工程招標條例

Ⅰ 雲南省建設工程招標投標管理條例(2021修正)

第一章總 則第一條為加強建設工程招標投標管理，規范建築市場交易行為，提高建設工程質量和投資效益，保護招標投標者的合法權益，根據有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款援助資金的項目，以及大型基礎設施、公用事業等項目，包括新建、擴建、改建項目，必須依法實行招標投標。法律、行政法規另有規定的除外。第三條建設工程項目的施工和總承包的招標投標適用本條例。
建設工程項目的勘察、設計、設備供應（除國家規定的特定進口產品外）、建設監理的招標投標，參照本條例執行。
建設工程項目在可行性研究報告批准前的階段不適用本條例。第四條建設工程招標投標活動應當遵循公開、公正、公平競爭和綜合評議、擇優定標的原則，保證招標投標的平等性、評標的公正性和定標的合理性。
任何單位和個人不得以任何理由，將必須實行招標投標的工程指定發包；也不得以任何理由壟斷或者強行承接工程。第五條縣以上住房城鄉建設行政主管部門主管建設工程招標投標工作。
發展改革、商務、財政、價格、自然資源、市場監督管理等部門按照各自職責參與管理建設工程招標投標工作。第六條縣以上住房城鄉建設行政主管部門設立的招標投標管理機構，負責建設工程招標投標日常管理工作，為招標投標單位提供業務指導和服務。其主要職責是：
（一）貫徹實施國家和省有關建設工程招標投標的法律、法規和政策；
（二）審查招標文件、招標條件和招標單位資格；
（三）監督指導評標定標工作；
（四）監督承發包合同的簽訂和履行；
（五）調解招標投標活動中的糾紛；
（六）查處違反招標投標規定的行為。第七條建設工程招標投標按項目建設規模、隸屬關系和投資來源，實行分級管理。
省住房城鄉建設行政主管部門負責國家和省的重點建設工程、省屬建設工程、省投資的建設工程和總投資在五千萬元（昆明市為一億元）以上的州（市）、縣（市、區）投資的建設工程的監督管理；在上述投資限額以下的州（市）、縣（市、區）投資的建設工程，由州（市）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門進行監督管理。第二章招 標第八條建設工程招標應當具備下列條件：
（一）建設項目已經批准；
（二）建設資金已基本落實；
（三）已完成建設征地；
（四）已列入年度建設計劃；
（五）建設項目已辦理報建手續。第九條招標單位應當具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）擁有與招標工程相適應的技術、經濟管理人員；
（三）具有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力。
不具備前款規定條件的招標單位，應當委託具有相應資質的招標代理機構代理招標。第十條建設工程招標方式包括：
（一）公開招標。即由招標單位發布招標公告的招標。
（二）邀請招標。即由招標單位向資質符合工程要求的三個以上單位發出邀請的招標。第十一條招標單位應當根據招標文件編制工程量清單，工程量清單應當符合國家和省的有關技術經濟的法規和政策。招標單位無力編制工程量清單的，可以委託具有相應資質的單位編制。
工程量清單編制單位應當對其編制質量及深度負責，並不得同時接受投標單位的投標報價咨詢等活動。第十二條招標單位不得與投標單位串通，妨礙公平競爭，不得要求投標單位墊支工程款。第三章投 標第十三條凡在本省依法登記注冊的項目總承包、勘察、設計、施工、設備供應、建設監理等單位均可參加與其資質等級和經營范圍相適應的建設工程投標。
兩個以上單位聯合投標的，應當簽訂合作承包合同，明確雙方的權利、義務以及主承包方，由主承包方代表合作單位參加投標。第十四條參加投標的單位，應當按照招標公告或者招標邀請書規定的時間向招標單位提交投標申請。同時還應當提供營業執照、資質等級證書和單位簡況等文件。第十五條投標單位的投標書應當按照招標文件的內容和要求，遵照國家和省的有關規定，結合本企業的實際情況編制。
投標書必須有單位和法定代表人或者法定代表人委託的代理人的印鑒。投標單位應當在規定的時間內將投標書密封送達招標單位。
投標單位在投標截止以後，不得更改投標書的內容。