糧補條例

❶ 廣東省糧食安全保障條例(2021修正)

第一章總 則第一條為保障糧食安全，滿足人民生活需要，維護社會穩定，根據有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內從事糧食生產、經營、儲備以及調控、應急等糧食安全保障的活動。
本條例所稱糧食安全保障是指保證糧食供求基本平衡，市場糧食價格基本穩定，居民生活和社會生產對糧食的需求得到基本滿足，糧食質量安全符合國家規定。
本條例所稱糧食，是指稻穀、小麥、玉米、雜糧及其成品糧。
糧食的質量安全，按照有關法律、法規的規定執行。第三條縣級以上人民政府負責本行政區域糧食安全保障工作。
縣級以上人民政府糧食主管部門主管本行政區域糧食安全保障的行政管理工作。
縣級以上人民政府發展改革、財政、自然資源、農業農村、市場監督管理等部門按照各自職責，做好糧食安全保障的相關工作。第四條縣級以上人民政府應當建立、健全糧食安全保障和監督管理責任制。
縣級以上人民政府應當制定糧食生產、流通、儲備的發展規劃，維護統一、開放、競爭、有序的糧食市場。第五條對為糧食安全保障做出突出貢獻的單位和個人，應當給予獎勵。
任何單位和個人都有權對糧食安全保障監督管理工作提出意見和建議，對危害糧食安全保障的行為向有關部門檢舉、控告。第二章生產與經營第六條縣級以上人民政府應當嚴格執行耕地保護制度，加強農田基礎設施建設，對基本農田依法實行特殊保護，確保糧食生產的播種面積達到省人民政府下達的指標，促進糧食生產穩定發展。第七條縣級以上人民政府採取發布信息、調控儲備和給予種糧者種糧補貼等方式，引導和鼓勵糧食生產。可能發生糧食嚴重緊缺情形時，經省人民政府批准，縣級以上人民政府可以依法將當期生產其他經濟作物的基本農田用於恢復糧食生產，並組織落實種子、肥料等生產資料。第八條縣級以上人民政府應當加大對糧食生產、儲存、加工的科技投入，鼓勵研究和推廣應用先進的科學技術，提高糧食產量，提升糧食儲存、加工品質。第九條縣級以上人民政府應當採取多種形式，鼓勵社會資金投資建設糧食生產和流通基礎設施。
鼓勵糧食經營者到外地投資建設糧食生產基地，與糧食產區建立長期糧食產銷合作關系，發展糧食產業化經營。第十條從事糧食收購、加工、運輸、儲存、銷售的經營者，應當依法向市場監督管理部門辦理登記手續。
從事糧食收購的經營者，應當具備與其收購糧食品種、數量相適應的能力。
從事糧食收購的企業，應當依法向收購地的縣級人民政府糧食主管部門備案。第十一條從事糧食收購、加工、銷售的經營者，其糧食庫存量應當符合國家和省的有關規定。第十二條從事糧食收購、加工、運輸、儲存、銷售的經營者，應當嚴格執行國家有關糧食價格、質量安全等規定。第十三條從事糧食收購、加工、儲存、銷售的糧食經營者，應當建立糧食經營台賬，如實記錄糧食的名稱、規格、數量、質量、流向、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。糧食經營者保留糧食經營台賬的期限不得少於三年。第十四條從事糧食儲存的經營者，應當遵守以下規定：
（一）執行國家和省的糧食儲存管理制度、標准和技術規范；
（二）對政府委託儲存的糧食實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，確保儲存糧食數量真實、質量良好、儲存安全；
（三）超過國家和省規定正常儲存年限的糧食，出庫前應當經有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定。第三章儲備與管理第十五條縣級以上人民政府實行分級負責的政府糧食儲備制度。
政府儲備糧的收儲、輪換、動用，實行計劃管理。縣級以上人民政府糧食主管部門應當按照有關規定及時下達政府儲備糧的收儲、輪換、動用計劃。第十六條根據國務院有關規定和本省糧食市場調控的實際需要，省人民政府核定省和市（不含縣級市，下同）人民政府的政府儲備糧規模，市人民政府核定縣級人民政府的政府儲備糧規模。
縣級以上人民政府應當按照核定規模，組織落實本級政府的政府儲備糧儲備，並根據政府儲備糧儲存年限規定和品質變化情況按時或者定期進行輪換更新。第十七條縣級以上人民政府的政府儲備糧，由本級人民政府直屬糧庫儲存，需要委託其他具備條件的糧食企業承儲的，應當通過招標的方式確定。
承儲政府儲備糧的企業，應當具備下列基本條件：
（一）倉庫容量達到國家和省規定的標准；
（二）具有糧食保管、通風、進出倉、蟲害防治等倉儲設施，並符合國家和省規定的技術規范；
（三）具備符合國家和省規定的糧食質量檢測能力和對糧食儲存溫度、水分、蟲害狀況等監測條件；
（四）有經過專業培訓的糧食保管、質量檢驗等管理技術人員；
（五）經營管理和信譽良好，沒有違法違規經營記錄。

❷ 中央儲備糧管理條例(2016修訂)

第一章總則第一條為了加強對中央儲備糧的管理，保證中央儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，保護農民利益，維護糧食市場穩定，有效發揮中央儲備糧在國家宏觀調控中的作用，制定本條例。第二條本條例所稱中央儲備糧，是指中央政府儲備的用於調節全國糧食供求總量，穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。第三條從事和參與中央儲備糧經營管理、監督活動的單位和個人，必須遵守本條例。第四條國家實行中央儲備糧垂直管理體制，地方各級人民政府及有關部門應當對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協助。第五條中央儲備糧的管理應當嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任，確保中央儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，確保中央儲備糧儲得進、管得好、調得動、用得上並節約成本、費用。
未經國務院批准，任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。第六條國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院財政部門負責擬訂中央儲備糧規模總量、總體布局和動用的宏觀調控意見，對中央儲備糧管理進行指導和協調；國家糧食行政管理部門負責中央儲備糧的行政管理，對中央儲備糧的數量、質量和儲存安全實施監督檢查。第七條國務院財政部門負責安排中央儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補貼，並保證及時、足額撥付；負責對中央儲備糧有關財務執行情況實施監督檢查。第八條中國儲備糧管理總公司具體負責中央儲備糧的經營管理，並對中央儲備糧的數量、質量和儲存安全負責。
中國儲備糧管理總公司依照國家有關中央儲備糧管理的行政法規、規章、國家標准和技術規范，建立、健全中央儲備糧各項業務管理制度，並報國家糧食行政管理部門備案。第九條中國農業發展銀行負責按照國家有關規定，及時、足額安排中央儲備糧所需貸款，並對發放的中央儲備糧貸款實施信貸監管。第十條任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用等財政補貼。第十一條任何單位和個人不得破壞中央儲備糧的倉儲設施，不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧。
中央儲備糧儲存地的地方人民政府對破壞中央儲備糧倉儲設施，偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧的違法行為，應當及時組織有關部門予以制止、查處。第十二條任何單位和個人對中央儲備糧經營管理中的違法行為，均有權向國家糧食行政管理部門等有關部門舉報。國家糧食行政管理部門等有關部門接到舉報後，應當及時查處；舉報事項的處理屬於其他部門職責范圍的，應當及時移送其他部門處理。第二章中央儲備糧的計劃第十三條中央儲備糧的儲存規模、品種和總體布局方案，由國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院財政部門，根據國家宏觀調控需要和財政承受能力提出，報國務院批准。第十四條中央儲備糧的收購、銷售計劃，由國家糧食行政管理部門根據國務院批準的中央儲備糧儲存規模、品種和總體布局方案提出建議，經國務院發展改革部門、國務院財政部門審核同意後，由國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院財政部門和中國農業發展銀行共同下達中國儲備糧管理總公司。第十五條中國儲備糧管理總公司根據中央儲備糧的收購、銷售計劃，具體組織實施中央儲備糧的收購、銷售。第十六條中央儲備糧實行均衡輪換制度，每年輪換的數量一般為中央儲備糧儲存總量的20％至30％。
中國儲備糧管理總公司應當根據中央儲備糧的品質情況和入庫年限，提出中央儲備糧年度輪換的數量、品種和分地區計劃，報國家糧食行政管理部門、國務院財政部門和中國農業發展銀行批准。中國儲備糧管理總公司在年度輪換計劃內根據糧食市場供求狀況，具體組織實施中央儲備糧的輪換。第十七條中國儲備糧管理總公司應當將中央儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃的具體執行情況，及時報國務院發展改革部門、國家糧食行政管理部門和國務院財政部門備案，並抄送中國農業發展銀行。第三章中央儲備糧的儲存第十八條中國儲備糧管理總公司直屬企業為專門儲存中央儲備糧的企業。
中央儲備糧也可以依照本條例的規定由具備條件的其他企業代儲。第十九條代儲中央儲備糧的企業，應當具備下列條件：
（一）倉庫容量達到國家規定的規模，倉庫條件符合國家標准和技術規范的要求；
（二）具有與糧食儲存功能、倉型、進出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應的倉儲設備；
（三）具有符合國家標準的中央儲備糧質量等級檢測儀器和場所，具備檢測中央儲備糧儲存期間倉庫內溫度、水分、害蟲密度的條件；
（四）具有經過專業培訓的糧油保管員、糧油質量檢驗員等管理技術人員；
（五）經營管理和信譽良好，並無嚴重違法經營記錄。
選擇代儲中央儲備糧的企業，應當遵循有利於中央儲備糧的合理布局，有利於中央儲備糧的集中管理和監督，有利於降低中央儲備糧成本、費用的原則。

❸ 中央儲備糧管理條例第六章 法律責任

第四十九條：國家機關工作人員違反中央儲備糧管理條例規定，有如下行為之一的，將給予警告直至撤職的行政處分；情節嚴重的，將給予降級直至開除的行政處分；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。具體行為包括但不限於：不及時下達中央儲備糧收購、銷售及年度輪換計劃，給予不具備代儲條件的企業代儲資格，發現中央儲備糧代儲企業不再具備代儲條件未及時取消資格，發現中央儲備糧儲存問題未及時責成整改，接到舉報、發現違法行為未及時查處。

第五十條：中國儲備糧管理總公司及其分支機構違反條例規定，有以下行為之一的，將由國家糧食行政管理部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至撤職的紀律處分；情節嚴重的，將給予降級直至開除的紀律處分；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。具體行為包括但不限於：拒不組織實施或擅自改變中央儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃及動用命令，選擇未取得代儲資格的企業代儲中央儲備糧，發現中央儲備糧問題未及時糾正或報告，拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務院財政部門、審計機關的監督檢查。

第五十一條：承儲企業違反條例規定，有以下行為之一的，將由國家糧食行政管理部門責成中國儲備糧管理總公司對其限期改正；情節嚴重的，將取消其代儲資格，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至開除的紀律處分；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。具體行為包括但不限於：中央儲備糧入庫不符合要求，未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，賬目不符，發現問題未及時處理或報告，拒絕、阻撓、干涉依法履行職責。

第五十二條：承儲企業違反條例規定，有以下行為之一的，將由國家糧食行政管理部門責成中國儲備糧管理總公司對其限期改正，並沒收違法所得，對直接負責的主管人員給予降級直至開除的紀律處分，對其他直接責任人員給予警告直至開除的紀律處分；構成犯罪的，將依法追究刑事責任；對中央儲備糧代儲企業，將取消其代儲資格。具體行為包括但不限於：虛報、瞞報中央儲備糧數量，摻雜摻假、以次充好，擅自串換品種、變更儲存地點，造成陳化、霉變，拒不執行或擅自改變計劃和命令，擅自動用中央儲備糧，以中央儲備糧進行擔保或清償債務。

第五十三條：承儲企業違反條例規定，套取差價，騙取中央儲備糧貸款和財政補貼，將由國家糧食行政管理部門、國務院財政部門責成中國儲備糧管理總公司限期改正，並責令退回補貼，沒收違法所得，對直接負責的主管人員給予降級直至開除的紀律處分，對其他直接責任人員給予警告直至開除的紀律處分；構成犯罪的，將依法追究刑事責任；對中央儲備糧代儲企業，將取消其代儲資格。

第五十四條：中央儲備糧代儲企業將輪換業務與其他業務混合經營的，將由國家糧食行政管理部門責成中國儲備糧管理總公司限期改正，對直接負責的主管人員給予警告直至降級的紀律處分，造成損失的，將給予撤職直至開除的紀律處分，並取消其代儲資格。

第五十五條：違反條例規定，擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款、補貼，擅自更改入庫成本，將由國務院財政部門、中國農業發展銀行責令改正或給予信貸制裁，沒收違法所得，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予撤職直至開除的紀律處分；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

第五十六條：國家機關和中國農業發展銀行的工作人員違反條例規定，濫用職權、徇私舞弊或玩忽職守，構成犯罪的，將依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，將給予降級直至開除的行政處分或紀律處分。

第五十七條：違反條例規定，破壞倉儲設施，偷盜、哄搶、損毀中央儲備糧，構成犯罪的，將依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，將依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；造成財產損失的，將依法承擔民事賠償責任。

第五十八條：條例對國家機關工作人員的行政處分，將依照《國家公務員暫行條例》執行；對中國儲備糧管理總公司及其分支機構、承儲企業、中國農業發展銀行工作人員的紀律處分，將依照《企業職工獎懲條例》執行，如有國家另有規定，則依照規定執行。

為了加強對中央儲備糧的管理，保證中央儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，保護農民利益，維護糧食市場穩定，有效發揮中央儲備糧在國家宏觀調控中的作用制定。經2003年8月6日國務院第17次常務會議通過，由中華人民共和國國務院於二00三年八月十五日頒布實施，共計七章六十條。

❹ 套取糧食直補違反什麼條例

套取糧食直補違反《財政違法行為處罰處分條例》。國家機關及其工作人員有套取糧食直補的，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。

法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第六條國家機關及其工作人員有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：
（一）以虛報、冒領等手段騙取財政資金；
（二）截留、挪用財政資金；
（三）滯留應當下撥的財政資金；
（四）違反規定擴大開支范圍，提高開支標准；
（五）其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。

❺ 糧食收購條例

第一條為了加強糧食收購管理，維護糧食市場秩序，保障糧食供應，保護農民和其他糧食生產者的合法權益，制定本條例。第二條本條例適用於小麥、玉米、稻穀以及國務院或者省、自治區、直轄市人民政府確定的其他糧食品種的收購活動。第三條收購糧食必須嚴格執行國家的糧食收購政策。
國家為掌握必要的商品糧源，實行糧食定購制度。定購糧的收購由省、自治區、直轄市人民政府組織實施。
農民完成國家糧食定購任務並留足自用和自儲糧食後出售的余糧，由國有糧食收儲企業敞開收購。第四條收購糧食必須嚴格執行國家的價格政策。
國家對糧食收購實行保護價制度，以保障農民和其他糧食生產者出售糧食，能夠補償生產成本，並得到適當的收益。保護價的原則由國務院確定，保護價的具體水平由省、自治區、直轄市人民政府制定，報國務院備案。
定購糧食的收購價格，由省、自治區、直轄市人民政府依據下列原則確定：
（一）市場糧價高於保護價時，參照市場糧價確定；
（二）市場糧價低於保護價時，按照不低於保護價確定。
農民和其他糧食生產者完成國家糧食定購任務並留足自用和自儲糧食後出售的余糧，按照市場價格收購；但是，市場價格低於保護價時，應當按照保護價收購。第五條只有經縣級人民政府糧食行政管理部門依照本條例第六條規定條件批準的國有糧食收儲企業，方可按照國家有關規定從事糧食收購活動。未經批准，任何單位和個人不得直接向農民和其他糧食生產者收購糧食。
國有農業企業、國有農墾企業可以收購本企業直屬單位生產的糧食。
糧食加工企業和飼料、飼養、醫葯等用糧單位可以委託當地國有糧食收儲企業收購原料用糧；但是，只限自用，不得倒賣。上述糧食加工企業和用糧單位以及其他糧食經營企業和用糧單位都可以到國有糧食收儲企業和縣以上糧食交易市場購買。
糧食收購以縣級行政區域為單位。國有糧食收儲企業只能在本縣級行政區域內收購糧食，不得到外地向農民和其他糧食生產者直接收購糧食。第六條國有糧食收儲企業除應當符合法律、行政法規規定的企業設立的一般條件外，還應當具備下列條件：
（一）有相應規模的糧食倉儲設施；
（二）有相應的糧食檢驗、保管專業人員；
（三）在中國農業發展銀行開立基本賬戶，並接受其信貸管理。第七條國有糧食收儲企業的糧食收購資金應當在中國農業發展銀行開設基本結算賬戶和相應的存款專戶，並實行專戶專存，專款專用，不得多頭開戶，不得以任何形式擠占、挪用。第八條中國農業發展銀行的分支機構，應當嚴格按照收購貸款與糧食庫存值增減掛鉤的原則，並根據糧食收購進度向國有糧食收儲企業及時、足額供應糧食收購資金，不得以任何形式擠占、截留、挪用或者違反規定遲延供應糧食收購資金。第九條財政部門應當按照國家有關規定，從糧食風險基金中及時、足額撥補資金，用於下列補貼：
（一）省級儲備糧食的利息、費用補貼；
（二）糧食收儲企業因敞開收購農民的余糧，致使經營周轉糧食庫存增加、流轉費用提高，又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息、費用補貼。第十條國有糧食收儲企業收購糧食，應當張榜公布糧食各品種、各等級的收購價格和質量標准。
國有糧食收儲企業收購糧食，應當按質論價，不得壓級壓價或者抬級抬價，不得拒收、限收。對不符合質量標準的糧食，除發霉變質或者摻雜摻假的糧食外，應當按照規定扣除水份、自然雜質，按質論價，予以收購。
國有糧食收儲企業與農民或者其他糧食生產者對糧食質量有爭議的，由質量技術監督部門認定。第十一條國有糧食收儲企業收購糧食，應當即時向售糧者本人支付售糧款，不得拖欠。
國有糧食收儲企業除按照國家有關規定代扣、代繳農業稅外，不得接受任何組織或者個人的委託，代扣、代繳任何稅、費。鄉（鎮）、村幹部也不得在糧食收購現場坐收統籌款、提留款及其他任何稅、費。
任何組織或者個人都不得委託國有糧食收儲企業代扣、代繳除農業稅外的其他任何稅、費。第十二條國有糧食收儲企業銷售糧食，必須順價銷售，不得低價虧本銷售。第十三條未經批准，擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理機關沒收非法收購的糧食，並處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款，依法吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。