2011年軍人撫恤優待條例

A. 國務院、中央軍事委員會關於修改《軍人撫恤優待條例》的決定(2011)

一、將第八條第一款修改為：「現役軍人死亡，符合下列情形之一的，批准為烈士：
「（一）對敵作戰死亡，或者對敵作戰負傷在醫療終結前因傷死亡的；
「（二）因執行任務遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕後不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的；
「（三）為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者執行反恐怖任務和處置突發事件死亡的；
「（四）因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研試驗死亡的；
「（五）在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中犧牲的；
「（六）其他死難情節特別突出，堪為楷模的。」
將第三款修改為：「批准烈士，屬於因戰死亡的，由軍隊團級以上單位政治機關批准；屬於非因戰死亡的，由軍隊軍級以上單位政治機關批准；屬於本條第一款第六項規定情形的，由中國人民解放軍總政治部批准。」二、增加一條，作為第十二條：「現役軍人死亡被批准為烈士的，依照《烈士褒揚條例》的規定發給烈士遺屬烈士褒揚金。」三、將第十二條改為第十三條，第一款修改為：「現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標准，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資；病故的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低於排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標准計算。」四、增加一條，作為第三十二條：「烈士遺屬依照《烈士褒揚條例》的規定享受優待。」五、將第三十二條改為第三十四條，第三款修改為：「殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人以及因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫療優惠待遇。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。」六、將第三十六條改為第三十八條，修改為：「因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹，本人自願應征並且符合徵兵條件的，優先批准服現役。」七、將第三十七條改為第三十九條，第二款修改為：「殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人的子女報考普通高中、中等職業學校、高等學校，在錄取時按照國家有關規定給予優待；接受學歷教育的，在同等條件下優先享受國家規定的各項助學政策。現役軍人子女的入學、入托，在同等條件下優先接收。具體辦法由國務院民政部門會同國務院教育部門規定。」八、將第三十八條改為第四十條，修改為：「殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購買住房依照有關規定享受優先、優惠待遇。居住農村的撫恤優待對象住房有困難的，由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。」九、將第五十條改為第五十二條，第一款修改為：「軍隊離休、退休幹部和退休士官的撫恤優待，依照本條例有關現役軍人撫恤優待的規定執行。」十、將第二十一條第二款、第三十二條第一款中的「勞動保障部門」和第三十九條中的「勞動保障部門、人事部門」修改為「人力資源社會保障部門」。
此外，對部分條款順序作了相應調整。
本決定自2011年8月1日起施行。
《軍人撫恤優待條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

B. 軍人撫恤優待條例(2011修訂)

第一章總 則第一條為了保障國家對軍人的撫恤優待，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關法律，制定本條例。第二條中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，是本條例規定的撫恤優待對象，依照本條例的規定享受撫恤優待。第三條軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的生活不低於當地的平均生活水平。
全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。
國家鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。第四條國家和社會應當重視和加強軍人撫恤優待工作。
軍人撫恤優待所需經費由國務院和地方各級人民政府分級負擔。中央和地方財政安排的軍人撫恤優待經費，專款專用，並接受財政、審計部門的監督。第五條國務院民政部門主管全國的軍人撫恤優待工作；縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的軍人撫恤優待工作。
國家機關、社會團體、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。第六條各級人民政府對在軍人撫恤優待工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章死亡撫恤第七條現役軍人死亡被批准為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照本條例的規定享受撫恤。第八條現役軍人死亡，符合下列情形之一的，批准為烈士：
（一）對敵作戰死亡，或者對敵作戰負傷在醫療終結前因傷死亡的；
（二）因執行任務遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕後不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的；
（三）為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者執行反恐怖任務和處置突發事件死亡的；
（四）因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研試驗死亡的；
（五）在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中犧牲的；
（六）其他死難情節特別突出，堪為楷模的。
現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照烈士對待。
批准烈士，屬於因戰死亡的，由軍隊團級以上單位政治機關批准；屬於非因戰死亡的，由軍隊軍級以上單位政治機關批准；屬於本條第一款第六項規定情形的，由中國人民解放軍總政治部批准。第九條現役軍人死亡，符合下列情形之一的，確認為因公犧牲：
（一）在執行任務中或者在上下班途中，由於意外事件死亡的；
（二）被認定為因戰、因公致殘後因舊傷復發死亡的；
（三）因患職業病死亡的；
（四）在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的；
（五）其他因公死亡的。
現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災以外的其他任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照因公犧牲對待。
現役軍人因公犧牲，由軍隊團級以上單位政治機關確認；屬於本條第一款第五項規定情形的，由軍隊軍級以上單位政治機關確認。第十條現役軍人除第九條第一款第三項、第四項規定情形以外，因其他疾病死亡的，確認為病故。
現役軍人非執行任務死亡或者失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照病故對待。
現役軍人病故，由軍隊團級以上單位政治機關確認。第十一條對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣級人民政府民政部門分別發給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》。第十二條現役軍人死亡被批准為烈士的，依照《烈士褒揚條例》的規定發給烈士遺屬烈士褒揚金。第十三條現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標准，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資；病故的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低於排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標准計算。
獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應當享受的一次性撫恤金的基礎上，由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發一次性撫恤金：
（一）獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發35％；
（二）獲得軍隊軍區級單位授予榮譽稱號的，增發30％；
（三）立一等功的，增發25％；
（四）立二等功的，增發15％；
（五）立三等功的，增發5％。
多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性撫恤金。

C. 廣東省軍人撫恤優待辦法(2011修訂)

第一章總則第一條為了保障對軍人的撫恤優待，維護撫恤優待對象的合法權益，根據《軍人撫恤優待條例》，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區域內的撫恤優待對象，依照《軍人撫恤優待條例》和本辦法的規定享受撫恤優待。
中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬統稱撫恤優待對象。第三條縣級以上人民政府應當加強軍人撫恤優待工作，保障撫恤優待對象的生活不低於當地的平均生活水平。
全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。
鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。第四條軍人撫恤優待所需經費除中央財政負擔部分外，由縣級以上人民政府分級負擔，專款專用，並接受財政、審計部門的監督。第五條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域內的軍人撫恤優待工作。
本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位應當依照《軍人撫恤優待條例》和本辦法的規定，履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。第六條縣級以上人民政府對在軍人撫恤優待工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章死亡撫恤第七條現役軍人死亡被批准為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，縣級（含區、縣級市，下同）或者不設區的地級市人民政府民政部門應當自收到部隊發出的死亡通知書之日起20日內，分別向烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》（以下統稱《證明書》）和一次性撫恤金。第八條《證明書》持有人由烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶、子女、兄弟姐妹協商確定，並以書面形式告知發證機關；協商不成的，按照下列順序發放：
（一）父母（撫養人）；
（二）配偶；
（三）子女（有多個子女的，發給長子或者長女）；
（四）兄弟姐妹（有多個兄弟姐妹的，發給其中的長者）。
無上述規定的遺屬的，不發給《證明書》。
《證明書》持有人為一人，遺失不補，必要時可以由發證機關出具相關證明。第九條一次性撫恤金的標准，按照國家的規定執行。
一次性撫恤金由《證明書》持有人戶籍所在地的縣級或者不設區的地級市人民政府民政部門按照下列方式發放：
（一）有父母（撫養人）、配偶、子女且對分配數額協商一致的，按照協商確定的數額發放；協商不成的，按照人數等額發放。
（二）無父母（撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹。兄弟姐妹為兩人以上且對分配數額協商一致的，按照協商確定的數額發放；協商不成的，按照人數等額發放。
無上述規定的遺屬的，不發給一次性撫恤金。第十條縣級或者不設區的地級市人民政府民政部門應當自收到部隊發出的死亡通知書之日起30日內，對符合《軍人撫恤優待條例》規定享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬的名單進行公示，對不予享受定期撫恤金的遺屬應當以書面形式說明理由。
鄉、鎮人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會應當協助縣級或者不設區的地級市人民政府民政部門做好調查、審核等工作。第十一條對符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由其戶籍所在地的縣級或者不設區的地級市人民政府民政部門發給定期撫恤金領取證件，憑證件領取定期撫恤金。
定期撫恤金的發放，自軍人死亡被批准為烈士、被確認為因公犧牲軍人、病故軍人的當月起計算。第十二條定期撫恤金的標准，由省人民政府根據國家的規定製定。
市、縣（含區、縣級市，下同）人民政府在不低於省人民政府規定的標准前提下，制定本地區的具體標准。第十三條縣級或者不設區的地級市人民政府民政部門對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發撫恤金或者採取其他方式予以補助，保障其生活不低於當地的平均生活水平。
領取定期撫恤金的撫恤優待對象是孤老或者孤兒的，應當增發撫恤金，增發部分不低於其享受的定期撫恤金標準的30%。

D. 軍人撫恤優待條例

第一章總則第一條為保障國家對軍人的撫恤和優待，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強軍隊建設，制定本條例。第二條中國人民解放軍的現役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬（統稱優撫對象），依照本條例的規定享受撫恤和優待。第三條本條例所稱的家屬是指軍人的父母、配偶、子女，以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬。第四條軍人撫恤優待工作實行國家、社會、群眾三結合的制度，保障軍人的撫恤優待與國民經濟的發展相適應，使撫恤優待標准與人民的生活水平同步提高。第五條一切國家機關、社會團體、企業事業單位和公民應當依照本條例的規定履行各自應盡的職責和義務。第六條民政部主管全國的軍人撫恤優待工作，縣級以上的地方各級人民政府的民政部門，主管本行政區的軍人撫恤優待工作。
在撫恤優待工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。第二章死亡撫恤第七條現役軍人死亡，根據死亡性質確定為：
（一）革命烈士；
（二）因公犧牲軍人；
（三）病故軍人。第八條現役軍人死亡，根據死亡性質和本人死亡時的工資收入，由民政部門發給其家屬一次性撫恤金。具體標准由民政部會同財政部制定。
義務兵和月工資低於正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標准發給其家屬一次性撫恤金。第九條立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡，一次性撫恤金分別按下列比例增發：
（一）被中華人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發百分之三十五；
（二）被軍區（方面軍）授予榮譽稱號的，增發百分之三十；
（三）立一等功的，增發百分之二十五；
（四）立二等功的，增發百分之十五；
（五）立三等功的，增發百分之五。第十條革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規定的條件享受定期撫恤金。
前款軍人的家屬是孤老或者孤兒的，定期撫恤金應適當增發。第十一條定期撫恤金的基本標准按照與城鄉人民生活水平相適應的原則，由民政部會同財政部制定。
各省、自治區、直轄市可以參照定期撫恤金的基本標准和當地人民的生活水平，制定具體標准。第十二條享受定期撫恤金的人員死亡時，加發半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費。第十三條在國防和軍隊建設、科研事業或者作戰中作出特殊貢獻的現役軍人死亡，除按本條例規定發給其家屬撫恤金外，國防部可發給特別撫恤金。第三章傷殘撫恤第十四條現役軍人傷殘，根據傷殘性質確定為：
（一）因戰致殘；
（二）因公致殘；
（三）因病致殘。第十五條革命傷殘軍人的傷殘等級，根據喪失勞動能力及影響生活能力的程度確定。因病評殘僅限於在服役期間患病致殘的義務兵。
因戰、因公致殘的傷殘等級，分為特等、一等、二等甲級、二等乙級、三等甲級、三等乙級。
因病致殘的傷殘等級，分為一等、二等甲級、二等乙級。
確定傷殘等級的具體條件，由民政部制定。第十六條民政部會同有關部門負責建立傷殘等級的檢查、評定、審批、調整制度，保證傷殘等級的確定公正合理。第十七條現役軍人因戰、因公、因病致殘，由軍隊規定的審批機關在醫療終結後負責評定傷殘等級，發給《革命傷殘軍人證》，退役後一般不再辦理。第十八條退出現役後沒有參加工作的革命傷殘軍人，由民政部門發給傷殘撫恤金；退出現役後參加工作，或者享受離休、退休待遇的革命傷殘軍人，由民政部門發給傷殘保健金。
繼續在部隊服役的革命傷殘軍人，由所在部隊發給傷殘保健金。第十九條傷殘撫恤金的標准，根據傷殘性質和傷殘等級，參照全國一般職工的工資收入確定。
傷殘撫恤金和傷殘保健金的具體標准，由民政部會同財政部制定。第二十條退出現役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養終身。需要集中供養的，由國家設置專門機構供養；分散供養的，由地方人民政府負責妥善安置，並按照規定發給護理費。第二十一條因戰致殘的革命傷殘軍人在評殘發證後，一年內因傷口復發死亡的，按照革命烈士的撫恤規定，發給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金；一年後因傷口復發死亡的，按照因公犧牲軍人的撫恤規定，發給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金。
因戰、因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人因病死亡後，其家屬按照病故軍人家屬的撫恤規定，享受定期撫恤金。

E. 2004年有新的優撫條例了(2011年補充)怎麼還執行200O年的文件呢優撫標准近幾年每年都有新

一個因戰五級殘疾軍人對提問的戰友說：我國是一個法制國家、對於軍人、退內役軍人而言容，《軍人撫恤優待條例》一共就是1988、2004、2011三個版本。2004年國家頒布了《軍人撫恤優待條例》（2004年10月1日起施行）網頁鏈接，而新的《軍人撫恤優待條例》（2011年7月29日修訂)網頁鏈接。盡管2011年版本只是在2004年版本上做了必要的補充修改，但是我國的民政部門、現在的退役軍人事務部門自新的2004年《軍人撫恤優待條例》頒布以後，是不可能執行1988年7月18日國務院發布的《軍人撫恤優待條例》的（2000年我國並沒有頒布過《軍人撫恤優待條例》）。每一次新版本的《軍人撫恤優待條例》實施，我國各省市自治區各級民政部門就會執行新版本的《軍人撫恤優待條例》的。

這些對於我們殘疾軍人是切身體會的：《軍人撫恤優待條例》1988、2004、2011三個版本，越益對我們軍人、退役軍人的優待、撫恤加強和明細。相信如果還有國家退役軍人事務部還有新的《軍人撫恤優待條例》、《退役軍人保障法》網頁鏈接頒布的，各省市自治區各級退役軍人事務部門就會執行新的法規。