江蘇省雜訊污染防治條例
江蘇省環境雜訊污染防治條例第七章明確指出,違反雜訊污染防治法和條例的行為將受到環保部門的嚴格監管和相應處罰。以下是具體規定:
一、對於建設項目未按規定建設或達到雜訊防治設施標准,擅自投入生產的,環保部門可責令停止並處以罰款,最高可達六萬元。
二、若企業或個人未如實報告雜訊排放情況,將被警告或罰款,罰款金額最高為五千元。
三、擅自拆除或閑置雜訊防治設施導致超標排放的,罰款額度在二千至一萬元之間。
四、未按規定繳納超標准排污費的,逾期不繳者將面臨高額罰款,是應繳排污費數額的1-3倍。
五、超標排放且未完成治理任務的單位或個體工商戶,除加收超標排污費外,可能面臨更大罰款,甚至停業或關閉。
六、生產、銷售或進口雜訊嚴重設備的行為,將由經濟綜合主管部門處罰,嚴重者可能被勒令停業或關閉。
七、機動車輛和船舶未按規定使用聲響裝置的行為,將分別由交通和海事部門依照相關法規進行處罰。
八、文化娛樂場所和商業活動中的雜訊污染,將受到環保部門的一千至五千元罰款。
九、違反規劃編制和審批規定的行為,將由上級行政機關進行改正並給予相關責任人行政處分。
十、在居住區違規使用產生雜訊的設施,將面臨罰款和強制拆除的措施。
十一、施工噪音、居民雜訊、公共場所雜訊超過標準的行為,將由公安機關給予警告或罰款。
十二、建設工業設施違規排放雜訊,將面臨停業、搬遷或關閉的處罰。
十三、對於違反條例的其他行為,環保部門將依據相關法規給予行政處罰。
最後,對妨礙公務或濫用職權的行為,將依法進行治安管理或刑事責任追究。
(1)江蘇省雜訊污染防治條例擴展閱讀
江蘇省環境雜訊污染防治條例是為了防治環境雜訊污染,保護和改善生活環境,保障人體健康,促進社會和諧,根據《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》等法律、行政法規,結合江蘇省實際,制定的條例。由江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議於2005年12月1日通過,自2006年3月1日起施行。
⑵ 江蘇省環境雜訊污染防治條例(2018修正)
第一章總則第一條為了防治環境雜訊污染,保護和改善生活環境,保障人體健康,促進社會和諧,根據《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內環境雜訊污染的防治及其監督管理。
本條例所稱環境雜訊,是指在工業生產、建築施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環境的聲音。
本條例所稱環境雜訊污染,是指所產生的環境雜訊超過國家和地方規定的環境雜訊排放標准,並干擾他人正常生活、工作和學習的現象。第三條縣級以上地方人民政府應當將環境雜訊污染防治工作納入環境保護規劃,並採取有利於聲環境保護的經濟、技術政策和措施;根據國家聲環境質量標准,劃定本行政區域內各類聲環境質量標準的適用區域,建設環境雜訊達標區。第四條縣級以上地方人民政府及其有關部門組織編制交通、城鄉建設等專項規劃時,應當充分考慮聲環境質量的要求,合理規劃各類功能區域和交通干線走向,並依法進行環境影響評價,向審批該專項規劃的機關提交環境影響報告書。第五條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門(以下簡稱環境保護行政主管部門)對本轄區內的環境雜訊污染防治實施統一監督管理,督促、指導、協調其他依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構的環境雜訊污染防治監督管理工作,具體負責工業雜訊、建築施工雜訊以及餐飲、娛樂等服務行業雜訊的污染防治的監督管理。
公安、交通、鐵路、民航等主管部門和海事管理機構根據各自職責,對社會生活雜訊和交通運輸雜訊污染防治實施監督管理。
質量技術監督部門對國家、行業或者地方標准中規定雜訊限值的產品實施監督管理。
工商、建設、文化等行政主管部門和鎮人民政府及街道辦事處根據各自職責,依法協助環境保護等部門對環境雜訊污染防治實施監督管理。第六條業主可以在業主公約中約定本物業管理區域內環境雜訊污染防治的權利和義務,由全體業主共同遵守。
物業管理組織對本物業管理區域內違反環境雜訊污染防治法律、法規規定和業主公約約定的行為,應當予以制止,並及時向依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構報告。第七條環境保護行政主管部門和其他依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構,應當設置環境雜訊污染舉報電話、電子郵箱,並向社會公布。
對造成環境雜訊污染的行為,任何單位和個人都有權向環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構舉報和投訴。接到舉報、投訴的部門、機構應當在三個工作日內處理或者移交有權部門、機構處理;需要及時處理的,應當立即處理或者立即移交有權部門、機構處理。第二章環境雜訊污染防治的監督管理第八條環境保護行政主管部門應當會同有關部門制定環境雜訊污染防治規劃,報本級人民政府批准。
進行城鎮開發建設活動應當符合環境雜訊污染防治規劃。第九條省人民政府對國家環境雜訊排放標准中未作規定的項目,可以制定地方環境雜訊排放標准。地方環境雜訊排放標准由省環境保護行政主管部門組織制訂,省質量技術監督部門負責編號,報省人民政府批准後向社會公布,並報國務院環境保護行政主管部門備案。第十條環境保護行政主管部門應當對區域聲環境質量和重點雜訊污染源定期進行監測,並將監測結果向社會公布。
環境保護行政主管部門應當會同有關部門,逐步在城市市區主要交通要道、商業區和人口集中區域合理設置雜訊自動監測和顯示設施,加強環境雜訊監控。雜訊自動監測和顯示設施設置、運行、維護的費用由本級財政部門安排。
用於雜訊監測的計量器具,應當按照國家規定經強制檢定合格。第十一條新建、改建或者擴建建設項目,可能產生環境雜訊污染的,應當依法進行環境影響評價。第十二條建設可能產生環境雜訊污染的項目或者設施,嚴重影響所在地居民生活環境質量的,建設單位在報批環境影響評價文件前,應當徵求有關利害關系人、專家的意見,並在報批的環境影響評價文件中附具對有關利害關系人、專家的意見採納或者不採納的說明。未依法徵求有關利害關系人、專家的意見,或者雖然依法徵求了有關利害關系人、專家的意見,但存在重大意見分歧的,環境保護行政主管部門在審查環境影響評價文件時,可以舉行聽證會,徵求項目所在地有關利害關系人的意見。利害關系人申請聽證的,環境保護行政主管部門應當依法組織聽證。
將住宅改變為餐飲、娛樂等商業用房的,應當經有利害關系的業主全體同意。
⑶ 江蘇省環境雜訊污染防治條例的第七章 法律責任
第三十八條 違反《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》和本條例規定,有下列行為之一的,由環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構責令改正,並根據情節輕重給予處罰:
(一)建設項目中需要配套建設的環境雜訊污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,擅自投入生產或者使用的,由批准該建設項目的環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以並處五千元以上六萬元以下罰款;
(二)拒報或者謊報規定的環境雜訊排放申報事項的,由環境保護行政主管部門給予警告,或者處以一千元以上五千元以下罰款;
(三)未經環境保護行政主管部門批准,擅自拆除或者閑置環境雜訊污染防治設施,致使環境雜訊排放超過規定標準的,由環境保護行政主管部門處以二千元以上一萬元以下罰款;
(四)未按照規定繳納環境雜訊超標准排污費的,由環境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納;逾期拒不繳納的,處以應繳納排污費數額一倍以上三倍以下罰款;
(五)對經限期治理逾期未完成治理任務的排放環境雜訊超標的企業事業單位、個體工商戶,除依照國家規定加收超標准排污費外,可以根據所造成的危害後果,由環境保護行政主管部門對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款,對個體工商戶處以二千元以上二萬元以下罰款,或者由縣級以上地方人民政府責令停業、搬遷、關閉;
(六)生產、銷售、進口禁止生產、銷售、進口的環境雜訊污染嚴重的設備的,由縣級以上地方人民政府經濟綜合主管部門責令改正;情節嚴重的,由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務院規定的許可權責令停業、關閉;
(七)排放環境雜訊的單位拒絕環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,由環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構給予警告,或者處以五百元以上三千元以下罰款;
(八)機動車輛不按照規定使用聲響裝置或者不遵守通行規定的,由公安機關交通管理部門依照道路交通安全的有關法律、法規予以處罰;
(九)機動船舶不按照規定使用聲響裝置的,由海事管理機構給予警告,或者處以五百元以上一千元以下罰款;
(十)從事文化娛樂場所經營活動,或者在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境雜訊污染的設備、設施,邊界雜訊超過國家規定的環境雜訊排放標准,造成環境雜訊污染的,由環境保護行政主管部門處以一千元以上五千元以下罰款。
第三十九條違反本條例第四條規定,組織編制交通、城鄉建設等專項規劃時未依法組織進行環境影響評價,或者沒有提交環境影響報告書而審批機關批准規劃的,由其上級行政機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上級行政機關或者監察機關依法給予行政處分。
第四十條有下列情形之一的,由環境保護行政主管部門按照下列規定予以處罰和處理:
(一)違反本條例第十五條第一款規定,在新建居住組團或者住宅樓內建設或者使用產生環境雜訊污染的設施、設備的,責令停止使用;拒不停止使用或者再次使用的,可以責令拆除產生環境雜訊污染的設施,並可處二百元以上二千元以下罰款。
(二)違反本條例第三十一條規定,未取得證明擅自在夜間連續進行產生環境雜訊污染的施工作業,或者不遵守作業時限規定的,責令立即停止施工,可以處三千元以上三萬元以下罰款。
(三)違反本條例第三十六條規定,在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內,從事本條例禁止的活動的,責令限期改正;逾期不改正的,可以責令拆除產生環境雜訊污染的設施或者設備,並可處五百元以上五千元以下罰款。
第四十一條 有下列情形之一的,由公安機關責令改正,並給予警告;警告後不改正的,處二百元以上五百元以下罰款:
(一)施工方違反本條例第十八條規定,在禁止作業的期間內進行產生環境雜訊污染的作業的;
(二)違反本條例第十九條規定,居民在家庭使用家用電器、樂器或者進行娛樂、體育鍛煉及其他活動時排放的雜訊超過相應的區域環境雜訊排放標準的;
(三)違反本條例第二十條第一款規定,在居住區及其附近街道、廣場、公園等區域進行集會、體育鍛煉、娛樂、促銷等活動,使用音響器材所產生的環境雜訊超過相應的區域環境雜訊排放標准,或者在禁止期間內進行產生環境雜訊污染影響周邊居民正常休息的體育鍛煉、娛樂等活動的;
(四)違反本條例第二十一條第二款規定,從事營業性活動的場所在室外安裝、使用高音喇叭等音響器材,或者對外播放音樂和廣告的。
第四十二條 違反本條例第三十三條規定,建設排放環境雜訊的工業設施的,由縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權,依法責令停業、搬遷或者關閉。
第四十三條 違反本條例其他規定的,由環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構依照有關法律、法規的規定給予行政處罰。
實行行政處罰權相對集中的地區,有關部門環境雜訊污染防治監督管理的職責按照當地人民政府的規定執行。
第四十四條拒絕、阻礙依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構的工作人員依法執行公務,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條依法行使環境雜訊監督管理權的部門、機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。