取消地方法規
地方性法規是由人民代表大會撤銷!部門規章由國務院撤銷。
㈡ 試述改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的許可權
【答案】:根據《立法法》第八十八條的規定,改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的許可權是: (一)全國人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律,有權撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的
違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例;
(二)全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規,有權撤銷同憲法、法律和昌晌蔽行政法規相抵觸的地方
性法規,有權撤銷省、自治區、直轄市謹模的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例;
(三)國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規章和地方政府規章;
(四)省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批准;
(五)地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章;
(六)省、自治區的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不耐州適當的規章,(1)行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案,由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人大常務委員會和國務院備案,較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區。
㈢ 雲南省人民代表大會常務委員會關於廢止和修改部分地方性法規的決定(2021)
一、廢止下列5件地方性法規
(一)《雲南省高等級公路管理條例》(1995年7月21日雲南省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過)
(二)《雲南省商品交易市場管理條例》(1996年7月24日雲南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 根據2012年3月31日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改25件涉及行政強制的地方性法規的決定》修正)
(三)《雲南省反不正當競爭條例》(1999年4月2日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據2012年3月31日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改25件涉及行政強制的地方性法規的決定》修正)
(四)《雲南省收費公路管理條例》(2000年9月22日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 根據2012年3月31日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改25件涉及行政強制的地方性法規的決定》修正)
(五)《雲南省政府采購條例》(2000年12月1日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)二、修改下列11件地方性法規
(一)刪去《雲南省發展新型牆體材料條例》第九條第三款中的「並經省牆體材料管理機構認定」。
刪去第十七條、第十八條、第二十七條。
將第二十四條改為第二十二條,並修改為:「新型牆體材料行政主管部門及其他有關行政主管部門、牆體材料管理機構及其工作人員違反本條例規定,未對新型牆體材料產品質量、生產取土、銷售使用和建築設計、施工、施工圖審查、監理等實施監督管理的,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」
將第二十五條改為第二十三條,並將「第二十一條第三款」修改為「第十九條第三款」。
將第二十八條改為第二十五條,並將「第二十一條第一款」修改為「第十九條第一款」。
將條例中涉及到的有關行政主管部門相應修改為「自然資源」「農業農村」「市場監督管理」「生態環境」「林業草原」。
(二)將《雲南省建設工程招標投標管理條例》第二十條改為第十九條,並將第三款修改為:「自中標通知書發出之日起,中標單位與建設單位應當在三十日內根據招標文件及投標文件簽訂工程承發包合同。」
刪去第六條第三項、第十條第三項、第十八條第二款中的「最後公布標底」、第十二條、第二十二條、第二十五條。
將第二條修改為:「凡在本省行政區域內全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款援助資金的項目,以及大型基礎設施、公用事業等項目,包括新建、擴建、改建項目,必須依法實行招標投標。法律、行政法規另有規定的除外。」
將第十一條修改為:「招標單位應當根據招標文件編制工程量清單,工程量清單應當符合國家和省的有關技術經濟的法規和政策。招標單位無力編制工程量清單的,可以委託具有相應資質的單位編制。
「工程量清單編制單位應當對其編制質量及深度負責,並不得同時接受投標單位的投標報價咨詢等活動。」
將第二十一條改為第二十條,並修改為:「招標單位違反本條例規定,隱瞞工程真實情況,欺騙投標單位的,招標無效,由縣以上住房城鄉建設行政主管部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主要人員和其他直接責任人員依法給予處分。」
將第二十三條改為第二十一條,並修改為:「當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。」
增加一條,作為第二十二條:「違反本條例規定的其他行為,本條例未作處罰規定的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。」
將第七條中「地、州、市和縣」修改為「州(市)、縣(市、區)」,並將條例中涉及到的有關行政主管部門相應修改為「住房城鄉建設」「發展改革」「商務」「價格」「自然資源」「市場監督管理」。
(三)刪去《雲南省建築市場管理條例》第十五條、第二十三條、第二十四條、第四十條。
刪去第七條、第四十七條。
將第八條改為第七條,並刪去其中的「從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構,其資格由建設行政主管部門認定」。
將第十一條改為第十條,並將其中的「年檢」修改為「延續」。
將第十九條改為第十七條,並將其中的「二十天」修改為「7天」。
將第三十五條改為第三十一條,並修改為:「建設工程實行質量監督制度。建設工程質量監督管理工作,由各級住房城鄉建設行政主管部門和其他有關部門組織實施。
「建設工程的勘察、設計應當執行國家有關標准和規范,保證質量,並按國家和省的規定報經審查。未經審查或者審查不合格的勘察、設計,不得交付施工。
「建設工程應當依法進行驗收,未經驗收或者驗收不合格的工程,不得交付使用。
「驗收不合格的工程,由承包方返工至合格,費用由責任方承擔。」
將第四十一條改為第三十六條,並修改為:「違反本條例規定,偽造、塗改、轉讓、出借、出租資質證書和設計圖簽的,或者單位分立或合並後,未按規定重新申辦資質證書而從事業務活動的,由縣級以上住房城鄉建設行政主管部門分別予以警告、責令限期改正、停工、沒收違法所得、降低資質等級、吊銷資質證書,可並處工程合同價款百分之四以下的罰款。」
將第四十三條改為第三十八條,並修改為:「當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。」
增加一條,作為第三十九條:「違反本條例規定的其他行為,本條例未作處罰規定的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。」
將第五條中「省、地、州、市、縣」修改為「省、州(市)、縣(市、區)」。並將條例中涉及到的「建設行政主管部門」修改為「住房城鄉建設行政主管部門」,「工商行政管理部門」修改為「市場監督管理部門」。
(四)刪去《雲南省建設工程勘察設計管理條例》第九條。
將第四十條改為第三十九條,並修改為:「建設工程設計單位不依據經審查合格的建設工程勘察文件進行設計的,由住房城鄉建設行政主管部門或者有關主管部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款。」
將條例中涉及到的「建設行政主管部門」修改為「住房城鄉建設行政主管部門」。
(五)刪去《雲南省道路運輸條例》第七條、第四十三條、第四十八條第一款第二項、第五十條第三項。
刪去第二條第二款中的「機動車綜合性能檢測」、第十四條第二款中的「和綜合性能檢測」、第八章的章名中的「和檢測」。刪去第四十七條第一款第八項、第四十九條第七項。
將第六條第一款修改為:「從事道路旅客運輸經營、貨物運輸經營、道路運輸站(場)經營的,應當具備法律、法規規定的條件,依法取得經營許可。機動車駕駛員培訓和機動車維修經營應當進行備案。」
將第四十六條改為第四十四條,並修改為:「道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中,對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的,可以責令改正或者暫扣車輛。
「道路運輸管理機構應當採取相應措施將停駛車輛所載的客、貨及時接駁,所發生的費用由違法者承擔。
「對於暫扣的車輛應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。」
將第四十八條改為第四十六條,並將第三項中的「第十一條」修改為:「第十條」。
將第四條中涉及到的有關行政主管部門相應修改為「市場監督管理」「應急管理」「文化和旅遊」。
(六)將《雲南省風景名勝區條例》第十七條修改為:「風景名勝區內的建設活動實行建設項目選址核准制。
「在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報省風景名勝區主管部門核准,其他建設項目的選址方案,應當報州(市)風景名勝區主管部門核准;省級風景名勝區內的建設項目選址方案,應當報州(市)風景名勝區主管部門核准。」
刪去第十八條、第三十四條第四項、第三十五條第六項、第四十條第二項。
將第三十七條改為第三十六條,並刪去第一款中的「依法取得經營權的經營者,在與風景名勝區管理機構簽訂合同後,由風景名勝區管理機構在5個工作日內核發《風景名勝區准營證》」和第二款中的「不得出租、出借和轉讓《風景名勝區准營證》」。
將第四十一條改為第四十條,並刪去「第十八條」。
將第四十九條改為第四十八條,並修改為:「違反本條例第三十六條第二款規定的,由風景名勝區管理機構責令改正,可以並處100元以上500元以下罰款。」
將第二十條改為第十九條,並刪去「第十八條」。
將第四十二條改為第四十一條,並修改為:「違反本條例第十六條第二款規定的,由風景名勝區管理機構責令停止違法行為,恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,並處50萬元以上100萬元以下罰款。」
將第四條、第六條、第十二條、第十三條、第三十六條中的「省住房和城鄉建設主管部門」修改為「省風景名勝區主管部門」,並將第四條中涉及到的有關行政主管部門相應修改為「生態環境」「自然資源」「住房城鄉建設」「文化和旅遊」「民族宗教」。
(七)刪去《雲南省統計管理條例》第九條、第十二條、第十五條、第十六條。
將第十一條改為第十條,並刪去其中的「和地區行政公署」。
將第十三條改為第十一條,並修改為:「地方統計調查項目由縣級以上人民政府統計機構和有關部門分別制定或者共同制定。
「省人民政府統計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的統計調查項目,報國家統計局審批;省級以下人民政府統計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的統計調查項目,報省人民政府統計機構審批;縣級以上地方人民政府有關部門制定的統計調查項目,報本級人民政府統計機構審批。」
將第十四條改為第十二條,並將第一款修改為:「經批準的地方統計調查表,應當在表的右上角標明表號、製表機關、批准文號和有效期限等標志。」
將第二十三條改為第十九條,並修改為:「統計調查對象有屢次遲報統計資料行為的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,給予警告,對企業事業單位或者其他組織可以並處2000元以上1萬元以下的罰款;對個體工商戶可以並處200元以上1000元以下的罰款。」
將第二十四條改為第二十條,並修改為:「統計調查對象違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,給予警告,對企業事業單位或者其他組織可以予以通報,可以並處1萬元以上5萬元以下的罰款,情節嚴重的,並處5萬元以上20萬元以下罰款;對個體工商戶可以並處2000元以上1萬元以下的罰款;對行政單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有關部門依法給予處分:
「(一)未按規定期限接受統計調查任務的;
「(二)違反規定隱匿、毀棄統計報表、原始記錄和原始憑證的。」
將第二十五條改為第二十一條,並修改為:「利用統計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,沒收違法所得,並對企業事業單位或者其他組織處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」
增加一條,作為第二十二條:「違反本條例規定的其他行為,本條例未作處罰規定的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。」
將第二條、第五條、第七條、第十九條中的「企業事業組織」修改為「企業事業單位和其他組織」。
(八)將《雲南省城市房地產開發交易管理條例》第十二條修改為:「不動產登記機構應當自受理登記申請之日起三十個工作日內辦結不動產登記手續,法律另有規定的除外。」
將第二十四條修改為:「租賃期限六個月以上的,應當採用書面形式。
「房屋出租人在租賃期限內轉讓房屋所有權的,應當在合理期限內通知房屋承租人;租賃期不滿二個月的,應當提前十日通知承租人。房屋受讓人應當繼續履行原租賃合同中約定的事項。」
將第二十八條第一款修改為:「依法取得所有權的房屋和其他土地附著物、預購的商品房、正在建造的建築物可以抵押。」
將第二十八條第二款、第三十二條中的「在建房地產工程」修改為「正在建造的建築物」。
刪去第五條第一款、第二款中的「房地產交易」,以及第二款第三項「驗資證明」。
將第六條修改為:「房地產價格評估機構的備案,由省住房城鄉建設行政主管部門負責。」
刪去第九條中的「其他從事房地產中介活動的人員應當經省建設行政主管部門培訓合格後,方可從事房地產中介業務」。
將第十四條修改為:「房地產轉讓或者變更,應當向不動產登記機構辦理不動產變更登記。」
將第十七條中的「購銷」修改為「買賣」、「登記」修改為「備案」,並增加一款,作為該條第二款:「依法成立的《商品房買賣合同》,當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同。當事人一方違約的,受損害方有權要求其承擔違約責任或者侵權責任。」
將第十八條中的「購銷」修改為「買賣」。
將第二十一條第二款修改為:「房地產開發企業預售商品房所得款項應當全部納入監管賬戶,用於該開發項目的工程建設。州(市)、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門應當加強對商品房預售款的監管,確保預售資金用於商品房項目工程建設。」
將第三十八條修改為:「違反本條例規定,未取得房地產價格評估機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業務的,出具的估價報告無效,由縣級以上住房城鄉建設行政主管部門給予警告,責令限期改正,並處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成當事人損失的,依法承擔賠償責任。」
將條例中涉及到的「地、州、市、縣」修改為「州(市)、縣(市、區)」,將有關行政主管部門相應修改為「住房城鄉建設」「市場監督管理」。
(九)刪去《雲南省園藝植物新品種注冊保護條例》第十一條第三款。
(十)刪去《雲南省違法建築處置規定》第十五條第一款中的「扣押施工工具」。
刪去第十六條第一款中的「核發相關證照和」。
(十一)將《雲南省自然保護區管理條例》第十八條修改為:「禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采葯、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規另有規定的除外。」
將第二十條修改為:「違反本條例第十八條規定的,除可以依照有關法律、行政法規規定給予處罰的以外,由縣級以上有關自然保護區行政主管部門或者其授權的自然保護區管理機構沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者採取其他補救措施;對自然保護區造成破壞的,可以處以300元以上10000元以下的罰款。」
將第七條修改為:「縣級以上人民政府林業草原行政主管部門對轄區內自然保護區實施監督管理。
「其主要職責是:負責自然保護區建設和管理工作的組織、指導、協調、監督、檢查;擬訂自然保護區發展規劃;按照管轄許可權組織相應的自然保護區建立、調整及規劃的審查(審核);會同有關部門組織查處破壞、侵佔自然保護區的重大事件。
「縣級以上自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、水利、應急管理等部門按照職責,做好自然保護區保護的有關工作。」
將第十一條修改為:「國家級自然保護區的建立,由自然保護區所在地的州(市)人民政府向省人民政府提出申請,經省級自然保護區評審委員會評審後,由省林業草原行政主管部門提出申報意見,報省人民政府同意後,由省人民政府向國務院申報。
「省級自然保護區的建立,由自然保護區所在地的州(市)人民政府向省人民政府提出申請,經省級自然保護區評審委員會評審後,由省林業草原行政主管部門提出審批意見,報省人民政府批准,並報國家自然保護區行政主管部門備案。
「州(市)級和縣(市、區)級自然保護區的建立,由自然保護區所在的州(市)、縣(市、區)人民政府提出申請,經省級或者州(市)級自然保護區評審委員會評審後,由省林業草原行政主管部門進行協調並提出審批意見,報省人民政府批准,並報國家自然保護區行政主管部門備案。」
將第二十四條中的「環境保護行政主管部門、自然保護區行政主管部門」修改為「林業草原、生態環境行政主管部門」。
將條例中涉及到的「州、市級和縣(市)級」修改為「州(市)級和縣(市、區)級」,將「有關自然保護區行政主管部門」修改為「林業草原行政主管部門」。
本決定自公布之日起施行。
以上修改的11件地方性法規根據本決定作相應修改,條文序號作相應調整,重新公布。
㈣ 地方性法規廢止的法律規定依據
第十三屆人民代表大會常務委首鋒員會第二十六次會議。
《福建省人民代表大會常務委員會關於廢止和修改部分地方性法規的決定》已由福建省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議於2021年4月1日通過,現予公布。本者稿晌決定自公布之日起施行。
法律法規的意義:行政行為是指行政主體為體現國家權力,行使的行政職權和履行的行政管理職責的一切具有法律意義、產生法律效果的行為。
行政法應該遵循的原則很多,根據不同的層次,大體上可以分為三類:一類是 政治原則和憲法原則。這是我國行政法的最高原則,它規定行政法的發展方向,道路和根本性質。第二類 是行政法的一般原則,也叫基本原則。這類原則位於政治原則和憲法原則之下,產生與行政發並指 全部的行政法律規范。第三類敬搜 實行行政法的特別原則,這類原則是位於基本原則之下,產生於行政法並指導局部的行政法規范。例如行政訴訟不停止執行,被告負責舉證責任。
㈤ 公民如何讓政府撤銷地方性法規
地方性法規由有立法權的省、市級人大常委會審議通過,政府無權撤銷。按照回立法法規定,同級政答府、人大常委會主任會議、人大專委會等部門和人大代表對立法有提案權,包括廢止某項地方性法規,公民可以向有關部門或人大代表反映某項地方性法規中存在的問題,有關部門通過初步研究,決定是否向地方人大常委會提出廢上或修攻某項地方性法規議案。
㈥ 全國人大為什麼不可以撤銷地方權力機關部適當的地方法規嗎
全國人大及其常委會只可以撤銷不適當的地方機力機關制定的地方性法規。如果是適當的,怎麼可能撤銷呢?現在是依法治國,要尊重法律,全國人大及其常委對於法律及法規的立、改、廢是要依照《立法法》規定進行。
㈦ 雲南省人民代表大會常務委員會關於廢止和修改部分地方性法規的決定(2018)
一、廢止下列4件地方性法規
(一)《雲南省外商投資勘查開采礦產資源條例》(1999年7月29日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過)
(二)《雲南省土地登記條例》(2002年11月29日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過)
(三)《雲南省職業病防治條例》(2009年3月27日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過)
(四)《雲南省鹽業管理條例》(2011年7月27日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 根據2014年7月27日雲南省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定》修正)二、修改下列32件地方性法規
(一)將《雲南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十九條修改為:「新建、改建、擴建取水建設項目的單位和個人應當按照批准許可權向縣級以上人民政府水行政主管部門申請辦理取水許可手續。」
(二)將《雲南省水文條例》第七條第一款第三項修改為:「(三)具備水文或者相關專業知識的技術人員。」
(三)將《雲南省水土保持條例》第十四條第二款修改為:「在前款規定的區域搶修鐵路、公路、水工程等確需取土、挖砂、採石的,搶修單位應當採取水土保持措施。」
將第十六條第一款中的「項目審批、核准、備案部門的同級」修改為「縣級以上」。
刪去第十八條第二款。
將第二十條第一款修改為:「依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施,在生產建設項目投產使用前,由生產建設單位自行組織驗收。」第二款修改為:「水土保持設施驗收合格後,生產建設單位應當將驗收結果及驗收材料向社會公開,並向水土保持方案審批機關報備。」
(四)刪去《雲南省地質環境保護條例》第十一條第一款中的「評估結果由省國土資源行政主管部門自受理之日起十五日內作出認定」。
刪去第十三條。
(五)將《雲南省土地管理條例》第二十一條第一款中的「省人民政府或者國務院」修改為「原批准土地利用總體規劃的機關」。
(六)刪去《雲南省發展新型牆體材料條例》第十九條第一款、第二款。
刪去第二十二條。
刪去第二十五條第三項、第四項。
刪去第二十九條、第三十一條。
(七)刪去《雲南省散裝水泥促進條例》第十二條、第三十一條。
(八)將《雲南省實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》第五條第二款修改為:「農業技術推廣,實行國家農業技術推廣機構(以下簡稱農業技術推廣機構)與農業科研單位、有關學校、農民專業合作社、涉農企業、群眾性科技組織、農民技術人員等相結合的推廣體系。」
刪去第八條第一款。
(九)將《雲南省氣象災害防禦條例》第十九條第一款修改為:「從事雷電防護裝置檢測的單位,應當依法取得省級以上氣象主管機構頒發的雷電防護裝置檢測資質證。」
刪去第二十條、第二十一條。
將第二十二條修改為:「未取得雷電防護裝置檢測資質證的單位,不得從事雷電防護裝置檢測活動。
「取得雷電防護裝置檢測資質證的單位不得超越資質等級從事雷電防護裝置檢測活動。」
將第四十五條第一款修改為:「本條例中下列用語的含義:「從事雷電防護裝置檢測的單位,是指依法取得省級以上氣象主管機構頒發的雷電防護裝置檢測資質證的單位,不包括依法取得國務院氣象主管機構和國務院電力或者國務院通信主管部門共同頒發的資質證,從事電力、通信雷電防護裝置檢測的單位。」
(十)將《雲南省氣象條例》第二十四條第一款修改為:「具有大氣環境影響評價資格的單位進行工程建設項目大氣環境影響評價時,應當使用符合國家氣象技術標準的氣象資料。」
刪去第二十七條第二款。
將第二十九條修改為:「從事雷電防護裝置檢測的單位,應當取得省級以上氣象主管機構頒發的資質證。
「禁止無資質或者超越資質等級從事雷電防護裝置檢測活動。」
將第三十一條第四項修改為:「(四)建設項目大氣環境影響評價使用的氣象資料,不符合國家氣象技術標準的;」將第六項修改為「(六)無資質或者超越資質等級從事雷電防護裝置檢測活動的;」
(十一)將《雲南省會計條例》第五條第二款第三項修改為:「(三)組織管理會計人員的繼續教育;」
將第九條中的「取得會計從業資格證書」修改為「具備從事會計工作所需要的專業能力」。
刪去第二十八條。
將第三十三條中的「被財政部門吊銷會計從業資格證書的」修改為「被作出不得或者五年內不得再從事會計工作決定的」。
(十二)將《雲南省自然保護區管理條例》第十條第一款、第三款中的「地、州、市」修改為「州、市」。
刪去第十一條第一款、第二款中的「地區行政公署」,並將第三款修改為:「州、市級和縣(市)級自然保護區的建立,由自然保護區所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省人民政府有關自然保護區行政主管部門提出申請,經州、市級或者省級自然保護區評審委員會評審後,由省人民政府環境保護行政主管部門進行協調並提出審批建議,報省人民政府批准,並報國務院環境保護行政主管部門和國務院有關自然保護區行政主管部門備案。」
將第十三條第一款修改為:「國家級自然保護區的范圍和界線按國家相關程序確定,並予以公告。」第二款修改為:「省級、州、市級和縣(市)級自然保護區的范圍和界線由省人民政府確定,並予以公告。」增加一款,作為第三款:「省級、州、市級和縣(市)級自然保護區的撤銷及其性質、范圍、界線、功能區的調整或者改變,由省人民政府批准。」
將第十四條第二款修改為:「核心區禁止任何單位和個人進入。因科學研究確需進入的,應當依法獲得批准;不得建設任何生產設施。核心區內原有居民確有必要遷出的,由自然保護區所在地的縣級以上人民政府予以妥善安置。」第三款中的「同級有關自然保護區行政主管部門」修改為「自然保護區管理機構」。第四款修改為:「實驗區不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施。開展參觀、旅遊活動的,由自然保護區管理機構編制方案,方案應當符合自然保護區管理目標,不得開設與自然保護區保護方向不一致的參觀、旅遊項目。」
將第十六條修改為:「自然保護區實驗區內的建設項目,建設前應當進行環境影響評價。」
將第十八條第一項修改為:「(一)砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采葯、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙等,但是法律、行政法規另有規定的除外;」第三項修改為:「(三)超標排放污染物。」
將第十九條第一款中的「第三款」修改為「第四款」。
將第二十條第一款中的「委託」修改為「授權」。
將第二十一條修改為「違反本條例規定,在自然保護區核心區、緩沖區內建設任何生產設施,實驗區內建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施的,由縣級以上有關自然保護區行政主管部門責令限期拆除,並根據情節輕重處以5000元以上50000元以下罰款。」
將第二十三條第二項修改為:「(二)開展參觀、旅遊活動未編制方案或者編制的方案不符合自然保護區管理目標的;」增加四項,作為第三項、第四項、第五項、第六項:
「(三)開設與自然保護區保護方向不一致的參觀、旅遊項目的;
「(四)不按照編制的方案開展參觀、旅遊活動的;
「(五)違法批准人員進入自然保護區的核心區的;
「(六)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。」
(十三)將《雲南省陽宗海保護條例》中的「陽宗海風景名勝區管理委員會」統一修改為「陽宗海管理機構」。
增加一條,作為第十七條:「本條例施行前,在一、二級保護區內已經建成的項目,由縣級以上人民政府按照陽宗海保護區有關規劃,採取逐步遷出、調整建設項目或者生產經營內容、建設污水處理設施等措施依法處理。」
(十四)將《雲南省城市建設管理條例》第一條中的《中華人民共和國城市規劃法》修改為《中華人民共和國城鄉規劃法》。」
將第十條、第十一條中的「城建主管部門」修改為「項目所在地的縣(市、區)城建主管部門」。
將第十三條第二款中的「上一級城建主管部門」修改為「項目所在地城建主管部門」。第三款中「城建主管部門」修改為「項目所在地州(市)城建主管部門」。刪去第四款。
刪去第二十二條、第二十七條。
刪去第二十九條中的「施工」。
將第四十條第三款修改為:「從事供氣的經營企業,應當取得所在地州(市)城建行政主管部門核發的經營許可證後方可開展經營。」
刪去第四十四條第一款第一項中的「供水」和第三項。
將第四十八條第三款修改為:「特許經營許可證由省建設行政主管部門統一樣式,由項目所在地州(市)人民政府統一印製;特許經營協議的示範文本由項目所在地州(市)人民政府制定並公布。」
(十五)將《雲南省城市房地產開發交易管理條例》第六條修改為:「房地產價格評估機構的資質,由縣級以上建設行政主管部門核准。房地產經紀機構應當到縣級以上建設行政主管部門備案。」
(十六)刪去《雲南省建設工程勘察設計管理條例》第三十一條。
(十七)刪去《雲南省森林條例》第十五條。
(十八)刪去《雲南省綠化造林條例》第十五條。
刪去第二十二條第三項中的「綠化費和」。
刪去第二十六條第三項。
(十九)將《雲南省道路運輸條例》第七條修改為:「從事汽車租賃業務經營者,應當在取得工商行政管理機關的營業執照後15日內到所在地縣級道路運輸管理機構備案。」
刪去第十條。
將第十七條第一款修改為:「從事包車客運和旅遊客運的車輛應當按照約定的目的地、線路、時間運行,不得招攬或者搭乘他人。運營時應當在車籍所在地和旅遊目的地之間通行。」
將第十八條第一款修改為:「縣級以上道路運輸管理機構在作出班車客運經營許可時,應當明確4年-8年的經營期限。客運經營者應當在許可期限內從事經營,經營期限屆滿,客運經營權終止。」第三款修改為:「班車客運的經營主體、起訖地變更的應當按照重新許可辦理。」
刪去第十九條、第二十條第二款、第三十三條第一款。
刪去第三十五條第一款和第二款中的「和教練員證」。
刪去第四十九條第一款第五項中的「教練員證」。
刪去第五十條第一款第三項、第五十二條第五項。
(二十)將《雲南省滇池保護條例》第三十四條第一款修改為:「禁止在一級保護區內新建、改建、擴建建築物和構築物。確因滇池保護需要建設的環湖濕地、環湖景觀林帶、污染治理項目、航運碼頭,以及防汛抗旱、執法監管、宣傳教育設施,應當經昆明市滇池行政管理部門審查,報昆明市人民政府審批。」
將第四十五條修改為:「在二級保護區內的限制建設區應當以建設生態林為主。符合滇池保護規劃的健康養老、健身休閑等生態旅遊、文化項目,以及公共服務、市政基礎設施項目,昆明市規劃、住房城鄉建設、國土資源、環境保護、水利等行政主管部門在報昆明市人民政府批准前,應當有昆明市滇池行政管理部門的意見。
「在二級保護區內的限制建設區禁止開發建設前款規定以外的項目。」
將第五十九條第二項修改為:「(二)開發建設第四十五條第一款規定以外項目或者擅自開發建設第四十五條第一款規定項目的,責令限期拆除;逾期不拆除的,依法拆除,並處10萬元以上100萬元以下罰款;」
刪去第六十條第一項。
增加一條,作為第六十一條:「違反本條例規定,在滇池保護范圍內向河道、溝渠等水體傾倒固體廢棄物,排放污水、廢液及其他超過水污染物排放標準的污水、廢水的,責令改正,並處5000元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,處5萬元以上20萬元以下罰款。」
(二十一)將《雲南省旅遊條例》第十七條第二款修改為:「經批准從事旅遊運輸的車輛應當在核定經營范圍內從事旅遊客運經營,並按照旅遊合同和旅遊包車合同的行程安排,在車籍所在地和旅遊目的地之間通行,任何單位和個人不得設置障礙。」
將第二十六條修改為:「縣級以上人民政府旅遊行政主管部門應當授權相關旅遊行業組織對旅遊經營者(不含旅遊購物企業)、旅遊從業人員和旅遊設施實行服務質量標准等級評定,並向社會公布。接待旅遊團隊的旅遊經營者、旅遊業從業人員和旅遊設施應當通過相應的等級評定。
「旅遊經營者不得超越評定的等級進行宣傳;未經評定的,不得使用等級標志和稱謂。
「旅行社接待旅遊團隊不得選擇未經等級評定的旅遊經營者、旅遊從業人員為服務提供方。」
將第五十二條修改為:「違反本條例第二十六條第一款規定未經等級評定接待旅遊團隊的,由旅遊行政主管部門責令改正,對旅遊經營者並處1萬元以上5萬元以下罰款,對旅遊從業人員處2000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的,由旅遊行政主管部門或者有關部門吊銷業務經營許可證、從業許可證。
「違反本條例第二十六條第二款、第三款規定的,由旅遊行政主管部門予以警告,責令改正,並處5000元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,取消旅遊經營者所評定的等級,或者吊銷旅行社業務經營許可證。」
將第五條、第三十條、第四十條、第四十三條、第四十六條中有關行政部門相應修改為「民族宗教」「自然資源」「生態環境」「市場監督管理」「應急管理」「葯品監督管理」「衛生健康」。
(二十二)刪去《雲南省母嬰保健條例》第七條。
將第十四條修改為:「嚴禁擅自進行胎兒性別鑒定。醫療保健機構認為醫學上確有需要的,必須報經州、市級以上衛生健康行政主管部門批准後,方可鑒定。」
將第十七條第二款修改為:「邊遠山區因條件限制,不能住院分娩的孕婦應當由經過培訓、具備相應接生能力的接生人員實行消毒接生。」
刪去第十八條中的「和從事家庭接生的人員」。
將第二十五條中的「個人必須取得《母嬰保健技術考核合格證書》或《家庭接生員技術合格證書》方可執業」,修改為:「個人必須取得母嬰保健技術服務相應資格方可執業」。將第二項中的「地級」修改為「州、市級」。刪去該條中的「孕產期保健、嬰幼兒保健」「家庭接生」。
將第二十條中的「兒童保健手冊」,第二十三條、第三十四條中的「《兒童保健手冊》」修改為「《兒童保健手冊》或者《母子保健手冊》」。
刪去第二十六條、第三十一條第一款。
刪去第三十二條中的「或《家庭接生員技術合格證書》」。
將條例中的「衛生行政部門」修改為「衛生健康行政主管部門」。刪去第四條中的「計劃生育」行政部門。刪去第十二條和第二十一條中「和村公所(辦事處)衛生所(室)」。
(二十三)刪去《雲南省建設工程抗震設防管理條例》第八條第一款第三項。
將第十一條修改為:「必須進行地震安全性評價的建設項目應當在建設工程設計前完成,並按照地震安全性評價結果進行抗震設防。地震安全性評價的費用納入工程建設項目投資計劃,在工程前期勘察費用中支出。
「省地震工作主管部門負責審定國務院地震工作主管部門審定以外的地震安全性評價報告。」
將第十二條修改為:「建設單位編制的項目立項、可行性研究、初步設計等文件應當包括抗震設防要求。項目審批部門審查項目立項、可行性研究、初步設計時,應當就抗震設防要求徵求地震工作主管部門的意見。」
將第十五條修改為:「承擔地震安全性評價的單位,應當符合國家有關從業要求,執行相關法律、法規和國家地震安全性評價工作規范。」
將第十條、第十三條中的「工業經濟」部門修改為「工業和信息化」部門。將第三十條中的「主管部門」修改為「有關部門」。第三十七條中的「建設主管部門」修改為「建設行政主管部門」。
(二十四)將《雲南省人口與計劃生育條例》第三十三條第一款修改為:「違反本條例規定多生育子女的,按照《雲南省社會撫養費徵收管理規定》對夫妻雙方分別徵收社會撫養費,是國家工作人員的,還應當依法給予行政處分。」
將條例中的「衛生計生行政部門」修改為「衛生健康行政主管部門」。
(二十五)將《雲南省防震減災條例》第二十五條第一款修改為:「省地震工作主管部門負責審定國務院地震工作主管部門審定以外的地震安全性評價報告。」刪去第三款。
將第三條、第十七條、第三十條、第四十條、第四十五條、第四十八條、第四十九條中的有關部門相應修改為「衛生健康」「自然資源」「工業和信息化」「生態環境」「文化旅遊」「民族宗教」。
(二十六)將《雲南省葯品管理條例》第十二條修改為:「鼓勵按照有關法律、法規的規定和《中葯材生產質量管理規范》進行中葯材種植、養殖。」
將第四條、第二十二條、第四十六條、第四十九條、第五十四條、第五十六條中的有關部門相應修改為「市場監督管理」「衛生健康」。將條例中的「省人民政府葯品監督管理部門」修改為「省葯品監督管理部門」。
刪去第四十六條中的「國家及本省」,將第五十八條修改為「違反本條例第四十六條的規定,依照有關法律、法規的規定處罰。」
(二十七)將《雲南省職業介紹條例》第九條第一款、第二款修改為第一款:「設立、變更或者撤銷職業介紹機構應當經縣級以上人力資源和社會保障行政主管部門批准。」第三款修改為第二款。
刪去第二十二條、第二十六條第五項、第三十條。
將條例中的「勞動行政部門」修改為「人力資源和社會保障行政主管部門」。刪去第六條中的「計劃」「物價」,其他有關行政管理部門修改為「市場監督管理」「住房城鄉建設」。
(二十八)刪去《雲南省科學技術進步條例》第十二條。
(二十九)將《雲南省實驗動物管理條例》第七條修改為:「從事實驗動物工作的人員應當經過專業培訓,遵守實驗動物管理的規定。」
將第三十四條第一項修改為:「(一)安排未經專業培訓的人員從事實驗動物工作的;」
將第四條、第二十二條、第二十四條、第三十六條、第三十七條中的有關行政部門相應修改為「衛生健康」「農業農村」「生態環境」「市場監督管理」。
(三十)刪去《雲南省促進民族自治地方科學技術進步條例》第十九條中的「積極興辦技術水平高的縣鄉企業」。
刪去第四十六條第二款、第五十五條。
將條例中的「科學技術主管部門」修改為「科學技術行政主管部門」。將第四條、第十七條、第二十九條、第三十條中的有關行政部門相應修改為「發展改革」「人力資源社會保障」「市場監督管理」「農業農村」。
(三十一)刪去《雲南省技術市場管理條例》第七條第二款、第九條。
將第二十三條修改為:「從事技術貿易活動必須按照《中華人民共和國合同法》的規定訂立書面合同。技術合同一經依法成立,當事人應當嚴格履行。除依照《中華人民共和國合同法》的規定變更、解除外,任何一方當事人不得擅自變更或者解除,其他單位和個人不得妨礙合同的履行。」
將第二十四條修改為:「技術合同成立後,技術出讓方可以持技術合同書到當地技術合同登記機構進行認定登記。」
刪去第二十五條第二款。
將第二十七條第二款中的「《技術合同法》及其《實施條例》」修改為「《中華人民共和國合同法》」。
將第二十八條修改為:「對促進技術成果商品化,在技術貿易活動和維護技術市場秩序中有顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者科學技術行政主管部門等給予表彰和獎勵。」
將第三十條中的「由科學技術管理部門或者工商行政管理部門按下列規定處理」修改為「按下列規定處理」。第二項中的「由科學技術管理部門責令停止侵害,賠償損失」修改為「按照有關法律、法規規定處理」。
刪去第三十五條。
將第七條中的「科學技術委員會」和第二十九條中的「科學技術管理部門」修改為「科學技術行政主管部門」。將第八條、第二十九條中的「工商」「技術監督」修改為「市場監督管理」。
(三十二)將《雲南省文化市場管理條例》第二十六條修改為:「文化經營者本著自願的原則,經民政部門登記,可以成立行業協會等社會組織。
「行業協會應當加強行業自律,倡導誠信、守法經營,依法維護文化經營者和消費者的合法權益。」
刪去第二十七條。
刪去第三十五條第一款中的「第二十七條」。
將第三十四條中的「治安管理處罰條例」修改為「治安管理處罰法」。
刪去第四十二條。
將條例中的「文化行政管理部門」「文化市場稽查隊」「文化市場稽查隊員」相應修改為「文化行政主管部門」「文化執法機構」「文化執法人員」。將第十條、第三十六條中的「新聞出版行政管理部門」修改為「新聞出版管理部門」。將第十三條、第十四條、第三十四條中的有關行政部門相應修改為「市場監督管理」「衛生健康」。
本決定自公布之日起施行。
以上修改的32件法規根據本決定作相應修改,條文序號作相應調整,重新公布。