節能減排政策法規

A. 節能減排措施相關法律

為了促進中央企業履行節能減排的社會責任，建設資源節約型和環境友好型企業，依據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》等法律法規，制定本辦法。

本辦法適用於國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）根據國務院授權履行出資人職責的國家出資企業。中央企業應當遵守國家節能減排法律法規，依法接受國家節能減排主管部門的監督管理，以及所在地縣級以上地方人民政府節能減排主管部門的監督管理。

國資委負責指導監督中央企業落實節能減排工作，包括研究制定中央企業節能減排工作意見，指導監督節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系的建立，建立健全節能減排考核獎懲制度，以及組織或參與對中央企業的監督檢查，建立問責制度等。

國資委對中央企業實行分類監督管理，根據能源消耗及主要污染物排放情況，將中央企業劃分為重點類、關注類和一般類。

中央企業應當制訂節能減排工作專項規劃，並建立健全節能減排組織管理體系，確保節能減排目標的實現。企業主要負責人對節能減排工作負主要領導責任，企業分管節能減排工作的負責人則負有分管領導責任。中央企業應建立和完善節能減排考核獎懲體系，確保節能減排責任的落實。

中央企業應當加強節能減排專業隊伍建設，建立教育培訓制度，提升企業節能減排水平。同時，應優化產業結構、產品結構和能源消費結構，淘汰落後生產技術、工藝和裝備，推廣應用節能減排新技術，提高能源綜合利用效率。

中央企業新建和改擴建項目應當符合國家產業政策和節能環保標准，實行環境影響評價和節能評估審查制度。企業應當建立健全節能減排統計監測體系，加強節能減排計量、定額、統計等基礎管理工作，確保統計數據的完整性和准確性。

國資委將節能減排工作納入中央企業負責人經營業績考核體系，實行分類考核，對節能減排成效突出的企業給予表彰和獎勵。同時，對節能減排工作不力的企業和個人進行處罰。

生態補償機制是以保護生態環境、促進人與自然和諧為目的的環境經濟政策。它通過調整生態環境保護和建設相關各方之間的利益關系，綜合運用行政和市場手段，促進生態保護和環境污染防治。生態補償機制在河南和珠三角地區得到有效實施，有效地制約了地方cod的排放。

B. 國家對節能減排方面出台了哪些政策,文件,法律法規

國家對節能減排方面出台的政策、文件、法律法規有：

1. 政策與文件：

* 《中華人民共和國節能減排法》

* 《節能減排「十四五」規劃》等相關政策和規劃文件。這些文件明確了節能減排的目標、任務和實施措施，為推進節能減排工作提供了指導。

2. 法律法規：

* 在法律層面，修訂了《節約能源法》和《環境保護法》等重要法律，這些法律對於節能減排工作提出了明確的要求和規定。例如，《節約能源法》鼓勵採用節能技術和設備，對能源消耗進行嚴格管理。

* 除了綜合性法律外，還有針對特定領域的法規，如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等，這些法規在不同領域推動節能減排的具體實施。

3. 具體舉措：

* 國家通過設立節能減排專項資金，鼓勵企業進行節能減排技術改造。

* 實施能效標識制度，推廣節能產品。

* 推廣綠色能源，如風能、太陽能等可再生能源的使用，減少對化石燃料的依賴。

* 加強排放標準的制定和執行，嚴格控制工業排放和生活排放的污染物。

這些政策和法律法規的制定與實施，旨在推動全社會的節能減排工作，促進經濟結構的綠色轉型，保護生態環境，實現可持續發展。國家不斷根據形勢發展，對相關政策法規進行完善和調整，以更好地適應節能減排工作的需要。