保障農民工工資支付條例問題
民法典勞動法拖欠農民工工資的規定:
國家規定,用人單位必須依法與農民工簽訂勞動合同。其中有關勞動報酬的條款,應明確工資支付標准、支付項目、支付形式以及支付時間等內容。用人單位必須以法定貨幣形式支付農民工工資,不得以任何名義拖欠和剋扣。勞動保障部門要加強對用人單位工資支付情況的監督檢查,建立農民工工資支付監控制度。
對拖欠和剋扣農民工工資的用人單位,要責令其及時補發,不能立即補發的,要制定清欠計劃,限期補發。
對惡意拖欠和剋扣工資的企業,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法嚴肅處理。
企業在依法破產、清償債務時,要按照《企業破產法》的規定,把拖欠的農民工工資納入第一清償順序。
勞動合同履行期間,農民工享有《勞動法》規定的各項權利。
拖欠工資的規定如下:
1、單位不得拖欠工資,應當及時按月發放,如拖欠員工的工資報酬,員工向勞動行政保障部門反映情況後,經過調查屬實的,相關部門責令單位補發工資並支付賠償金;
2、工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得剋扣或者無故拖欠勞動者的工資。
綜上所述, 用人單位拖欠農民工工資的,應當依法予以清償。
【法律依據】:
《中華人民共和國勞動合同法》第三十條
用人單位應當按照勞動合同約定和國家規定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令,人民法院應當依法發出支付令。
第四十六條
有下列情形之一的,用人單位應當向勞動者支付經濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同並與勞動者協商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規定解除勞動合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同,勞動者不同意續訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規定終止固定期限勞動合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規定終止勞動合同的;
(七)法律、行政法規規定的其他情形。
B. 拖欠民工工資法律是怎麼界定的
根據司法解釋【拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的】的規定,可以報警,追究老闆的刑事責任,討回工資。法律規定如下:
一、概念
拒不支付勞動報酬罪,是指以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數額較大,經政府有關部門責令支付仍不支付的行為。
(一)主體
本罪的犯罪主體是一般主體。單位和自然人均可構成本罪。
(二)主觀方面
主觀方面為故意。即主觀上明知自己的不支付勞動者勞動報酬的這種不作為行為會產生勞動者不能及時實際得到勞動報酬的社會危害後果,卻希望或放任這種後果發生。
(三)客體
本罪侵犯的客體是復雜客體。既侵犯勞動者的財產權,又妨礙了正常的勞動用工關系,侵犯了社會主義市場經濟秩序。
(四)客觀方面
本罪在客觀方面表現為,以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數額較大,經政府有關部門責令支付仍不支付的行為。主要表現在三個方面:
一是以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬,或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬。
二是數額較大。
三是經政府有關部門責令支付仍不支付的。
二、處罰
刑法第二百七十六條之一規定:以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數額較大,經政府有關部門責令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;造成嚴重後果的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。【拒不支付勞動報酬罪】
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。
有前兩款行為,尚未造成嚴重後果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,並依法承擔相應賠償責任的,可以減輕或者免除處罰。
三、相關理解和適用
第一條
勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規定應得的勞動報酬,包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等,應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「勞動者的勞動報酬」。
第二條
以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬」:
(一)隱匿財產、惡意清償、虛構債務、虛假破產、虛假倒閉或者以其他方法轉移、處分財產的;
(二)逃跑、藏匿的;
(三)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關的材料的;
(四)以其他方法逃避支付勞動報酬的。
第三條
具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「數額較大」:
(一)拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的;
(二)拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。
各省、自治區、直轄市高級人民法院可以根據本地區經濟社會發展狀況,在前款規定的數額幅度內,研究確定本地區執行的具體數額標准,報最高人民法院備案。
第四條
經人力資源社會保障部門或者政府其他有關部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責令支付勞動者的勞動報酬後,在指定的期限內仍不支付的,應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「經政府有關部門責令支付仍不支付」,但有證據證明行為人有正當理由未知悉責令支付或者未及時支付勞動報酬的除外。
行為人逃匿,無法將責令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負責收件的人的,如果有關部門已通過在行為人的住所地、生產經營場所等地張貼責令支付文書等方式責令支付,並採用拍照、錄像等方式記錄的,應當視為「經政府有關部門責令支付」。
第五條
拒不支付勞動者的勞動報酬,符合本解釋第三條的規定,並具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「造成嚴重後果」:
(一)造成勞動者或者其被贍養人、被扶養人、被撫養人的基本生活受到嚴重影響、重大疾病無法及時醫治或者失學的;
(二)對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進行暴力威脅的;
(三)造成其他嚴重後果的。
第六條
拒不支付勞動者的勞動報酬,尚未造成嚴重後果,在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬,並依法承擔相應賠償責任的,可以認定為情節顯著輕微危害不大,不認為是犯罪;在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,並依法承擔相應賠償責任的,可以減輕或者免除刑事處罰;在一審宣判前支付勞動者的勞動報酬,並依法承擔相應賠償責任的,可以從輕處罰。
對於免除刑事處罰的,可以根據案件的不同情況,予以訓誡、責令具結悔過或者賠禮道歉。
拒不支付勞動者的勞動報酬,造成嚴重後果,但在宣判前支付勞動者的勞動報酬,並依法承擔相應賠償責任的,可以酌情從寬處罰。
第七條
不具備用工主體資格的單位或者個人,違法用工且拒不支付勞動者的勞動報酬,數額較大,經政府有關部門責令支付仍不支付的,應當依照刑法第二百七十六條之一的規定,以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責任。
第八條
用人單位的實際控制人實施拒不支付勞動報酬行為,構成犯罪的,應當依照刑法第二百七十六條之一的規定追究刑事責任。
第九條
單位拒不支付勞動報酬,構成犯罪的,依照本解釋規定的相應個人犯罪的定罪量刑標准,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰,並對單位判處罰金。
四、相關司法解釋
a.本條系根據《刑法修正案(八)》(2011.5.1)[四十一]增加。
b.最高人民法院關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋(2013.1.23)
C. 湖北省保障農民工工資支付辦法
第一章總則第一條為了規范農民工工資支付行為,保障農民工按時足額獲得工資,營造良好經濟發展環境,促進社會穩定,根據《中華人民共和國勞動法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條本省行政區域內保障農民工工資支付,適用本辦法。第三條保障農民工工資支付,應當堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督,按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的原則,依法根治拖欠農民工工資問題。
農民工工資支付應當依照法律法規規定和勞動合同約定,實行誠實信用、按時足額、優先支付的原則。第四條縣級以上人民政府負責本行政區域內保障農民工工資工作,建立保障農民工工資支付工作協調機制,加強監管能力建設,健全保障農民工工資支付工作目標責任制,將保障農民工工資支付工作納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府考核評價體系。
各級人民政府應當建立健全工資支付預警機制、信用監管機制和應急處置機制。第五條人力資源社會保障行政部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查,查處有關拖欠農民工工資案件。
住房城鄉建設、交通運輸、水利等相關行業工程建設主管部門,發展改革、財政、公安、司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,依法做好保障農民工工資支付相關工作。
工會、共青團、婦聯、殘聯等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。第六條新聞媒體應當開展保障農民工工資支付法律法規政策的公益宣傳和先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法維權。第七條農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。
被拖欠工資的農民工有權依法投訴,或者申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。
任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為,有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。第二章工資支付規定第八條用人單位應當依法制定工資支付制度,並告知農民工。
工資支付制度包括下列內容:
(一)工資的分配方式、項目、標準的確定和調整;
(二)工資支付的周期和日期;
(三)工資的代扣、代繳事項;
(四)其他有關工資支付的事項。第九條用人單位應當依法建立工資支付台賬,不得偽造、變造、隱瞞、藏匿。
用人單位支付工資時,應當向農民工提供與工資支付台賬一致的工資清單。第十條工程建設領域依法實行農民工工資專用賬戶管理、農民工實名制管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度。第十一條工程建設領域施工總承包單位應當開設農民工工資專用賬戶,專項用於該支付工程建設項目農民工工資。
建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款,並將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監督。第十二條工程建設領域施工總承包單位或分包單位應當進行包含基本信息和從業信息等內容的農民工用工實名登記。
基本信息主要包括身份信息、文化程度、專業技能及等級、安全培訓情況等。
從業信息主要包括勞動合同簽訂、工作崗位、考勤、工資支付情況等。第十三條工程建設領域分包單位推行委託施工總承包單位代發農民工工資,受委託的施工總承包單位應當使用農民工工資專用賬戶代發分包單位農民工工資。第十四條施工總承包單位應當按照有關規定存儲工資保證金,專項用於支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。
工資保證金可以用金融機構保函替代。第十五條施工總承包單位應當在項目施工現場醒目位置依法設立維權信息告示牌。
維權信息告示牌內容包含登陸農民工工資支付監控預警平台二維碼信息。第十六條金融機構應當優化農民工工資專用賬戶開設服務流程,做好農民工工資專用賬戶的日常管理工作;發現資金未按約定撥付等情況的,及時通知施工總承包單位,由施工總承包單位報告人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門,並納入欠薪預警系統。
金融機構應當支持農民工使用已有銀行卡或者具備銀行賬戶功能的社會保障卡獲得工資收入,不得強制要求辦理新的工資卡。
金融機構應當按照規定將相關信息上傳至農民工工資支付監控預警平台。
D. 關於國務院對拖欠農民工工資有什麼規定
嚴格執行《建設領域農民工工資支付監督管理暫行辦法》及實施細回則,本工程工資性
工程款合同價佔比為 20% % (不得低於 20% ),每月 5 25 日前足額支付 工資性工答程進度款數額為
元(合同價* * 佔比÷工期月)。發包人連續兩次未按時足額支付工資性工程進度款的,總包單
位有權停工,直至工資性工程進度款撥付到位,停工期間所產生損失由發包人承擔。(該項
目農民工工資專用帳戶設立及管理詳見發承包雙方按規定簽訂的《建設工程農民工工資專用
帳戶資金託管協議》)。