畜禽養殖防治條例

A. 新余市畜禽養殖污染防治條例

第一條為了防治畜禽養殖污染，推進畜禽養殖廢棄物資源化利用和無害化處理，保護和改善環境，促進畜牧業健康發展，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和國務院《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內畜禽養殖污染防治。第三條本條例所稱畜禽養殖污染是指畜禽養殖產生的糞便、污水以及畜禽屍體等對環境造成的危害和破壞。第四條畜禽養殖以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理，應當符合國家有關畜禽養殖污染防治的要求，並依法接受有關主管部門的監督檢查。第五條市、縣（區）人民政府負責組織領導本行政區域內畜禽養殖污染防治工作，並將其納入政府績效評價考核體系。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當協助環境保護、農業主管部門以及其他有關部門做好本行政區做枯肆域的畜禽養殖污染防治工作。

具有行政管理職能的管理委員會等派出機構按照市人民政府的規定，負責本轄區內畜禽養殖污染防治工作。第六條農業主管部門負責本行政區域內的畜禽養殖監督管理工作，編制本行政區域的畜牧敗租業發展規劃，報本級人民政府批准實施。

環境保護主管部門負責本行政區域內的畜禽養殖污染防治的統一監督管理，會同農業主管部門編制畜禽養殖污染防治規劃，報本級人民政府批准實施。

發展和改革、財政、國土資源、住建、城市管理、水務、林業、市場監督管理等部門，在各自職責范圍內，負責畜禽養殖污染防治相關工作。第七條鼓勵村民自治組織將有關畜禽養殖行為、數量和廢棄物處置等內容納入村規民約。

畜禽養殖協會應當加強畜禽養殖污染防治的行業自律和誠信建設，防止畜禽養殖環境污染行為。第八條任何單位和個人對違反畜禽養殖污染防治規定、污染和破壞環境的行為有權制止或檢舉，環境保護等有關部門接到舉報後應當及時調查處理。第九條市、縣（區）人民政府（管委會）應當加強畜禽養殖污染防治知識的宣傳教育，倡導有利於生態環境保護的生產和生活方式。第十條禁止在下列區域建設畜禽養殖場（戶）：

（一）飲用水水源保護區、風景名勝區；

（二）自然保護區的核心區和緩沖區；

（三）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；

（四）農村村民集中居住區500米以內；

（五）鐵路、高速公路、國道沿線500米以內；

（六）仙女湖區管委會轄區內和分宜縣環仙女湖的鄉鎮（街道辦事處）轄區內；

（七）孔目江沿岸2000米范圍內；

（八）袁河、袁惠渠兩岸500米范圍內；

（九）小（一）型以上水庫周邊500米范圍內；

（十純轎）法律法規規定的其他區域。第十一條禁養區不得新建畜禽養殖場（戶），已有的畜禽養殖場（戶），由縣（區）人民政府（管委會）限期關閉或搬遷，並依法予以補償。

因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整納入禁止養殖區域，確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所，致使畜禽養殖者遭受經濟損失的，由縣級以上人民政府依法予以補償。第十二條畜禽養殖場（戶），應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃，滿足動物防疫條件，並進行環境影響評價。第十三條畜禽養殖場（戶）應當建設與養殖規模相配套的雨污分流和糞污收集、貯存、處理、利用設施，建設污染防治配套設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時使用，確保其正常運行。委託有畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施及能力的第三方代為處理的，可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。

未建設污染防治配套設施、配套設施不合格，或者未委託第三方對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的畜禽養殖場（戶），不得投入生產或使用。第十四條自行建設污染防治設施的畜禽養殖場（戶）或第三方處理機構，應當建立畜禽養殖檔案和相關設施運行管理台賬。台賬應當載明設施運行、維護情況以及畜禽養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用等情況。

畜禽廢棄物未經處理，不得直接向環境排放。向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物，應當符合國家和省市規定的污染物排放標准和總量控制指標。

負責畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理的第三方處理機構應當及時對畜禽糞便、畜禽屍體、污水等進行收集、貯存、清運，防止惡臭和畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏。

B. 雲浮市畜禽養殖污染防治條例

第一章總 則第一條為了防治畜禽養殖污染，推進畜禽養殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善生態環境，促進我市畜牧業持續健康發展，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內畜禽養殖場、養殖小區和養殖戶的養殖污染防治。第三條防治畜禽養殖污染，應當統籌考慮保護生態環境與促進畜牧業持續健康發展的需要，堅持預防為主、防治結合、綜合利用、損害擔責、公眾參與的原則，促進本市畜牧業實現生產清潔化、污染減量化、廢棄物資源化、產業模式生態化。第四條市、縣（市、區）人民政府應當加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導，加大資金投入，引導和支持畜禽養殖污染防治以及廢棄物綜合利用，促進畜禽養殖廢棄物收集、運輸、處置和利用的產業化發展。

鎮人民政府、街道辦事處應當按照職責做好畜禽養殖污染防治工作，協助有關部門開展畜禽養殖污染防治工作。第五條市、縣（市、區）人民政府生態環境主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理。

市、縣（市、區）人民政府農業農村主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導、服務。

市、縣（市、區）人民政府發展改革、財政、自然資源、林業等主管部門按照各自職責，做好畜禽養殖污染防治相關工作。第六條從事畜禽養殖以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動，應當依法履行畜禽養殖污染防治義務。

採取公司加農戶模式進行畜禽養殖的，公司應當指導農戶採取措施做好畜禽養殖污染防治工作。第七條村民委員會、居民委員會可以組織制定、實施有關畜禽養殖污染防治的村規民約、居民公約，開展對村民、居民的畜禽養殖污染防治宣傳教育。發現本區域內畜禽養殖污染行為的，應當予以制止並向生態環境等主管部門或者鎮人民政府、街道辦事處報告。

畜禽養殖協會應當加強畜禽養殖的行業自律和誠信建設，防止和減少畜禽養殖環境污染行為。第八條市、縣（市、區）人民政府應當鼓勵和支持畜禽養殖污染防治、廢棄物綜合利用、無害化處理的技術研究、裝備研發以及先進適用技術的推廣應用，促進畜禽養殖污染防治水平的提高。第九條公民、法人和其他組織有權向生態環境等主管部門舉報畜禽養殖污染違法行為。接受舉報的部門應當及時受理和調查處理。

公民、法人和其他組織發現本市各級人民政府、市和縣（市、區）人民政府生態環境等主管部門不依法履行職責的，有權向其上級機關或者監察機關舉報。

接受舉報的機關應當向實名舉報人反饋有關情況，並且對舉報人的相關信息予以保密，保護其合法權益。第十條市、縣（市、區）人民政府應當按照有關規定對在畜禽養殖污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章預 防第十一條市、縣（市、區）人民政府農業農村主管部門會同生態環境主管部門編制畜牧業發展規劃，應當統籌考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求，科學確定、合理布局畜禽養殖的品種、規模和總量。第十二條市、縣（市、區）人民政府生態環境主管部門會同農業農村主管部門編制畜禽養殖污染防治規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批准實施。

畜禽養殖污染防治規劃應當與畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃等相銜接，統籌考慮畜禽養殖生產布局，確定畜禽養殖污染防治目標、任務、重點區域，明確污染治理重點設施建設，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。第十三條市、縣（市、區）人民政府生態環境主管部門會同農業農村、自然資源、水利和林業等主管部門按照法律法規和有關技術規范的規定，劃定或者調整轄區內畜禽禁養區，徵求公眾意見後，報本級人民政府批准、實施，並向社會公布。

畜禽禁養區內禁止從事畜禽養殖業。第十四條畜禽養殖場、養殖小區以及養殖戶的養殖場所應當符合畜禽養殖污染防治規劃要求，並且滿足當地環境承載能力、污染物排放總量控制要求和動物防疫要求。

新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區應當依法進行環境影響評價。第十五條畜禽養殖場、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要，按照法律法規等有關要求建設相應的雨污分流、糞污貯存、廢棄物綜合利用和無害化處理配套設施。

畜禽養殖場、養殖小區的污染防治配套設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。未建設污染防治配套設施、建設的污染防治配套設施不合格，或者未委託他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產或者使用。

畜禽養殖場、養殖小區應當保證其污染防治配套設施正常運行，建立設施運行管理台賬，記載設施運行和污染物的處理、排放、綜合利用等事項，並且保存記載事項的原始記錄。

C. 大連市畜禽養殖污染防治條例

第一章總 則第一條為了防治畜禽養殖污染，加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善生態環境，保障公眾健康，促進畜牧業持續健康發展，推進鄉村振興，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內畜禽養殖場、養殖小區、養殖專業戶、養殖散戶的養殖污染防治適用本條例。

本條例所稱畜禽養殖污染，是指畜禽養殖產生的糞便、污水、惡臭、畜禽屍體等對生態環境造成的危害和破壞。第三條畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮促進畜牧業發展與保護生態環境的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行統籌規劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。第四條市及有關區（市）縣人民政府應當加強對畜禽養殖污染防治工作的統一領導，健全工作機制，將畜禽養殖污染防治和廢棄物綜合利用所需資金列入本級財政預算。

鄉鎮人民政府、有關街道辦事處應當協助有關部門做好本轄區內畜禽養殖污染防治工作。

具有行政管理職能的市人民政府派出機關根據授權，負責管理區域內的畜禽養殖污染防治工作。第五條市人民政府生態環境主管部門負責本市區域內畜禽養殖污染防治的統一監督管理工作。其派出機構按照規定職責，承擔區域內的畜禽養殖污染防治監督管理工作。

市及有關區（市）縣人民政府農業農村主管部門負責本行政區域內畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務，在職責范圍內做好畜禽養殖污染防治相關工作。

市及有關區（市）縣人民政府發展改革、科技、工業和信息化、公安、財政、自然資源、住房和城鄉建設、水務、市場監管、城市管理等主管部門按照各自職責，做好畜禽養殖污染防治相關工作。第六條村民委員會、有關居民委員會可以將畜禽養殖污染防治的內容納入村規民約、居民公約，在村民、居民中開展畜禽養殖污染防治宣傳教育。發現本區域內畜禽養殖污染行為的，應當及時予以制止，並向生態環境和農業農村主管部門或者鄉鎮人民政府、街道辦事處報告。第七條畜禽養殖協會應當加強行業自律和誠信建設，為協會成員提供畜禽養殖污染防治信息、技術、培訓等服務。第八條畜禽養殖場、養殖小區、養殖專業戶、養殖散戶是畜禽養殖污染防治責任主體，應當採取措施防止環境污染，對畜禽糞便、污水進行資源化利用和無害化處理，並依法接受生態環境和農業農村等主管部門的監督檢查。第九條市及有關區（市）縣人民政府對在畜禽養殖污染防治和廢棄物綜合利用工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。第二章預 防第十條市及有關區（市）縣人民政府農業農村主管部門應當依法編制本行政區域畜牧業發展規劃，報同級人民政府批准實施。

編制畜牧業發展規劃，應當統籌考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養殖的品種、規模和總量。第十一條市人民政府生態環境主管部門及其派出機構應當會同市及有關區（市）縣人民政府農業農村主管部門編制畜禽養殖污染防治規劃，報同級人民政府批准實施。

編制畜禽養殖污染防治規劃，應當統籌考慮畜禽養殖生產布局，明確畜禽養殖污染防治目標、任務、重點區域，明確污染治理重點設施建設，以及畜禽養殖廢棄物綜合利用等污染防治措施，並與畜牧業發展規劃相銜接。第十二條市及有關區（市）縣人民政府應當根據畜禽養殖污染防治規劃，依法組織劃定畜禽禁止養殖區域，並向社會公布。第十三條不得建設畜禽養殖場、養殖小區的區域依照法律法規和國家、省有關規定執行。第十四條畜禽養殖專業戶、養殖散戶不得在下列區域內從事畜禽養殖活動：

（一）飲用水水源一級保護區；

（二）風景名勝區的核心景區；

（三）自然保護區的核心區和緩沖區；

（四）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；

（五）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。第十五條因畜牧業發展規劃、國土空間規劃調整以及劃定禁止養殖區域，或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治，確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所的，由市及有關區（市）縣人民政府依法組織關閉或者搬遷，致使畜禽養殖者遭受經濟損失的，應當依法予以補償。

D. 新賓滿族自治縣畜禽養殖污染防治管理條例

第一條為了防治畜禽養殖污染，保護和改善環境，保障人體健康，促進畜禽養殖業的可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》等有關法律法規的規定，結合自治縣的實際，制定本條例。第二條本條例所稱畜禽養殖污染是指在畜禽養殖過程中，畜禽養殖場排放的廢棄物、產生的惡臭等對環境造成的危害和破壞。
畜禽養殖廢棄物是指畜禽養殖活動中產生的畜禽糞便、尿液、畜禽舍墊料、畜禽屍體、散落的毛羽及清洗動物身體、飼養場地、器具所產生的污水等。第三條自治縣縣域內的畜禽養殖場（戶）常年存欄量達到豬20頭以上、牛10頭以上、羊50隻以上、雞500隻以上、鴨300隻以上、鵝200隻以上，且未達到國家規定規模標準的養殖場（戶）及相當規模的特種養殖場（戶），都應當遵守本條例。第四條自治縣人民政府環境保護行政主管部門依據本條例對畜禽養殖污染防治工作實施統一監督管理，工商、動物衛生監督行政主管部門等有關部門依據各自職責做好相關監督管理工作。
鄉鎮人民政府、村民委員會負責協調解決本轄區的畜禽養殖污染糾紛。第五條任何單位和個人均有權對違反本條例規定，污染和破壞環境的行為進行舉報和投訴。
對在畜禽養殖污染防治工作中做出突出貢獻的單位和個人，自治縣人民政府給予獎勵。第六條村民委員會根據村鎮規劃和環境保護要求，確定畜禽養殖廢棄物貯存場所，經鄉鎮人民政府審核後報自治縣環境保護行政主管部門，自治縣環境保護行政主管部門會同相關部門審核批准。第七條畜禽養殖應禁止下列行為：
（一）向河道、溝渠、水庫庫區、旅遊區、風景名勝區排放畜禽養殖廢棄物；
（二）在街道、廣場等公共場所貯存畜禽養殖廢棄物；
（三）在運輸畜禽養殖廢棄物過程中造成廢棄物滲漏、流失、遺散；
（四）其他在非指定場所排放畜禽養殖廢棄物。第八條畜禽養殖場（戶）經營者，應當按照國家有關規定和標准，對病死或死因不明的畜禽屍體進行無害化處理。第九條新建畜禽養殖場（戶）選址應符合村鎮建設規劃，符合當地環境承載量和環境保護要求。
禁止在生活飲用水水源地一、二級保護區，村屯人口集中的區域建設養殖場（戶）。已建成的畜禽養殖場（戶）造成環境污染的，應限期關閉或搬遷。
新建、擴建、改建畜禽養殖場（戶）應當按畜禽養殖規模編寫環境影響報告表或填寫環境影響登記表。
新建、擴建、改建畜禽養殖場（戶），環境保護設施和畜禽養殖廢棄物綜合利用設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第十條對違反本條例規定的，由自治縣環境保護行政主管部門、自治縣動物衛生監督行政主管部門依照各自職權予以下列處罰：
（一）違反本條例第七條第一項規定的，責令改正，排除危害，並處2000元以上3000元以下罰款。
違反第七條第二項規定的，責令限期改正，並處1000元以上2000元以下罰款。
違反第七條第三項規定的，責令改正，拒不改正的，處1000元以上2000元以下罰款。
違反第七條第四項規定的，責令改正，並處1000元以上2000元以下罰款。
（二）違反本條例第八條規定的，責令進行無害化處理。拒不處理的，由自治縣動物衛生監督行政主管部門強行處理。所需處理費用由違法行為人承擔，並處2000元罰款。
（三）違反本條例第九條第二款規定的，對新建畜禽養殖場（戶），責令停止建設，限期拆除。逾期不拆除的強行拆除，並處3000元以上5000元以下罰款。對已建成的畜禽養殖場（戶），責令限期關閉或搬遷。
違反第九條第三款規定的，責令限期補辦環評手續。逾期不補辦手續，擅自開工建設的，責令停止建設，並處1萬元以上2萬元以下罰款。
違反第九條第四款規定的，責令限期改正，逾期不改正的，不準投入生產，並處5000元以上1萬元以下的罰款。第十一條自治縣畜禽養殖污染監督管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的給予行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十二條本條例自2011年7月1日起施行。