福建人口計劃生育條例

『壹』 《福建省人口與計劃生育條例》第46條第一款第二項

第四十六條違反本條例規定生育的，由縣(市、區)人民政府人口和計劃生育行政部門按當事人違法行為被查出的上一年縣(市、區)城鎮居民人均可支配收入或者農民人均純收入的以下倍數徵收社會撫養費：
多生育一個子女的，按二倍至三倍徵收;多生育第二個子女的，按四倍至六倍徵收;多生育第三個以上子女的，從重徵收。
福建省人口與計劃生育條例
福建省人大常委會
機關、企業事業單位工作人員的獎勵費，由夫妻所在單位各發一半；一方屬非機關、企業事業單位工作人員的，由工作人員一方所在單位發給全數；雙方均屬非機關、企業事業單位工作人員的，獎勵費從人口與計劃生育獎勵專項經費中支付。
第三十四條符合再生育條件自願不生育並領取獨生子女父母光榮證的，由縣（市、區）人民政府發給不低於一千元的獎勵費。獎勵費從人口與計劃生育獎勵專項經費中支付。
第三十五條農村領取獨生子女父母光榮證或者生育兩個女孩並已絕育的家庭，享受下列獎勵與優惠：
（一）在分配集體經濟收入、享受集體福利、劃分宅基地時，增加一人份額；
（二）九年義務教育期間，給予減免雜費；
（三）培訓、就業、就醫、住房以及子女入托、入學等方面給予優惠；
（四）在扶貧項目、資金、技術等方面予以照顧；
（五）實行退休金或者生活補助費制度的地方，增加退休金或者生活補助費；
（六）當地人民政府規定的其他優惠政策。
第三十六條農村生育兩個女孩並已絕育的夫妻，除享受第三十五條規定的獎勵與優惠外，還享受下列獎勵與照顧：
（一）發給不低於五百元的獎勵費，獎勵費從人口與計劃生育獎勵專項經費中支付；
（二）符合當地農村最低生活保障條件的，優先給予享受當地農村最低生活保障。
第三十七條已領取獨生子女父母光榮證的夫妻，符合本條例規定要求再生育的，從批准之日起收回獨生子女父母光榮證和獎勵費。
享受本條例規定的優待與獎勵後，違反本條例規定再生育的，追回獨生子女父母光榮證和獎勵費，停止執行有關優待。
第三十八條機關、企業事業單位工作人員晚婚的，婚假為十五日；晚育又領取獨生子女父母光榮證的，女方產假為一百三十五日至一百八十日，男方照顧假為七日至十日。婚假、產假、照顧假期間，工資照發，不影響晉升。
第六章 法律責任
第三十九條違反本條例規定生育的，按當事人違法行為被查出的上一年縣（市、區）城鎮居民人均可支配收入或者農民人均純收入的以下倍數徵收社會撫養費：
（一）提前生育的，按百分之六十至一倍徵收；
（二）多生育一個子女的，按二倍至三倍徵收；多生育第二個子女的，按四倍至六倍徵收；多生育第三個以上子女的，從重徵收；
（三）婚外生育一個子女的，按四倍至六倍徵收；婚外生育第二個以上子女的，從重徵收。
個人年實際收入高於當地城鎮居民人均可支配收入或者農民人均純收入的，可以以個人年實際收入為基數，按照前款規定徵收社會撫養費。
社會撫養費由縣級以上計劃生育行政部門或者委託鄉（鎮）人民政府、街道辦事處徵收。
第四十條有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）施行假節育手術，非法為他人放置或者摘除節育器，非法施行輸精管、輸卵管吻合、終止妊娠等計劃生育手術，或者出具虛假的醫學鑒定、診斷證明；
（二）出具假生育證、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證、避孕節育情況證明等計劃生育證明；
（三）未取得法定執業許可證的單位或者未取得法定執業資格的人員施行計劃生育手術。
第四十一條有下列行為之一的，屬於以不正當手段取得計劃生育證明，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）隱瞞或者編造虛假的婚姻、生育或者避孕節育情況；
（二）通過騙取、行賄等非正常程序取得證明；
（三）與計劃生育證明有關的其他弄虛作假行為。
第四十二條藏匿、包庇違反計劃生育人員的，由計劃生育行政部門給予批評教育，責令改正；拒不改正，造成嚴重後果的，由縣級以上計劃生育行政部門處以三千元以上一萬元以下的罰款。
第四十三條有下列行為之一的，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育，經批評教育後仍不改正的，由縣級以上計劃生育行政部門處以五百元以下的罰款
（一）不按計劃生育要求落實有效節育措施、補救措施或者參加避孕節育情況檢查；
（二）違反生育證的管理規定；
（三）騙取、提交虛假無效的計劃生育證明，或者隱瞞、謊報本人生育情況。
第四十四條違反本條例規定生育或者有其他違反計劃生育行為，屬國家工作人員的，由所在單位或者上級部門按有關規定給予行政處分，並報同級計劃生育行政部門備案；屬企業事業單位或者社會組織工作人員的，由其所在的單位或者組織給予處分。
第四十五條違反本條例規定多生育或者婚外生育的，不得招用、錄用為國家工作人員；選為村民委員會成員的，經縣級有關部門或者鄉（鎮）人民政府確認，由村民會議依法予以罷免。
第四十六條阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務，對計劃生育工作人員、醫務人員和其他人員進行侮辱、誹謗、傷害，或者故意毀壞財產，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條市、縣、區、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處未履行人口與計劃生育目標任期責任制的，村（居）民委員會以及機關、企業事業單位、各種社會組織未執行本條例規定的，不得評為年度精神文明先進單位或者其他榮譽稱號；情節嚴重的，應當追究領導責任，給予行政處分。
有下列行為之一的，由有關地方人民政府責令改正，並給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）不依法為實行計劃生育的公民落實有關的獎勵與優惠規定；（二）不履行法定代表人計劃生育工作責任制；
（三）不履行法定的人口與計劃生育社會公益性宣傳義務；
（四）其他不履行協助管理計劃生育義務的行為。
第四十八條國家工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一的，由有關部門對直接責任人員以及直接負責的主管人員依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權利；
（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊；
（三）截留、貪污、挪用、剋扣計劃生育經費或者社會撫養費；
（四）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據；
（五）索取、收受賄賂；（六）無正當理由拒絕發放計劃生育證明；（七）其他違法行為。
第四十九條當事人對徵收社會撫養費決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人在法定期限內不申請復議、不提起訴訟，又不履行的，由作出徵收社會撫養費決定或者行政處罰決定的單位申請人民法院強制執行。
第七章 附則
第五十條本條例所稱的子女數，含收養、送養、遺棄的子女，法律法規另有規定的除外。
本條例所稱農村人口生育調節的適用范圍，由省計劃生育行政部門會同有關部門確定，報省人民政府批准。
第五十一條本條例自2002年9月1日起施行。

『貳』 福建省人口與計劃生育條例(2016修正)

第一章總則第一條為促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調可持續發展，推行計劃生育，提高人口素質，改善人口結構，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。第三條計劃生育工作應當推動優生優育，堅持男女平等，以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，並與幫助群眾發展經濟、勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合。

建立健全獎勵和社會保障制度，促進人口與計劃生育工作。第四條地方各級人民政府領導本行政區域的人口與計劃生育工作。

縣級以上地方人民政府衛生和計劃生育行政部門負責本行政區域的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上地方人民政府其他有關行政部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。第五條鄉（鎮）人民政府和街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

村（居）民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作。第六條地方各級人民政府應當把人口與計劃生育工作納入國民經濟和社會發展計劃，把人口與計劃生育經費納入年度財政預算，並根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經費。第七條工會、共產主義青年團、婦女聯合會及計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。第二章生育調節第八條提倡一對夫妻生育兩個子女。第九條 一對夫妻已有兩個子女的，符合下列情形之一的，經批准可以再生育一個子女：

（一）兩個子女中有殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為夫妻可以再生育的；

（二）再婚夫妻再婚前一方已有兩個子女另一方沒有子女，或者雙方再婚前各有一個子女的；

（三）再婚夫妻再婚前一方沒有子女，另一方已有一個子女，雙方婚後生育一個子女的；

（四）夫妻雙方均為獨生子女的少數民族農村居民的；

（五）法律、法規和國家規定的其他情形。夫妻一方為漢族，一方為少數民族，漢族一方到少數民族一方落戶，居住在少數民族鄉、村五年以上，所生子女按有關規定定為少數民族的，適用前款第（四）項規定。

合法收養子女的夫妻，可以生育兩個子女。第十條 夫妻雙方均為歸國華僑，回國定居前所生子女在境外定居的，不計入本條例所稱的生育子女數，可以按照本條例規定生育。

在我省定居的華僑配偶適用前款規定。第十一條 夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區、澳門特別行政區居民或者台灣地區居民，適用本條例規定，但夫妻雙方婚後生育的子女，以及香港特別行政區、澳門特別行政區永久性居民或者台灣地區居民一方婚前已有的子女，不在境內定居的，不計入本條例所稱的生育子女數，可以按照本條例規定生育。

夫妻一方為本省居民，一方為外國公民的，參照前款規定執行。第十二條禁止違反本條例規定多生育、婚外生育和未婚生育。

在婚姻關系存續期間與配偶之外的第三人發生的生育行為，或者第三人明知對方有配偶而與其發生的生育行為，為婚外生育。

雙方均未辦理結婚登記而發生的生育行為，為未婚生育。第十三條實行一、二孩生育登記服務和再生育審批制度，具體辦法由省人民政府衛生和計劃生育行政部門規定。

符合本條例規定要求再生育一個子女的，縣（市、區）人民政府衛生和計劃生育行政部門應當在十五個工作日內批准並發給生育服務證。第三章計劃生育技術服務第十四條地方各級人民政府應當結合本地實際，建立婚前保健、孕產期保健和計劃生育技術服務制度，提倡婚前醫學檢查，普及優生優育、避孕節育、生殖保健科學知識，防止和減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。第十五條從事計劃生育技術服務的醫療保健機構及其技術人員，應當在各自的職責范圍內，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，開展和計劃生育技術有關的咨詢和臨床醫療服務。

患有會造成下一代嚴重遺傳性疾病的夫妻不宜生育。有生育能力的夫妻一方應當採取長效避孕措施；已懷孕的，應當終止妊娠。