法規院全民
『壹』 「全民補硒」是不是受國家的法律保護
全民補硒工程是國家衛生部發起的,並不是傳銷組織是合法合規的國家行為。但是全民補硒工程不涉及任何產品以及向個人收取資金。
全民補硒工程是國家衛生部根據中國缺硒的實際情況,由中國全民補硒指導委員會發起,以宣傳普及硒知識,指導中國民眾正確合理補硒,促進硒生物資源開發、應用、服務等於一體的全民健康工程。
補硒工程通過與科研機構、大學院校、廠家合作,有效地實現人才,資金、物資和信息整合,調動各方面積極因素和有利資源,以促進中國硒經濟產業的健康、協調和穩健的發展。為民眾提供安全富硒產品,維護人民健康。
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全民補硒」的必要性
硒是人體必需的微量元素,具有廣泛的生物學效應,並因其具有潛在的腫瘤治療或預防功能,而備受腫瘤學專家和流行病學專家的關注。然而,硒所發揮的治療或預防腫瘤的生物學功能十分復雜。因此,只能從流行病調查水平、實驗室分析水平及臨床干預試驗水平,綜合分析目前硒與腫瘤防治的研究進展。
流行病學研究流行病學調查發現,多種癌症的發病率和死亡率與硒的地理分布呈負相關,即低硒地區癌症的發病率及死亡率較高,這說明環境中微量元素硒與腫瘤的發生、發展有密切關系。
盧凌經過長期調研才帶來了這個建議。她介紹,在國內外醫葯界和營養學界,硒被尊稱為「生命的火種」,被WHO和國際營養組織確認為人和動物體內目前已知的14種必需的微量元素之一。一個地區食物和土壤中硒含量的高低與癌症的發病率有直接關系。
我國是一個缺硒相當嚴重的國家,因此,為切實保障國民身體健康,建議國家要在推進健康中國建設規劃時,盡快啟動「全民補硒」工程,進一步抓好「全民補硒」工作。她建議,把「全民補硒」列入到健康中國建設規劃(2016~2020年)》之中,盡快啟動「全民補硒」健康行動計劃。根據現行國內外硒科研成果,借鑒國外的做法,認定硒可在人體內產生抗癌變的作用,攝入硒可以降低某些癌症的風險率。國家食葯局應盡快批准允許硒營養品標識出硒的抑癌性質。
『貳』 《全民所有制工業企業法》全文
中華人民共和國全民所有制工業企業法
來源:人民網
(一九八八年四月十三日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過)
第一章 總則
第-條 為保障全民所有制經濟的鞏固和發展,明確全民所有制工業企業的權利和義務,保障其合法權益,增強其活力,促進社會主義現代化建設,根據《中華人民共和國憲法》,制定本法。
第二條 全民所有制工業企業(以下簡稱企業)是依法自主經營、自負盈虧、獨立核算的社會主義商品生產和經營單位。
企業的財產屬於全民所有,國家依照所有權和經營權分離的原則授予企業經營管理。企業對國家授予其經營管理的財產享有佔有、使用和依法處分的權利。
企業依法取得法人資格,以國家授予其經營管理的財產承擔民事責任。
企業根據政府主管部門的決:,可以採取承包、租賃等經營責任制形式。
第三條 企業的根本任務是,根據國家計劃和市場需求,發展商品生產,創造財富,增加積累,滿足社會日益增長的物質和文化生活需要。
第四條 企業必須堅持在建設社會主義物質文明的同時,建設社會主義精神文明,建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
第五條 企業必須遵守法律、法規,堅持社會主義方向。
第六條 企業必須有效地利用國家授予其經營管理的財產,實現資產增殖;依法繳納稅金、費用、利潤。
第七條 企業實行廠長(經理)負責制。
廠長依法行使職權,受法律保護。
第八條 中國共產黨在企業中的基層組織,對黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行實行保證監督。
第九條 國家保障職工的主人翁地位,職工的合法權益受法律保護。
第十條 企業通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理。
第十一條 企業工會代表和維護職工利益,依法獨立自主地開展工作。企業工會組織職工參加民主管理和民主監督。
企業應當充分發揮青年職工、女職工和科學技術人員的作用。
第十三條 企業必須加強和改善經營管理,實行經濟責任制,推進科學技術進步,厲行節約,反對浪費,提高經濟效益,促進企業的改造和發展。
第十三條 企業貫徹按勞分配原則。在法律規定的范圍內,企業可以採取其他分配方式。
第十四條 國家授予企業經營管理的財產受法律保護,不受侵犯。
第十五條 企業的合法權益受法律保護,不受侵犯。
第二章 企業的設立、變更和終止
第十六條 設立企業,必須依照法律和國務院規定,報請政府或者政府主管部門審核批准。經工商行政管理部門核准登記、發給營業執照,企業取得法人資格。
企業應當在核准登記的經營范圍內從事生產經營活動。
第十七條 設立企業必須具備以下條件:
(一)產品為社會所需要。
(二)有能源、原材料、交通運輸的必要條件。
(三)有自己的名稱和生產經營場所。
(四)有符合國家規定的資金。
(五)有自己的組織機構。
(六)有明確的經營范圍。
(七)法律、法規規定的其他條件。
第十八條 企業合並或者分立,依照法律、行政法規的規定,由政府或者政府主管部門批准。
第十九條 企業由於下列原因之一終止:
(一)違反法律、法規被責令撤銷。
(二)政府主管部門依照法律、法規的規定決定解散。
(三)依法被宣告破產。
(四)其他原因。
第二十條 企業合並、分立或者終止時,必須保護其財產,依法清理債權、債務。
第二十一條 企業的合並、分立、終止,以及經營范圍等登記事項的變更,須經工商行政管理部門核准登記。
第三章 企業的權利和義務
第二十二條 在國家計劃指導下,企業有權自行安排生產社會需要的產品或者為社會提供服務。
第二十三 條企業有權要求調整沒有必需的計劃供應物資或者產品銷售安排的指令性計劃。
企業有權接受或者拒絕任何部門和單位在指令性計劃外安排的生產任務。
第二十四條 企業有權自行銷售本企業的產品。國務院另有規定的除外。
承擔指令性計劃的企業,有權自行銷售計劃外超產的產品和計劃內分成的產品。
第二十五條 企業有權自行選擇供貨單位,購進生產需要的物資。
第二十六條 除國務院規定由物價部門和有關主管部門控制價格的以外,企業有權自行確定產品價格、勞務價格。
第二十七條 企業有權依照國務院規定與外商談判並簽訂合同。
企業有權依照國務院規定提取和使用分成的外匯收入。
第二十八條 企業有權依照國務院規定支配使用留用資金。
第二十九條 企業有權依照國務院規定出租或者有償轉讓國家授予其經營管理的固定資產,所得的收益必須用於設備更新和技術改造。
第三十條企業有權確定適合本企業情況的工資形式和獎金分配辦法。
第三十一條 企業有權依照法律和國務院規定錄用、辭退職工。
第三十二條 企業有權決定機構設置及其人員編制。
第三十三條 企業有權拒絕任何機關和單位向企業攤派人力、物力、財力。除法律、法規另有規定外,任何機關和單位以任何方式要求企業提供人力、物力、財力的,都屬於攤派。
第三十四條 企業有權依照法律和國務院規定與其他企業、事業單位聯營,向其他企業、事業單位投資,持有其他企業的股份。
企業有權依照國務院規定發行債券。
第三十五條 企業必須完成指令性計劃。
企業必須履行依法訂立的合同。
第三十六條 企業必須保障固定資產的正常維修,改進和更新設備。
第三十七條 企業必須遵守國家關於財務、勞動工資和物價管理等方面的規定,接受財政、審計、勞動工資和物價等機關的監督。
第三十八條 企業必須保證產品質量和服務質量,對用戶和消費者負責。
第三十九條 企業必須提高勞動效率,節約能源和原材料,努力降低成本。
第四十條 企業必須加強保衛工作,維護生產秩序,保護國家財產。
第四十一條 企業必須貫徹安全生產制度,改善勞動條件,做好勞動保護和環境保護工作,做到安全生產和文明生產。
第四十二條 企業應當加強思想政治教育、法制教育、國防教育、科學文化教育和技術業務培訓,提高職工隊伍的素質。
第四十三條 企業應當支持和獎勵職工進行科學研究、發明創造,開展技術革新、合理化建議和社會主義勞動競賽活動。
第四章 廠長
第四十四條 廠長的產生,除國務院另有規定外,由政府主管部門根據企業的情況決定採取下列一種方式:
(一)政府主管部門委任或者招聘。
(二)企業職工代表大會選舉。
政府主管部門委任或者招聘的廠長人選,須徵求職工代表的意見;企業職工代表大會選舉的廠長,須報政府主管部門批准。
政府主管部門委任或者招聘的廠長,由政府主管部門免職或者解聘,並須徵求職工代表的意見;企業職工代表大會選舉的廠長,由職工代表大會罷免,並須報政府主管部門批准。
第四十五條 廠長是企業的法定代表人。
企業建立以廠長為首的生產經營管理系統。廠長在企業中處於中心地位,對企業的物質文明建設和精神文明建設負有全面責任。
廠長領導企業的生產經營管理工作,行使下列職權:
(一)依照法律和國務院規定,決定或者報請審查批准企業的各項計劃。
(二)決定企業行政機構的設置。
(三)提請政府主管部門任免或者聘任、解聘副廠級行政領導幹部。法律和國務院另有規定的除外。
(四)任免或者聘任、解聘企業中層行政領導幹部。法律另有規定的除外。
(五)提出工資調整方案、獎金分配方案和重要的規章制度,提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關職工生活福利的重大事項的建議,提請職工代表大會審議決定。
(六)依法獎懲職工;提請政府主管部門獎懲副廠級行政領導幹部。
第四十六條 廠長必須依靠職工群眾履行本法規定的企業的各項義務,支持職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作,執行職工代表大會依法作出的決定。
第四十七條 企業設立管理委員會或者通過其他形式,協助廠長決定企業的重大問題。管理委員會由企業各方面的負責人和職工代表組成。廠長任管理委員會主任。
前款所稱重大問題:
(一)經營方針、長遠規劃和年度計劃、基本建設方案和重大技術改造方案,職工培訓計劃,工資調整方案,留用資金分配和使用方案,承包和租賃經營責任制方案。
(二)工資列入企業成本開支的企業人員編制和行政機構的設置和調整。
(三)制訂、修改和廢除重要規章制度的方案。
上述重大問題的討論方案,均由廠長提出。
第四十八條 廠長在領導企業完成計劃、提高產品質量和服務質量、提高經濟效益和加強情神文明建設等方面成績顯著的,由政府主管部門給予獎勵。
第五章 職工和職工代表大會
第四十九條 職工有參加企業民主管理的權利,有對企業的生產和工作提出意見和建議的權利;有依法享受勞動保護、勞動保險、休息、休假的權利;有向國家機關反映真實情況,對企業領導幹部提出批評和控告的權利。女職工有依照國家規定享受特殊勞動保護和勞動保險的權利。
第五十條 職工應當以國家主人翁的態度從事勞動,遵守勞動紀律和規章制度,完成生產和工作任務。
第五十一條 職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權力的機構。
職工代表大會的工作機構是企業的工會委員會。企業工會委員會負責職工代表大會的日常工作。
第五十二條 職工代表大會行使下列職權:
(一)聽取和審議廠長關於企業的經營方針、長遠規劃、年度計劃、基本建設方案、重大技術改造方案、職工培訓計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經營責任制方案的報告,提出意見和建議。
(二)審查同意或者否決企業的工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規章制度。
(三)審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項。
(四)評議、監督企業各級行政領導幹部,提出獎懲和任免的建議。
(五)根據政府主管部門的決定選舉廠長,報政府主管部門批准。
第五十三條 車間通過職工大會、職工代表組或者其他形式實行民主管理;工人直接參加班組的民主管理。
第五十四條 職工代表大會應當支持廠長依法行使職權,教育職工履行本法規定的義務。
第六章 企業和政府的關系
第五十五條 政府或者政府主管部門依照國務院規定統一對企業下達指令性計劃,保證企業完成指令性計劃所需的計劃供應物資,審查批准企業提出的基本建設、重大技術改造等計劃;任免、獎懲廠長,根據廠長的提議,任免、獎懲副廠級行政領導幹部,考核、培訓廠級行政領導幹部。
第五十六條 政府有關部門按照國家調節市場、市場引導企業的目標,為企業提供服務,並根據各自的職責,依照法律、法規的規定,對企業實行管理和監督。
(一)制定、調整產業政策,指導企業制定發展規劃。
(二)為企業的經營決策提供咨詢、信息。
(三)協調企業與其他單位之間的關系。
(四)維護企業正常的生產秩序,保護企業經營管理的國家財產不受侵犯。
(五)逐步完善與企業有關的公共設施。
第五十七條 企業所在地的縣級以上地方政府應當提供企業所需的由地方計劃管理的物資,協調企業與當他其他單位之間的關系,努力辦好與企業有關的公共福利事業。
第五十八條 任何機關和單位不得侵犯企業依法享有的經營管理自主權;不得向企業攤派人力、物力、財力;不得要求企業設置機構或者規定機構的編制人數。
第七章 法律責任
第五十九條 違反本法第十六條規定,未經政府或者政府主管部門審核批准和工商行政管理部門核准登記,以企業名義進行生產經營活動的,責令停業,沒收違法所得。
企業向登記機關弄慮作假、隱瞞真實情況的,給予警告或者處以罰款;情節嚴重的,吊銷營業執照。
本條規定的行政處罰,由縣級以上工商行政管理部門決定。當事人對罰款、責令停業、沒收違法所得、吊銷營業執照的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內向法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關申請法院強制執行。
第六十條 企業因生產、銷售質量不合格的產品,給用戶和消費者造成財產、人身損害的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
產品質量不符合經濟合同約定的條件的,應當承擔違約責任。
第六十一條 政府和政府有關部門的決定違反本法第五十八條規定的,企業有權向作出決定的機關申請撤銷;不予撤銷的,企業有權向作出決定的機關的上一級機關或者政府監察部門申訴。接受申訴的機關應於接到申訴之日起三十日內作出裁決並通知企業。
第六十二條 企業領導幹部濫用職權,侵犯職工合法權益,情節嚴重的,由政府主管部門給予行政處分;濫用職權、假公濟私,對職工實行報復陷害的,依照《中華人民共和國刑法》第一百四十六條的規定追究刑事責任。
第六十三條 企業和政府有關部門的領導幹部,因工作過失給企業和國家造成較大損失的,由政府主管部門或者有關上級機關給予行政處分。
企業和政府有關部門的領導幹部玩忽職守,致使企業財產、國家和人民利益遭受重大損失的,依照《中華人民共和國刑法》第一百八十七條的規定追究刑事責任。
第六十四條 阻礙企業領導幹部依法執行職務,未使用暴力、威脅方法的,由企業所在地公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規定處罰;以暴力、威脅方法阻礙企業領導幹部依法執行職務的,依照《中華人民共和國刑法》第一百五十七條的規定追究刑事責任。
擾亂企業的秩序,致使生產、營業、工作不能正常進行,尚未造成嚴重損失的,由企業所在地公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規定處罰;情節嚴重,致使生產、營業、工作無法進行,造成嚴重損失的,依照《中華人民共和國刑法》第一百五十八條的規定追究刑事責任。
第八章 附則
第六十五條 本法的原則適用於全民所有制交通運輸、郵電、地質勘探、建築安裝、商業、外貿、物資、農林、水利企業。
第六十六條 企業實行承包、租賃經營責任制的,除遵守本法規定外,發包方和承包方、出租方和承租方的權利、義務依照國務院有關規定執行。
聯營企業、大型聯合企業和股份企業,其領導體制依照國務院有關規定執行。
第六十七條 國務院根據本法制定實施條例。
第六十八條 自治區人民代表大會常務委員會可以根據本法和《中華人民共和國民族區域自治法》的原則,結合當地的特點,制定實施辦法,報全國人民代表大會常務委員會備案。
第六十九條 本法自一九八八年八月一日起施行。
『叄』 法律制定的主體是指公民還是國家
根據各種法律的規定,能夠參與法律關系的主體包括以下幾類:
1、公民(自然人)。這里的公民既指中國公民,也指居住在中國境內或在境內活動的外國公民和無國籍人。
2、機構和組織(法人)。這主要包括三類:
(2)各種企事業組織和在中國領域內設立的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業;
(3)各政黨和社會團體。
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法律主體是活躍在法律之中,享有權利、負有義務和承擔責任的人。此處所說的「人」主要是指自然人。在特定情況下,可以將法人等「人和組織」類推為法律主體。
至於法律主體是否在享有權利的同時就應當承擔義務或者責任,學術界有不同的看法。普遍的認識是,權利與義務具有一致性,沒有無義務的權利,也沒有無權利的義務。
在法學上,「權利」有客觀權利與主觀權利之分。客觀權利,簡單地說即是在制定法中所規定的權利。這種權利是明確的、法定的,當事人據此可主張權利、排除妨礙或者申請國家的保護與救濟;但主觀權利的概念則比較復雜,大致說來有三種不同的用法:
一是將主觀權利等同於「自然權利」,強調主觀權利中的「主觀」意蘊,認為「所有構成主體屬性的、屬於其本質的、為其固有的,都是主觀的」,由此主觀權利「就是根據自我判斷從事一切自認為有益於其生存的活動」。在啟蒙時代,霍布斯、洛克、孟德斯鳩等思想家所強調的「自然權利」即屬於這種類型的表述。這一理論強調的是生而為人者都必然擁有與其生命、自由、自我發展、追求幸福等密切相關的權利,這些權利不依賴於國家和社會的存在,反之,自然權利的讓渡,構成了國家和社會成立的基礎。
二是將主觀權利理解為「特權」,是一個「保留給權利主體的領域」,「它為了主體的利益而限制著其他人的自由;它在人們之間構成一種有利於某一特定個體的法律上的不平等」。「特權」意味著這種權利為特定的當事人所擁有而其他人不得染指。
『肆』 什麼是全民守法
全民守法是指所有社會成員自覺依法律為行為准則,依法行使權利,履行義務承擔責任。人民是法治建設的主體,是法治國家的主人。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。只有人人參與的法治,全民守法才具有堅實的社會基礎。只有將法治觀念植根於民心,人人尊法學法守法用法,法治中國才能形神兼具,行穩致遠。
法律分析
雖然全民法治觀念和規則意識明顯增強,但離使守法成為全民自覺意識和真誠信仰,尚存在一定差距,人民群眾對法律的內在認同感和敬畏心還需要進一步提升。一是法治宣傳存在對象和地區的不均衡現象,制約了普法成效,全民守法仍然任重道遠。二是促進全民守法的長效機制尚未建立。從法治體系內部看,科學立法、民主立法、依法立法方面還有很多方面需要加強;從法律執行看,行政執法散軟和執法過度等現象還在一定范圍內存在;從司法裁判看,法治在回應道德困境、彌合社會裂痕中發揮的作用還應進一步增強;從外部環境看,國家社會誠信機制還不夠完善,激發人民群眾尊法學法守法用法的長效機制亟待健全。實現法治中國,重在一個真字,要真信真學真用。信法知法用法,不僅個人的私事,更是國事。全民守法,將法律內化於心,需要堅持不懈,推動普法宣傳,並創新宣傳方式方法。
法律依據
《中華人民共和國憲法》 第五條 中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
《城市管理執法辦法》 第六條 城市管理執法主管部門應當加強城市管理法律法規規章的宣傳普及工作,增強全民守法意識,共同維護城市管理秩序。
『伍』 建設法規和我們的日常生活有什麼聯系
一、人民在日常生活中感受到法治的浸潤人權不是抽象的,而是可觸摸感知的,它體現在每一個具體的人身上,是人們的生存、溫飽、健康、財產、尊嚴,是人們舒心快樂的幸福生活。
70年來,法治建設對人民的幸福生活起到了重要保障作用。1954年中華人民共和國第一部憲法誕生,規定了對公民的合法收入、儲蓄、房屋和各種生活資料的所有權及私有財產的繼承權。1978年,黨的十一屆三中全會提出加強社會主義法制,使民主制度化、法律化。1997年黨的十五大提出依法治國基本方略。1999年建設社會主義法治國家被載入憲法。1982年以來,全國人大先後五次通過憲法修正案,從基本經濟制度、分配製度、保護公民私有財產、建立健全社會保障制度等方面,不斷加強對人權的保護。特別是2004年3月,第十屆全國人大二次會議將尊重和保障人權寫入憲法,有力保障和推進了中國人權事業發展。2011年,中國特色社會主義法律體系基本形成,成為中國人權保障法治化的重要標識。具體而言,民法總則等民事法律,有力保障了公民人身權、人格權、財產權;就業促進法、勞動合同法、工會法、安全生產法、職業病防治法等的制定,充分保障了勞動者的合法權益;社會保險法建立並完善了統籌城鄉的社會保障體系,落實社會保障權;食品安全法、葯品管理法、傳染病防治法、體育法、全民健身條例等法律法規,保護公民生命權、健康權;修改消費者權益保護法,明確保護消費者個人信息,加大經營者欺詐賠償責任,保護消費者合法權益;制定並修改環境保護法、大氣污染防治法、野生動物保護法、海洋環境保護法、水污染防治法、環境影響評價法、固體廢物污染環境防治法,強化環境監管和責任追究,完善環境保護公益訴訟制度,為公民能生活在舒適安全的環境中,提供了有力保障。不斷完善的法律法規,使人民的日常生活始終能得到法治的庇護。二、人民在民主政治建設中感受到法治的存在1954年憲法載明,中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主國家,中華人民共和國的一切權力屬於人民,人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。而後來幾部憲法的公民政治權利框架均基於第一部憲法的組織形式和活動原則,確立了公民的政治生活方式。1979年,選舉法頒布並進行了六次修改,進一步完善了公民參政議政的權利,從制度上保證了公民有效參與國家政治生活。公民可通過民主選舉,民主決策,民主監督和民主管理方式參與。比如通過社情民意反映制度、專家學者咨詢制度、重大事項公示制度、聽證會、信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度等民主參與和監督等方式,確保公民有效參與政治生活。在公民民事權利保護方面,立法取得了很大的成就,修改民事訴訟法,明確檢察機關可以提起民事公益訴訟。修改行政訴訟法,完善行政審判體制,加大對行政審判的監督和法院裁判的執行力度,保護行政訴訟當事人合法權益。廢止勞動教養制度。實施權力清單、責任清單制度,將政府職能、法律依據、職責許可權等內容以權力清單的形式向社會公開,依法約束行政權力行使,明確行政權力邊界。建立權責統一、權威高效的行政執法體制。優化決策程序,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,以政府信息公開條例為依據,堅持以公開為常態,不公開為例外原則,依法保障公民在行政決策中的參與權和對行政權力的監督權。三、人民在司法過程中感受到公平正義中國人權事業的成就,離不開司法人權保障。司法對人權的保障也是不斷完善的過程。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無原則和非法證據排除規則;司法職權配置進一步優化,確保審判權和檢察權依法獨立公正行使,不斷完善人民陪審員和人民監督員制度,司法公信力不斷提升。大力推進司法公開,建立審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台,形成了世界上最大的判決文書公開網,當事人和公眾的知情權、監督權得到有效保障。律師執業權利保障得到加強,犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員等受到更加文明的對待,人格尊嚴、人身安全、合法財產和申訴、控告、檢舉等合法權利得到有效保障。加大國家賠償、司法救助、法律援助工作力度,廢止勞動教養制度,進一步完善涉訴信訪法治化,強化以法治思維和法治方式推進社會治理體系和治理能力現代化。實行立案登記制,完善訴訟制度,有效保障公民訴權,加強對社會公共利益的保護。幸福生活並不只是書面話語的簡單表述,而是億萬中國人民的親身感悟。70年人權法治化實踐證明,厲行法治,就是要積極回應人民群眾美好生活需求,從根本上解決人民群眾在追求美好生活過程中存在的問題。中國建立並完善了適合本國國情的人權保障制度,初步形成了中國特色人權保障體系,成功走出了符合國情的人權發展道路,使每個人真切感受到法治、平等、自由、公正。
『陸』 如何實現科學立法嚴格執法公正司法全民守法
一、科學立法——法治中國的前提
科學立法,首先要求繼續立法。雖然中國於2010年宣布中國特色社會主義法律體系已經形成,但是這並不意味著中國的立法任務已全部完成。有許多重點領域還需加強立法,個別領域尚有「立法真空」。當前,特別要重點加強在深化體制改革、食品安全和環境保護、實施知識產權戰略以及網路監管等重點領域的立法。
二、嚴格執法——法治中國的關鍵
針對中國的現狀,重點要注意幾個問題:
第一,建立交叉執法制度。對於一些重要領域,如食品、葯品、環境等問題嚴重的領域,可以實施異地交叉執法,由外地執法部門來本地執法,本地執法部門到外地執法,以防止地方保護主義。
第二,為執法者提供有效的安全保障。要提高對執法者及其家屬的有效保護,對於報復執法者及其家屬的違法者要予以嚴懲,使其不敢想不敢為。
第三,正確對待公民的權利。對於公民的權利,要做到尊重、保護、規范、限制並舉。而有的地方還存在「兩手軟」:對於公民的權利尊重、保護不夠,規范、限制也不夠;或者「一收就死」、「一放就亂」。
第四,要樹立政府的權威。法治政府必須是個嚴格執法的政府,是有效執法的政府。應該看到,對社會秩序的維護不力,對各種違法行為的放任,都會導致社會成員安全感的喪失,導致對公民的合法權利乃至社會公眾利益的侵害,同時執法者無視公民的合法權利違法執法、粗暴執法,與執法者自身人身安全保障不力,都不是法治狀態。
三、公正司法——法治中國的防線
要實現司法公正,需要進一步深化司法體制改革,確保司法機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。要實現司法公正,應當讓司法成為真正的司法,讓司法回歸司法,既不能讓司法機關變成立法機關以司法解釋代替國家法律,更不能讓司法機關成為行政機關。讓司法機關真正地從事司法工作,實現和保障社會的公平正義。
同時,要實現司法公正,需要建立起社會監督機制。要實現司法公正,還要建立司法權威,不讓一份判決成為無法兌現的空頭支票。
四、全民守法——法治中國的基礎
全民守法,要繼續抓好法治宣傳和教育,扎實推進「六五普法」活動。要營造「學法尊法守法用法」的氛圍。嚴格規范公民自身行為,引導公民學會在享受自己的權利和自由時,尊重別人的權利和自由。要在全社會深入開展法治宣傳教育,使社會主義法治精神深入人心,成為人們的自覺行為,使每一個普通群眾都真正學法尊法守法用法,依法維護合法權益,自覺履行法定義務。
更為關鍵的是,各級黨政機關領導幹部要切實尊崇憲法和法律,帶頭遵守憲法和法律,自覺在憲法和法律范圍內活動,維護國家法制的統一、尊嚴、權威,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,自覺接受人民群眾的監督。唯有加快推動全民守法、建設法治社會進程,才能為構築法治中國奠定堅實的社會基礎。
(6)法規院全民擴展閱讀
「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」是中國共產黨十八大報告中提出的新16字方針。
黨的十八大報告中提出「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」新的16字方針,表明我國社會主義法治建設進入了新階段。
新16字方針確立了我國依法治國新階段的四大目標。目前,中國特色社會主義法律體系已經形成,但是依法治國的目標並未全部達成,實現政治文明的征程仍在路上,需要我們繼續推進依法治國基本方略,克服法治發展過程中的障礙。
『柒』 如何推進全民守法
法律分析:推進全民守法需要增強全社會法治意識。全面實施普法規劃,深入開展法治宣傳教育,引導各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵,完善國家工作人員學法用法制度,全面推行領導幹部任前法律知識考試制度,把憲法法律和重要法規規章列入各級黨委中心組學習內容,列為黨校、行政學院、社會主義學院必修課,定期舉辦法治專題班,開展領導幹部法治知識培訓輪訓。搞好面向青少年的法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系,在中小學設立法治知識課程。健全普法宣傳教育機制,加強黨委和政府對普法工作的領導,充分發揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用。
法律依據:《中華人民共和國憲法》第五條中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。