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土壤條例件

發布時間: 2024-11-13 18:32:49

⑴ 土地污染的法律規定有哪些

  1. 《環境保護法》;

  2. 《農業法》;

  3. 《土地管理法》;

  4. 《基本農田保護條例》;

  5. 《土壤環境質量標准》。

⑵ 湖北省土壤污染防治條例(2019修正)

第一章總則第一條為了預防和治理土壤污染,保護和改善土壤環境,保障公眾健康和安全,實現土壤資源的可持續利用,根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的土壤污染防治及其相關活動,適用本條例。

土壤污染,是指因某種物質進入土壤,導致土壤化學、物理、生物等方面特性的改變,影響土壤有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成土壤環境質量惡化的現象。第三條土壤污染防治應當遵循保護優先、預防為主、風險管控、綜合治理、污染者擔責的原則,實行政府主導、部門協同、社會參與的工作機制。第四條縣級以上人民政府對本行政區域內的土壤環境質量負責,應當將土壤污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,制定土壤污染防治政策和措施,提高土壤污染防治能力,改善土壤環境。

縣級以上人民政府應當統籌財政資金投入、土地出讓收益等,建立土壤污染防治專項資金,完善財政資金和社會資金相結合的多元化資金投入與保障機制。

鄉鎮人民政府、街道辦事處根據法律、法規的規定和上級人民政府有關部門的委託,開展有關土壤污染防治工作。村(居)民委員會協助政府開展有關土壤污染防治工作,引導村(居)民保護土壤環境。第五條縣級以上人民政府應當支持土壤污染防治科學技術的研究開發、成果轉化和推廣應用,鼓勵土壤污染防治產業的發展,提高土壤環境保護的科學技術水平。第六條全社會都應當遵守環境保護法律、法規,養成綠色環保的生產生活方式,採取有效措施保護土壤環境,防治土壤污染。

各級人民政府及有關部門和媒體應當加強土壤環境保護的宣傳教育,將相關法律、法規納入普法規劃,增強公眾土壤環境保護意識,拓展公眾參與土壤環境保護途徑,引導公眾參與土壤環境保護工作。

縣級以上人民政府及有關部門應當對在土壤污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。第二章土壤污染防治的監督管理第七條縣級以上環境保護委員會應當建立由政府主要負責人召集、有關部門參加、生態環境主管部門承擔日常工作的土壤污染防治綜合協調機制,研究、協調、解決土壤污染防治工作中的重大問題和事項。第八條縣級以上人民政府生態環境主管部門對本行政區域內的土壤污染防治工作實施統一監督管理,具體履行下列職責:

(一)實施土壤污染防治的法律、法規和政策措施;

(二)會同有關部門編制土壤污染防治規劃;

(三)組織開展土壤環境質量狀況調查;

(四)建立土壤環境監測制度和監測數據共享機制,定期發布土壤環境質量信息;

(五)批准污染地塊的土壤污染控制計劃或者修復方案,並監督實施;

(六)編制土壤污染突發事件應急預案,調查處理土壤污染事件;

(七)依法開展土壤環境保護督查、執法;

(八)法律、法規規定的其他職責。

縣級以上人民政府應當建立健全基層土壤環境監察執法體系,加強土壤環境保護執法隊伍建設,組織開展教育培訓,規范執法行為,提高基層環境保護執法能力和執法水平。第九條縣級以上人民政府農業農村主管部門負責本行政區域內的農產品產地土壤污染防治的監督管理,組織實施農產品產地土壤環境的調查、監測、評價和科學研究,以及已污染農產品產地土壤的治理,承擔農產品產地污染事故的調查處理和應急管理。

縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內的建設用地土壤污染防治和城鄉生活垃圾處理等方面的監督管理。

縣級以上人民政府自然資源主管部門負責本行政區域內的礦產資源開發利用、土地復墾等過程中的土壤污染防治監督管理。

縣級以上人民政府發展改革、經濟和信息化、科技、財政、交通運輸、水行政、林業、衛生健康、文化和旅遊等有關部門,依照有關法律、法規的規定對土壤污染防治實施監督管理,共同做好土壤環境保護工作。第十條實行行政首長土壤污染防治責任制和土壤環境損害責任追究制。具體辦法由省人民政府制定。

縣級以上人民政府應當將土壤污染防治目標完成情況納入綜合考核內容,對本級人民政府負有土壤污染防治監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人進行考核,考核結果向社會公布。

縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告本行政區域內的土壤污染防治工作。

⑶ 江蘇擬立法規定: 樓盤銷售時應公開地塊土壤修復狀況

快報訊(記者 徐紅艷)11月29日,《江蘇省土壤污染防治條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)提請省十三屆人大常委會第二十七次會議審議,對土壤污染防治從源頭防控、風險管控和修復等方面加以規范。《條例(草案)》提出,嚴格控制將土壤污染風險高的地塊規劃為居民區、學校等敏感用地。有關地塊符合條件後開發為商品房的,開發商應當在房產銷售時,根據有關要求公開地塊土壤污染狀況和治理修復信息。

受省人民政府的委託,省生態環境廳廳長王天琦就《江蘇省土壤污染防治條例(草案)》進作了說明。他介紹,2020年,省人大常委會對《中華人民共和國土壤污染防治法》實施情況開展了執法檢查,指出江蘇在土壤污染預防保護機制、污染地塊准入管理、土壤污染修復工程管理等方面還存在不少短板。

省人大常委會環資城建委在《江蘇省土壤污染防治條例(草案)》審查意見的報告也指出,近年來,全省土壤環境質量總體穩定,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到90%以上。但與大氣和水污染防治工作相比,土壤污染防治工作基礎弱、起步晚、見效慢,還存在歷史遺留問題突出、法律責任落實不到位、污染地塊管控修復存在短板、制度標准體系不健全等問題。

土壤污染狀況詳查表明,江蘇農用地土壤環境質量總體較好,建設用地污染地塊數量多,在納入詳查的18000多家重點行業企業地塊中,3435個地塊確定為土壤污染高風險。不過,未來一段時間,化工等搬遷騰退地塊數量仍會進一步攀升,歷史遺留問題較多,土壤環境風險依然存在。土地再開發利用的過程中缺少監管或者監管不到位,容易引發二次污染問題,更嚴重會引發社會群體性事件。

由於土壤污染具有隱蔽性和累積性,存在的環境風險容易被忽視。《條例(草案)》第十條擬規定,縣級以上政府應當根據土壤等環境承載能力,合理確定區域功能定位,合理規劃產業布局和空間布局。

比如,編制涉及土地開發利用的國土空間規劃時,應當落實土壤污染防治工作要求,充分考慮土壤污染風險,合理確定土地用途,嚴格控制將有色金屬采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、製革以及農葯、鉛蓄電池、鋼鐵、危險廢物利用處置等行業中土壤污染風險高的地塊規劃為居民區、學校、幼兒園、醫院、養老院、療養院等用地。

《條例(草案)》強調充分保障社會公眾知情權。擬規定對達到風險管控、修復目標擬作居民區、學校等敏感用地地塊,設區的市、縣(市、區)人民政府及其有關部門可以採取聽證、評估等多種形式,聽取利害關系人等有關方面的意見。移出建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊開發為商品房的,開發商應當在房產銷售時,根據有關要求公開地塊土壤污染狀況和治理修復信息。

⑷ 天津市土壤污染防治條例

第一章總 則第一條為了保護和改善生態環境,防治土壤污染,保障公眾健康,推動土壤資源永續利用,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國土壤污染防治法》等有關法律、行政法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的土壤污染防治及相關活動。第三條土壤污染防治應當堅持預防為主、保護優先、分類管理、風險管控、污染擔責、公眾參與的原則。第四條本市各級人民政府應當對本行政區域土壤污染防治和安全利用負責,加強對土壤污染防治工作的領導,組織、協調、督促有關部門依法履行土壤污染防治監督管理職責。

市和區人民政府應當將土壤污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃,優化產業結構,轉變經濟發展方式,加強污染防治和生態建設,保護土壤環境質量。

街道辦事處應當落實土壤污染防治相關職責。第五條生態環境主管部門對本行政區域土壤污染防治工作實施統一監督管理。

農業農村、規劃和自然資源、住房城鄉建設、林業等部門在各自職責范圍內對土壤污染防治工作實施監督管理。第六條本市實行土壤污染防治目標責任制和考核評價制度,將土壤污染防治目標完成情況作為考核評價區、鄉鎮人民政府及其負責人和市、區人民政府負有土壤污染防治監督管理職責的部門及其負責人的內容,考核結果應當向社會公開。第七條市生態環境主管部門應當會同市農業農村、規劃和自然資源、住房城鄉建設、工業和信息化、水務、衛生健康、城市管理等部門建立土壤環境基礎資料庫,依託市政務數據共享平台建設土壤環境信息平台,實現數據共享和動態更新。第八條本市支持土壤污染防治科技研發、成果轉化和推廣應用,鼓勵土壤污染防治產業發展,促進土壤污染防治科技進步。

本市建立、完善土壤污染防治專業技術人才培養和引進機制,鼓勵有條件的學校開展土壤污染防治專業技術教育,加強土壤污染防治技術服務從業人員的專業培訓。第九條本市推動與北京市、河北省及周邊地區建立土壤污染防治協商機制,做好區域土壤污染防治工作。

鼓勵和支持本市與北京市、河北省接壤的相關區,與北京市、河北省相關地區建立土壤污染防治會商、聯動執法、信息共享等機制,聯合排查與處置跨區域的土壤污染違法案件。第十條本市各級人民政府及其有關部門、街道辦事處、居民委員會、村民委員會和新聞媒體應當加強土壤污染防治的宣傳教育,普及相關科學知識,增強公眾土壤污染防治意識,引導公眾依法參與土壤污染防治工作。第二章規劃、標准、詳查和監測第十一條市生態環境主管部門應當會同市發展改革、農業農村、規劃和自然資源、住房城鄉建設等部門,根據環境保護規劃要求、土地用途、土壤污染狀況普查、詳查和監測結果等,編制土壤污染防治規劃,報市人民政府批准後公布實施。

區生態環境主管部門會同有關部門組織編制本區環境保護規劃,應當包含土壤污染防治的內容。

農業農村部門編制農業發展規劃,應當包含農用地土壤污染防治的內容。第十二條市人民政府對國家土壤污染風險管控標准中未作規定的項目,應當根據本市實際需要制定本市地方標准;對國家土壤污染風險管控標准中已作規定的項目,可以制定嚴於國家標準的地方標准。本市土壤污染風險管控標准應當報國務院生態環境主管部門備案。第十三條市人民政府組織開展土壤污染狀況詳查。

市生態環境主管部門會同市農業農村、規劃和自然資源等部門根據本市實際情況,確定詳查范圍,開展土壤污染狀況詳查。第十四條生態環境主管部門會同有關部門,按照國家土壤環境監測規范設置土壤環境監測點位,開展例行監測。

農業農村、規劃和自然資源、林業部門應當會同生態環境主管部門按照國家規定開展農用地地塊重點監測。

生態環境主管部門應當會同規劃和自然資源部門按照國家規定開展建設用地地塊重點監測。第三章預防和保護第十五條市和區人民政府及其有關部門應當依據土壤的環境狀況和性質特點,合理確定區域功能定位、空間布局,合理規劃產業布局。第十六條各類涉及土地開發利用的規劃和可能造成土壤污染的建設項目,應當依法進行環境影響評價。環境影響評價文件應當包括對土壤可能造成的不良影響及應當採取的相應預防措施等內容。

住宅、學校、醫療、養老機構等建設項目,在按照規定開展環境影響評價時,應當調查、分析周邊地塊對項目的環境影響。

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