深圳市節約用水條例

1. 深圳經濟特區城市供水用水條例(2003修正)

第一章 總則第一條 為加強深圳經濟特區（以下簡稱特區）城市供水和用水管理，發展供水事業，保障城市用水，維護城市供水、用水雙方的合法權益，依據國家《城市供水條例》和有關法律、行政法規的基本原則，結合特區的實際情況，制定本條例。第二條 從事城市供水和使用城市供水，必須遵守本條例。
本條例所稱城市供水是指城市自來水供水企業（以下簡稱供水企業）以城市公共供水工程向居民和單位提供生活、生產和其他各項用水的行為。
本條例所稱城市用水是指因生活、生產和其他活動直接使用城市供水的行為。第三條 城市供水應當以發展供水和計劃用水、節約用水為原則。第四條 城市供水應當首先滿足居民生活用水，並保障城市發展的用水需求。第五條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）水務行政主管部門是城市供水、用水的主管部門（以下簡稱市水務主管部門），對城市供水、用水進行監督和管理。第六條 各級人民政府應當加強對計劃用水和節約用水的管理，鼓勵採用節約用水的先進技術，降低水的消耗量，提高水的重復利用率，健全節約用水的管理制度。第二章 城市供水水源第七條 市水務主管部門應當會同有關部門，根據國民經濟和社會發展計劃編制城市供水規劃。城市供水規劃應當納入城市發展總體規劃。
城市供水規劃報市政府批准後，由市水務主管部門組織實施。未經市政府批准不得變更。第八條 市水務主管部門應當根據城市供水規劃對城市供水水源進行統一規劃、統一開發、統一調配和統一管理。第九條 市水務主管部門應當根據城市供水規劃及本年度國民經濟和社會發展計劃，結合城市供水水源狀況，制定城市供水水源年度調配計劃。
城市供水水源年度調配計劃不能滿足城市供水需求的，市水務主管部門應當及時調整。第十條 在飲用水源保護區內，禁止一切污染水源的活動。
城市供水水源的水質應當達到國家規定的水質標准。第十一條 市水務主管部門、環境保護部門應當對城市供水水源的水質進行監測。第三章 城市供水工程第十二條 城市供水工程包括城市公共供水工程及用戶供水設施。
城市公共供水工程是指水廠及其取水設施、城市公共供水管道及其附屬設施。
用戶供水設施是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設施。第十三條 市水務主管部門應當根據城市供水規劃，編制城市公共供水工程年度建設計劃（以下簡稱年度建設計劃）。第十四條 新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括公共供水工程建設投資，並將其公共供水工程建設投資交付市水務主管部門，由其統一組織建設。
公共供水工程建設投資管理辦法由市政府規定。第十五條 城市公共供水工程由政府或者供水企業組織投資建設，並實行業主負責制。
用戶供水設施由開發建設單位負責投資建設。
最低服務水壓不能滿足正常用水的，開發建設單位應當負責投資建設相應的水壓加壓設施。第十六條 新建、改建、擴建城市供水工程項目應當向市水務主管部門申請立項。
市水務主管部門接到立項申請後應當對該項城市供水工程項目的性質、規模進行審查，並於三十日內給予答復。符合城市供水規劃和年度建設計劃的，發給《城市供水工程項目批准書》；不符合的，應當給予書面答復並說明理由。
開發建設單位取得《城市供水工程項目批准書》後，應當依法辦理有關用地及報建手續。第十七條 新建、擴建、改建的工程項目，應當按規定建設配套節約用水設施，節約用水設施應當符合國家規定的標准。
節約用水設施應當有市水務主管部門參與驗收。第十八條 用水單位應當逐步採取循環用水、一水多用、海水利用或者其他節水措施，進行用水單耗考核，降低用水量。
市水務主管部門應當會同有關部門定期組織對用水單位開展水量平衡測試，合理評價用水水平。經測試發現不符合有關節水規定的，用水單位必須及時採取措施，整治改進。第十九條 城市供水工程的設計、施工、監理應當由持有相應資質證書並經深圳市建設行政主管部門許可的單位承擔，並應當遵守國家有關技術標准和規范。
禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承接城市供水工程的設計、施工、監理業務。第二十條 城市供水工程的設計方案，由市水務主管部門會同有關部門進行審查，並應當徵求供水企業的意見。

2. 深圳市建設項目用水節水管理辦法(2020修正)

第一條為加強建設項目用水節水設施管理，合理利用水資源，節約用水，根據《深圳市節約用水條例》及有關法律、法規，制定本辦法。第二條城市規劃區內各類建設項目用水節水設施的建設和管理，適用本辦法。

用水節水設施包括用水器具、工藝、設備、計量設施、中水利用設施、雨水收集利用設施和海水利用設施等。

本辦法所稱中水，是指城市各種排水經收集處理達到規定的水質標准，可在生活、市政等適當范圍內使用的非飲用再生水。第三條用水節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

建設項目用水節水設施的設計、施工由建設單位委託具有相應資質的單位承擔。設計、施工單位應當按照國家、省、市的有關標准、規定和技術規范進行設計和施工，設計文件應當符合水源、供水、節水和水質發展等專業規劃。第四條深圳市水務行政主管部門（以下簡稱市水務主管部門）負責全市建設項目用水節水管理工作。市節約用水管理機構受市水務主管部門的委託承擔全市建設項目用水節水具體管理工作。

年設計用水量在3萬立方米以上（含3萬立方米）的建設項目，由市水務主管部門負責管理，其他建設項目由區水務主管部門負責管理。第五條市政府發展改革、國土資源和房產管理、規劃、建設、環境保護、貿易工業和質量技術監督等有關部門，在各自職責范圍內配合市水務主管部門做好建設項目用水節水的管理工作，並在組織實施行業發展規劃時充分考慮和採用先進、科學的用水節水技術和措施。第六條對建設項目用水節水設施的建設作出突出貢獻的單位和個人應當獎勵。

市水務主管部門應當制定建設項目用水節水設施建設獎勵和宣傳辦法，並負責組織實施。第七條新建、改建、擴建建設項目使用城市供水的，除建設城市自來水供應管道系統外，還應當按節水規劃配套建設中水、海水和雨水（以下簡稱非傳統水資源）利用管道系統。凡在非傳統水資源供水范圍內且水質滿足使用要求的建設項目應當優先利用非傳統水資源。第八條城市非傳統水資源輸配水管線規劃覆蓋范圍以外的下列新建、改建、擴建建設項目應當配套建設相應規模的中水利用設施：

（一）建築面積超過2萬平方米的旅館、飯店；

（二）建築面積超過4萬平方米的其他建築物。

既有建築符合上款規定且具備建設場地的，應當建設相應規模的中水利用設施。中水來源水量或者回用水量小於每日100立方米的，可以不單獨建設中水處理設施，但需配套建設非傳統水資源利用管道系統。第九條建設項目應當採取以下雨水利用措施，使建設區域內開發建設後規定重現期的雨水洪峰流量不超過建設前的雨水洪峰流量：

（一）屋頂雨水應當集中引入地面透水區域或者收集利用；

（二）建設項目的人行道、步行街、廣場、庭院等地面的鋪裝，應當設計建設透水地面或者採取雨水收集利用措施。建設雨水收集系統時，應當有雨水處理措施，面源污染應當就地處理；

（三）綠地應當設計、建設雨水滯留設施，用於滯留雨水的綠地須低於周圍地面。第十條在節水規劃確定的海水利用范圍內，新建、改建、擴建建設項目應當配套建設相應規模的海水利用設施。第十一條新建、改建、擴建建設項目應當在可行性研究報告文件中包含用水節水評估報告內容，制定節約用水措施方案；依法不進行可行性研究的建設項目，應當在工程方案設計文件中包含用水節水評估報告內容。

年設計用水量在3萬立方米以上（含3萬立方米）的建設項目用水節水評估報告由建設單位報市水務主管部門備案。年設計用水量在3萬立方米以下的建設項目用水節水評估報告由建設單位報區水務主管部門備案。第十二條建設項目用水節水評估報告備案的申請材料應當包括：

（一）申請人身份證明和建設項目用水節水評估報告申報表；

（二）建設項目的批准文件；

（三）建設項目用水節水評估報告及專業咨詢機構的評審意見。第十三條建設項目用水節水評估報告的主要內容應當包括：

（一）建設項目及用水對象概況；

（二）項目的性質及相應的產業政策；

（三）用水定額、規模和用水來源及可行性分析；

（四）用水工藝，用水設施、設備，用水計量設施的布局；

（五）節水工程及技術措施方案；

（六）節水經濟損益分析。

3. 深圳經濟特區水資源管理條例

第一章總則第一條為加強水資源管理，合理開發利用及保護水資源，充分發揮水資源綜合效益，適應深圳經濟特區經濟發展和人民生活的需要，根據《中華人民共和國水法》，結合特區實際，制定本條例。第二條本條例所稱水資源包括地表水及地下水。海水、河口半鹹水的開發、利用、保護和管理，另行規定。
本條例所稱水工程包括蓄水工程、引水工程及取水工程。蓄水工程是指攔蓄地表徑流的工程；引水工程是指在蓄水工程之間接引蓄水的工程或接引江河水到蓄水工程的工程；取水工程是指直接從江河、地下取水的設施。第三條水資源屬於國家所有。
經交納水資源費後，蓄水工程內的蓄水歸蓄水工程所有人所有，經開採的地下水歸地下水開采人所有。
農業集體經濟組織所有的水塘、水庫中的水，屬於集體所有。第四條開發利用、保護水資源，應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，充分發揮水資源的多種功能。第五條鼓勵多渠道投資開發利用、保護水資源。興建引水或蓄水工程的，可享受基礎產業投資的優惠政策。蓄水工程自竣工之日起三至五年內免交水資源費。第六條各級人民政府應當加強對節約用水的管理，促使用水單位和個人採用節約用水的先進技術，提高水的重復利用率，降低水的消耗量。鼓勵靠海區域積極利用海水，對節約用水和進行有關的科學技術研究成績顯著的單位和個人給予獎勵。第七條深圳市人民政府（以下簡稱市政府）的水行政主管部門（以下簡稱市水主管部門）是水資源的主管部門，負責水資源的統一管理；各區人民政府的水行政主管部門（以下簡稱區水主管部門）按照本條例的規定，負責本轄區內的水資源管理工作。第八條市水主管部門應根據市發展總體規劃會同有關部門編制水資源開發利用綜合規劃（以下簡稱綜合規劃）及中長期供水規劃（以下簡稱供水規劃）。
綜合規劃及供水規劃應在滿足生活用水的基礎上，兼顧各地區、各行業的需要。
綜合規劃及供水規劃經市政府批准後實施，未經市政府批准不得變更。第二章引水、蓄水管理第九條興建引水、蓄水工程，應符合綜合規劃及供水規劃，遵守防汛抗洪、環境保護和水土保持的有關規定。引、蓄飲用水的，水質應符合國家標准。第十條興建總庫容十萬立方米以上，一百萬立方米以下的蓄水工程應經區水主管部門審批，並報市水主管部門備案。
興建引水工程或總庫容一百萬立方米以上，一千萬立方米以下的蓄水工程應經市水主管部門審核批准。
興建總庫容一千萬立方米以上的蓄水工程，應經市水主管部門審核，報上級水行政主管部門批准。
本條所稱「以上」包含本數，「以下」不含本數。第十一條申請興建引水、蓄水工程應向市或區水主管部門報送下列資料：
（一）項目建議書；
（二）可行性報告；
（三）地質資料；
（四）環境保護行政主管部門的審查意見；
（五）市、區水主管部門規定應報送的其他文件。第十二條市、區水主管部門應自接到申請單位的前條所列資料之日起三十日內進行審批，並作出書面答復。
經過批準的引水或蓄水工程項目，由申請者依法辦理有關立項、用地及報建手續。第十三條蓄水工程所有人（以下簡稱業主）應於每年十二月將其下年用水計劃報市水主管部門核准。經核準的用水計劃未經市水主管部門批准不得擅自變更。
業主用水應安裝經技術監督部門檢定合格的量水設施。第十四條業主轉讓其蓄水應符合核準的用水計劃，並可以收取源水費，但不得超過規定的源水費標准。
源水費標准由市水主管部門會同市物價主管部門擬定，報市政府批准，批准後的標准一年內不得變更。第十五條業主轉讓蓄水，應與用水單位簽訂供水協議。供水協議應包括以下條款：
（一）業主及用水單位名稱、地址；
（二）供水總量、量大日供水量；
（三）水質標准；
（四）供水方式；
（五）供水期限；
（六）源水費；
（七）違約責任。
供水協議應採用市水主管部門制定的標准格式，並於簽訂之日起七日內由業主報送市水主管部門備案。第十六條業主之間轉讓蓄水，應簽訂調水協議，調水協議經市水主管部門批准後生效。
確需調水而業主之間達不成調水協議的，由市水主管部門作出調水決定。