。
第八條 村民委員會、居民委員會應當依法履行消防工作職責,開展群眾性的自防自救工作,協助各級人民政府和有關部門做好消防安全網格化管理、火災隱患排查整治、應急疏散演練、消防宣傳教育等工作,督促監護人或者其他責任人加強對孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童、獨居老人、重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘疾人等人員的用火用電安全監管。
第九條 機關、團體、企業、事業等單位和依法確定的消防安全重點單位應當按照法律法規以及國家和省有關規定落實消防安全職責。
消防安全重點單位應當積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防、物防措施。其中,容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建築等火災高危單位,應當每年至少組織一次消防安全評估,按照國家規定參加火災公眾責任保險。
小微企業可以通過集群託管、資源共享等方式履行前兩款規定的消防安全職責。
單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全負全面責任。
第十條 建設工程施工現場的消防安全管理由建設單位統籌協調,施工單位直接負責。
實行施工總承包的建設工程,消防安全責任由總承包單位負責;分包單位服從總承包單位的管理,並承擔法律法規規定的相應消防安全責任。
建設單位應當監督施工單位按照有關施工規程操作,及時消除火災隱患。
監理單位應當按照法律法規、工程建設強制性標准履行建設工程消防安全管理的監理職責。
第十一條 建築物或者場所出租使用的,出租人應當確保出租的建築物或者場所符合消防安全條件。
出租人與承租人應當以書面形式明確雙方的消防安全責任;未以書面形式明確的,出租人對公用的疏散通道、安全出口、建築消防設施等進行統一管理,承租人對承租的建築物或者場所的消防安全負責;屬於多產權建築的,相關的產權人、使用人應當共同確定或者委託統一管理單位對消防安全實施統一管理。
第十二條 在物業服務區域內,居民住宅區的物業服務人應當履行下列消防安全責任:
(一)負責共用消防設施、器材的維護管理;
(二)保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,確保避難設施、消防車登高操作場地不被佔用、堵塞、封閉;
(三)加強對電動自行車、電動摩托車和電動汽車停放、充電行為和充電設施的消防安全管理;
(四)制定滅火和應急疏散預案,根據需要建立志願消防隊等消防組織,開展消防安全宣傳培訓和消防演練;
(五)加強日常防火巡查,及時勸阻違反消防安全管理規定的行為,及時制止擅自改變建築物消防安全條件的行為;
(六)法律法規規定和物業服務合同約定的其他消防安全責任。
非居民住宅區的產權人或者使用人委託物業服務人提供消防安全服務的,物業服務人應當按照物業服務合同的約定,履行相應的消防安全責任。
② 消防安全法律法規
第一章總則第二來條消防工作實行自「預防為主、防消結合」的方針。每個單位和個人都必須遵守消防法規,做好消防工作。第二章火災預防第三章消防組織第四章火災撲救。第三十七條任何人發現火警都有義務迅速向消防隊報警,講清起火地點、單位。任何單位或者個人必須給報警人員提供方便,不收費用。郵電部門應當優先傳遞火警、火災信息,不得延誤。
③ 廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法(2022修訂)
第一章總則第一條為了實施《中華人民共和國消防法》,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內的消防工作和相關應急救援工作。第三條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網路。第四條各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。
縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由本級人民政府消防救援機構負責實施;其他有關部門在各自的職責范圍內,依法做好消防工作。第五條各級人民政府及其有關部門和社會團體、企業、事業等單位應當組織開展經常性的消防法律、法規和消防安全常識宣傳教育,幫助公民掌握防火、滅火和逃生方法,增強公民的消防安全意識和消防法治觀念。
報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體應當有針對性地開展消防宣傳教育,常態化發布消防公益宣傳信息。
每年十一月九日消防日和每年十一月消防宣傳月期間,各級人民政府及有關部門應當依法組織開展消防安全常識普及、消防安全培訓、消防演練等活動,增強自防自救能力。第二章消防安全責任第六條縣級以上人民政府履行下列消防工作職責:
(一)貫徹執行消防法律法規和國家有關消防工作的方針政策,依法推進消防制度建設,建立健全並落實消防工作責任制;
(二)將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,組織編制消防規劃並將其納入國土空間規劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應;
(三)按照規定落實消防救援和消防監管工作經費,將消防業務、公共消防設施建設維護、火災隱患治理、消防信息化、消防隊(站)及裝備建設等費用納入年度財政預算;
(四)建立健全消防工作協調機制,及時明確新行業、新業態的消防安全監管職責,定期研究、統籌協調並及時解決消防工作中的重大問題;
(五)加強對農村消防工作的領導,推進城鄉公共消防設施和消防水源建設;
(六)加強消防組織建設,按照規定建立專職消防隊等多種形式的消防組織,並按照國家標准配備消防裝備;
(七)建立常態化火災隱患排查治理機制,組織消防安全檢查,組織實施重大火災隱患和區域性火災隱患治理工作,實行重大火災隱患掛牌督辦制度;
(八)組織開展火災風險評估,建立火災風險資料庫,及時向社會公布火災風險評估結果;
(九)組織制定滅火救援應急預案,協調組織火災撲救和應急救援工作,建立滅火救援應急反應處置和社會聯動機制;
(十)組織開展經常性的消防宣傳教育,提高全社會的消防安全意識;
(十一)法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。
鄉鎮人民政府和街道辦事處應當履行法律法規以及國家和省有關規定明確的消防工作職責,明確專門機構或者人員負責消防工作,保障消防工作所需經費,按照規定建立專職消防隊、志願消防隊等消防組織;落實消防安全網格化管理措施,組織開展消防安全檢查,每年組織開展綜合應急演練,協助滅火救援、火災事故調查和善後處理相關工作。
各級人民政府主要負責人是本行政區域消防工作的第一責任人,分管消防工作的負責人是本行政區域消防工作的主要責任人,其他負責人對分管范圍內的消防工作負相應領導責任。第七條消防救援機構對本行政區域內的消防工作具體實施監督管理,依照法定職權和程序查處消防違法行為;組織指導社會消防力量建設;開展消防安全宣傳教育;承擔城鄉綜合性消防救援工作,統一組織和指揮火災現場撲救,參加火災以外的其他災害事故的應急救援工作;承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他工作職責。
住房城鄉建設主管部門依法履行建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查職能,依法查處職權范圍內的消防違法行為;承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。
公安機關依法查處職權范圍內的消防違法行為;辦理涉嫌消防安全犯罪的刑事案件;協助維護消防救援現場秩序和保護火災事故現場;承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法按照國務院公安部門的規定執行。
縣級以上人民政府其他有關部門按照誰主管、誰負責的原則,在各自的職責范圍內,依法做好相關行業、領域的消防工作。
④ 消防政策
法律分析:各個單位都有責任維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。
法律依據:《中華人民共和國消防法》
第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網路。
第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。
各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應。
第四條 國務院應急管理部門對全國的消防工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由本級人民政府消防救援機構負責實施。軍事設施的消防工作,由其主管單位監督管理,消防救援機構協助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作,由其主管單位監督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,依照本法和其他相關法律、法規的規定做好消防工作。
法律、行政法規對森林、草原的消防工作另有規定的,從其規定。
第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、第二條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網路。
第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。
各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應。
第四條 國務院應急管理部門對全國的消防工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由本級人民政府消防救援機構負責實施。軍事設施的消防工作,由其主管單位監督管理,消防救援機構協助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作,由其主管單位監督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,依照本法和其他相關法律、法規的規定做好消防工作。
法律、行政法規對森林、草原的消防工作另有規定的,從其規定。
第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。
⑤ 新規解讀!6月1日起正式施行的消防有關政策
日前,國家住建部發布了消防設計審查驗收的有關規定,該規定完善了以前發布的消防監督管理規定的一些管理細節,明確了建設工程個參建單位的責任,更加匹配職能劃轉後的法規,6月1日起正式施行,下面我們就來了解一下消防新政策的主要變化。
1、部門職能劃轉
根據新修改的消防法,住房和城鄉建設主管部門取代了公安消防部門成為建設工程消防設計審查和驗收工作主體。
2、消防設計審查范圍擴大
新規除了保留了公安部106號令中進行消防設計審核和驗收的場所,還新增了國家工程建設消防技術標准規定的一類高層住宅建築(即對高於54米的住宅樓消防要求更高)。
3、簡化證明事項手續
落實國務院關於精簡證明事項的要求,減少申請人需要提交的證明材料:
(1)消防設計審核時,設計單位不用再提供資質證明文件、建設單位也不再提供工商營業執照等合法身份證明文件。
(2)消防驗收時,有防火性能要求的建築構件、建築材料、室內裝修裝飾材料符合國家標准或者行業標準的證明文件、出廠合格證;消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件;施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件等無需進行提供。只需提供消防建設工程竣工圖紙。
以上就是消防新規的主要變化,新規的發布,決定了消防行業未來的前景,也確定了消防工程師未來的發展方向,未來發展前景真的是非常不錯,有興趣的可要抓緊時間了。