模糊條例
1、法律、法規、條例、細則、辦法的概念:
①法律位於第一位,全國人民代表大會的權力最大,通過的文件可信度最高,下面的文件的都以全國人民代表大會的文件為執行標准,如違反了全國人民代表大會的文件,一概宣布無效。
②法規:是指地方的人民代表大會以全國人民代表大會通過的文件為基礎依據,再對照當地的具體實際情況制訂的實際執行標准.實際操作性是最主要的方面。
③條例:政府機關通過的文件,政府機關同時要服從全國人民代表大會和地方人民代表大會這個發布的文件為執行標准.做了一些對實際事務進行規范和要求的文件,就是條例。
④細則:解釋性的文件,具體解釋法律法規,並詳細規定其具體做法。
⑤辦法:更為詳細的做事規定,規定了做什麼事按什麼程序,要注意什麼。
2、法律、法規、條例、細則、辦法的區別：
幾者規定的范圍、內容涉及的方面有所不同。
①法律是全國人大委員會審議並通過，全國各地通用。
②法規，條例由國務院審議並通過，全國通用，但法律效力與法律相比較差。
③條例也可由較大的地方人民代表大會通過，所以只能在本地區實施，屬於地方法規。
④意見和實施細則一般由政府的各個職能部門提出，本一級政府審議並通過實施。
(1)模糊條例擴展閱讀
法律，是國家的產物，是指統治階級（泛指政治、經濟、思想形態上占支配地位的階級），為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。
『貳』 條例是什麼
條例是一種具有規定性和約束性的文件。
條例是國家或組織為了規范某一領域或某一事項的行為、操作和管理而制定的一種規范性文件。它通常包含了詳細的規則、規定和准則，用以指導人們在特定領域內應該如何行事。條例的制定是為了維護秩序、保障權益、促進發展以及實現管理目標。
條例具有以下幾個特點：
1. 權威性：條例由權威機構制定，如政府部門、行業協會等，具有強制力和約束力。
2. 具體性：條例內容具體明確，針對特定事項進行詳細規定，避免出現模糊和歧義。
3. 操作性：條例通常包含具體的操作步驟和方法，指導人們如何實際操作和執行。
4. 穩定性：一旦條例制定並發布，將在一定時期內保持相對穩定，不會頻繁變更。
例如，法律法規、行政法規、校規校紀等都屬於條例的范疇。它們在各自領域起到了規范行為、維護秩序的重要作用。通過遵守這些條例，可以保證社會的正常運轉和個人的合法權益。
總之，條例是一種具有規定性和約束性的文件，用以規范某一領域或某一事項的行為、操作和管理。它們是組織和社會運轉的重要基礎，有助於維護秩序、保障權益、促進發展。
『叄』 關於熱議的外國人永居條例，這些真相你不可不知！
司法部發布了《中華人民共和國外國人永久居留管理條例（徵求意見稿）》，引發了網路熱議。該條例是對2004年《外國人在中國永久居留審批管理辦法》的修訂和升級，旨在規范外國人永久居留的審批流程，以更明確的立法形式促進人才引進。
引進移民對任何國家都是謹慎大事。網路上，許多人對此表示擔憂，擔心外國人獲得超國民待遇，影響我國公民就業、醫療、教育等資源。還有人質疑永居申請條件是否過於寬松。條例內容第二章詳細規定了申請條件，主要分為對我國有重大貢獻、國家急需精英及投資類，人才及中堅群體類，以及家庭團聚類。
對我國有重大貢獻、國家急需精英及投資類的外國人，需要在科學、文化、教育、衛生等領域有顯著貢獻，或為我國經濟發展帶來重要影響。人才及中堅群體類則側重於學術、科技、管理等領域的專業人才。家庭團聚類則允許符合條件的外國人在配偶、子女和父母滿足一定條件後申請。
家庭團聚類別是爭議較大的部分，特別是結婚移民可能引發非法移民的擔憂。條例規定，符合條件的外國人在申請永居時，其配偶及18歲以下子女可以隨同申請，60歲以上父母也可通過家庭團聚方式申請。不過，條例中關於「其他正當」的概念較為模糊，引起爭議。
社會對條例內容提出了一些擔憂，如資格條件設計是否合理、可能擠占國內就業崗位和社會公共福利資源，以及規定是否細化，難以監督，可能導致申請條件過於寬松。官方表示，條例仍處於徵求意見階段，將充分吸納公眾意見，進一步修改完善。
此次條例的制定旨在擴大對外開放，吸引外國人才，但內容需要進一步調整以規范化和細節化。這將是我國歷史發展中的重要里程碑。通過優化條例內容，促進其科學、民主、依法立法，將有助於實現更完善、公平的外國人永久居留審批體系。
總結而言，此次《條例》訂立的方向是積極的，但在內容上仍需進一步完善，確保規范性和可操作性。社會的廣泛參與和建議將對條例的最終出台產生重要影響，共同推動這一重要立法進程。未來，隨著《條例》的完善與實施，我國將能更有效地吸引全球人才，促進國家發展，實現中國夢。