學校法律法規學習制度
Ⅰ 關於學生的法律有哪些
關於中學生在學校的法律條款介紹如下:
《未成年保護法》第三章
第十三條 學校應當全面貫徹國家的教育方針,對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。
學校應當關心、愛護學生;對品行有缺點、學習有困難的學生,應當耐心教育、幫助、不得歧視。
第十四條 學校應當尊重未成年學生的受教育權,不得隨意開除未成年學生。
第十五條 學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
第十六條 學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動。
任何組織和個人不得擾亂教學秩序,不得侵佔、破壞學校的場地,房屋和設備。
第十七條 學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會,文化娛樂、社會實踐等集體活動,應當有利於未成年人的健康成長,防止發生人身安全事故。
第十八條 按照國家有關規定送工讀學校接受義務教育的未成年人,工讀學校應當對其進行思想教育、文化教育、勞動技術教育和職業教育。
(1)學校法律法規學習制度擴展閱讀
副標題中推搡學生 ,把學生攆出教室,未經允許私自翻抽屜行為不合法。
沒收手機若學校有規定,學生不能攜帶手機進校;老師發現後也只能是代為保管,在一定時間後需要歸還學生,另外老師在保管期間不能去打開手機看學生的信息。
《中華人民共和國教育法》第四十三條 受教育者享有下列權利:
(一)參加教育教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料;
(二)按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金;
(三)在學業成績和品行上獲得公正評價,完成規定的學業後獲得相應的學業證書、學位證書;
(四)對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴,對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益,提出申訴或者依法提起訴訟;
(五)法律、法規規定的其他權利。
Ⅱ 學生應當遵守法律法規和學校的規章制度什麼學校的安全教育和管理
學生應當遵守學校規章制度,自覺接受學校的安全教育和管理。
一、 學校安全責任制度
學校實行安全責任制,嚴格按照「誰主管、誰負責」、「誰主辦、誰負責」的原則,層層落實安全工作責任制,實行班主任包班級,任課老師包課堂制度。
每學年學校與科室負責人、科室負責人與本科室人員(班主任、任課老師由學校另外簽訂)簽訂安全責任書,班主任與學生及學生家長簽訂「做平安學生責任書」,就學校安全目標、安全職責、安全教育、安全管理等方面明確責任。
二、 學校安全教育制度
學校要加強師生的安全教育,提高師生的安全意識和自我保護能力。要堅持「預防為主」的方針,根據氣候、地理、社會等不同環境以及年齡特點,確定相應的安全教育內容,制定切實的教育計劃,有重點、有針對性的對學生進行安全知識教育。
三、學校安全管理制度
學校安全管理是學習安全管理工作的重要內容,要健全制度,明確管理人員和職責,做到安全工作事事有人抓、時時有人管,確保實現校園天天平安的目標。
中小學安全管理的規章制度如下:
1、學生傷害事故處理辦法
2、學校安全工作管理制度
3、門衛安全管理制度
4、寢室安全管理制度
5、來訪登記管理制度
6、消防安全管理制度
7、學生請假制度
8、校園安全責任書(學校與教師、學校與學生和家長簽訂的責任狀)
9、集會安全管理制度
10、組織師生外出活動安全管理制度
11、食品衛生安全管理制度
12、在校期間學生人身安全管理制度
13、疾病防治安全管理制度
14、突發事件應急預案
15、實驗課安全操作管理制度
Ⅲ 學校制度和法律制度的關系
近來發生多起學校法律糾紛,學校的規章制度成為各方爭論的焦點。這些爭議反映出當代學生權利意識的變化及其對學校管理制度和管理觀念形成的沖擊,需要教育法學研究者做出回答。
1學校和學生:該遵從何種法律關系
規章制度只是學校制定的內部規則,不屬於「法」的范疇,因而不具有法律約束力,也不是人民法院審理案件的依據或參照。但是,學校的規章制度作為內部規則,對內部的成員和利用者有約束力,這種約束力的法律根據主要在於不同學校與學生的法律關系。
1.公立學校:特殊的行政關系
公立學校不僅是一個社會組織,還是根據教育法的授權或行政機關的委託而行使國家公權力的授權組織。為保障教育公務的順利實施,法律授予它一定的行政管理權,當它在行使這些權力的時候,它與學生的關系不是平等主體之間的合同關系,而是一種特殊的行政關系。這一點不僅得到學界的支持,而且在司法上得到了認可。
2.民辦學校:基於入學契約的合同關系
民辦學校也是事業單位法人的一種,但它不具有行政權力主體的地位,它與學生的關系是基於入學契約而建立的合同關系。學生同意入學並報到注冊,即視為學生接受了學校的規章制度,對合同當事人的學生就產生了約束力。學生如果不服從,就可能構成違約並被學校解除合同關系。但是,即使學生與民辦學校構成的是平等主體間的合同關系,學校的規章制度也往往是在學生入學之前就由學校根據情況單方面制定的,學生並沒有必然的權利參與制定校規,也不能因自己未參與制定校規而認定它對自己不適用。這為很多國家的契約理論所支持。
3.應當提倡:學生參與制定規章
無論公立學校還是民辦學校,雖然學生沒有法定的權利參與制定校規校紀,但從學校民主的角度考慮,允許學生參與討論制定與自己有關的規章制度,既能更好地反映學生的意見,使規章制度符合現實,實施起來也會減少學生的心理抗拒,是應當提倡的。
2相關法律:校規必須服從的原則
1.案例:某博士生控訴母校不發畢業證
有這樣一起訴訟案:北京某高校博士生劉某於1996年參加博士學位論文答辯,論文通過了答辯委員會和系學位評定分委員會的審查,但最終未被學校學位評定委員會通過,學生未能獲得博士學位。根據該校《研究生學籍管理規定》,博士生未取得學位證書,學校就不能頒發畢業證書,所以學校也未向學生頒發畢業證書。學生於1999年向法院提起行政訴訟,學生的代理人認為,學校的規定違背了原國家教委《研究生學籍管理規定》對頒發學歷證書的要求,不具有合法性,因此,不予頒發畢業證書的做法是錯誤的。
且不去管訴訟結果如何,其中一個原則學校必須遵守:學校雖然有辦學自主權,可以制定相應的規章制度,但學校並不能隨意制定,必須受到相關法律原則的制約。學校制定規章制度首先要符合行政合法性原則,即行政權力的設定、行使必須依據法律、符合法律,不能與法律相抵觸,其中特別值得闡述的是法律優先原則與法律保留原則。
2.原則一:法律優先原則
法律優先的字面意思是法律優於行政權;實質是指行政應受既存法律的約束,不能與法律相抵觸,與法律相抵觸的行政行為原則上是可以撤銷和可以訴訟的。這個原則當然應無條件地適用於學校行政活動的各個方面。
司法對學校適用法律優先原則的要求是很明顯的,在1998年田某訴北京科技大學案中,北京市第一中級人民法院指出:「學校依照國家的授權,有權制定校規、校紀,並有權對在校學生進行教學管理和違紀處理,但是制定的校規、校紀和據此進行的教學管理和違紀處理,必須符合法律、法規和規章的規定,必須保護當事人的合法權益。」我國正處在建設法治國家的過程中,作為一個基層組織,學校做到依法治校是十分必要的。而要真正做到依法治校,遵循法律優先原則是一個最基本的要求。
3.原則二:法律保留原則
法律保留原則的基本含義是指憲法關於公民基本權利的限制等專屬立法事項,必須由立法機關通過法律規定,行政機關不得代為規定,行政機關實施行政行為必須有法律授權。公立學校制定校規校紀等行為是否要遵循法律保留原則,是一個有爭議的問題。以法、德為代表的大陸法系傳統的理論認為,學校作為公務法人,享有在其公務領域內制定內部章程和規則的權力,這些內部規則對外不具有法的效力。學校可以在沒有法律授權之下自行制定內部規則,並可依照內部規則做出處理決定,這些都不必遵循法律保留原則。但20世紀中葉以來,所謂的福利行政、給付行政的領域越來越大,法律保留原則逐漸擴大。學者們認為,如果公立學校制定校規的行為不適用法律保留原則,就有可能成為「法治國下的一個隙裂」,因此,要將公立學校這一傳統上在法律保留原則之外的對象,納入法律監督之下,減少其利用特別權力關系規避法律的空間。
4.公立學校:適當運用法律保留原則
在現代法治國家中,公立學校應當部分適用法律保留原則。因為公立學校既不應脫離法治的監督,也不同於行政機關,是一個特殊組織,應具有自身的獨立性和自治特徵。因此,公立學校應適用法律保留原則,但不能和行政機關那樣完全適用,應當允許公立學校在適當的領域保持特殊性。但是,在公立學校制定校規校紀的時候,究竟哪些領域適用法律保留原則,哪些領域學校可以自行規定,現在還沒有公論。
5.法律保留:國際借鑒
在這一方面,德國將學校管理關系分為基礎關系與管理關系,或稱基本關系與工作關系。涉及基礎(基本)關系的包括學生身份的取得、喪失及降級等決定,必須保留給法律做出規定,學校的規章制度只能在現有法律規定下進行細化,不得自行創設新的規范。而其他如學生的服裝、儀表規定,作息時間規定、宿舍規定等都屬於管理(工作)關系,可以由學校規章制度自行決定。這種理論值得我們研究和借鑒。
就台灣和內地的研究現狀來看,一般認為,學校的退學處置影響學生求知權和工作權,也會改變學生在學校的身份,因此,學校對學生強制退學需適用法律保留原則,以此規范和約束學校的退學權。在其他不涉及學生基本權益的方面,如學校的作息時間、教學安排、評優獎勵制度、住宿管理規定等問題上,即使沒有法律依據,學校也可以自行制定本校規則。
3自由裁量權:學校要適度把握
英國有一個有名的案件,一位教師因為長著紅頭發而被解僱。在一個著名的英國判例中,法官指出,「僅因為她的發色是紅的而被解僱了。在這個意義上講,這是不合理的。在另一個意義上講,它考慮了不重要的事情,它是如此不合理以至它幾乎被視為惡意。」這位法官對行政合理性原則的闡釋,已經成為行政法中被頻繁引用的段落,它表明,行政判斷不僅要合法,還要合理。
1.概念:學校自由裁量權
學校在制定規章制度時,也會遇到合理性問題。學校是一個以完成教育教學任務為主要目的的組織,為了使其積極主動地完成教育目標,法律需要賦予它相當多的自由裁量權,即學校對很多事務享有自由判斷並作出決定的權力。學校在制定有關規章制度時,可以根據自己對這些問題的理解和判斷做出規定,一般都不涉及違法的問題。例如,1990年頒布的《普通高等學校學生管理規定》第六十三條規定了對學生予以勒令退學或開除學籍處分的6種情況,其中的第四項「品行極為惡劣,道德敗壞者」和第五項「違反學校紀律,情節嚴重者」,都屬於學校的自由裁量權范圍。如何判斷學生的品行惡劣、道德敗壞,都給學校留下了極大的自由裁斷空間。如果學校認為,某個學生的行為屬於道德敗壞而將其勒令退學,而外界或學生卻不這樣認為,並且雙方爭議很大,甚至大部分人都不同意學校的做法,並不能表明學校的校規或勒令退學行為違法,因為這屬於學校的自由裁量權。
2.案例:自由裁量權是柄雙刃劍
我們同時也注意到,自由裁量權是一柄雙刃劍,它可以滿足積極行政的要求,但如果完全任其自由行使,又極易被濫用,反而成為侵害學生基本權利的源泉。例如劉某訴天津某學院一案中,學生認為,自己只是對廢舊自行車進行組裝,並未偷車,也有多名同學和老師證明該學生一貫表現良好,以往並無盜竊記錄。但學校認定,所謂的「組裝」就是偷盜,而且數額已達到300元的法定處分標准,因而將劉某勒令退學。很多人對此案提出:劉某所犯的錯誤是否嚴重到非得勒令退學不可的地步?難道就沒有改正錯誤的更好辦法嗎?正如天津廣播電台的記者所言:「對一個學院來說,少一個學生算不了什麼,對一個城市來說,少一個外地的大學生也算不了什麼。但是,對於這個肩負著全家人甚至全村人的希望,從貧困農村好不容易走到天津的年輕人來說,在這里讀書,在這里畢業,是他一生的指望。這樣一個弱小的人,背著這沉重的包袱,他今後的路將怎麼走呢?」學校作為培養人才的地方,既應當處理學生的違紀行為,也應當關注學生的將來,要從發展的眼光看待學生的不當行為,通過恰當的方法來平衡這兩個目的。
3.制約:行政合理性原則
各個國家都發展出相應的原則對自由裁量權進行制約,這些原則主要體現為行政合理性原則。上世紀80年代以來,隨著我國法制建設的發展,學生權利意識不斷高漲,人們不再將學生視為消極、被動的受教育者和被管理者,逐漸承認他們在進入學校之後仍然享有各項公民權利。因此,要求學校的行為符合行政合理性原則也是對學生權利日益重視的體現,是教育法治發展的必然要求。
行政合理性原則不像行政合法性原則所要求的那樣徹底和嚴格,否則自由裁量權將失去存在意義。在制定校規校紀時,學校如何才能夠把握好適度的自由裁量權呢?
首先,學校在制定校規校紀時,動因要符合目的,比如制定校規的目的是為了更好地教育和管理學生、維持學校的教育教學秩序,而不是為了歧視某類學生或剝奪某些學生的權益。
其次,學校在制定相關規章制度時,應當考慮該制度相關的合理因素,不得考慮不相關因素。究竟哪些是相關因素、哪些是不相關因素,應當根據每一個具體制度或事項決定,並沒有絕對不變的說法。如在制定學生升降級、分流等制度時,學生的學習成績、在校表現、性向評價以及學生本人的志向等因素就是相關因素,而學生的容貌、衣著等則可能是不相關因素。
最後,學校在制定校規時還要做到合乎情理,兼顧學校教育目標的實現和保護學生的權益。在制定的校規可能對學生的權益造成某種不利影響時,應將這種不利影響限制在盡可能小的范圍內
Ⅳ 學習規章制度心得報告
在學校管理中,規章制度的建設是一項主要內容,要把學校里的人、財、物等管理因素,根據各種教育教學活動的需要,實現最優組合,形成科學運行機制,發揮整體效益,就必須制定一套切實可行的規章制度。多年來我校堅持以「強化學校管理、規范辦學行為、全面提高教育質量和管理水平、促進學校的健康和諧發展」為辦學宗旨,把建立科學合理的管理制度體系作為依法治校的基礎,為實現學校的規范化管理和構建全面發展的和諧校園奠定了堅實的法治基礎,從而規范了我校的辦學行為,推動了各項工作的高效運轉。我校的辦學水平和教育質量日漸提高,受到了當地學生、家長的好評及各級領導的認可。現就學校規章制度的建設談一點自己膚淺的認識。
一是要以人為本。這是學校管理的特殊性決定的,學校的根本任務是培養人才,即教師在學校管理者的管理下開展和培養學生的活動,這是一個由「學校管理者-教師-學生」構成的管理系統,學校管理歸根結底是對「人」的管理。教職工是學校行政管理的對象,也是學校管理的主體,人具有豐富的情感和巨大的主觀能動性,只有充分調動他們的積極性、主動性和創造性,才能把學校的各項工作做好。因此,學校管理強調「人」的重要性。在制定製度時要充分考慮教師對制度的認可度和接受度。如果制度不能被廣大教師認可和接受,這些制度只能掛在牆上,成為一紙空文。即使被迫執行,也會帶來後遺症,容易滋生教師對管理者的不滿,無形之中,管理者和被管理者之間就產生了不和諧因素,這樣就不利於學校工作的開展,更談不上規范化。只有管理者以教師為本,教師才能以學生為本,從而促進學校、教師、學生的整體發展。
二是要發揚民主。如果僅僅由校長或各部門的負責人將制度制定好後要求教師遵照執行的話,教師只是被動地接受,這樣制度的執行難度就很大。所以在制定製度前學校管理者要做些民意調查,召開不同層面人員的座談會,如校委會、教代會,開展一些預研究。在取得基本共識後,再組織各部門人員參與制度的制定,各部門負責人擬定好初稿後要召開全體教師會,充分徵求教師的意見,然後把意見集中起來交校委會審議,再將制度進行進一步的完善,最後才正式實施。制訂學校規章制度堅持「從群眾中來,到群眾中去」的基本方法,把制定製度的過程變成了全體教師民主參與學校管理的過程,使教師廣泛了解其內容,反復討論其可行性,制訂的各項規章制度具有廣泛的群眾基礎,得到全校教職員工的認可,既可以避免制度脫離實際,保證制度的科學性,又有利於統一認識,溝通感情,從而為制度的貫徹執行奠定心理基礎,減少執行制度的阻力。
三是要因校制宜。每所學校因辦學歷史、地理位置、師資水平等客觀條件的不同,以及校長對學校管理的觀點和管法也不盡相同,這就造成了校與校之間的差異,因此,不可能有一套「放之各校皆適用」的制度。制度的制定要從學校的實際出發,這樣才切實可行,才能促進學校各項工作和諧發展。 學校規章制度學習教育心得體會學校規章制度學習教育心得體會
強化規章制度學習,增強遵紀守規自覺性自X月XX日,學校團委開展規章制度學習教育活動以來,通過十幾天對學校規章制度的學習,使我更加清醒地認識到學習規章制度,遵守規章制度的重要性和緊迫性。下面根據學習情況,結合個人實際談一點膚淺的體會。
一、通過學習提高了思想認識,增強了遵紀守法的自覺性。團支書傳達上級指示精神,同學熱烈積極討論學習條款為形式。通過此次團會學習以後,同學們對學院新修改制定的管理條例有了更加深刻的理解與認識,充分體會學院人性化與嚴格要求兼容,既給學生展現自我的空間,也有與法律相符合的嚴肅規定的精神。相信通過此次學習,能夠切實加強我們對新制度的理解領會,進一步凈化校風,促進學風,共同創造淮師更輝煌的未來。由於我們平時疏於學習,對規章制度學習不深,理解不夠全面,只抱著兢兢業業干好工作,遵守紀律,規章制度和法律法規等與己關系不大的可學可不學,在這種思想支配下,久而久之,就會萌生一些自由散漫的思想,造成違規違紀的現象發生,甚至走上犯罪的道路。
通過這次規章制度學習教育,使我深刻地認識到,不學習法律法規有關條文,不熟悉規章制度對各環節的具體要求,就不可能做到很好地遵守規章制度,並成為一名合格的員工。當前金融系統發生的許多案件除故意犯罪因素外,大多數都是因個別同學法律和規章制度意識不強,違規操作而造成的,不但給國家造成了損失,而且也毀了自己的人生和前程。因此,掌握法律法規基本知識,學好內部的各項規章制度,對我們的工作和生活具有重要的指導意義和現實意義。
二、通過學習進一步掌握了學習方法,並力求在理解和用運上下功夫 。法律法規的學習不是一蹴而蹴,一時半會就可學成或學好記牢的,關鍵要靠長期的學習和積累,要養成長期學習的習慣,要有刻苦鑽研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上認識到學習的重要性,才能真正在實踐中去學習,並自覺做一名遵紀守法,遵章守紀的合格員工。學習法律法規,我認為沒有捷徑可走,要在短期盡快熟悉浩如煙海的法規體系知識,確有難度,而且做為學生,也沒有那麼大的精力。但是任何事物都有它的兩面性,同樣對法律法規的學習也應有規律可循。在日常生活中有些法律法規與我們的生活息息相關,一刻也不能離開,我們就要重點地去學,下功夫去理解和記憶,以便在工作中草葯能夠熟練地用運。在學習方法上,要聯系同學們重點學習,並做到學習與實踐用運相結合,學法與守法相結合。另外,在學習教育上應突出教育的普遍性,多形式、多層次,全方位地開展教育,注重教育的針對性,抓好結合點,把思想道德教育、普法教育、規章制度教育和學先進、學英模活動結合起來。使每一名同學都能夠學法、知法、懂法,依法辦事。三、通過學習要強化制約、進一步提高自我防範能力。當前,在學校管理中,規章制度的建設是一項主要內容,要把學校里的人、財、物等管理因素,根據各種教育教學活動的需要,實現最優組合,形成科學運行機制,發揮整體效益,就必須制定一套切實可行的規章制度。多年來我校堅持以「強化學校管理、規范辦學行為、全面提高教育質量和管理水平、促進學校的健康和諧發展」為辦學宗旨,把建立科學合理的管理制度體系作為依法治校的基礎,為實現學校的規范化管理和構建全面發展的和諧校園奠定了堅實的法治基礎。四是要以人為本。這是學校管理的特殊性決定的,學校的根本任務是培養人才,即教師在學校管理者的管理下開展和培養學生的活動,這是一個由「學校管理者-教師-學生」構成的管理系統,學校管理歸根結底是對「人」的管理。教職工是學校行政管理的對象,也是學校管理的主體,人具有豐富的情感和巨大的主觀能動性,只有充分調動他們的積極性、主動性和創造性,才能把學校的各項工作做好。因此,學校管理強調「人」的重要性。在制定製度時要充分考慮教師對制度的認可度和接受度。如果制度不能被廣大教師認可和接受,這些制度只能掛在牆上,成為一紙空文。即使被迫執行,也會帶來後遺症,容易滋生教師對管理者的不滿,無形之中,管理者和被管理者之間就產生了不和諧因素,這樣就不利於學校工作的開展,更談不上規范化。只有管理者以教師為本,教師才能以學生為本,從而促進學校、教師、學生的整體發展。
五是要發揚民主。如果僅僅由校長或各部門的負責人將制度制定好後要求教師遵照執行的話,教師只是被動地接受,這樣制度的執行難度就很大。所以在制定製度前學校管理者要做些民意調查,召開不同層面人員的座談會,如校委會、教代會,開展一些預研究。在取得基本共識後,再組織各部門人員參與制度的制定,各部門負責人擬定好初稿後要召開全體教師會,充分徵求教師的意見,然後把意見集中起來交校委會審議,再將制度進行進一步的完善,最後才正式實施。制訂學校規章制度堅持「從群眾中來,到群眾中去」的基本方法,把制定製度的過程變成了全體教師民主參與學校管理的過程,使教師廣泛了解其內容,反復討論其可行性,制訂的各項規章制度具有廣泛的群眾基礎,得到全校教職員工的認可,既可以避免制度脫離實際,保證制度的科學性,又有利於統一認識,溝通感情,從而為制度的貫徹執行奠定心理基礎,減少執行制度的阻力。
六是要因校制宜。每所學校因辦學歷史、地理位置、師資水平等客觀條件的不同,以及校長對學校管理的觀點和管法也不盡相同,這就造成了校與校之間的差異,因此,不可能有一套「放之各校皆適用」的制度。制度的制定要從學校的實際出發,這樣才切實可行,才能促進學校各項工作和諧發展。
以上就是我的心得體會!