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杭州城市市容和環境衛生管理條例

發布時間: 2025-02-27 20:05:49

❶ 浙江省城市市容和環境衛生管理條例(2021修正)

第一章總則第一條為了加強城市市容和環境衛生管理,建設整潔、優美的城市環境,促進精神文明和生態文明建設,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內城市建成區的市容和環境衛生的管理。
縣人民政府所在地鎮(中心城區)、其他鎮的建成區和開發區(園區)等實行城市化管理的區域以及縣級以上人民政府劃定並公布的其他區域的市容和環境衛生管理,除本條例有特別規定的外,按照本條例關於城市建成區的規定執行。第三條市容和環境衛生管理應當遵循統一領導、分級管理、公眾參與、社會監督的原則。第四條各級人民政府應當將市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃,組織編制環境衛生專項規劃,保障市容和環境衛生事業所需經費,具體經費額度按照任務量核定。
各級人民政府鼓勵和支持市容和環境衛生技術的研究和推廣,推進市容和環境衛生服務市場化和社會化,引導社會資本參與環境衛生設施的建設和經營。第五條省住房城鄉建設主管部門負責本省行政區域內市容和環境衛生管理工作。
市、縣、區人民政府市容環境衛生主管部門和鎮人民政府、街道辦事處負責所轄區域內的市容和環境衛生管理工作。
縣級以上人民政府有關主管部門按照各自職責,共同做好市容和環境衛生管理的相關工作。第六條本條例規定的行政處罰以及與行政處罰相關的行政強制等職權,除本條例有特別規定的外,由市容環境衛生主管部門實施。第七條各級人民政府和報刊、廣播、電視等新聞媒體,應當加強市容和環境衛生法律、法規以及市容和環境衛生知識的宣傳,增強公民的市容和環境衛生意識,提高公民的公共道德水平。第八條公民有享受良好市容和環境衛生的權利,有維護市容和環境衛生的義務。第二章市容管理第九條城市中的建築物、構築物和其他設施應當符合城市容貌標准。第十條主要街道和重點地區的建築物、構築物和其他設施,應當按照有關規定定期清洗、粉刷和修飾,保持整潔、完好、美觀。第十一條主要街道和重點地區臨街建築物的陽台外、窗外、屋頂,不得吊掛或者堆放有礙市容、危及安全的物品。
主要街道和重點地區臨街建築物外立面安裝窗欄、空調外機、遮陽篷等,應當符合有關規范要求,並保持安全、整潔、完好。
違反本條第一款或者第二款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下罰款。第十二條任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建築物、構築物或者其他設施。因建設等特殊需要,在街道兩側和公共場地臨時堆放物料,搭建臨時建築物、構築物或者其他設施的,應當徵得市容環境衛生主管部門同意,並按照有關規定辦理審批手續。
搭建的臨時建築物、構築物或者其他設施應當保持整潔,不得遮蓋路標、街牌等。
違反本條第一款或者第二款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處五百元以上三千元以下罰款,對個人處二百元以上一千元以下罰款。第十三條城市道路及其附屬設施的修建應當符合國家有關規定。
城市道路及其附屬設施應當保持整潔、完好;出現污損、毀壞的,管理單位應當及時維修、更換或者清洗。
違反本條第二款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處五百元以上三千元以下罰款,對個人處二百元以上一千元以下罰款。第十四條城市雕塑、街景藝術品應當保持整潔、完好;出現污損、毀壞的,設置或者管理單位應當及時整修或者拆除。
任何單位和個人不得在城市道路、公園綠地和其他公共場所的護欄、電桿、樹木、路牌等公共設施上晾曬、吊掛衣物。
違反本條第一款或者第二款規定的,責令改正;其中,對違反本條第一款規定,拒不改正的,對設置或者管理單位處五百元以上三千元以下罰款。第十五條城市照明燈光、廣告燈光、景觀燈光和建築物、構築物外牆玻璃的設置,應當符合城市容貌標准、城市景觀風貌控制和引導要求以及環境保護要求,並保持整潔、完好、美觀。第十六條任何單位和個人不得擅自佔用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場所設攤經營、兜售物品。
市、縣、鎮人民政府應當合理布局商業配套設施,確定相應的經營場所,供農產品、日用小商品等經營者從事經營。
違反本條第一款規定的,責令改正;拒不改正的,可以處五十元以下罰款。

❷ 浙江省城市市容和環境衛生管理實施辦法的詳細內容

第一章總則
第一條根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省城市內,一切單位和個人都必須遵守《條例》和本辦法。
第三條城市市容和環境衛生(以下簡稱市容環衛)工作實行統一領導、分責任區負責、專業人員管理與群眾管理相結合的原則。
大城市在堅持統一領導的原則下,實行分級管理,但應適當保留必要的人、財、物的調控權,以利於加強宏觀管理。
第四條省人民政府城市建設行政主管部門負責全省城市市容環衛管理工作。
市(地)、縣(市、區)人民政府市容環衛行政主管部門和鎮人民政府負責本行政區域內的城市市容環衛管理工作。
市、縣(市、區)市容環衛管理處(所)(以下簡稱市容環衛管理部門)受同級人民政府市容環衛行政主管部門的委託,具體負責市容環衛管理工作。
第五條市容環衛監察管理人員,有權對本行政區域內的市容環衛工作進行監督檢查。
監察管理人員執行公務時,應當主動出示國家建設部統一制發的《城建監察證》,並佩戴明顯執法標志(胸章、臂章等)。
市容環衛行政主管部門,應定期對監察管理人員進行培訓,提高監察人員的執法素質。
第六條各級人民政府應當把城市市容環衛事業納入城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃,並組織實施。城市市容環衛工作納入各級人民政府領導任期目標責任制。
各級人民政府應當結合本地的實際情況,積極推行市容環衛用工制度的改革,並採取措施,逐步改善和提高市容環衛工作人員的工作條件和工資福利待遇。
市容環衛事業所需經費,由各級人民政府以任務量核撥,預算包干,超支不補,增收節支留用。
第七條各級人民政府應當通過報紙、廣播、電視等各種新聞媒介,加強城市市容環衛科學知識的宣傳普及,中、小學校應當安排適當的城市市容環衛教學內容,增強公民的市容環衛意識,提高公共衛生道德水平。
一切單位和個人,都有享受良好的城市市容和衛生環境的權利,有改善市容環衛和愛護公共環衛設施的義務,對違反本辦法規定的行為有權監督、檢舉和控告。任何單位和個人都應當尊重市容環衛工作人員的勞動不得無理阻撓市容環衛工作人員依章作業,不得妨礙市容環衛監察管理人員依法執行公務。
第八條各級人民政府應當加強城市市容環衛的科學技術研究工作,積極推廣、應用先進技術,提高城市市容環衛水平。
第九條各級人民政府對在城市市容環衛工作中成績顯著的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
第二章城市市容管理
第十條城市中的建築物和設施必須符合國家規定的城市容貌標准。對外開放城市、風景旅遊城市和有條件的其他城市,可以結合本地具體情況,制定嚴於國家規定的城市容貌標准,建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標准執行。
第十一條一切單位和個人都應當保持建築物整潔、美觀。在當地人民政府規定的城市街道的臨街建築物的陽台及窗戶外,不得堆放、吊掛有礙觀瞻的物品。沿街外觀殘損的建築物、構築物應當按照城市容貌標准及時整修。
第十二條新建、擴建、改建工程竣工時,應當同時拆除各種臨時工棚、設施和規劃部門規定拆除的建築物,並將現場清理干凈。
臨街的建築施工工地周圍應設置不低於兩米的遮擋圍欄;建築垃圾、工程渣土堆放在建築施工工地以外的,周圍應當設置高於一米的遮擋圍欄。
施工作業時,應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛帶泥土運行等措施。
第十三條市區內的公共汽(電)車站牌、候車亭、崗亭、交通標志、郵政信箱(筒)、消防栓、照明設施、道路、窨井蓋、電(欄)桿等市政公用設施,應按行業規范建設,與周圍的環境協調,並經常維護,保持完好、整潔、美觀。
第十四條城市雕塑、街景藝術品應當保持整潔和藝術環境的完整性。
第十五條城市所有的戶外廣告、霓虹燈、畫廊、招貼、廣告欄、讀報欄、宣傳牌、招牌等規格和基調應當內容健康、文字規范、外型美觀與街景協調,並做到整潔、堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,有關單位和個人應及時整修、加固或者拆除。
第十六條大型戶外廣告的設置,必須徵得縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託單位同意後,按照有關規定辦理審批手續。任何單位和個人不得在行道樹、電桿、建築物設施上任意設置、張貼、塗寫、刻畫各種標語、廣告和其他張貼品。
第十七條在城市道路、廣場、建築物設施處搭建綵牌樓、張掛橫幅、裝飾其他標志,須經縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託單位同意後,按照有關規定辦理審批手續,並在規定期限內拆除。
第十八條商店名牌標志、各種廣告、宣傳橫幅,應當做到文字正確、書寫規范,並保持整潔、醒目。
路名牌、樓房幢號牌和門牌應保持、整潔、醒目。
第十九條任何單位和個人都不得在城市道路范圍內和公共場地堆放物料、擺設攤點,搭建建築物、構築物或者其他設施。確需臨時堆放物料、擺設攤點,搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施的,必須徵得縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託單位同意,再按照有關規定辦理審批手續。
第二十條在市區運行的交通運輸工具,應當保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸液體、散裝貨物及殘土垃圾,應當密封、包紮、覆蓋,避免泄漏、遺撒。
進入市區的交通運輸工具,應當保持整潔。有條件的城市可以在車輛進城的城郊結合部建造進城車輛清洗站。車容不整潔、有礙市容觀瞻的車輛,應清洗後,方可駛入市區。
第三章城市環境衛生管理
第二十一條城市中的環境衛生設施,應當符合國家規定的有關城市環境衛生標准。
第二十二條各級人民政府市容環衛行政主管部門,對環境衛生公共設施和環境衛生專業單位操作使用的垃圾、糞便運輸車船以及專用碼頭、堆場、轉運站、處理場、進城車輛清洗站等環境衛生工程設施,實行統一規劃和管理。
第二十三條經有關部門批準的環境衛生設施建設項目,任何單位和個人不得擅自改變設計,不得阻撓施工。
新建或者改建環境衛生設施的,必須有市容環衛管理部門參與規劃、設計審查和竣工驗收,對不符合國家有關標准要求的環境衛生設施,應由原建設單位負責改正,經驗收合格後方可交付使用。
第二十四條各級人民政府在進行新區建設或舊區改造時,必須依照國家有關規定,建設用於環境衛生和處理城市生活廢棄物所需的公共廁所、密閉式垃圾貯存設施及中轉站、灑水車供水站、環境衛生工作用房等環境衛生配套設施,所需經費應當納入建設工程概算。環境衛生設施要與其他工程項目同時設計、同時施工、同時投入使用。
第二十五條城市道路兩側、居民住宅區、 單位生活區和人流密集地區,新建公共和民用建築,應當按照國家規定標准設置密閉式垃圾容器、果殼箱、公共廁所和化(貯)糞池。多層和高層建築還應當設置密閉式垃圾貯存設施和修建環境衛生清運車輛通道。
第二十六條任何單位和個人不得侵佔、損毀、拆除、遷移和封閉環境衛生設施因城市建設確需拆除的,建設單位必須事先提出拆遷方案,經縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託單位同意後,先建後拆或者原地復建。
第二十七條環境衛生設施的產權單位,應加強對環境衛生設施的管理,按規定定期保潔、維修、更新。
第二十八條各級人民政府市容環衛行政主管部門,應根據本地區居住人口密度和流動人口數量以及公共場所等待特定地區的需要,制定公共廁所的建設規劃並按照國家規定的標准建造、改造,或者督促有關單位建造、改造公共廁所。
第二十九條城市中的主要街道、廣場的環境衛生,由城市環境衛生專業單位負責,公共水域的環境衛生由其管理部門的環境衛生專業隊伍或人員負責。
居住區、小街小巷和里弄等地方的環境衛生,由城市街道辦事處負責。
飛機場、港口、火車站、長途汽車站、公共汽(電)車始末站、停車場(點)、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育場(館)和公園等公共場所的清掃保潔和廢棄物處置由本單位負責。
城市集貿市場的清掃保潔和廢棄物處置由其主辦單位負責。各種攤點的清掃保潔和廢棄物處置由從業者負責。
城市港口客、貨碼頭作業范圍的水域的清理保潔和廢棄物處置,由其經營單位責成作業者負責。
在市區水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船主依照有關規定處置。
因施工需要經批准臨時搭建的房(棚),搭建單位應按規定設置生活垃圾和糞便的集裝容器,並按規定自行處置。
各機關、團體、部隊、企事業單位應按照市容環衛管理部門劃分的衛生責任區負責清掃保潔。
各責任單位對責任范圍內的環境衛生工作,也可委託環境衛生專業單位有償代辦。
第三十條各責任單位和個體經營者對垃圾、糞便應及時自行清運至市環衛管理部門指定的地點進行處置,也可委託城市環境衛生專業單位有償清運、處置。
對城市生活廢棄物應當做到分類收集、運輸和處理,並逐步實行垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
一切單位和個人,都應當依照市容環衛管理部門規定的時間、地點、方式,傾倒垃圾、糞便。
各類化糞池、貯糞池由市容環衛管理部門統一管理,各產權單位和個人應向所在地的市容環衛管理部門申報登記,並自行清理,也可委託城市環境衛生專業單位定期有償清理。
第三十一條產生建築垃圾的建設單位和個人,在工程施工前應向市容環衛管理部門報送處置建築垃圾的計劃,市容環衛管理部門在接到計劃之日起八日內作出是否批準的答復,逾期未作答復的,視為許可。建設單位和個人應按批準的處置計劃將建設垃圾自行清運到指定地點或委託城市環境衛生專業單位有償清運處理。
市容環衛管理部門可向城市居民徵收生活垃圾管理費,具體收費標准和管理辦法由省建設、財政、物價行政主管部門制定。
第三十二條城市環衛管理應當逐步實行社會化服務。有條件的城市,可以成立環境衛生服務公司。鼓勵單位和個人興辦城市生活垃圾清掃、運輸和無害化處理的專業化服務公司。
組建城市環境衛生服務公司,須經縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門資質審查,取得由省建設行政主管部門統一制發的《資質證書》,按規定向工商行政管理部門申請登記,領取營業執照後,方可從事城市環境衛生作業。
第三十三條醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠等產生的有毒、有害廢棄物以及動物屍體,應按有關規定處置。
第三十四條各級人民政府應當有計劃地發展城市燃氣事業,改變燃料結構;鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾。
第三十五條按照國家行政建制設立的市的建成區內,禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、肉鴿等家禽農畜;因教學科研以及其他特殊需要經市人民政府市容環衛行政主管部門批准飼養的除外。
飼養信鴿須經縣級以上人民政府體育行政主管部門同意,並報同級人民政府市容環衛行政主管部門批准。
第三十六條公民應當遵守公共衛生道德,不得隨地吐痰、便溺、亂倒污水、亂扔果皮、紙屑和煙蒂,不準在里弄、街巷、廣場等場所和環境衛生公共設施內焚燒樹葉及垃圾等。
第四章法律責任
第三十七條有下列行為之一者,縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或者其委託的單位除責令行為人糾正違法行為,採取補救措施外,可以並處警告和按下列規定罰款:
(一)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的,處以一元至十元罰款;
(二)在城市建築物、構築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的,處十元至一百元的罰款;
(三)站牌、崗亭、交通標志、郵政信箱(筒)、照明設備等市政、公用設施殘損、不整潔,在限期內未改正的,處以五元至五十元的罰款;
(四)畫廊、招貼廣告欄、讀報欄、宣傳牌、招牌等破損,不整潔,在限期內未改正的,處以五元至五十元的罰款;
(五)廣告、宣傳橫幅等不規范、殘缺不全、污損不整,在限期內未改正的,處以二十元至二百元的罰款;
(六)路名牌、街巷牌、樓(門)號牌,不整、殘損、不潔,在限期內未改正的,處以十元至一百元的罰款;
(七)雕塑、街頭藝術品破損、不潔,在限期內不改正的,處以十元至一百元的罰款;
(八)不按規定時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便、污水,亂扔動物屍體,隨意焚燒樹葉、垃圾的,處以五百元以下的罰款;
(九)醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠等產生的有毒、有害廢棄物未按有關規定進行處置,作為生活垃圾傾倒的,處以二百元至二千元的罰款;
(十)不履行環境衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的,處以五十元至一千元的罰款;
(十一)運輸液體、泥沙、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋,造成泄漏、遺撒或車輛帶泥運行污染路面的,每輛(次)處以二百元至二千元的罰款;
(十二)施工場地的泥漿、污水外流影響市容環境衛生的,處以二百元至二千元的罰款;
(十三)臨街工地不設護欄或護欄不符要求,停工場地不及時整理或者竣工後不及時清理和平整場地的,處以二百元至二千元罰款。
前款(三)至(七)項的處罰,每逾期一日,分別加處原罰款數額10%的罰款。
第三十八條未經批准擅自在建城區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、鴿等家禽家畜,影響市容和環境衛生的,由市人民政府市容環衛行政主管部門或其委託的單位,責令飼養者限期處理或者予以沒收,並處以十元至一百元的罰款。
第三十九條有下列行為之一的,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託的單位,責令行為人停止違法行為,限期清理、拆除或者採取其他補救措施,並可按下列規定處以罰款。逾期不加清理、拆除或採取其他補救措施的,每逾期一日,分別加處下列罰款數額10%的罰款。
(一)未經同意,擅自設置大型戶外廣告,影響市容的,處以五百元至五千元的罰款;
(二)大型戶外廣告殘缺不全,污損不整,影響市容的,處以二百元至二千元的罰款;
(三)霓虹燈、燈箱斷亮、不亮,影響市容的,處以五十無至五百元的罰款;
(四)未經批准,擅自在街道兩側和公共場地擺設攤點,影響市容的,扣沒有關物品,並處以二十元至二百元的罰款;
(五)未經批准或經批准後不按有關規定堆放物料、渣土、搭建築物、構築物、其他設施,影響市容的, 處以一千元至五千元的罰款;
(六)未經批准佔用、封閉、拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,處以一千元至一萬元的罰款;
(七)未按規定配置或改建環境衛生設施的,處以一千元至一萬元的罰款;
(八)組建城市環境衛生服務公司未經資質審查,擅自開業的,處以五百元至五千元的罰款。
第四十條市區內運行的客貨車輛車容破損、不潔,影響市容的,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或受其委託的單位,責令其就近進行修理或清洗,並可處以二十元至二百元的罰款;
在市區內車輛裝卸貨物後,未及時清理場地,影響市容環衛的,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或受其委託的單位,責令責任人即時清理現場,並可處以五十元至五百元的罰款。
第四十一條凡不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門會同城市規劃行政主管部門,責令責任人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經縣級以上人民政府批准,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除,並可處以五千元至二萬元的罰款。
第四十二條損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託的單位,責令責任人限期恢復原狀,並處以一百元至一千元的罰款。
盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條侮辱、毆打環境衛生工作人員和市容環衛監察人員或者阻撓其履行職務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條依照《條例》和本辦法作出的行政處罰,應即時開具行政處罰決定書。罰沒收入,一律上交同級財政,專項用於城市市容和環境衛生事業。
第四十五條對違反《條例》和辦法,情節嚴重,拒不改正的單位主要行政負責人,由監察部門或上級主管部門給予行政處分。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起十五日內人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。期滿不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。
第四十七條城市市容環衛管理執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第四十八條未設鎮建制的工礦區、居民點參照本辦法執行。
第四十九條本辦法執行中的具體問題,由省人民政府行政主管部門負責解釋。
第五十條本辦法自發布之日起施行。

❸ 杭州市城市市容和環境衛生管理條例(2005修訂)

第一章總則第一條為加強城市市容和環境衛生管理,創造整潔、優美、文明的城市環境,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用於杭州市行政區域范圍內實行城市化管理的地區。
實行城市化管理的地區范圍,由區、縣(市)人民政府劃定、公布,並報市人民政府備案。
國家級開發區管委會、西湖風景名勝區管委會的市容環境衛生管理職權,按照《杭州經濟技術開發區條例》等有關地方性法規的規定執行。第三條本市市容環境衛生工作實行統一領導、分級管理、公眾參與、社會監督相結合的原則。第四條各級人民政府應當加強對市容環境衛生工作的領導、組織、協調和監督。
區、縣(市)人民政府負責本轄區范圍內的市容環境衛生工作。街道辦事處、鄉鎮人民政府按照區、縣(市)人民政府的規定,負責所轄區域內的市容環境衛生工作。第五條杭州市城市市容和環境衛生行政主管部門(以下簡稱市市容環衛主管部門)負責全市市容環境衛生的監督管理工作。
各區、縣(市)市容環衛主管部門在同級人民政府領導下,負責轄區內市容環境衛生監督管理工作。
各級城市管理行政執法機關或沒有實行相對集中行使行政處罰權的縣(市)市容環衛、規劃等主管部門(以下統稱行政執法機關),依法對違反市容環境衛生管理規定的行為實施行政處罰。
其他相關行政管理部門按照各自職責,協同實施本條例。第六條行政管理部門和行政執法機關在市容環境衛生管理工作中實行執法責任制和過錯追究制度。
本市各級人民政府監察機關依法對行政管理部門和行政執法機關及其工作人員實施行政監察。第七條各級人民政府應當將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,完善市容環境衛生設施,提供市容環境衛生公共服務,保障市容環境衛生事業建設和管理需要的經費並逐年提高,使市容環境衛生事業與本市經濟和社會發展、人民群眾需求相適應。
各級人民政府應當鼓勵、支持市容環境衛生的科學技術研究,推廣、運用先進技術,提高市容環境衛生水平。第八條市容環衛主管部門應當根據市容環境衛生事業發展需要,組織編制本地區市容環境衛生專業規劃,納入城市總體規劃。第九條任何單位和個人都有享受良好市容環境衛生的權利,同時負有維護市容環境衛生的義務。
任何單位和個人都應當尊重市容環境衛生作業人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容環境衛生作業人員履行職責。
市容環境衛生作業人員應當遵守職業道德,文明作業。第十條各級市容環衛主管部門和文化、廣播影視、新聞出版、教育、衛生等行政管理部門,以及機場、車站、碼頭、旅遊景點等公共場所的經營或管理單位,應當加強市容環境衛生的宣傳教育,增強市民維護市容環境衛生的意識。
本市廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的宣傳牌(欄),應當安排市容環境衛生方面的公益性宣傳內容。第十一條提倡和鼓勵社區居民委員會組織社區居民制定維護市容環境衛生的公約,動員社區居民積極參加市容環境衛生治理工作,創建整潔、優美、文明社區。第十二條各級人民政府對在城市市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。第二章 市容環境衛生責任第十三條本市實行市容環境衛生責任制度。有關單位和個人應當按照本條例的規定,維護好責任區內的市容環境衛生。第十四條市容環境衛生責任區是指有關單位和個人所有、使用或管理的建築物、構築物外圍的相應區域或者其他設施、場所及其一定范圍內的區域。
市容環境衛生責任區的具體范圍,由區、縣(市)人民政府確定。第十五條市容環境衛生責任區的責任人按照下列規定確定:
(一)城市道路、街巷、里弄、公共廣場等城市公共區域,公共廁所、垃圾轉運站及其他環境衛生公共設施的環境衛生保潔,由區、縣(市)市容環衛主管部門或者其委託的經營維護單位負責;
(二)實行物業管理的居住區,由物業管理企業負責;未實行物業管理的居住區,由社區居民委員會負責;
(三)河道及其附屬設施、沿岸綠化(公共綠地),由使用、管理單位負責;
(四)隧道、公路、鐵路、地下人行通道、橋梁及其附屬設施,由經營、管理單位負責;
(五)文化、體育、娛樂、旅遊景點、公園(公共綠地)、機場、車站、碼頭等公共場所,由經營、管理、產權單位負責;
(六)商品交易市場、商場、超市、飯店、展覽展銷等場所及周邊區域,由經營、管理單位負責;
(七)機關、團體、部隊、企事業等單位和個體工商戶經營場所及周邊區域,由該單位或個體工商戶負責;
(八)建設工地由建設單位負責,待建地塊由業主單位負責;
(九)報刊亭、候車亭、電話亭、戶外廣告等城市傢具和空中管、桿、線,由產權單位或管理單位負責。
按照前款規定責任不清的地區,由所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府負責。城鄉結合部或者行政轄區的接壤地帶責任不清的,以及對責任人的確定存在爭議的,由區、縣(市)人民政府確定;跨區的由市市容環衛主管部門確定。

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