大型社會活動安全管理條例

⑴ 珠海市大型群眾性活動安全管理條例

第一章總則第一條為了加強大型群眾性活動安全管理，維護我市社會秩序、公共安全和社會穩定，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於在本市行政區域內舉辦大型群眾性活動的安全管理。

前款所稱大型群眾性活動（以下簡稱大型活動），是指租用、借用或者以其他形式臨時佔用場所、場地、公共道路，面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、燈會、游園、宣傳促銷等單場次參加人數一千人以上的群眾性活動。第三條大型活動的安全工作，堅持安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監管的原則。第四條本市對大型活動實行安全許可。

本市公安機關是大型活動安全許可的實施機關，對大型活動的安全工作實施監督管理。第五條市、區人民政府應當加強對大型活動安全工作的領導，及時協調、解決大型活動安全管理中的重大問題。

本市安全生產監督、質量技術監督、經貿、文化、體育、衛生、教育、旅遊、建設等政府有關部門，在各自職權范圍內協助公安機關做好大型活動的安全監督管理工作。第六條公安機關及其他政府有關部門應當採取多種形式，加強與大型活動安全有關的法律、法規和安全知識的宣傳，增強有關單位、個人以及社會公眾的安全意識和安全防範能力。第二章安全職責第七條大型活動承辦者應當履行下列安全職責：

（一）制定整體工作方案、安全工作方案和處置突發事件應急預案；

（二）制定消防滅火和應急疏散預案，落實消防安全措施，並向公安消防機構申報；

（三）建立並落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、崗位職責；

（四）配備與大型活動安全工作需要相適應的專職保安等專業安全工作人員；

（五）為大型活動安全工作提供與活動相適應的安全人員、資金、設施、設備等方面的保障；

（六）組織實施現場安全工作，開展安全檢查，發現安全隱患及時消除；

（七）及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發現違法犯罪行為及時向公安機關報告；

（八）接受公安機關及其他政府有關部門的指導、監督和檢查，及時消除安全隱患；

（九）在活動開始前對參加大型活動的人員進行安全警示，告知安全注意事項，對其進行安全宣傳和教育。第八條大型活動場所提供者應當履行下列安全職責：

（一）保證大型活動場所、設施符合國家安全標准和消防安全規范，並向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統等涉及場所使用安全的資料、證明；

（二）安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識，並保證暢通；

（三）根據安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設備、設施；

（四）配備應急廣播、照明設施，並確保完好、有效；

（五）根據活動需要，設立相應的停車場，對停車場停放車輛的設施不得擠占、挪用，並維護交通和安全秩序；

（六）保證安全防範設施與大型活動安全要求相適應。第九條公安機關在大型活動安全監督管理工作中應當履行下列職責：

（一）制定大型活動安全許可和安全監督管理的工作規范和標准，並向社會公布；

（二）接受安全許可申請，審核許可申請材料，對活動場所進行實地勘驗，作出是否許可的決定；

（三）制定大型活動安全監督方案和突發事件緊急處置預案；

（四）協調政府相關職能部門做好各項安全工作，落實安全職責；

（五）建立大型活動不良安全信息記錄制度，並向社會公布；

（六）在大型活動舉辦前，對活動場所組織專項安全檢查，發現安全隱患的，責令改正；

（七）在大型活動舉辦過程中，對安全工作的落實進行指導、監督和檢查，發現安全隱患的，及時協調政府有關部門予以解決，或者責令主辦者、承辦者予以調整；

（八）對安全工作人員開展安全宣傳、教育；

（九）對現場秩序混亂，可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發事件，及時進行處置；

（十）依法查處大型活動中的違法犯罪行為。第十條建設行政主管部門負責對大型活動臨時搭建的建築物、設施、舞台等進行安全檢查和監督。

質量技術監督部門負責對大型活動使用的特種設備進行安全監察，並對經監督檢驗合格的特種設備進行登記。