建設工程法律法規論文
⑴ 談談建築工程對我們生活的影響論文2000字
寫作思路:從文章的寫作目的、中心主旨入手,結合自身感受,真實得描述專,新鮮有趣的材料,以使文屬章中心思想鮮明、深刻地表現出來,正文:
我國土建工程造價管理存在著「三超」現象相當普遍,建設工程周期長、消耗量大, 不但受科學技術條件的限制,而且受客觀過程的發展及其表現程度的限制,常常出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的問題,通常稱為「三超」現象。
土建工程造價的管理與投資控制的實質,就是運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中的技術與經濟經營與管理等實際問題,只有在項目建設的各個階段;
採用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算,才能把握市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
土建工程造價的管理,能把建設項目的投資用在各工程項目、各單位以至各分部分項工程之間。在各投資項目之間進行均衡而合理的分配,能使建設單位的投資獲得盡可能高的效益。控製成本費用,有利於我國建築業節省大量的建設資金,推進我國現代化建設的進程。
⑵ 建築專業畢業論文3000字範文
中國建築行業作為中國經濟發展的領頭羊,使其健康發展才是國家的重中之重。下文是我為大家搜集整理的關於建築 畢業 論文3000字的內容,歡迎大家閱讀參考!
建築畢業論文3000字篇1淺析我國建築項目的現場施工管理
建築項目的管理至為重要,其涉及的管理方面的內容非常多,所以要做好施工現場管理是比較困難的,在施工現場建立起有效的管理模式,其增益的效果不只是提升了建築的質量和性能,還能夠提高項目的經濟收入,同時也能夠反映出一個建設團隊的工作態度及工作質量。目前建築項目現場施工管理質量比以往有了質的飛躍,但不排除某些方面仍存有較大的問題,因此建築項目現場施工管理仍需要不斷進行加強。
1 建築項目施工現場管理的影響因素
1.1 管理制度因素
建築項目施工現場的管理需要有一個較為系統的項目管理的特點和項目運作分析,以制定出更完整的施工現場管理責任制,在實際項目施工管理過程中,應將各責任落實到具體人員,如果在實際施工中發生意外,可及時使負責人對問題及時解決,同時追究其責任,以促使施工效率和施工質量的提高,確保圓滿完成該項目。
1.2 施工質量因素
建築項目的施工質量是非常重要的管理內容,以提高施工質量來降低建築成本,進而達到成本控制的目的。但在實際項目施工中,如施工人員的技術水平、施工環境地質、施工建築材料等因素都將直接影響到建築項目的施工質量,因此必須合理的制定出施工計劃以控制整個建築項目的施工質量,並在要求的工期內完成建築任務,保證施工質量和施工進度。
1.3 人員素質因素
在施工現場的管理中,施工人員是非常重要的,施工人員的素質和技術水平將直接影響到施工的質量和效率,因此,應該加大施工人員的專業培訓力度,從而改善建築工人的專業素質,這是提高施工現場管理的重要內容。[1]提高施工人員的專業技能水平,不僅保證了施工效率和建設工程的質量,還可以有效及時的解決更多施工中遇到的困難,保證建築的質量,加快項目建設進度。
1.4 施工進度因素
控制建設項目施工的進展是施工現場管理中的一個重要內容,控制好施工進度能夠在建築項目的實際建設中實現更高的效率,由於施工進度是一個動態的過程,所以較難控制,這需要建築工人用心盡責,利用自己的專業知識來確保項目盡快建成。與此同時,足夠的資金也會直接影響到施工進度,若資金充足則能夠提高施工效率和施工質量,降低施工現場管理的難度,但如果資金活動流通的不夠靈活,則會造成延誤施工進度的現象。
2 建築項目施工現場管理實效的提升路徑
2.1 構建完善的施工現場管理制度
對此,首先,要建立競爭機制。廣泛的競爭,實行崗位競爭制,以提高工作效率和工作,激發學習熱情的員工,改善他們的工作積極性,有力地促進了建築項目的建設效率。其次,建立激勵機制。從分配政策改革的工人最關心的問題入手,要全面實施工資分配方式計酬,將勞動者個人收入和建築業產出、質量、安全、成本等指標掛鉤,體現了多勞多得的理念。再次,建立監督機制。為了使 規章制度 切實生效,應完善各項獎勵制度,設立有效的激勵機制並嚴格執行,激勵員工嚴格按照技術標准和規范施工程序,確保施工安全。最後,建立監督機制。要建立有效的項目管理和監督機制,首先是要建立一個具體的計算機文件管理系統,加強過程式控制制工程質量。二是進一步加強對施工人員、施工材料和施工機電設備的管理干預,再加強人工成本,材料成本,設備成本和管理費用的四個控制水平。
2.2 強化施工質量的管理
由於施工質量受多種因素影響,可以從以下三個方面入手來加強施工質量的管理:第一,提高施工人員的素質。建築工人包括工程員、建築工人、管理人員等,他們的專業素質水平直接影響到施工項目的施工效率和施工質量,若員工的管理不善可能會導致施工現場管理秩序混亂,大大影響到了施工的順利實施。第二,合理運用施工技術。科學的施工工藝直接決定了建築項目的科學性和技術性,也是確保按時完成建築項目,保證建築質量的最重要的 措施 。第三,加強施工管理。隨著信息技術的發展和建築管理方式的進步,利用信息技術來監測建築工程的質量成為目前施工管理人員中最有效的手段之一。
2.3 加強施工人員的管理
施工現場管理中很重要的組成部分即為建築人員的管理。施工人員的素質對整個工程質量都有很大的影響作用,因此提高施工人員的專業水平不僅可以降低施工人員的管理難度,也可以使施工現場管理水平得到提高。施工人員的專業水平一般包括施工專業素質以及施工質量控制意識這兩個方面。因此為了確保施工人員管理,保證施工質量和施工進度,滿足施工要求,施工單位就需要加強施工人員的培訓力度,提高施工人員的專業技能水平,進而使施工人員的質量控制意識得到提高,以有效促進建築項目的順利進行。
2.4 加強施工進度的管理
第一,應該合理控制施工進度、質量和成本,以實現施工項目的整體優化。第二,應嚴格控制施工進度計劃與實際施工進度的差異,以提高整體施工進度的管理。第三,除了充分考慮時間控制,也應該考慮到建築材料、施工機械設備等資源問題的有效率問題,以實現最經濟性的合理分配和利用。[3]第四,應該通過計劃、組織、協調、檢查和調整等活動手段來調動一切可運用因素,來實現施工進度計劃各個階段的施工目標,以確保達到施工進度目標。
3 結語
總之,建築項目現場施工管理在房產企業發展中具有十分重要的作用,在實際施工過程中施工現場管理包括了項目施工中的各項內容,良好的施工現場管理能夠有效控制現場施工的情況,確保項目施工的效率和質量,使項目施工質量符合標准,使項目投資成本得以降低。
建築畢業論文3000字篇2淺談建築工程質量管理
一、建築工程質量管理
1.建築工程質量管理的原則
建築工程質量管理所採取的一切檢測、監控的措施和手段,都是為了確保工程質量符合合同規定、符合政府規定的質量標准。因此,在質量管理中,應遵循以下幾點原則:一是“質量第一”原則,構建和諧社會首先必須確保百姓有房可住,解決人民最基本的生活需求,“質量第一”是社會主義市場經濟的原則之一,也是民生的基本要求;二是“以人為本”原則,充分調動人的積極性、創造性,增強人的責任感,樹立“質量第一”的觀念,通過提高人的素質來避免人的失誤;三是“預防為主、防控結合”原則,“防”為“控”先,保證工程質量,預防為主,防患未然;四是堅持質量標准,嚴格檢查,遵循數據的客觀性和科學性,遵守國家的規范、建築業內的規定,堅守科學、守法的職業道德。
2.建築工程質量管理的責任主體
建築工程建設中,參與工程建設的各方應根據國家頒布的《建築工程質量管理條例》以及合同、協議和相關文件承擔相應的責任。
2.1建設單位是建築工程的投資人,是工程建設過程的總負責人,擁有確定建設項目的規模、功能、外觀、選用材料、按照國家法律法規選擇承包單位的全力。
2.2勘察單位是指對地質、地形及水文等要素進行測繪、勘探、測評及綜合評定,並提供可行性評價與建築工程所需勘查結果資料的單位。設計單位是指按照現行技術標准對建設工程想買進行綜合性設計及經濟技術分析,並提供建築工程施工一句的設計文件和圖紙的單位。
2.3施工單位是指經過建設行政主管部門的資質審查 ,從事建設工程施工承包的單位。
2.4工程監理單位是指經過建設行政主管部門的資質審查,受建設單位委託,依據法律法規以及有關技術標准、設計文件和 承包合同 ,在建設單位的委託范圍內對建設工程進行監督管理的單位。
2.5設備材料供應商是指提供構成建築工程實體的設備和材料的企業,包括設備材料生產商、經銷商。
建築工程建設因其投資規模大、建設周期長、生產環節多、參與方多、影響因素多等特點,各責任主體之間的聯系密切,需協調各方才能合力完成。
3.影響建築工程質量的因素
主要有以下五個方面:
3.1人員素質。不論是工程項目的決策者、管理者還是操作者,人員的素質都將直接或是間接地對規劃、決策、設計和施工的質量產生很大的影響。
3.2工程材料。工程材料選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗等等,這些都將影響建築工程的結構剛度和強度,影響工程的使用和安全。
3.3機械設備。機械設備分為兩種:一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類器具,它們構成了建築設備安裝工程或工業設計安裝工程,形成完整的使用功能;二是指施工過程中使用的各類機具設備,簡稱施工機具設備。
3.4工藝 方法 。在施工過程中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進,施工操作是否正確,都將對工程質量產生重大的影響。
3.5環境條件。環境條件是指對工程質量特性起重要作用的環境因素,它往往對工程質量產生特定的影響。
此外,建築工程量的壓縮、成本的降低、技術水平的滯後、企業組織機構的不健全、工人隊伍的素質低下、建築業市場的不良競爭等因素對建築工程質量的影響也越來越明顯。
二、提高建築工程質量的方法和措施
1.規范建設單位的行為
建築工程質量是一個廣義的范疇,它包括施工質量、建設單位的組織管理質量、勘察設計單位的勘察設計質量、監理單位的監理質量。並且,我國《建築工程質量管理條例》規定:“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。”即所有參與工程建設的單位都要對工程質量負責。
2.加強對設計單位和設計者的審查
設計是工程建設的重要階段,設計合理與否直接影響著建設產品的最終質量。據人們對有關工程事故的調查分析,約有近4成的工程質量事故源於設計。
3.加快推行建設監理制的步伐,完善監理制的各項配套措施
監理制的推出能夠保證從第三方的角度對工程質量進行客觀公正的監督,能夠加強對質量形成過程的監督和管理。政府在對工程領域實行宏觀調控時,應加快推行監理制,提高建設工程監理地位。同時要完善監理制的各項配套措施,要以法制加強對監理的考核約束,實行質量追償制度。
4.對施工單位市場行為的監管、約束
要加大承包與分包單位對質量、安全事故的經濟賠償和刑事責任,逐步推行承包履約 保險 制;嚴格資質審查,加強施工企業資質管理,全面落實動態管理,保證進入工程領域的企業具備從事建設工程生產經營活動的基本技術、管理素質和適應不同工程規模、技術管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據[4]。
5.加強政府對建設工程質量的直接監管
隨著國家基本建設體制改革的進一步深化,以及《建設工程質量管理條例》等一些法律、法規的頒布實施,工程質量監督領域實現了有法可依、依法執監[5]。特別是在目前建設工程普遍實行監理的情況下,應針對工程質量監督機構角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質量監督機構改革,健全執法運行機制,建立工程質量管理與監督的新模式。
6.推進工程領域勞動力市場的建設
工程領域勞動力市場的建設應從以下幾個方面入手:有限度地開發勞動力資源;整個工程產業的發展從注重量的擴張轉向質的提高;要求工程領域風勞動力資源的開發和利用有“度”的限制;政府應建立必要的嚴格的市場准入制度,使農民工的進入有一定的難度,從而使工人的操作水平和專業技能得到提高;要依據法律、法規、條例確立並加強對材料、機械、現場的規范管理,使之制度常態化,加大技術投入,提高質量意識。
結束
工程質量是工程建設的核心,是一切工程項目的生命線。工程質量的優劣,直接關繫到人民群眾的切身利益,關繫到社會和諧穩定的發展大局。確保建築工程質量,不僅是建設問題、經濟問題,也是民生問題。要切實增強做好工程質量的責任感和緊迫感,全面提升建築工程質量水平,努力把建築工程質量水平提升到一個新高度,建立健全管理制度、責任制度,推動建築工程質量不斷提高。
建築畢業論文3000字篇3淺析施工企業全過程工程造價管理的難點與對策
工程造價直接關繫到企業的利益,是企業的根本,全過程包括投標報價、簽訂合同、施工以及竣工階段,如何做到合理的造價管理,是現代企業關心的問題,如何在這幾個階段中掌握好資金的預算,對工程進行正確的認識和分析,這是衡量企業實力的一個重要依據,本文主要分析施工企業全過程工程造價管理中遇到的難點和相應的措施,在保證質量的基礎上,縮減成本,增加利潤,從而促進企業的發展。
一、企業全過程工程造價管理簡介
在市場經濟體制下,競爭非常激烈,施工企業要想生存下去,必須在對工程造價進行合理的預測和管理。全過程主要是指投標報價階段到竣工結算階段,投標是施工企業接工程的主要途徑,要對工程進行合理的分析,使自己的報價合理有競爭力,合同簽訂階段的造價管理有多種模式,主要包括固定價格合同、可調價格合同兩種,固定價格合同是在專用條款中約定合同價格,從而確保承包風險責任人的確定,可調價格合同則是對一些條款確定一定的價格範圍,這兩種價格合同相結合有效的保證了資金的有效性,合同對於施工材料要有明確的規定,若有業主提供的材料要明確指出,施工企業自購的材料要有采購的具體資金和用途,合同語言要嚴謹,將責任明確清楚,確保合同的正規性。施工過程中要建立有效的資金管理體系,對每一道工序都有責任人對其負責,針對施工,要有明確的安全、設備、優化等的方案,保證資金分配合理,確保工程高效進行。在竣工驗收階段,對工程的整個過程仔細審核,做到不重不漏,相關文件仔細整理,資金費用的每一項都有具體的施工項目,從而在交工時能夠確保資金的回收和企業的效益。
二、企業全過程工程造價管理中的難點
工程造價管理過程中會遇到各種困難,我們需要做的是正視這些困難,只有解決了這些困難我們的企業才具有更強的競爭力。在造價預算階段以及決策階段,這是全過程的第一個階段,也是關繫到工程能夠走向正確路線的關鍵,在決策時一定要保證對市場進行密切調查,保證對市場狀況有正確的認識,要對施工過程中的資金用向掌握好,針對方案進行一定的優化和完善,目前的施工企業對資金系統並不是很了解,缺乏正確的評估能力和方法,市場的分析不到位,導致對風險預測能力不足,往往導致施工過程中遇到資金周轉不開的現象,從而影響施工企業的利益。
在設計施工方案設計過程中,圖紙的研究很重要,在確保對圖紙研究透徹的條件下,對方案進行完善和修改,對工程造價進行合理的管理,現在的施工企業對這方面的 經驗 不足,對施工方案的優化力度不夠,導致了資金的浪費,不符合企業的造價管理的方針,也在另一方面增加了管理難度。對於施工過程,這是整個工程的主體, 其它 都是為其服務的,在施工過程中由於各種各樣的因素存在,往往會出現很多問題,甚至會出現資金記錄混亂,資金去向不明等現象,在施工過程中有時不按照規定施工,造成設施損壞,從而導致預算資金不夠等現象。在工程驗收階段,最後對資金進行匯總時,賬目管理混亂,相關負責人員相互推卸責任,嚴重的甚至會追究法律責任,既傷害了感情,又損失了人才,是我們不願意看到的結果。
三、針對企業全過程工程造價管理難點所採取的措施
為了提高企業的經濟效益,要採取相應的措施,下面我們主要給出一些措施,希望能夠有所幫助。做好項目初期的預算和決策工作,確保工程造價的合理性和優化性,做好 市場調查 ,對施工過程中存在的風險進風險預估,為項目留出充足的備用資金,以應對緊急情況,確保工程的正常進行。在對圖紙研究時,不僅要理解表面還要理解深層次的意思,對每一道工藝都要很明確,不懂的地方不能裝懂,確保工藝的正確性,要對已給工藝進行完善,降低生產成本,從各個方面確保資金到位,方案最優化,抗風險能力強。施工企業要完善的制度和管理模式,有明確的造價規范,這樣工作人員才能根據規定正確的進行資金調用。
施工單位最終的目的是完成質量合格的工程,在確保工程質量的基礎上,降低生產成本,對工程所用材料進行明確規定,並加強監督管理力度,相關負責人的責任意識要強,對此可以和獎金掛鉤,從而提高工作人員的積極性,只有這樣因質量問題導致的工程事故才會少發生甚至避免,充分權衡質量、時間和資金的關系,保證三者的有機結合,確保工程按時按質低成本完成。工程造價是否合理,要在施工過程中體現出來,因此對施工人員的素質要求要提高,加強思想方面的引導,建立獎懲制度和監督管理,對造價管理和施工階段進行嚴密的監督,對工程有利的措施要給予獎勵,相對的破壞工程的舉措,要嚴懲,起到威懾作用。竣工驗收階段對每一項進行檢查,資金用向保證合理,上級領導人員要有相應的精神,做到不怕苦,親自監督,這是工程的最後一步,保證好工程完美完工十分必要。
四、 總結
總的來說,施工企業要做到分析,監督到位,對資金預算合理,方案制定準確,施工正常進行,竣工完美,這些都是企業市場競爭力的有效表現。嚴格的設計管理方案和好的投標方法能夠在投標期間占據很大的優勢,同時施工過程的嚴格管理和監督,保證了資金分配合理,工程正常完成。施工企業全過程造價管理是十分重要的一項內容,企業要予以足夠的重視,從而加快自身企業的發展。
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⑶ 對建設法規的一些論文
建設事業作為入世談判的一個重要方面,主要涉及建築業、勘察設計咨詢業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業以及與建設領域相關的各項中介服務。在WTO協議中建設事業所屬領域屬於服務貿易協議的范疇。從服務貿易協議的內涵看,目前我國建設領域在當前國際服務貿易中基本上是處於勞動密集型的服務這個層次上,而發達國家則已經是技術、知識和資本密集型的服務的層次上。從長遠看,加入WTO對整個國民經濟具有十分重要的戰略意義,利大於弊,對建設事業各行業而言也是如此。從近期看,對建築業、勘察設計咨詢業可能影響較大,而對城市市政公用事業影響相對較小,沖擊最大的是與建設事業有關的各種中介服務。
我國建設事業存在的問題
應該看到,建設事業在取得了很大成績、得到了很大進步的同時,也存在一些問題和矛盾,這些問題和矛盾與WTO的運行規則和機制是不相吻合的。歸納起來,主要有以下幾個方面;一是我國建設領域的市場機制發育還不成熟,工程建設市場條塊分割的局面還沒有打破,沒有建立起能適應社會主義市場經濟體制要求的、統一的、符合WTO規則的市場體系;二是還沒有建立一套相對完善的法律法規體系和技術法規體系,政府還沒有完全按照市場經濟體制的要求運用法律和經濟手段管理行業,行業管理水平還有待提高;三是行業價格機制、取費標准等很不合理,良性的價格、取費運行機制尚未建成,建築行業、勘察設計行業、特別是市政公用行業企業的經濟效益不佳,極大地阻礙著行業發展;四是技術創新能力比較低。
建築業、城市市政公用行業的技術裝備水平還比較落後,在勘察設計咨詢、城市規劃領域和發達國家相比在設計思想、理論方法和經營范圍、經營機制等方面還有很大差距,促進行業技術進步的任務很重;五是建築企業、勘察設計企業、房地產開發企業和市政公用企業在技術、資金方面的實力不強,還沒有按照建立現代企業制度的要求完成企業經營機制的轉換,管理水平較低,經營機制不靈活,在國際市場的競爭力比較弱,在國際市場上的份額很小,個別行業至今還沒有進入國際市場;六是中介服務尚處於起步階段,體制不健全,管理不規范、隊伍薄弱,還沒有建立起一個行之有效的了解國外信息的網路體系。
服務貿易總協定的基本原則及涉及建設事業的主要內容
為了實現服務貿易自由化,GATT於1994年4月正式簽定了《服務貿易總協定》,成為國際服務貿易多邊法律框架和貿易規則。
服務貿易總協定的原則:總協定有最惠國待遇原則、透明度原則、發展中國家更多參與原則、市場准入原則、國民待遇原則、逐步自由化原則共六項基本原則。
我國加入WTO的原則:我國加入WTO主要有兩項基本原則,一是以關稅減讓方式為承諾條件加入,不承擔具體進口增長義務;二是以發展中國家的地位進入。這樣做可以享受相應的待遇,並承擔與我國經濟和貿易發展水平相適應的義務。
加入WTO我國建設領域所作出的承諾
——在市場准入方面:除城市總體規劃不對外開放、高檔房地產項目(包括高檔賓館、高檔公寓、高檔寫字樓)不允許外商獨資外,建設事業所屬其它領域均對外開放,按照各個行業的具體情況,在3年內或5年內,在技術可行的條件下,允許國外企業或個人以服務貿易總協定規定的4種提供服務的方式進入我國市場,向我國提供服務。
——國民待遇方面:基本享受國民待遇。
——在其他方面不作承諾。
加入WTO對建設事業的影響
加入WTO標志著我國建設事業將在3-5年內與國際建設市場逐步接軌,隨著國際服務貿易自由化進程的加快,我國建設領域的開放速度也必將加大。加入WTO後,雖然近期對建設事業帶來的沖擊與國民經濟其它部門比相對較小,但是,一旦加入,仍將對我國建設事業帶來巨大的影響。從長期來看,有利有弊,但從總體來看是利大於弊。一方面國外企業要更多地進入中國市場,必然要佔據國內建設市場的一定的份額,勢必增加國內建設企業參與競爭的激烈程度,有其沖擊的一面;另一方面也為建設事業擴大利用外資、進入國際市場提供了更為廣泛的空間,對促進建設事業體制改革,加快建設企業經營機制的轉變等增加新的動力,有其有利的一面。
——加入WTO對建設事業的積極影響
1、有利於加速我國建設事業所屬領域的市場化進程。盡管目前我國建設領域還處於從計劃經濟向市場經濟轉化的過渡時期,但是加入WTO以後,根據市場准入原則和國民待遇原則,我國經濟建設環境將會進一步得到改善,國外資本將會更多進入我國房地產、城市市政公用設施等市場,需要進口的先進建築設備和建築材料的關稅將會進一步擴大,對外商進入我國建設市場更具吸引力。
2、有利於提高行業的管理水平。加入WTO後,按照透明度原則,成員國之間在法律法規和技術法規方面透明度要求高,這一方面將促進國家行政主管部門要嚴格依靠法律法規和技術法規去管理行業,運用法律法規和技術法規去調控市場,規范市場主體行為,完善市場風險約束機制;另一方面,我們可以根據WTO的規則,通過WTO組織,了解國外發達國家在建設領域的法律法規和技術法規的情況,借鑒他們的行業管理經驗,完善我們的行業法律法規和技術法規體系,使我們能夠運用法律和經濟手段管理行業,提高我國建設領域的行業管理水平。
3、有利於加快行業的技術進步。加入WTO後,外國企業將會利用他們的優勢進入上述領域,這為我國擴大與世界各國的技術經濟合作提供了更多的機遇。我們可以利用3-5年的過渡期,通過擴大利用外資,與國外企業合資合作,引進國外先進技術,加快建築業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業、勘察設計和與此相關的各類中介服務等行業的技術創新步伐、促進行業技術進步。
4、有利於促進行業價格機制的改革。加入WTO後,很多國外企業要進入中國市場,他們將會在追求利潤方面給我們帶來經驗,促進我們一定要按照市場經濟的運行規律確定市場價格,這就要求國內企業的產品定價、收費標准必須改變現有的定價模式,按照價格規律確定產品價格。這對於扭轉我國建築行業、勘察設計行業、特別是城市市政公用行業經濟效益不佳的狀況、建立合理的房地產價格運行機制都是十分有益的。
5、有利於促進企業經營機制的轉換,加快企業改革步伐。加入WTO後,國內企業將直接面臨國外企業的競爭,這就迫使國內企業增強競爭意識,更加自覺地按照建立現代企業制度的要求,轉換企業經營機制。這將有利於國有建築企業、房地產企業、城市規劃、勘察設計和部分城市市政公用企業以及相關的各類中介服務企業全面走向市場,由企業自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展,從而加快企業改革進程。
6、有利於行業組織結構和企業組織結構的調整,增強企業的國際競爭力。加入WTO後,一方面隨著我國國內建設工程市場規模的不斷擴大,將促使國內企業按照自身的技術、資金、人員狀況,調整發展戰略,通過與國外企業的嫁接,走集團化、專業化發展的道路,這將有利於提高企業的技術裝備水平、管理水平和資金實力,培育和造就一批大型企業集團,提高中小企業專業化水平,推動行業組織結構和企業組織結構的調整;加入WTO後,隨著我國金融市場的進一步開放,中國企業在國際市場上的直接融資增強,按照市場准入和國民待遇的原則,這將有利於增強我國企業在國際市場的競爭力;有利於國內企業通過平等競爭不斷開拓國際市場,充分發揮我國勞動力價格等方面的比較優勢,帶動機電產品和勞動力的出口。
7、有利於提高勞動生產率和工程質量水平。加入WTO後,要進一步強化市場競爭機制,引進先進的設計理念,優化設計方案和施工方案,加強工程管理,合理控制工期,強化工程建設技術法規的實施和人員培訓,同時藉助WTO的規則,引進國外先進的施工機具和新材料,可以有效降低工程成本,提高勞動生產率水平,提高工程質量。
8、有利於擴大信息渠道,及時了解和掌握國外建設領域的信息。加入WTO後,我們可以按照WTO制定的透明和公平的原則,藉助現代化的信息網路技術,及時了解國外在建築施工方面的新技術、勘察設計、房地產、城市規劃方面的新理念、行業管理方面的新經驗和國際市場的其它各種信息。這對我國及時了解和掌握國外的新技術、新思想、分析國際市場走向、指導國內企業生產帶來了極大的便利。
——加入WTO帶來的負面影響
1、對我國建設領域的市場產生較大的沖擊。由於當前我國建設領域市場的開放程度還不是很大,市場機制還不健全,國內企業與國外企業相比實力比較弱,企業適應市場的能力比較差。加入WTO後,按照市場准入原則和我國政府的承諾,在3-5年內雖然不會有太大影響,但從長期來看,中國建設領域建築業、勘察設計咨詢業、城市規劃、城市市政公用事業、房地產業和中介服務業的巨大市場將會被許多的外國企業看好,進入我國的外國企業必然增加。一般說來,他們具有較強的融資能力和較高的技術裝備水平和管理水平,經營范圍廣,經營機制靈活,可以提供項目前期、勘察設計、設備采購、工程施工、經營管理等各個方面的服務。因此,他們將憑借技術、管理、設備和資金等方面的優勢,千方百計在我國建設領域的市場佔有盡可能多的份額,從而對我國企業特別是國有獨資企業已有的市場構成威脅,產生較大的負面影響。
2、對現行的行業管理體制帶來沖擊。雖然我國在建設事業的管理方面已經形成了一套相對完整的建設事業法律法規體系,運用法律手段進行行業管理,但是現行的建設事業法律法規仍然很不健全,一方面政府直接干預市場的行為依然存在,條塊分割的局面還沒有得到根本的改變;另一方面對市場風險的約束機制尚不健全,現有的一些法律法規與WTO的運行規則和國際通行模式存在著較大的差異,不能適應新的形勢需要。加入WTO後,按照透明度原則,行政干預行為、非關稅貿易壁壘都需逐步取消。如何按照WTO的規則,運用經濟和法律手段進行行業管理缺乏經驗。因此加入WTO以後將會對我國現行的行業管理體制提出嚴峻挑戰。
3、對工程建設技術法規的管理產生沖擊。我國現有的各類工程建設技術法規約有3500項,要求強制執行的2700多項。強制性標准與推薦性標准存在制定、實施、修改方面透明度差、強制性標准范圍過寬、數量過多與WTO要求不協調等問題。加入WTO以後,現行的技術法規與國際標准對接難,給技術法規的管理帶來了很大困難。
4、對我國建設領域的中介服務將產生沖擊。我國建設領域的中介服務尚處於起步階段,體系不健全,管理不規范,隊伍薄弱,服務領域窄,沒有建立起一套有效的管理、監督機制,和發達國家比差距較大。目前我國的許多重大項目的評估、監理、造價咨詢等都是由外國的中介機構承擔。因此,加入WTO以後,我國建設領域的中介服務將面臨國外中介服務機構的嚴峻挑戰和強大壓力,將有可能產生極大的沖擊。
5、將加劇人才爭奪。由於我國在用人的機制、環境等方面還存在一些弊端,不能做到人盡其才,充分發揮人才的作用,因此加入WTO後,外國企業將有可能利用他們在技術、待遇等方面的優勢,招攬人才,這將可能導致建設領域現有人才特別是高級人才的流失。
⑷ 求一篇關於建築法規的論文
建築法規對建築市場的規范作用 摘要:本文通過分析建築和法律的關系、我國建築業的一些混亂現象以及通過 出台《建築法》對於這些現象的約束作用體現建築法規對建築市場的規范作用,並 於結尾處提出想法:發揮建築法規的作用重在執行。 關鍵詞:建築法規法律手段制度 在現代社會里,法律在建築市場中起著不可估量的監督 和規范作用,協調整個建築市場的有效運轉,促進建築行業的 健康發展。法律法規是一個國家市場准入的門檻,也是政府進 行行業管理的重要手段。 但一直以來,由於市場的不規范和缺乏明確的法律制 度,建築領域里的每一個環節都存在著嚴重危機,我國建築 市場混亂現象嚴重: (一)轉包及承包不合法。在中國,很多時候都講究「社 會關系」,加上建築市場呈現「僧多粥少」的現狀,建設方往往 在招投標過程中亂用發標權,利用對施工單位壓級壓價,提出 墊資施工等不合理要求;其次,建設方在承發包過程中往往會收 取「介紹費」、「中介費」,違法分包「管理費」,大量工程款被 揣到個人腰包里,不僅使得整個建築市場變得混亂而無序,而 且使得工程質量也難以得到保證,造成重大的事故隱患。 (二)工程款拖欠現象十分嚴重。施工企業在建成一座座高 樓大廈的同時,往往因為建設單位拖欠工程款而困擾,從而給本 來已經經濟十分緊張的施工企業雪上加霜。層層經濟壓力最後 轉移到了民工身上,這是造成民工工錢被拖欠的一個重要原因。 (三)由於我國的監理制度起步比較晚,工程監理單位更 是存在著很多的問題。首先建設單位的無理性膨脹導致監理 公司的質量下降,在這種情況下,很多監理公司因承攬不到 業務而又必須要承攬業務便產生了不正常的競爭,過低的報 價使監理的質量得不到保證。同時建設單位對監理單位缺乏 信任,缺乏配合,使監理工作難上加難。 面對以上眾多問題,如何建立嚴格的法律責任體系和制 裁體系顯得尤為重要。為了加強對建築活動的監督管理,維護 建築市場秩序,保證建築工程的質量和安全,促進建築業健康 發展,第八屆全國人民代表大會常務委員會於1997年n月1 日通過並公布了((中華人民共和國建築法》,第一次把建築市 場的規范運作納入法制軌道。 一、工程承包、發包須依法行事 首先必須明確的是,工程的發包方必須具備一定的條件 才有資格進行發包。這些條件至少應包括:有法人資格或者系 依法成立的其他組織;有與建設工程相適應的資金或資金來源; 有與建設工程管理相適應的專業技術人員和管理人員或者委託 有相應資質等級的建設工程承包、發包代理機構代理發包;法 律法規規定的其他條件。這是對發包方一個基本的要求。 其次,就承包方來說也應具備一定條件。承包單位從 事建設承包活動,並在資質許可的業務范圍內承包建築工 程。另外省市的承包單位還應當向當地的建管辦辦理申請登 記手續,獲得從事勘查、設計業務的批准文件或者施工許可 證後,方可在本市從事建設工程承包活動。境外企業也需向 市建管辦辦理申請登記,並經批准後方可從事承包活動。 建設工程的承包、發包是非常嚴肅的商業活動,其規 范必須嚴格。在建設工程的承包、發包過程中,任何單位 和個人不得以營利為目的介紹建設工程,有關管理部門及其 工作人員不得利用職權指定承包單位。 二、要用法律手段解決清收工程款問題 首先要嚴把建設工程合同簽訂關,盡量完善合同條款。 建設部和國家工商行政管理局專門擬定了一套新的《建設工 程施工合同》示範文本用於簽訂合同,但在套用合同範本的同 時,要根據企業和業務自身的實際情況進行修改,做到具體問 題具體分析,讓合同在開始的時候就能貼合企業和業務的需 求,對於財務方面的問題要做好全面的設想和明確的規定,以 免發生糾紛時無據可依。 另外,可以要求建設單位提供按期付款的履約擔保。為 了使建設單位即發包方一開始就能夠及時支付工程款,雙方可 以在合同中約定由發包方對應付的工程價款提供相應財產作為 擔保,也可以由第三方來提供擔保,擔保的方式可以是連帶責 任保證。這樣將來萬一發包方無力支付拖欠工程款時,承包方 即可用發包方用以擔保的財產來清償債務,或者要求第三方承 擔保證責任,從而使承包人的風險盡可能地降到最低。 誠信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我們不僅僅要用 法律來防範和治理失信行為、更要依靠良心和信念來支撐誠信 制度,維護良好秩序的屏障。因此建議在建築業逐步建立和完善 企業信用體系系統,將企業身份、工程質量安全和服務情況等信 息記錄在案,打造「誠信建築』,,通過市場主體之間的相互制約 關系來完成市場主體行為的互相約束和自我約束,這將大大緩 解由於供大於求造成的嚴重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價 等行為。最後,通過立法來確保工程保險和擔保的事實。 三、用法律手段規范監理市場 1 . 明確監理人工作水平的衡量標准 國家實行建設工程監理制度,要求同時達到三個條件:一 是應在建設崗位上工作;二是經過全國統一考試合格得到資格, 三是應經過注冊取得「監理工程師崗位制度」,缺一不可。 同時,根據人員素質,資金數量,專業技能,管理水平和 建立業績等,建設監理單位資質分為甲、乙、丙三等,且 三級均由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建 築師或者高級經濟師做單位負責人,或者由取得監理工程師資 格證書的在職高級工程師、高級建築師作技術負責人。另外 建設工程監理制度還規定,監理單位必須在核定的監理范圍內 從事建立活動,不得擅自越級承接建設監理業務。 2.明確監理人的地位和作用 在建設工程監理制度中,對建立在各階段的工作依據和 內容都作了明確的規定,包括立項階段、設計階段、施工 招標階段、材料物資采購階段、施工階段以及合同管理階 段,建設工程師都有著不可替代的作用。法律要求建設單 位在工程中必須聘請監理工程師,這是對監理工程師重要性 的肯定,同時也是對監理工程師的信任。 但是由於我國的監理行業是個新興的領域,使得建設 公司要在心理上真正重視它,承認它的權威性確實需要一 定的時間。針對這種情況,一方面應該對建設單位進行 開導和教育,明確監理工作的重要性、專業性和公正 性,要與時俱進,轉變觀念。現在的工程監理不只是技 術工作,更是結合了管理、法律、經濟、技術的綜合 性工作,是工程質量的有效保證力量。另一方面,應該 加強監理工程師的自身素質和專業水平。因此監理公司要 嚴格執行有關法律,認真履行合同,保證工程質量,建 立監理工程師的權威,在執行監理業務時嚴格把關,保 證優秀的工程質量,這就是一種良性循環。 結語 無疑,建築法規對建築市場有很強的規范作用,但是 在執法和守法的過程中,仍然還有很長的路要走。一個國家 的法律制度再如何完善,最終還是要看執法的過程。所以,我 想我們更加應該做的是改變思想,把「法律面前人人平等」的 口號變成現實,讓法律走進每個人的身邊,走進每個人的心 里。另外,為了盡快與WTO的協議、協定及國際慣例接軌,促 進我國建築企業適應國內外市場的競爭的要求,我們應加強 建築法律法規建設,建立並完善建築法規體系,改變傳統的 做法,加快立法的速度。 參考文獻: 【l]陳東佐.我國建築法規與國際慣例接軌的探討.太原 大學學報,2003.4 fZ]許戈.我國建築法規與FIDIc合同文本.廣東建築裝 飾,2003.5 〔3」梁成柱渭To與我國的建築法規.山西建築,2003.
⑸ 關於建設領域人們法律意識淡薄的問題論文
關於建設領域人們法律意識單薄的問題
在暑假實習過一個月,通過對工地各個工作階段的人員接觸,我發現了一個比較常見的問題。基礎工作人員的法律意識比較薄弱。因為現在的工人大部分是農民工,相對來說他們的知識水平相對來說比較低,有時候並不知道如何運用法律來維護他們自己的基本權利。最近幾年還好些,就像前幾年,經常出現農民工工資拖欠事件,那時候我們經常能看到各種農民工為了要回他們被拖欠的工資,總是做出一些傷害他們自己甚至是違反法律的事。由此可見,基礎施工人員法律意識薄弱,不知道如何正確運用法律來維護自己。不過,隨著國家領導人的重視,越來越多的基礎工作人員了解到如何運用法律才能讓自己得到維護。
然而 是不是除了基礎工作人員,從管理階層開始,他們就有明確的法律意識呢?事實並不是這樣的,有些管理人員法律意識也是比較薄弱的。在合同簽訂方面出現法律問題 建設工程施工合同是指:根據建設工程設計文件的要求,對建設工程進行新建、擴建、改建的活動。在訂立建設工程施工合同時,要
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注意發包方委託訂立施工合同的受託人的委託許可權。委託許可權一定要具體明確,使用格式化合同及合同文本,要根據具體的工程情況,對合同文本內容予以修改,即使合同文本中的通用條款也要仔細斟酌,使其適合於合同指向的具體工程。在合同訂立以後,建設工程的工程量、工程進度、工程價款的支付、工程設計的變動等等,都有可能隨著工程進度等基本情況發生變化,這些變化情況都涉及原合同履行問題,應當均有書面的記錄,並讓發包方等相關單位進行有效的簽字確認。在實踐中往往是發包方與施工方口頭協商對原合同內容予以變更,而無書面記載,工程完工產生糾紛後,缺乏證據,使企業的利益得不到保護。近年來,多數企業也採取簽證方式對變更的內容加以確認。這些做法都是不規范的,不符合法律規定。到建設工程完工後,發生糾紛時,則證據不足。本質上,上述任何一個方面的變更都是對原合同的變更,都應當有書面的補充協議或者變更協議,並由發包方、施工方有權簽訂合同的人簽字或蓋章。
無論是建設工程施工合同還是後來的變更協議、補充協議,都應當由有權人簽字或蓋章,這樣協議才能發生法律效力,並要注意發包方對協議或合同所附加的生效條件,如有的建設工程施工合同載明合同應經雙方法定代表人簽字,同時還載明合同從發包方、施工方單位加蓋合同專用章起生效。實踐中,有些合同只有簽字,沒有蓋章,有些合同有蓋章,但蓋的是單位章而不是合同專用章,因此,往往產生這類合同是否生效的爭議。另外,要注意建設工程所要求的相應資質,因為法律規定承包人未取得建設施工企業資質或者超越資質等級的、借用有資質企業名義的,所簽訂的合同是無效合同。
由於他們不了解合同簽訂時要注意的事項,甚至有些小包工頭之類的小領導人,在簽訂合同時沒發現合同的漏洞,從而導致了施工後期出現各種各樣的問題
建設工程的轉包、分包時是非常容易出現法律問題的法律規定,建設工程施工合同禁止轉包,但可以依法分包。轉包是承包單位承包建設工程後自己不履行合同,又將應由一個承包單位完成的工程轉包他人或將該工程分解成若幹部分以分包的名義發包給不同的承包單位甚至個人,由他人來完成工程。《合同法》的二百七十二條規定,發包人可以與總承包人訂立建設工程合同,也可以分別與勘查人、設計人、施工人訂立勘查、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若幹部分發包給幾個承包人。《建築法》的二十八條規定,禁止承包單位將其承包的全部建築工程轉包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建築工程肢解以後以分包的名義轉包給他人。在國務院的行政法規中,也有類似的規定。《建設工程質量管理條例》第七十八條第二款規定了四種違法分包情形:(一)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;(二)建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;(三)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;(四)分包單位將其承包的工程再分包的。非法轉包、違法分包的行為無效,不但建築企業的利益不受法律保護,根據《民法通則》第一百三十四條的規定,還要將已經取得的利益收繳國有。
當然 我國法律體系也需要完善,有關法律法規配套規章制度制定緩慢,系統性不強。我國的建築安全生產法規體系在系統性方面的缺憾主要是由本法規體系中有關法律或者法規授權制定的法規或者規章出台的速度太過緩慢, 有關規章和技術標准根據新出台的法規修改抵觸或不相符地方的速度也太過緩慢, 如果再考慮到法律這一層級或因為與建築行業特點結合不緊密,或因為制定年代太久,實際上已沒有發揮經常性作用這一現實,我國目前的建築安全生產法規體系實際上處於一個比較尷尬的境地,即真正發揮作用的實際上就只是《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》,因此,我國
⑹ 建築法規論文
淺談當前工程監理的主要問題及對策
工程建設監理是建設監理單位接受業主的委託和授權,根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。監理在促進、保證工程質量的作用中,發揮了重要作用,但現階段工程監理不到位,「名不副實」、難於充分發揮作用等問題,直接或間接影響著監理活動的發展。本文的主要問題及對策。關鍵詞:監理 問題 對 一、目前影響監理工作的主要問題
1、監理單位的體制問題。
目前,我國監理單位的性質,基本上都是股份制的民營企業。內部人員的組成,是股東與雇員的關系,除了股東和在該公司注冊的監理工程師能相對穩定在一個單位里執業外,其他監理人員的流動性很大,有的工程一個施工周期,會調換多個監理人員。有的監理公司,名義上是外地「某某監理有限公司」,且資質等級都是乙級、甲級公司,但實際操作、運轉的人員都是當地人士,一套班子多個牌子、「借雞抱窩」的情況較多。
2、監理與業主的關系問題。
監理與業主的關系,從理論講,應該是委託與被委託方的合同關系,並且不存在利益和厲害關系。但現在有很多監理公司與工程項目的建設方存在著「姻親」關系:有的是建設集團公司的子公司、分公司,有的雖然不是集團公司的一部分,但集團公司「某某經理」、「某某領導」卻是該監理公司的大股東,實際控制著、存在著自己乾的活自己監理,此類監理項目機構類似或等同於建設單位的「工程部」。
4、監理人員的業務素質參差不齊。
實行監理行業准入制度以來,我國監理隊伍的相應專業知識和基本素質,有了很大的提高。部分監理工程師,從全國執業考試中獲得;近年,部分省、市,經過主管部門考核,很多從事監理工作的人員,獲得監理工程師的職業資格。但是,從整體素質而言,仍然還不能適應監理市場的需要。一方面現有的監理從業人員,大部分都是半路出家,是從不同的專業轉換而來,從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉行或退休的監理人員,學歷相差懸殊,有研究生,也有初中畢業,且文化水平偏低的占絕大多數;職稱差別很大,有高級工程師,也有剛走出校門的畢業生。
5、部分監理人員事中、事前控制的能力偏差,關鍵部位、關鍵工序的監理旁站到位不到「點」。
到施工現場隱蔽抽檢、巡查時,經常可以聽到現場監理人員的回答:「施工單位還沒有報驗」,或在監理驗收簽認後,監督抽檢發現並指出關鍵部位或關鍵工序的質量問題時,如:KL縱筋的錨固長度嚴重不足;柱筋縱筋由多變少直徑由小變大插筋的錨固長度短2/3等時,現場監理人員經常會「如夢初醒」「理直氣壯」地「指導」施工人員應「如何如何」,或會告訴你,他已經發現,等等。這些關鍵部位、關鍵工序之所以出現質量問題,咎其責任主要應由施工方承擔,但與監理旁站不到位或到位不到「點」有著直接的關系。
二、加強管理,提高綜合素質,樹立良好形象
加強對監理企業的宏觀管理。
建築市場的准入制度,給各地企業的流動、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業的名不副實的進入,不但不會促進競爭,反而會影響建築市場的正常秩序,在對外地企業的監管上,一是准入等級制度,重點要核查總監理工程師、專業監理工程師等執業注冊人員是否一致;二是強化對監理執業人員的管理。省、部級控制監理工程師的注冊。市(縣、市)建設主管部門或行業主管部門等應對監理上崗人員進行備案登記管理,規定在一個單位的最低執業期限、流動報備管理等,減少或避免過於頻繁的流動,保持監理人員的相對穩定性。三是建立、健全連帶責任制。公司領導對總監,總監對各專業監理工程師,各專業監理工程師對一般監理人員,不僅要負管理上的連帶責任,而且要負技術上的連帶責任,提高業主和施工方對監理單位的信任度。
(二)、制定合理的監理取費標准,制止不正當競爭。
建築產品是承包商生產出來的,監理業績和信譽是靠規范操作建立起來的。監理操作的內容很多,當前特別要重視規范監理取費標准。市場競爭激烈,每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標,這本是一件好事,但有的單位為了達到承攬工程的目的,採用一些不規范不正當的手段來提高競爭力,排擠別人,當前最突出的方式是主動壓低取費標准。這種行為,雖能攬到監理業務,但卻給工程監理的實際操作留下隱患。要知道,沒有良好的成果最終是得不到業主的認同的。低價的代價基本上都是「賠了夫人又折兵」,給所在單位的長遠發展設下了絆腳石。所以,合理取費標準是規范監理的基礎,它能為項目實際監理創造必要的物質基礎。
(三)、加強對執業人員的培訓,提高業務素質,是提高監理質量的有效途徑。
監理人員的素質是企業形象的窗口,企業要重視、加強對所屬人員的培訓。從監理在施工現場反映的情況看,監理企業主要應抓好以下幾個環節的工作。
一是及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作。
監理單位在收到全套施工圖紙後,監理公司要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙,領會設計意圖,熟悉圖紙細節,明確工程監理的關鍵部位,對控制目標進行分解,編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。在施工圖審閱和監理時,要克服和消除「施工圖是經過審查的」、只要「按圖監理就可以」的思想。要領會、理解設計說明中「未盡事宜按有關規范、標准施工」的深層含義,要善於在「紙上談兵」時,事前發現諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平台凈寬不足等違反強制性標准、不符合規范規定且影響使用功能等設計疏忽,並在工程施工、隱蔽前發現、協調處理。
二是適時做好從業人員的不定期培訓。
當今是新知識、新材料、新技術在各行業應用速度極快的時代,不斷更新思想,更新觀念,更新知識,更新技術是各行各業生存發展的需要,不更新就意味著倒退,就意味著等待淘汰。當國家對建築業有新的法規、政策出台時,當某種現象已經成為行業的通病或頑疾時,當某工程質量事故造成重大損失和嚴重後果影響極大時,當國家對建築新材料的使用、推廣應用新操作技術,對規范、圖集作較大調整時,監理企業要適時對從業人員進行短期的強化培訓,可以起到立竿見影的效果;從業人員要克服通過行業准入關就可萬事大吉的思想,要及時、主動、盡快掌握相關的法律法規,不斷拓寬知識面,掌握從業的基本技能。
(四)、落實旁站制度,保證關鍵部位、關鍵工序的工程質量。
監理工作的重點要放在事前控制,這是監理職能的要求。關鍵部位、關鍵工序的隱蔽、施工,監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查,不能等到即成事實,待施工質檢報驗後,才「秋後算帳」。因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成,輕則做返工處理(如鋼筋尚未隱蔽)影響工期,重則違反強制性條文,留下工程質量隱患或永久缺陷。一旦出現需要採取事後補救的情況,雖然主要責任在施工方,但也從側面反映了監理的業務水平、監理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以,制定針對性強、符合所監工程特點的監理旁站計劃,並在實際監理活動中予以落實,更好地體現監理企業綜合水平和現場監理人員管理良好素質。
(五)、 加強管理,嚴格驗收程序。
監理是受項目業主的委託,對工程建設項目進行監督管理的社會組織。無論從隸屬關系還是從合同關繫上監理都不應為施工單位承擔質檢工作。不能讓施工企業的自檢流於只作資料的形式。監理每次驗收時,只要發現其不合格分項超出抽檢允許數量,就不要繼續往下進行驗收,要求其先進行整改。整改合格後再次驗收,監理除驗收首次發現不合格項整改情況外,對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推,直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監理提出部位,而對其他部位不預檢驗及整改的弊病,從而督促其質檢員認真驗收。
三、結束語
當前監理工作存在的主要問題,既有體制不健全、不完善的原因,也有機制上需要探索、解決的制度的原因。解決和克服這些問題,需要企業自身的重視,執業人員的努力,也需要主管部門的協調、管理和支持,更需要全行業共同創造和諧的監理氛圍。
⑺ 急求建設法規結課論文
西安建築科技大學建設法規作業資料
實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革,是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。自1998年開始試點以來,取得了很大成績,其在工程建設中地位日益提高,在控制工程質量、造價、工期的效果日益顯著,現在正在逐步在各行業推廣開來。
通過實行建設監理,使我國的建設工程管理體制開始向社會化、專業化、規范化的管理模式轉變,在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶,以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。同時眾多監理單位的建立,多家建立單位參與同一項目的投標與監理,使建設工程管理也引入了競爭機制,為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期創造了條件,建設監理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發展。但是由於我國的建設監理制度起步晚,舊的建設工程管理體制還在運行並對束縛著監理制度的發展,對建設工程監理制度與質量監督的關系模糊,關於工程建設監理的法規制度不完善,監督引導機制不健全,對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因,使我國的工程建設監理還存在許多問題,還有一些需要改進和完善的地方。
一、提高對實施項目監理的重要性的認識
目前業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識,對監理的地位及與各方的關系認識模糊,業主認為監理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務,按自己的要求辦,施工單位認為監理人員是業主利益的代表,是為業主服務與說話的,不把監理人員當作獨立的第三方看待,質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質量的監管,由於以上的模糊認識,使工程建設各方在關系的協調上不順暢,監理人員的決定不能實施,監理人員的意見不能落實,監理效果不夠理想,工程質量監督出現漏洞,當工程出現質量問題時,容易出現互相推委扯皮的現象。因此建設項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建設管理體制下,由於責、權、利不明確,投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現,造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程,浪費了大量的建設資金,使建設項目喪失了許多發揮效益的好時機,造成了很大損失。通過十多年的監理實踐,證明實施工程建設監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。
二、正確理解與明確業主與監理、承包商與監理的關系
業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委託與被委託的關系,雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務。監理接受業主的委託對項目的實施進行監理,但監理不是業主在項目上的利益代表,監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關法律對項目實施獨立、科學、公正的監理,業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同,但不得干預和影響監理人員的正常工作,不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委託,對項目的實施進行監督與管理,要對業主負責,監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據,以實現三個控制為目的,以自己的名義獨立進行,在業主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。
監理與承包商都受聘於業主,二者之間沒有任何合同或協議關系,也不得簽署任何形式的合同或協議,不得參與承包商與工程建設有關的任何活動,他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系,監理人員必須獨立公正地行使監理權,認真維護業主與承包商的合法權益,承包商對監理人員的決定不能接受時,可以通過仲裁、申訴等方式解決。
三、要正確認識工程質量與工程建設各方的關系
一項工程項目的實施,要經過地質勘探、測量、設計、施工等多道程序,每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以後,要從工程的勘探、測量、設計階段抓起,直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中,任何一個環節的疏忽,都可能造成工程質量的缺陷,甚至工程質量事故。因此,當工程出現質量事故後,要根據工程建設資料,認真分析產生事故的原因,找出責任方,以便追究其責任。
四、加大培訓力度,嚴格培訓措施,規范監理市場
建設工程監理是一項技術服務性的工作,對監理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監理人員的思想素質、道德修養都有著較高的要求,還要求監理人員具有一定實踐經驗、足夠的管理知識,要掌握與工程建設相關的法律、法規知識,要理解國家的有關政策,要具有一定的經濟方面的知識。建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。我國目前持有監理培訓證的人員有一萬多人,從絕對數字上看人數不少,應該基本能夠滿足我國建設市場的需要,但是由於我國目前建設監理市場不健全,監督管理機制不完善,個人對監理工作的理解有偏差,監理單位與設計、施工、管理單位沒有脫鉤,許多持證的人員是各級領導幹部或一些設計、施工、管理單位的骨幹,有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等,他們有證但不能上崗監理,而另一些在崗的監理人員又無證,不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又顯得流於形式,沒有嚴格的考試制度,許多人只報名,但不參加學習培訓,應付了事,對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響,監理質量沒有保證。
五、加強對監理人員的教育,維護監理人員的公正、客觀、科學性
業主與監理人員是委託與被委託的合同關系,監理人員與承包商是監理與被監理的關系,監理要始終維持自己獨立第三方的位置,既不為經濟利益、為多攬工程而偏袒業主,也不收受承包商的任何禮品與賄賂,而做睜隻眼、閉隻眼、忽視工程質量的事,監理人員在施工現場,要對業主和承包商做到「不吃、不收、不要、不拿」,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。
監理單位要建立監理人員學習與培訓制度,對監理人員進行業務技能培訓、監理法規學習和思想道德教育,使監理人員有與監理工作相應的知識理論水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質,有敢於承認錯誤的勇氣,有敢於批評與自我批評的氣魄,要敢於講真話、講實話,教育監理人員熱愛監理工作,維護監理單位的形象。
⑻ 求一篇字數兩千到三千的建築法規與設計規范方面的論文
建築工程施工項目管理的探討
摘 要:施工項目管理是施工企業運用系統的觀點、理論和科學技術對施工項目進行的計劃、組織、監督、控制、協調等全過程管理。針對施工項目管理的內容和特點進行了概述,分析了施工項目管理六要素以及施工項目管理的全過程。
關鍵詞:工程施工;項目管理;要素;措施
工程施工項目管理方式是一種科學管理。在領導方式上,強調個人責任,實行項目經理責任制;在管理機構上,採用臨時性動態的組織形式;在管理目標上,堅持效益最優原則下的目標管理;在管理手段上,有比較完整的施工技術方法。
1 施工項目管理的內容和特點
施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境並組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目,由於項目是一次性的,故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內容是「三控制二管理一協調」,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。
2 工程施工項目管理六要素
工程施工項目管理涉及如下六個要素:工程承包的工作范圍;工程工期;工程成本;工程質量;工程施工組織;顧客滿意度。
六個要素中,顧客滿意度是施工項目管理的目的,在最合理的工期、最好的工程質量前提下,降低工程成本,實現最優效益是施工項目管理的目標。
為了提高顧客滿意度水平,我們在施工項目上組織和安排計劃過程中。首先要對顧客的需求進行分析,從而明確市場對本工程項目的需求和業主對本工程的要求,工程項目的需求是多種多樣的,通常可分為兩類:即必須滿足的基本要求和附加要求。
基本需求包括工程的范圍、進度、質量、成本以及必須滿足的法律、法規要求等;附加需求常常是要求施工單位給予支持方面的要求,例如建設和生產是否有利於環境保護等。
在基本需求的要素中,質量、成本、進度三者是互相制約的;當進度要求不變時,質量要求越高,則成本越高;當成本不變時,質量要求越高,則進度越慢;當質量標准不變時,進度過快或過慢都會導致成本的增加。
這里應單獨提到建築施工的安全生產工作,安全生產和工程項目管理的主要要素息息相關,出了安全事故不僅影響員工的工作情緒,同時也必然影響工程進度,影響工程質量,加大工程的成本,所以安全施工是確保完成工程項目目標的必要條件。
因此工程施工項目管理的目標就是謀求多、快、好、省的有機統一,或者在任務一定的情況下,好中求快,好中求省,這就要求我們在組織施工中要搞好協調,統籌兼顧,盡可能使顧客和我們自己都得到滿意。
3 工程施工項目管理的關鍵措施
3.1施工項目的組織機構管理
施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系。組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能,提高項目整體管理水平,以達到項目管理的最終目標。因此企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題,高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織准備,建立一個能完成管理隊伍,令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構——項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證,一個好的組織機構,可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應付各種環境的變化,形成組織力,使組織系統正常運轉,產生集體思想和集體意識,完成項目部管理任務。
3.7.3制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理,制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對生產各因素狀態的約束和控制,根據施工生產特點,安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。
結束語
施工項目管理是一個龐大、復雜的系統工程,涉及到施工的各個階段,項目建設參與各單位以及項目管理者內部關系的處理。作為施工企業,首先要做好的是內部管理。如今,施工項目管理已逐漸發展成為現代化的管理學科,它正朝著管理方法和手段科學化,項目管理社會化、標准化、規范化以及國際化方向發展。施工企業只有適應這一變化、順應這一潮流,做好施工項目管理工作,才能在激烈的建築市場競爭中永遠立於不敗之地。