旅遊行政法規是由什麼制定的
1. 行政法規是由哪個部門制定的
由國務院制定。行政法規是國務院根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規范性法律文件。也就是說行政法規是由國務院制定的。省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
【法律依據】：《中華人民共和國立法法》第九條 本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
第五十六條 國務院根據憲法和法律，制定行政法規。
行政法規可以就下列事項作出規定：
(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;
(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
2. 行政法規是誰制定
法律分析：國務院。
1. 法律分為基本法律和非基本法律。基本法律是由全國人大制定的，非基本法律是由全國人大常委會制定的；
2. 行政法規是由國務院制定的；
3. 地方性法規是由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會制定的；
4. 部門規章是由國務院各部門制定的；
5. 地方政府規章是由省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府制定的。
法律依據：《中華人民共和國立法法》 第六十五條 國務院根據憲法和法律，制定行政法規。
行政法規可以就下列事項作出規定:
(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;
(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
3. 行政法規和地方性法規
法律分析：行政法規具體可分為國務院部委規章和地方政府規章，前者由國務院各大部委制定，後者由各地方政府制定；而地方性法規是各地方人大制定的，人大是權力機關、立法機關，效力要高於地方政府規章。當地方性法規和部委規章發生沖突時，一般要報請全國人大裁決，國務院備案，由全國人大決定修改規章還是法規。
法律依據：《憲法》第一百條 省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。
設區的市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以依照法律規定製定地方性法規，報本省、自治區人民代表大會常務委員會批准後施行。
4. 行政法規是誰制定的
1、行政法規是由國務院制定的。行政法規是國務院根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規范性法律文件。省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
2、國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。
行政法規由國務院根據憲法和法律制定的。行政法規是國務院權力的一種。國務院有權根據憲法和法律制定有關行政機關的活動准則、行政許可權以及行政工作制度和各種行政管理制度方面的規范性文件。行政法規是國務院根據憲法和法律在其職權范圍內制定的規范性文件，效力僅次於憲法和法律，效力及於全國。行政法規是指國務院根據憲法和法律，依照行政法規規定的程序，制定的有關政治、科技、經濟、教育、文化和外事等方面的各類法律法規。
行政法規由國務院有關部門或者國務院法制機構具體負責起草，重要行政管理的法律、行政法規草案由國務院法制機構組織起草。行政法規在起草過程中，應當廣泛聽取有關機關、組織、人民代表大會代表和社會公眾的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。行政法規草案應當向社會公布，徵求意見，但是經國務院決定不公布的除外。
全國人大及其常委會行使國家立法權;國務院根據憲法和法律，制定行政法規，用「根據」原則對行政機關的立法許可權作了基本的界定;省、自治區、直轄市人大及其常委會在不同憲法、法律和行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，用「不抵觸」原則界定了地方的立法許可權。
法律依據
《中華人民共和國立法法》第六十六條 國務院法制機構應當根據國家總體工作部署擬訂國務院年度立法計劃，報國務院審批。國務院年度立法計劃中的法律項目應當與全國人民代表大會常務委員會的立法規劃和年度立法計劃相銜接。國務院法制機構應當及時跟蹤了解國務院各部門落實立法計劃的情況，加強組織協調和督促指導。
國務院有關部門認為需要制定行政法規的，應當向國務院報請立項。
5. 行政法規和部門規章的區別
一、行政法規和部門規章的區別是什麼
1、行政法規和部門規章的區別如下：
（1）范圍不同。行政法規和部門規章這兩個的范圍不一樣，行政法規和部門規章都是單獨的；
（2）制定主體不同。行政法規是由國務院根據憲法和法律制定的。行政法規是國務院制定，而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。
2、法律依據：《中華人民共和國憲法》第六十二條
全國人民代表大會行使下列職權：
（一）修改憲法；
（二）監督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；
（五）根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；
（六）選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；
（七）選舉國家監察委員會主任；
（八）選舉最高人民法院院長；
（九）選舉最高人民檢察院檢察長；
（十）審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；
（十一）審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告；
（十二）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定；
（十三）批准省、自治區和直轄市的建置；
（十四）決定特別行政區的設立及其制度；
（十五）決定戰爭和和平的問題；
（十六）應當由最高國家權力機關行使的其他職權。
二、行政法規和法律有什麼區別
1、制定的機關不同。法律是由全國人大及其常委會制定的。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。行政法規是由國務院根據憲法和法律制定的；
2、效力不同.法律的效力大於行政法規及地方法規。限制人身自由的事項只能由法律規定。行政法規的效力低於法律的效力，但高於地方性法規的效力；
3、適用的對象不同。法律適用於所有人，上至國家領導人，下至普通民眾。行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的，不適用普通民眾。
6. 行政法規是什麼制定的
法律分析：行政法規是指國務院根據憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規范性文件的總稱。 它的制定主體是國務院，一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式組成，發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令，它的效力僅次於憲法和法律。
法律依據：《中華人民共和國憲法》
第八十九條 第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。
第九條 本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
第五十六條 國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；
（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
第五十七條 行政法規由國務院組織起草。國務院有關部門認為需要制定行政法規的，應當向國務院報請立項。
第五十八條 行政法規在起草過程中，應當廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
第五十九條 行政法規起草工作完成後，起草單位應當將草案及其說明、各方面對草案主要問題的不同意見和其他有關資料送國務院法制機構進行審查。國務院法制機構應當向國務院提出審查報告和草案修改稿，審查報告應當對草案主要問題作出說明。
第六十條 行政法規的決定程序依照中華人民共和國國務院組織法的有關規定辦理。
第六十一條 行政法規由總理簽署國務院令公布。
第六十二條 行政法規簽署公布後，及時在國務院公報和在全國范圍內發行的報紙上刊登。在國務院公報上刊登的行政法規文本為標准文本。