農村生活垃圾管理條例實施情況
1. 甘肅省農村生活垃圾管理條例
第一章總則第一條為了加強和規范農村生活垃圾管理,保護和改善農村人居環境,推進美麗宜居鄉村和生態文明建設,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內農村生活垃圾的清掃、分類、投放、收集、運輸、處理及監督管理等活動適用本條例。法律、行政法規已有或者另有規定的,從其規定。
本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。第三條農村生活垃圾管理堅持政府主導、公眾參與、因地制宜、注重長效、綜合利用、統籌推進的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對農村生活垃圾管理工作的組織領導,將農村生活垃圾管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,確定農村生活垃圾管理目標,統籌設施規劃布局,制定促進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化的政策措施,加大農村生活垃圾治理所需資金投入。
縣級人民政府是農村生活垃圾管理的責任主體。
鄉鎮人民政府配合做好本轄區內農村生活垃圾的日常管理工作。第五條省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門和市(州)、縣(市、區)人民政府環境衛生行政主管部門負責農村生活垃圾清掃、收集、運輸和處置的監督管理工作。第六條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對農村生活垃圾污染環境的防治工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府發展和改革、財政、農牧、商務、衛生和計劃生育、國土資源、交通運輸、水利、林業、旅遊等有關行政主管部門按照各自職責做好農村生活垃圾管理工作。第七條村民委員會通過制定村規民約、簽訂責任書等方式,開展農村生活垃圾的清掃、分類、投放等工作,督促村莊內的單位和個人做好村莊保潔工作。第八條各級人民政府應當加強農村生活垃圾管理的宣傳教育,倡導綠色、文明、健康生活方式,培育示範典型,對文明農戶、衛生家庭、美麗庭院和美麗鄉村示範村等予以表彰獎勵。
廣播電視、報紙雜志、互聯網等新聞媒體,應當加強農村生活垃圾管理的公益宣傳。
村民委員會應當利用村廣播室、文化活動室、道德講堂、黑板報、村務宣傳欄等載體,採取村民喜聞樂見的形式,宣傳垃圾分類知識、環境保護義務、先進典型事跡等。
農村中小學、幼兒園應當根據未成年人特點,經常性地開展衛生常識、垃圾減量分類知識的教育和實踐活動。第二章規劃編制與設施建設第二章規劃編制與設施建設第九條縣級以上人民政府應當編制本行政區域內農村生活垃圾治理專項規劃或者實施方案,並與改善農村人居環境、農村環境整治規劃相銜接。
編制規劃或者實施方案,應當徵求相關部門、人大代表、政協委員、專家學者和社會公眾意見。第十條市(州)、縣(市、區)人民政府負責本行政區域內農村生活垃圾收集、運輸、處理設施設備和場所的建設。
任何單位和個人不得損壞、擅自拆除、停用和侵佔、遷移、改建農村生活垃圾收集、轉運、處理設施設備和場所。第十一條農村生活垃圾處理場所的選址,應當符合鄉鎮總體規劃、環境衛生專業規劃,以及《生活垃圾填埋場污染控制標准》《生活垃圾焚燒污染控制標准》等規定和要求,由市(州)、縣(市、區)人民政府統籌布局,不得在以下區域選址:
(一)水源地附近;
(二)基本農田保護區、自然保護區、文物保護區、風景名勝區;
(三)其他需要特別保護的區域。第三章清掃、分類與投放第十二條農村生活垃圾清理實行責任人制度。
村民住宅房前屋後的垃圾,村民或者使用者為責任人。
村民住宅小區的垃圾,實行物業企業管理的,物業服務企業為責任人;沒有實行物業企業管理的,村民委員會為責任人。
村莊內的道路、河道、水渠、文化廣場等公共區域和公共建築的垃圾,村民委員會為責任人。
機關、企業事業單位、社會團體及其他組織的辦公場所的垃圾,其單位為責任人。
集貿市場、展覽展銷、商場商鋪、餐飲服務等經營場所的垃圾,經營者或者管理單位為責任人。
田間地頭的垃圾,土地經營者為責任人。
不能明確垃圾管理責任人的,由村民委員會或者鄉鎮人民政府指定責任人。
2. 《山東省生活垃圾管理條例》出台 明年3月1日起正式實施
新聞來源:山東省住房和城鄉建設廳