科技方面的法規

⑴ 科技興農的法規全文

【法規名稱】國務院關於依靠科技進步振興農業加強農業科技成果推廣工作的決定
【頒布部門】國務院
【法規文號】
【頒布日期】1989-11-27
【實施日期】1989-11-27
【是否有效】 有效
【效力級別】法規性文件
【批准部門】
【批准日期】
【失效日期】
國務院關於依靠科技進步振興農業加強農業科技成果推廣工作的決定
（一九八九年十一月二十七日）
農業特別是糧食生產的穩定增長，是整個國民經濟發展的基礎。農業的發展，一靠政策，二靠科技，三靠投入，但最終還是要靠科學解決問題。特別是在世界范圍內科學技術迅速發展的今天，要從根本上解決關繫到國家興衰的農業問題，科技興農尤為重要。我國人多地少，要解決十一億人口的吃飯問題，必須在提高農業勞動生產率、增加農作物單位面積產量和有效利用資源上下功夫。只有緊緊依靠科技進步，才能實現農業技術改造的深刻變革，我國農業現代化才有希望。因此，各級政府必須把依靠科技進步振興農業作為一項重大戰略措施，堅持不懈地抓下去。當前最主要的任務是，要大力抓好農業科學技術的推廣應用工作。各級政府要組織農業（包括林業、水利，下同）、科技、教育、工業、計劃、財政、商業、金融等部門和廣大幹部群眾共同奮斗，切實抓出成效。為此，特作如下決定：
一、大力加強農業科技成果的推廣應用
近十年來，我國重大農業科技成果已達兩萬五千多項，但許多尚未得到廣泛應用，潛力很大。有組織、有計劃地把一大批已經成熟的適用科技成果，大范圍、大面積地推廣應用，是投入少、產出多，發展農業生產力和促進農業上新台階的重要途徑。近期內，要特別重視和抓好以糧棉油大田增產技術為主要內容的農業科技成果的推廣應用。要重點組織推廣中低產田綜合治理技術，優良新品種（含雜交種組合），農作物優化耕作栽培制度、高產模式化栽培、農藝農機配套，優化配方施肥，旱作農業，節水灌溉、綜合治理鹽鹼、水土保持、防沙治沙、草原、草坡改良治理，病蟲草鼠害綜合防治，優化配方飼養、畜禽疫病防治、家畜家禽系列化生產，速生豐產用材林、防護林、經濟林栽培與森林資源綜合利用，海水淡水產品精養和鮮活商品儲存，農副產品加工、保鮮、貯藏、運輸，以及化肥、農葯、農用薄膜、農用機械、飼料加工機械等方面的新技術成果。各地都要積極推廣應用已經通過鑒定的科技成果，因地制宜地制定和組織實施不同層次的推廣計劃。今後，對適用農業科技成果要及時發布、推廣，並逐步形成制度。
各級計劃及農業、科技部門要支持重大科研成果向生產轉移前的區域性試驗、生產實驗示範區以及良種基地、中低產田綜合治理基地建設等前期基礎工作。國營農牧林場、良種場要在試驗推廣中起示範作用。各地都要建立種養業的品種改良繁育基地，搞好農作物、林木和畜禽品種的更新換代、提純復壯工作。為了鼓勵良種（包括種苗、疫苗）的培育、推廣，允許科研、教育、推廣單位依法經營自己培育並經過審定的優良品種種子。凡利用種子、疫苗等科研成果，與生產單位聯營的科研、教育、推廣單位，可按規定收取技術轉讓費，或實行利潤分成，或從產品銷售額中提成，所獲經費大部分應用於新品種的研製。
二、建立健全各種形式的農業技術推廣服務組織
農業科學技術能否轉化為現實的生產力，關鍵在於及時地把先進的適用技術送到億萬農民手中。各地要進一步加強農業科技推廣服務體系建設，在鞏固和發展縣（含縣，下同）以下農業技術推廣機構的同時，積極支持以農民為主體，農民技術員、科技人員為骨乾的各種專業科技協會和技術研究會，逐步形成國家農業技術推廣機構與群眾性的農村科普組織及農民專業技術服務組織相結合的農業技術推廣網路，以疏通科技流向千家萬戶和各生產環節的渠道。並在有條件的地方，為穩妥地推進適度規模經營提供社會化、專業化服務。
要積極支持各級農業科技推廣機構深化內部改革。適當引入有償服務和競爭機制，逐步改變經濟上單靠財政撥款、無償服務的辦法，在實行事業費包乾的基礎上自主經營，逐步做到經費自理。通過發展多種有償技術服務和興辦技農（工）貿一體化的技術經濟實體，擴大經費來源，增加資金積累，增強技術服務和自我發展能力，使之逐步向技術經濟服務實體發展。國家對這類實體，要給予減免稅照顧。
農業技術集團承包是近兩年推廣農業技術的一種新形式，主要是在大田作物上大面積推廣農業適用技術，面向產前、產中、產後全過程，提供以物資供銷為依託、綜合配套的社會化服務。在集團承包中，領導是保證，技術是核心，物資是基礎。各級政府領導要親自負責，把財政、金融、物資、商業（包括供銷社）、科研、教育與技術推廣部門融為一體，形成一個大規模推廣農業科學技術的整體力量。要注意依靠中心城市科研機構、高等院校的科技力量，提供與推廣技術相配套的必要條件，鼓勵他們進入農村科技推廣領域。要嚴格執行《中華人民共和國技術合同法》，把承包方和發包方的利益、風險與承包效益緊密掛鉤。
三、進一步穩定和發展農村科技隊伍
長期以來，我國廣大農村科技工作者在工作、生活條件十分艱苦的情況下，為我國農業生產發展和農村經濟建設做出了很大貢獻。要繼續提倡和發揚艱苦奮斗、團結協作和為人民、為事業的奉獻精神，穩定和鞏固現有農業科技隊伍，動員更多的科技人員走向農業生產第一線。要重視現有農村科技人員的脫產進修和短期培訓，使其不斷更新知識。要保證農村科技人員有更多的時間搞本職工作，一般不要抽調他們搞與專業無關的行政工作。
各級政府要組織人事、財政、農業、科技管理部門共同採取有效措施，盡快改善農村生產第一線科技人員的學習、工作條件和生活待遇。對在縣城以下第一線從事農村科技推廣工作的技術幹部，要繼續貫徹落實《國務院批轉勞動人事部等四部門關於加強農林第一線科技隊伍的報告的通知》，切實幫助他們解決後顧之憂。要按照國家有關規定，盡快落實鄉、鎮農業技術服務機構的事業編制。從一九九○年起，由國家和地方共同分擔，解決國家計劃內的大、中專農業（林業、水利）院校畢業生帶指標、帶經費到鄉級農業（林業、水利）技術推廣服務機構工作的實際問題。各地可結合當地情況，對農業科技人員實施一些優惠鼓勵政策，並認真兌現。對貢獻突出者，應進行表彰和獎勵，
要進一步放活人才政策，推行技術有償服務，實行貢獻與收入掛鉤。為了充分發揮縣以下黨政機關中科技人員的作用，應支持或選派他們到農村生產第一線進行有償技術經濟承包和直接從事農村科技推廣工作。要注意從農村知識青年和鄉土能人中發現、培養各類技術人才，逐步為農村充實一大批養得起、留得住的技術骨幹。
四、大力加強農村教育，廣泛開展技術培訓
要提高農民科學文化水平，切實加強農村掃盲、文化教育和農業科技工作，把對農村勞動者的文化教育和技術培訓作為一項重要任務，努力抓出實效。農村的知識青年，是農業戰線的生力軍。要積極創造條件，對未升學的初、高中畢業生進行實用技術培訓和職業教育。對於成績和水平突出的，要給予獎勵，並可評定相應的技術職稱，由鄉政府聘任為農民技術員、技師等。
各地要加快農村教育結構的調整，增加職業中學的比重和農用技術的教學內容。要大力發展農村成人技術教育，辦好農業廣播（電視）、函（刊）授學校、農民夜校和各種培訓基地，結合「星火」、「燎原」、「豐收」等計劃的實施，開展實用技術培訓。大專院校、科研機構要為培養和提高農村師資素質多做貢獻。要繼續發揮共青團、婦聯、科協等群眾團體和民主黨派的作用，依靠社會力量，不斷提高農村勞動者文化水平。各地創辦的面向農村的科技報是傳播椎廣農業科技成果的重要宣傳工具，各級政府和有關部門應予支持，充分發揮其作用。
五、廣辟資金來源，增加農業科技投入
依靠科技進步發展農業，必須多方籌措資金，不斷增加投入。各級政府要把按規定建立的農業發展基金，重點用於農業科技投入，為農業科研、推廣和培訓開辟穩定的資金來源，並在相應增加農業基本建設和技術改造資金的同時，不斷增加農業科技投入。要多方面開辭技術推廣資金渠道，如從糧食以及棉花、油料等經濟作物經營環節中提取技術改進費。國家級綜合性科研計劃、科學基金以及攻關項目、新技術開發項目，都要增加對農業科技的投入，保證有相當比例的經費用於農業科研、開發項目。各級財政、銀行和其他金融機構以及農業主管部門，在增加農業投入時要向農業科技傾斜。對農業科技成果推廣應用項目，可安排專項貸款或低息貸款。要積極引進外資，提供服務和技術合作，以彌補國內資金和技術的不足。要積極鼓勵引導集體和農業開發服務經濟實體及農民增加對農業科技應用的投入。要制定一些優惠政策，幫助各種農業技術服務組織提高資金積累能力，增加對農業科技成果推廣項目的投入。
農業科研試驗和技術推廣所需物資，有關部門要積極安排。縣以下農業技術推廣機構開展技術推廣服務所需配套的化肥、農葯、農膜、農用柴油等生產資料，可由農資批發單位優先供應或由工廠直接供應，實行技物結合，開展有償服務，提高農業科技推廣應用效果和物資投入效益。
六、重視並做好農業高技術和基礎研究工作
在大力加強農業科技成果推廣的同時，搞好農業科學技術的縱深安排，是增強科技興農後勁的重要保證。國家「七五」科技攻關計劃，一定要按期並力爭提前完成。目前正在著手編制的「八五」和中長期科技攻關計劃，要增加有關農業課題的比重，集中力量解決農業生產中的重大科技問題。高技術研究發展計劃，要進一步突出農業生物技術等重點領域，並在計劃滾動中不斷充實動植物新品種開發研究等內容。各有關方面要共同努力，爭取在本世紀內為農業的長遠發展拿出一批有突破性的成果。基礎性應用研究也要向農業傾斜。國家自然科學基金會要把對農業持續發展具有重大意義的研究項目，作為今後資助的重點。
國務院有關部門應積極組織重大科研成果向農業生產上轉移。各地可根據需要，有計劃地安排一些關系全局的農業科技試驗項目，扶持一批重大農業科技成果的生產性試驗。要注意安排一定的基礎性應用研究項目，可組織科研單位和大專院校參加，並注意做好銜接工作。要密切注視世界農業發展的新動向，積極開展國際合作與交流，引進農業新技術、新品種和先進的管理經驗。
七、切實加強對科技興農工作的領導
依靠科技進步振興農業，是一項帶有戰略性的重要任務，各級政府要確定一位領導同志親自抓這項工作，切實加強領導。一些地方配備科技副縣長的效果比較好，要進一步總結和完善。要把科技興農工作列入重要議事日程，經常研究部署，抓緊抓好。要組織農業、科技、教育、計劃、財政、金融、稅收、物資、商業、人事等部門，抓緊研究和制定推動農業科技進步的政策和措施，把科技攻關、技術開發、成果推廣有機地結合起來。農業、科技部門應當把它作為一項主要工作，集中精力抓好所承擔的任務。農業科研與農技推廣部門要緊密配合，加強協作。機械、電子、化工、輕工、商業、環保、氣象等有關部門也要利用各自的科技優勢，為農產品深度加工、替代資源開發、綜合利用、新農用生產資料開發、環境和生態保護等發揮作用。各地和有關部門要結合「八五」計劃的制定，認真調查研究，制定出本地區、本行業科技興農的發展規劃，認真組織實施。
依靠科學技術振興農業，是各級政府、各有關部門和廣大科技工作者的光榮歷史使命。各級政府要組織有關部門狠抓落實，並不斷總結經驗，使這項工作扎扎實實地開展起來。廣大科技人員都要增強責任感，團結奮斗，群策群力，為實現農業現代化做出新的貢獻。

⑵ 科學技術保密規定的規定

第一條 為保障國家科學技術秘密安全，促進科學技術事業發展，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國科學技術進步法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》，制定本規定。
第二條 本規定所稱國家科學技術秘密，是指科學技術規劃、計劃、項目及成果中，關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。
第三條 涉及國家科學技術秘密的國家機關、單位（以下簡稱機關、單位）以及個人開展保守國家科學技術秘密的工作（以下簡稱科學技術保密工作），適用本規定。
第四條 科學技術保密工作堅持積極防範、突出重點、依法管理的方針，既保障國家科學技術秘密安全，又促進科學技術發展。
第五條 科學技術保密工作應當與科學技術管理工作相結合，同步規劃、部署、落實、檢查、總結和考核，實行全程管理。
第六條 國家科學技術行政管理部門管理全國的科學技術保密工作。省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門管理本行政區域的科學技術保密工作。
中央國家機關在其職責范圍內，管理或者指導本行業、本系統的科學技術保密工作。
第七條 國家保密行政管理部門依法對全國的科學技術保密工作進行指導、監督和檢查。縣級以上地方各級保密行政管理部門依法對本行政區域的科學技術保密工作進行指導、監督和檢查。
第八條 機關、單位應當實行科學技術保密工作責任制，健全科學技術保密管理制度，完善科學技術保密防護措施，開展科學技術保密宣傳教育，加強科學技術保密檢查。
第二章 國家科學技術秘密的范圍和密級
第九條 關系國家安全和利益，泄露後可能造成下列後果之一的科學技術事項，應當確定為國家科學技術秘密：
（一）削弱國家防禦和治安能力；
（二）降低國家科學技術國際競爭力；
（三）制約國民經濟和社會長遠發展；
（四）損害國家聲譽、權益和對外關系。
國家科學技術秘密及其密級的具體范圍（以下簡稱國家科學技術保密事項范圍），由國家保密行政管理部門會同國家科學技術行政管理部門另行制定。
第十條 國家科學技術秘密的密級分為絕密、機密和秘密三級。國家科學技術秘密密級應當根據泄露後可能對國家安全和利益造成的損害程度確定。
除泄露後會給國家安全和利益帶來特別嚴重損害的外，科學技術原則上不確定為絕密級國家科學技術秘密。
第十一條有下列情形之一的科學技術事項，不得確定為國家科學技術秘密：
（一）國內外已經公開；
（二）難以採取有效措施控制知悉范圍；
（三）無國際競爭力且不涉及國家防禦和治安能力；
（四）已經流傳或者受自然條件制約的傳統工藝。
第三章 國家科學技術秘密的確定、變更和解除
第十二條中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家科學技術秘密；設區的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級、秘密級國家科學技術秘密。
第十三條國家科學技術秘密定密授權應當符合國家秘密定密管理的有關規定。中央國家機關作出的國家科學技術秘密定密授權，應當向國家科學技術行政管理部門和國家保密行政管理部門備案。省級機關，設區的市、自治州一級的機關作出的國家科學技術秘密定密授權，應當向省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門和保密行政管理部門備案。
第十四條機關、單位負責人及其指定的人員為國家科學技術秘密的定密責任人，負責本機關、本單位的國家科學技術秘密確定、變更和解除工作。
第十五條機關、單位和個人產生需要確定為國家科學技術秘密的科學技術事項時，應當先行採取保密措施，並依照下列途徑進行定密：
（一）屬於本規定第十二條規定的機關、單位，根據定密許可權自行定密；
（二）不屬於本規定第十二條規定的機關、單位，向有相應定密許可權的上級機關、單位提請定密；沒有上級機關、單位的，向有相應定密許可權的業務主管部門提請定密；沒有業務主管部門的，向所在省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門提請定密；
（三）個人完成的符合本規定第九條規定的科學技術成果，應當經過評價、檢測並確定成熟、可靠後，向所在省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門提請定密。
第十六條實行市場准入管理的技術或者實行市場准入管理的產品涉及的科學技術事項需要確定為國家科學技術秘密的，向批准准入的國務院有關主管部門提請定密。
第十七條機關、單位在科學技術管理的以下環節，應當及時做好定密工作：
（一）編制科學技術規劃；
（二）制定科學技術計劃；
（三）科學技術項目立項；
（四）科學技術成果評價與鑒定；
（五）科學技術項目驗收。
第十八條確定國家科學技術秘密，應當同時確定其名稱、密級、保密期限、保密要點和知悉范圍。
第十九條國家科學技術秘密保密要點是指必須確保安全的核心事項或者信息，主要涉及以下內容：
（一）不宜公開的國家科學技術發展戰略、方針、政策、專項計劃；
（二）涉密項目研製目標、路線和過程；
（三）敏感領域資源、物種、物品、數據和信息；
（四）關鍵技術訣竅、參數和工藝；
（五）科學技術成果涉密應用方向；
（六）其他泄露後會損害國家安全和利益的核心信息。
第二十條國家科學技術秘密有下列情形之一的，應當及時變更密級、保密期限或者知悉范圍：
（一）定密時所依據的法律法規或者國家科學技術保密事項范圍已經發生變化的；
（二）泄露後對國家安全和利益的損害程度會發生明顯變化的。
國家科學技術秘密的變更，由原定密機關、單位決定，也可由其上級機關、單位決定。
第二十一條國家科學技術秘密的具體保密期限屆滿、解密時間已到或者符合解密條件的，自行解密。出現下列情形之一時，應當提前解密：
（一）已經擴散且無法採取補救措施的；
（二）法律法規或者國家科學技術保密事項范圍調整後，不再屬於國家科學技術秘密的；
（三）公開後不會損害國家安全和利益的。
提前解密由原定密機關、單位決定，也可由其上級機關、單位決定。
第二十二條國家科學技術秘密需要延長保密期限的，應當在原保密期限屆滿前作出決定並書面通知原知悉范圍內的機關、單位或者人員。延長保密期限由原定密機關、單位決定，也可由其上級機關、單位決定。
第二十三條國家科學技術秘密確定、變更和解除應當進行備案：
（一）省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門和中央國家機關有關部門每年12月31日前將本行政區域或者本部門當年確定、變更和解除的國家科學技術秘密情況報國家科學技術行政管理部門備案；
（二）其他機關、單位確定、變更和解除的國家科學技術秘密，應當在確定、變更、解除後20個工作日內報同級政府科學技術行政管理部門備案。
第二十四條科學技術行政管理部門發現機關、單位國家科學技術秘密確定、變更和解除不當的，應當及時通知其糾正。
第二十五條機關、單位對已定密事項是否屬於國家科學技術秘密或者屬於何種密級有不同意見的，按照國家有關保密規定解決。
第四章 國家科學技術秘密保密管理
第二十六條國家科學技術行政管理部門管理全國的科學技術保密工作。主要職責如下：
（一）制定或者會同有關部門制定科學技術保密規章制度；
（二）指導和管理國家科學技術秘密定密工作；
（三）按規定審查涉外國家科學技術秘密事項；
（四）檢查全國科學技術保密工作，協助國家保密行政管理部門查處泄露國家科學技術秘密案件；
（五）組織開展科學技術保密宣傳教育和培訓；
（六）表彰全國科學技術保密工作先進集體和個人。
國家科學技術行政管理部門設立國家科技保密辦公室，負責國家科學技術保密管理的日常工作。
第二十七條省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門和中央國家機關有關部門，應當設立或者指定專門機構管理科學技術保密工作。主要職責如下：
（一）貫徹執行國家科學技術保密工作方針、政策，制定本行政區域、本部門或者本系統的科學技術保密規章制度；
（二）指導和管理本行政區域、本部門或者本系統的國家科學技術秘密定密工作；
（三）按規定審查涉外國家科學技術秘密事項；
（四）監督檢查本行政區域、本部門或者本系統的科學技術保密工作，協助保密行政管理部門查處泄露國家科學技術秘密案件；
（五）組織開展本行政區域、本部門或者本系統科學技術保密宣傳教育和培訓；
（六）表彰本行政區域、本部門或者本系統的科學技術保密工作先進集體和個人。
第二十八條機關、單位管理本機關、本單位的科學技術保密工作。主要職責如下：
（一）建立健全科學技術保密管理制度；
（二）設立或者指定專門機構管理科學技術保密工作；
（三）依法開展國家科學技術秘密定密工作，管理涉密科學技術活動、項目及成果；
（四）確定涉及國家科學技術秘密的人員（以下簡稱涉密人員），並加強對涉密人員的保密宣傳、教育培訓和監督管理；
（五）加強計算機及信息系統、涉密載體和涉密會議活動保密管理，嚴格對外科學技術交流合作和信息公開保密審查；
（六）發生資產重組、單位變更等影響國家科學技術秘密管理的事項時，及時向上級機關或者業務主管部門報告。
第二十九條涉密人員應當遵守以下保密要求：
（一）嚴格執行國家科學技術保密法律法規和規章以及本機關、本單位科學技術保密制度；
（二）接受科學技術保密教育培訓和監督檢查；
（三）產生涉密科學技術事項時，先行採取保密措施，按規定提請定密，並及時向本機關、本單位科學技術保密管理機構報告；
（四）參加對外科學技術交流合作與涉外商務活動前向本機關、本單位科學技術保密管理機構報告；
（五）發表論文、申請專利、參加學術交流等公開行為前按規定履行保密審查手續；
（六）發現國家科學技術秘密正在泄露或者可能泄露時，立即採取補救措施，並向本機關、本單位科學技術保密管理機構報告；
（七）離崗離職時，與機關、單位簽訂保密協議，接受脫密期保密管理，嚴格保守國家科學技術秘密。
第三十條機關、單位和個人在下列科學技術合作與交流活動中，不得涉及國家科學技術秘密：
（一）進行公開的科學技術講學、進修、考察、合作研究等活動；
（二）利用互聯網及其他公共信息網路、廣播、電影、電視以及公開發行的報刊、書籍、圖文資料和聲像製品進行宣傳、報道或者發表論文；
（三）進行公開的科學技術展覽和展示等活動。
第三十一條機關、單位和個人應當加強國家科學技術秘密信息保密管理，存儲、處理國家科學技術秘密信息應當符合國家保密規定。任何機關、單位和個人不得有下列行為：
（一）非法獲取、持有、復制、記錄、存儲國家科學技術秘密信息；
（二）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家科學技術秘密；
（三）在互聯網及其他公共信息網路或者未採取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家科學技術秘密信息；
（四）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家科學技術秘密信息；
（五）在私人交往和通信中涉及國家科學技術秘密信息；
（六）其他違反國家保密規定的行為。
第三十二條對外科學技術交流與合作中需要提供國家科學技術秘密的，應當經過批准，並與對方簽訂保密協議。絕密級國家科學技術秘密原則上不得對外提供，確需提供的，應當經中央國家機關有關主管部門同意後，報國家科學技術行政管理部門批准；機密級國家科學技術秘密對外提供應當報中央國家機關有關主管部門批准；秘密級國家科學技術秘密對外提供應當報中央國家機關有關主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門批准。
有關主管部門批准對外提供國家科學技術秘密的，應當在10個工作日內向同級政府科學技術行政管理部門備案。
第三十三條機關、單位開展涉密科學技術活動的，應當指定專人負責保密工作、明確保密紀律和要求，並加強以下方面保密管理：
（一）研究、制定涉密科學技術規劃應當制定保密工作方案，簽訂保密責任書；
（二）組織實施涉密科學技術計劃應當制定保密制度；
（三）舉辦涉密科學技術會議或者組織開展涉密科學技術展覽、展示應當採取必要的保密管理措施，在符合保密要求的場所進行；
（四）涉密科學技術活動進行公開宣傳報道前應當進行保密審查。
第三十四條涉密科學技術項目應當按照以下要求加強保密管理：
（一）涉密科學技術項目在指南發布、項目申報、專家評審、立項批復、項目實施、結題驗收、成果評價、轉化應用及科學技術獎勵各個環節應當建立保密制度；
（二）涉密科學技術項目下達單位與承擔單位、承擔單位與項目負責人、項目負責人與參研人員之間應當簽訂保密責任書；
（三）涉密科學技術項目的文件、資料及其他載體應當指定專人負責管理並建立台賬；
（四）涉密科學技術項目進行對外科學技術交流與合作、宣傳展示、發表論文、申請專利等，承擔單位應當提前進行保密審查；
（五）涉密科學技術項目原則上不得聘用境外人員，確需聘用境外人員的，承擔單位應當按規定報批。
第三十五條涉密科學技術成果應當按以下要求加強保密管理：
（一）涉密科學技術成果在境內轉讓或者推廣應用，應當報原定密機關、單位批准，並與受讓方簽訂保密協議；
（二）涉密科學技術成果向境外出口，利用涉密科學技術成果在境外開辦企業，在境內與外資、外企合作，應當按照本規定第三十二條規定報有關主管部門批准。
第三十六條機關、單位應當按照國家規定，做好國家科學技術秘密檔案歸檔和保密管理工作。
第三十七條機關、單位應當為科學技術保密工作提供經費、人員和其他必要的保障條件。國家科學技術行政管理部門，省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門應當將科學技術保密工作經費納入部門預算。
第三十八條機關、單位應當保障涉密人員正當合法權益。對參與國家科學技術秘密研製的科技人員，有關機關、單位不得因其成果不宜公開發表、交流、推廣而影響其評獎、表彰和職稱評定。
對確因保密原因不能在公開刊物上發表的論文，有關機關、單位應當對論文的實際水平給予客觀、公正評價。
第三十九條國家科學技術秘密申請知識產權保護應當遵守以下規定：
（一）絕密級國家科學技術秘密不得申請普通專利或者保密專利；
（二）機密級、秘密級國家科學技術秘密經原定密機關、單位批准可申請保密專利；
（三）機密級、秘密級國家科學技術秘密申請普通專利或者由保密專利轉為普通專利的，應當先行辦理解密手續。
第四十條機關、單位對在科學技術保密工作方面作出貢獻、成績突出的集體和個人，應當給予表彰；對於違反科學技術保密規定的，給予批評教育；對於情節嚴重，給國家安全和利益造成損害的，應當依照有關法律、法規給予有關責任人員處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑶ 新修訂的《科學技術保密規定》有哪些新變化

除了軍事類高校。國內沒有這樣的高校。《科學技術保密規定》編輯(1995年1月6日由國家科學技術委員會、國家保密局制定)第一章總則第二條科學技術保密工作既要保障國家科學技術秘密的安全，又要促進科學技術的發展，有利於解放和發展生產力。第三條科學技術保密應當突出重點，確保重要國家科學技術秘密的安全，有控制地放寬一般國家科學技術秘密的交流與應用。第四條科學技術保密工作應當與科學技術管理工作相結合，是科技管理部門的重要職責。做好科學技術保密工作應當依靠廣大科學工作者。第五條國家科學技術委員會（以下簡稱國家科委）按照職責管理全國的科學技術保密工作。各省、自治區、直轄市科技主管部門按照職責管理本地區的科學技術保密工作，中央國家機關各部門的科技主管機構按照職責管理本部門或者本系統的科學技術保密工作。第六條各級保密工作部門對科學技術保密工作負有指導、協調、監督和檢查的職責。第二章國家科學技術秘密的范圍和密級第七條關系國家的安全和利益，一旦泄露會造成下列後果之一的科學技術，應當列入國家科學技術秘密范圍：（一）削弱國家的防禦和治安能力；（二）影響我國技術在國際上的先進程序；（三）失去我國技術的獨有性；（四）影響技術的國際競爭能力；（五）損害國家聲譽、權益和對外關系。第八條國家科學技術秘密的密級：（一）絕密級1、國際領先，並且對國防建設或者經濟建設具有特別重大影響的；2、能夠導致高新技術領域突破的；3、能夠整體反映國家防禦和治字實力的。（二）機密級1、處於國際先進水平，並且具有軍事用途或者對經濟建設具有重要影響的；2、能夠局部反映國家防禦和治安實力的；3、我國獨有、不受自然條件因素制約、能體現民族特色的精華，並且社會效益或者經濟效益顯著的傳統工藝。（三）秘密級1、處於國際先進水平，並且與國外相比在主要技術方面具有優勢，社會效益或者經濟效益較大的；2、我國獨有、受一定自然條件因素制約，並且社會效益或者經濟效益很大的傳統工藝。第九條有下列情形之一的，不列入國家科學技術秘密的范圍：（一）國外已經公開；（二）在國際上無競爭能力且不涉及國家防禦和治安能力；（三）純基礎理論研究成果；（四）在國內已經流傳或者當地群眾基本能夠掌握的傳統工藝；（五）主要受當地氣候、資源等自然條件因素制約且很難模擬其生產條件的傳統工藝。第十條屬於國家科學技術秘密的民用科學技術，原則上不定為絕密級。確需定為絕密級的應當符合本規定第八條關於絕密級的規定，並報國家科委審批。第三章國家科學技術秘密密級的確定、變更第十一條國家科學技術秘密事項，應當依照下列規定確定密級：（一）產生單位按照規定第八條的規定及時確定密級。（二）按照本規定第七條、第八條的規定，對科學技術成果難以確定其是否屬於國家秘密和屬於何種密級的，由產生單位按照《科技成果國家秘密密級評價方法》，及時確定密級；（三）制定科研計劃、規劃時，有關單位應當按照本規定及時確定項目或者課題的密級。科技成果完成的同時，應當對其密級進行評價；（四）有關單位應當在國家科學技術秘密事項的密級確定後三十日內，按照行政隸屬關繫上報省、自治區、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構。確定國家科學技術秘密事項的密級，應當同時確定其保密期限和保密要點。第十二條個人完成的科學技術成果，由其所在省、自治區、直轄市面上的科技主管部門確定密級，並按照本規定予以管理。第十三條國家科學技術秘密事項，有下列情形之一的，應當及時變更密級：（一）知悉范圍擬作較大改變的；（二）一旦泄露對國家安全和利益的損害程序會發生明顯變化的。國家科學技術秘密事項密級的變更，由確定其密級的機關、單位決定。第十四條國家科學技術秘密事項，有下列情形之一的，應當及時解密：（一）技術趨向陳舊，失去保密價值的；（二）為使我國佔領國際市場，且已有接替技術或者國外即將研究成功的；（三）已經擴散而很難採取補救措施的；（四）已在大范圍試驗推廣，可保性較差的；（五）可以從公開產品中獲得的。國家科學技術秘密事項保密期限屆滿的，自行解密。對需在保密期限內解密的國家科學技術秘密事項，有關單位和個人可以提出解密建議。秘密級的報省、自治區、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構審定；機密級、絕密級的報國家科委審定。審定結果應當在接到報告後的三十日內通知有關單位和個人。第十五條國家科委，各省、自治區、直轄市面上的科技主管部門，中央國家機關各部門的科技主管機構，以及確定密級的機關、單位對認為需要繼續保密的，可以作出延長保密期限的決定，並在保密期限屆滿前三十日通知有關單位和個人。第十六條國家科委，各省、自治區、直轄市面上的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構對國家科學秘密事項的確定、變更及解密不符合國家有關保密法規和本規定的行為，有權予以糾正。第十七條各省、自治區、直轄市面上的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構應當將本地區、本部門確定和變更國家秘密技術的密級其解密的情況按年度報國家科委，由國家科委組織專家進行審核，並會同國家保密工作部門定期發布。第四章國家科學技術秘密保密管理第十八條國家科委管理全國科學技術保密工作，具體職責如下：（一）制定或者會同有關部門制定科學技術保密工作的規章制度；（二）指導國家科學技術秘密事項的確定和調整工作；（三）按規定審查或者審批涉外的國家科學技術秘密事項；（四）協助國家保密工作部門對科學技術保密工作進行檢查和查處重大科學技術泄密事件；（五）開展科技技術保密宣傳教育，組織科學技術保密幹部培訓；（六）表彰、獎勵科學保密公室，負責科學技術保密管理的日常工作。第十九條各省、自治區、直轄市的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構，在國家科委和本地區、本部門的保密工作部門的指導下，負責管理本地區、本部門或者本系統的科學技術保密工作。其主要職責如下：（一）貫徹執行國家科學技術保密工作的方針、政策，制定本地區、本部門或者本系統的科學技術保密規章制度；（二）指導本地區、本部門或者本系統國家科學技術秘密事項的確定和調整工作；（三）按規定審查或者審批涉外的國家科學技術秘密事項；（四）參與本地區、本部門或者本系統的重大科學技術活動和涉外科學技術活動，配合有關部門制定專項保密方案；（五）協助保密工作部門檢查本地區、本部門或者本系統的科學技術保密工作和查處科學技術泄密事件；（六）表彰、獎勵本地區、本部門或者本系統的科學技術保密先進單位和工人。各省、自治區、直轄市的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構，應當設立專門機構或者指定專人負責科學技術管理的日常工作。第二十條各級機關、單位、社會團體及個人，在下列科學技術合作與交流活動中，不得涉及國家科學技術秘密：（一）進行公開的科學技術講學、進修、考察、合作研究等活動；（二）利用廣播、電影、電視以及公開發行的報刊、書籍、圖文資料和聲像製品進行宣傳或者發表論文；第二十一條在對外科學技術交流合作中，確需對外提供國家科學技術秘密的，應當按照國家有關規定審批手續。因工作確需攜運國家科學技術秘密資料、物品出境，應當按照國家有關規定進行保密審查，並出境手續。第二十二條接待境外人員參觀國家科學技術秘密事項，應當由接待單位按照行政隸屬關系報省、自治區、直轄市的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構審查批准。第二十三條國家秘密技術在國內轉讓，應當經技術完成單位的上級主管部門批准，並在合同中明確該項技術的密級、保密期限及受讓方承擔的保密義務。第二十四條國家秘密技術出口，應當依照國家秘密技術出口審查的有關規定審批手續。第二十五條以國家秘密技術在境內同境外的企業、其他經濟組織和個人開合營合資企業的，應當在立項前按照行政隸屬關系報省、自治區、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構審批；在境外合企業的，視同國家秘密技術出口，應當依照國家秘密技術出口審查的有關規定審批手續。第二十六條推廣應用國家秘密技術，應當選擇有相應保密條件的單位進行，有關人員均負有保守國家秘密的義務。第二十七條對參與國家秘密技術研製的科技人員，有關機關、單位不得因其成果不宜公開發表、交流、推廣而影響其評獎、表彰和職稱的評定。對確因保密而不能在境內外公開刊物上發表的論文，有關機關、單位應對論文的實際水平給予評價。第二十八條各級機關、單位應當按照有關規定做好國家科學技術秘密檔案的管理工作。第二十九條絕密級國家秘密技術在保密期限內不得申請專利或者保密專利。機密級、秘密級國家秘密技術在保密期限內可申請保密專利，但機密級的應當報國家科委批准，秘密級的應當報省、自治區、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構批准。機密級、秘密級國家秘密技術申請專利或者由保密專利轉為專利的，應當按照本規定第十四條的規定先行解密手續。第三十條各級機關、單位對於為科學技術保密工作做出貢獻、成績顯著的集體和個人，應當給予獎勵；對於違反國家保密法規的行為，應當給予批評教育；對於情節嚴重，給國家安全和利益造成損害的，應當依照有關法律、法規給予有關責任人員以行政處分，觸犯刑律的，交由司法機關追究其刑事責任。第五章附則第三十一條以國防為目的或者為主要目的的科學技術保密規定，由國防科學技術工業委員會依照國家規定的職責范圍另行制定。第三十二條各省、自治區、直轄市面上的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構可以根據本規定製定具體規定。第三十三條本規定由國家科委解釋。第三十四條本規定發布之日起施行。經國務院批准，一九八一年頒布的《科學技術保密條例》同時廢止。

⑷ 新中國第一部關於科學技術的法律是哪一年頒布的

新中國第一部關於科學技術的法律，這里說的是新中國第一部關於科學技術的「法律」。《中華人民共和國科學技術進步法》1993年7月2日由八屆全國人大常委會第二次會議通過，自1993年10月1日起施行。
(4)科技方面的法規擴展閱讀：
擴展知識
《中華人民共和國自然科學獎勵條例》只是關於獎勵的一些規定，國務院頒布的，上升不到法律的層面。《中華人民共和國促進科技成果轉換法》是全國人大常委會通過的，但晚一些，是1996年。
1982年修訂的《中華人民共和國憲法》明確規定，「國家發展自然科學和社會科學事業，普及科學和技術知識，獎勵科學研究成果和技術發明創造」。1987年6月23日六屆全國人大常委會第二十一次會議審議通過了《技術合同法》，國務院及其有關部門分別發布了多項配套法規文件，對於推動知識形態的商品進入流通領域進行交換、促進技術成果商品化起到了關鍵作用。
1993年7月2日八屆全國人大常委會第二次會議審議通過的《科學技術進步法》，是我國科技領域一部具有基本法性質的法律，首次以法律形式明確了科學技術是第一生產力，確立了科學技術在社會主義現代化建設中優先發展的戰略地位，規定了國家推進科技進步的方針、基本制度和保障措施，使黨和國家有關科技進步的正確主張與政策上升為法律，為我國科技法制的發展奠定了重要基礎。
為了適應全面建設小康社會對科技工作提出的新要求，十屆全國人大常委會第三十一次會議於2007年12月29日修訂通過了《科學技術進步法》。修訂後的《科學技術進步法》，堅持科學技術是第一生產力的戰略思想，以增強自主創新能力、推動科學技術為經濟社會發展服務為宗旨，按照科學發展觀和建設創新型國家的新要求，對新時期科技發展作出全面規定，內容涉及國家創新體系建設、自主創新的政策保障、科技引領和支撐經濟社會發展等各個方面，並重點突出了激勵自主創新的政策措施、政府促進科技進步的職責、企業技術創新主體地位、科技資源的整合與共享、激勵科技人員創新的積極性等內容。
以《科學技術進步法》為基礎，國家制定了一系列科技法律法規。在鼓勵和規范科技成果轉化和技術交易方面，1996年頒布實施了《促進科技成果轉化法》，1999年《合同法》吸收1987年《技術合同法》的內容，為技術交易活動提供了法律規范。在保護科技創新方面，《專利法》等知識產權法律法規，對發明創造者權益予以全面保護。

⑸ 科技法學從哪個法學獨立出來的

科技法學的理論根基主要來自憲法、法令、命令、章程、條例、技術規范、傳統與習慣、國際協議等。由此，科技法規得以形成。科技法學，亦稱科學法學，聚焦於科技對法律的影響，以及法律在促進和調整科技事業發展中的作用。

科技法學的研究范疇包括：

首先，現代科技發展對法律的深刻影響。現代科技的興起催生了新的法律領域和法學分支，如空間法、環境保護法、原子能法等。同時，科技知識被廣泛應用於法律實踐。

其次，科技立法的來源和主要法律規范。我國科技法學的源頭包含憲法、法令、命令、章程、條例、技術規范、傳統與習慣、國際協議。科技法規正是由此衍生。

最後，面對新形勢，科技部門間的關系、立法任務及內容成為了研究重點。科技法學在探索各科技領域間協調合作、推動科技進步方面發揮關鍵作用。