外事僑務規章制度

Ⅰ 外事管理是什麼

中華人民共和國外交部外事管理司，是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。

工作職能

外交部外事管理司主要按照國務院和外交部給其確定的工作范圍，負責辦理以下各項工作：

1、擬訂有關外事管理法規草案；

2、審核地方和國務院各部門、中央企業的重要外事規定和報國務院的重要外事請示；

3、協調地方和國務院各部門外事工作；

4、會同有關部門研究提出對重大外事違規違紀事件的處理建議。

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中國外事管理的原則

中國外事管理的原則，即統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合。它們的主要內容如下：

一、統一領導。按照馬列主義的觀點，一切事物都是矛盾的統一體。外事的特點決定了外事工作應高度集中，切忌多頭領導，政出多門，各行其是。但「統」的范圍不能過寬，統不起來等於不統。主要是抓「四統一」:即統一外事政策方針、統一行動部署、統一對外表態（口徑）和統一規章制度。

二、歸口管理。歸口管理是我國外事管理的重要方針。為了簡化手續，提高效率和分清職責，在集中統一的前提下，實行歸口管理。

歸口管理又分為大歸口和小歸口。大歸口是指按照分工協作的原則，把外事口分成幾個大的系統，然後再由各系統的黨委統一管理。

根據此項原則：國家關系歸外交部；黨際人民外交歸中聯部；對外文化交流歸文化部；對外教育交流歸教育部；軍事外交歸國防部和總參；對外經濟貿易歸對外經貿部；對外司法工作歸司法部等等。在大歸口下，又做出一些分工。

如團中央國際部主管全國青年對外交流工作。但在對外青年交流工作中，涉及多邊外交的問題要請示外交部，涉及雙邊外交的問題則請示中聯部。

三、分級負責。主要是一個分權的原則。中央和國務院負責大政方針和涉及國家利益的重大問題。地方外事辦公室除了承辦中央交辦的涉外事務外，主要負責地方外事工作的歸口管理。近些年來，中央還授予了一些大的企事業單位以外事管理許可權。

如首鋼、中遠公司等，它們一般享有一定的派遣臨時出國人員和邀請外國人來華的審批權，甚至外資立項權和金融融資權等等。這些措施促進了我國的對外開放和外事工作的發展。

四、協調配合。在改革開放的新形勢下，外事工作已不再是外事部門一家的事，必須依靠各部門、各單位一起來搞。重大外事、涉外任務，外事部門負責牽頭，其他部門分工協作，各司其責，積極配合。外事管理是隨著外事工作的擴大而改變的。

文革前只有少數部門、少數省、市和自治區有外事辦公室，過去外事管理是高度集中的。一個普通幹部出國，也要報到國務院外事辦公室。當時的國務院外事辦公室就是一個超級部，陳毅當主任，並兼外交部長，廖承志是副主任。改革開放以來，國務院外事辦在1982年恢復。

當時李先念講，不能按照原來的辦法，否則2000人都不夠。涉及事情也很多，科、教、文、衛等，一個是批不過來，即使批的過來，也是走形式。因此要實行改革，中央地方實行分權，國務院各部門也實行分權。分工協作，共同配合。

Ⅱ 中山市外事僑務局主要職能

中山市外事僑務局作為市政府主管外事、僑務和港澳事務的職能部門，肩負著多方面的責任。其主要職能包括：

一、負責全市外事、僑務和港澳工作的政策法規落實、規章制度制定與規劃執行。通過研究分析重大問題，提供政策建議，確保工作的正確方向。

二、管理因公出國、赴港澳的事項。審核或審批上級授權范圍內的派遣事宜，並負責全市因公證照的辦理。旨在規范涉外活動，維護國家利益與人員權益。

三、維護歸僑僑眷和華僑華人的合法權益，負責華僑華人、港澳同胞捐贈的審核與監督。通過法律手段保護他們的權益，促進社會和諧。

四、接待外國官方代表團、外國駐華、駐穗領事官員和其他重要嘉賓。協調市領導的外事活動，確保禮賓管理的順利進行。監督外事紀律，維護國家尊嚴與形象。

五、統籌協調本市與國家、國際區域間的交流合作。指導鎮區、市直部門的外事業務，與外國官方、半官方機構聯系交往。負責本市國際友好城市管理工作，推動民間對外友好交往。

六、協調處理重大涉外突發事件，包括外國公民及法人在本市發生的各類重大案件，以及協助本市在境外公民、機構的領事保護。確保涉外事件得到及時、有效的處理。

七、統籌協調涉僑工作，開展涉僑宣傳、文化交流與華文教育，推動涉僑經濟、科技合作與交流。為僑資企業提供服務，協調涉僑經濟投訴，增進與華僑華人、港澳同胞的聯系。

八、統籌協調全市涉港澳工作，辦理與港澳官方、半官方及重要民間往來事宜。推進本市與港澳地區在經濟和社會等各領域的交流與合作，促進兩地共同發展。

九、承辦市委、市政府和上級外事、僑務、港澳部門交辦的其他事項。確保各項工作的高效執行與落實。

市人民對外友好協會與市外事僑務局合署辦公，主要任務包括與各國對華友好組織和機構、各地方社會團體和各界友好人士建立友好合作關系，參與對外友好交流活動，推動對外經貿、科技、文化、教育、體育、衛生等方面的交流合作，開展地方性對外民間文化交流，以及開展其他促進中山市人民與各國人民友好關系的工作。

Ⅲ 滿洲里市人民政府外事僑務辦公室工作職責

滿洲里市人民政府外事僑務辦公室承擔著重要的職責，主要體現在以下幾個方面：

首先，辦公室負責貫徹執行國家的對外方針政策，制定涉外工作規章制度，並監督各部門的執行情況。

其次，作為外事歸口管理部門，辦公室指導協調各部門的外事活動，確保工作的順利進行。

調研工作是其重要任務，辦公室通過調研為市委市政府的對外決策提供有價值的意見和建議。

審核外事文件和處理領導出訪事務是日常職責之一，包括審批臨時因公出國人員手續和外國來訪事宜。

接待國賓和重要貴賓，安排市領導的外賓會見和禮儀活動，是辦公室對外交往的日常職責。

同時，與相關部門合作開辟對外開放地區和外賓參觀點，促進國際合作與交流。

對全市因公出國團組和人員的海外活動進行了解和管理，定期總結上報相關情況。

友城友協工作也是其工作范圍，管理與友好城市和其他結好的國際交往，指導民間對外交往。

提供國際形勢、對外政策和重大問題的宣傳材料，審核對外報道，是辦公室對外宣傳和信息管理的職責。

對外事幹部和涉外人員進行政策教育和培訓，同時與紀檢、監察和保密部門合作，確保外事紀律和保密制度的執行。

邊界事務管理，包括與邊防會談、會晤，維護國界標志和領土完整，指導和管理邊民生產活動。

在僑務工作上，辦公室落實相關法規，保護歸僑僑眷權益，參與扶貧工作，處理華僑捐贈等事宜。

最後，辦公室還負責全市外事活動的翻譯工作，收集整理外文資料，為各部門提供及時、准確的涉外信息服務。

總的來說，滿洲里市人民政府外事僑務辦公室的工作涵蓋了對外政策執行、管理協調、調研分析、接待服務、國際合作、培訓教育、邊防事務、僑務工作以及信息服務等多個方面。