上海法律法規條件

1. 上海市特種行業和公共場所治安管理條例

第一章總則第一條為了加強特種行業和公共場所治安管理，維護社會治安秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和其他有關法律法規的規定，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的旅館、印章刻制、印刷、舊貨、音像製品復制等特種行業和下列公共場所：
（一）營業性娛樂場所；
（二）設置按摩項目的服務場所；
（三）經營酒類的餐飲場所、咖啡館、茶座；
（四）體育場（館）、游泳池（場）、溜冰場、營業性射擊場；
（五）大型公眾性臨時活動場所。第三條上海市公安局是本市特種行業和公共場所治安管理工作的主管部門，負責實施本條例。區、縣公安部門和專業公安部門具體負責管轄范圍內的特種行業和公共場所治安管理工作。第四條本市工商行政、勞動、文化、體育、旅遊、廣播電影電視、園林、商業、衛生和新聞出版等行政管理部門應當按照各自職責，配合公安部門做好特種行業和公共場所的治安管理工作。第二章許可管理第五條開辦特種行業或者公共場所的單位（含個體工商戶，下同），應當取得公安部門頒發的《上海市特種行業許可證》（以下簡稱《特種行業許可證》）或者《上海市公共場所治安許可證》（以下簡稱《公共場所許可證》），以及其他有關行政管理部門頒發的許可證和營業執照。
未取得《特種行業許可證》或者《公共場所許可證》的單位，不得開辦特種行業或者公共場所。第六條申領《特種行業許可證》的單位，應當具備下列條件：
（一）營業場地的布局和設施符合治安管理要求；
（二）符合該行業行政主管部門或者行業協會規定的資質條件；
（三）有治安管理制度及相應的管理措施；
（四）有符合條件的法定代表人和經營負責人；
（五）法律、法規規定的其他條件。第七條申領《公共場所許可證》的單位，應當具備下列條件：
（一）建築物及各項設施符合治安防範要求；
（二）有與經營項目、活動人員容量相適應的場地；
（三）營業場地的布局和設施符合治安管理要求；
（四）有治安管理制度及相應的管理措施；
（五）有符合條件的法定代表人和經營負責人。第八條有下列情形之一的人員，不得擔任特種行業和公共場所單位的法定代表人和經營負責人：
（一）被吊銷《特種行業許可證》的特種行業單位的法定代表人和經營負責人，自被吊銷《特種行業許可證》之日起未滿三年的；
（二）被吊銷《公共場所許可證》的公共場所單位的法定代表人和經營負責人，自被吊銷《公共場所許可證》之日起未滿二年的；
（三）因犯有危害國家安全罪、危害公共安全罪、破壞社會主義市場經濟秩序罪、侵犯財產罪、妨害社會管理秩序罪、貪污賄賂罪，被判處刑罰，執行期滿未逾五年的；
（四）國家機關的在職工作人員。第九條申請《特種行業許可證》或者《公共場所許可證》的單位，應當向所在地的區、縣公安部門提出書面申請。區、縣公安部門應當自接到申請書之日起三十日內審核完畢，對符合條件的，應當發給《特種行業許可證》或者《公共場所許可證》；對不符合條件的，應當在上述期限內書面告知申請單位。
舉辦大型公眾性臨時活動的單位，應當在舉辦活動預定日的十五日前，向所在地的公安部門提出書面申請。公安部門應當自接到申請書之日起五日內審核完畢，對符合條件的，應當發給《公共場所許可證》；對不符合條件的，應當在上述期限內書面告知申請單位。
禁止租借、轉讓、復制、塗改或者偽造《特種行業許可證》、《公共場所許可證》。第十條開辦特種行業和公共場所的單位變更經營方式、經營范圍、單位名稱、單位地址、核定的布局設施、法定代表人或者經營負責人的，應當自變更之日起十五日內向原發證的公安部門備案。第十一條持有《特種行業許可證》或者《公共場所許可證》的單位，應當接受原發證公安部門的年度審核。第三章從業管理第十二條特種行業和公共場所單位聘用的從業人員應當持有合法的身份證明或者務工證明，境外人員還應當符合國家和本市規定的其他條件。

2. 上海戶口條件

現在拿上海戶口的政策，其實途徑不少，大體上分為畢業生落戶（含留學生歸國）、居轉戶、人才引進、夫妻兩地分居幾大類，條件各不相同，簡單介紹如下：

1.畢業生落戶，這是應屆生最常見的落戶方式，一般本科生以上，在與單位簽約之後，就有希望落戶，但是每年上海會根據當年畢業生的情況統籌給出落戶的分數線，過線即可落戶，如果個人分數沒有達到分數線，則只能先去辦理居住證。一般情況下，博士生基本上不卡，本科生基本上很難，碩士生看情況。不過去年上海好像出台過政策，清華和北大的本科生，可以直接落戶上海。海外留學歸國的情況，跟畢業生落戶也差不多。

2.居轉戶，是現在上海往屆生落戶的主要方式，基本條件是辦理居住證（積分）、繳金滿84個月，優先條件是兩倍以上繳金+中級職稱。居轉戶需要由單位去辦，一般情況下區里的人才服務中心會對申報材料百般挑剔，但是如果肯收材料，剩下的就是等審批了，整個辦理過程大概半年左右。可以辦理配偶和兒女的隨遷。

3.人才引進，是上海人保局針對某些緊缺專業的優秀人才開出的綠色通道，比如浦東新區，人保局會開列一個符合人才引進條件的專業目錄，如果在這個專業目錄里，就可以考慮走這個途徑。另外一個有點像人才引進的，就是某些區或者地方會有專門的定製政策，比如去年掛牌的自貿區臨港新片區，就給出了居轉戶的優惠政策：繳金滿5年（還是3年）記不清了。再比如李佳琪落戶崇明，就走了一個累計納稅超多少的特殊政策。

4.夫妻兩地分居。前邊的幾項，都是屬於人保局口子上審批的途徑，相對對材料審核的要求極高。夫妻兩地分居投靠，屬於公安口子上的事務，條件相對簡單，當然也相當不低，基本要求是，夫妻一方有上海戶口，雙方結婚滿十年，可以申請將配偶的戶口遷入上海。但是需要注意的是，想要鑽空子可不容易。比如說，在滬方18年落戶，結婚是09年，那麼就要從18年開始算起往後推10年，要到2028年才能辦理夫妻兩地分居的投靠。

據說，浦東還有一個從上世紀90年代開始執行的特別的人才引進途徑，兼顧人才引進和夫妻兩地分居：夫妻兩方有一方是滬籍，其中一方是碩士以上學歷，不在滬方有外地繳金記錄且簽約的上海單位有人事權，可以直接辦理投靠落戶。個人曾經想走這個方式，但是因為在上海的工作單位屬於人事代理性質（不是直接跟用人單位簽約），所以被否掉了。。。

綜合考量，目前的上海，本科學歷以上，落戶還是有很大希望的，無非就是要等。

有很多人會關注「父母投靠子女」，這點上需要提醒，跟目前國內大多數地方不同，上海至今是沒有開放類似政策的，比如北京已經有「獨生子女是京戶，父母年滿60歲可以辦理投靠落戶」，但是上海就不行。上海目前的父母投靠，僅限於原來戶口曾經在上海，因為支邊、知青等原因將戶口遷至外地，退休後可以申請返滬投靠子女。