反舞弊條例

A. 內控有效性自查報告

【 #報告# 導語】轉眼間一段時間的工作又告一段落了，回顧這段時間的工作，收獲了許多，也知道了不足，不妨坐下來好好寫寫自查報告。以下是 整理的內控有效性自查報告，歡迎閱讀！

1.內控有效性自查報告

我公司按照總公司相關要求，結合自身工作特點，精心組織，妥善布置，對照《內控管理手冊》進行了認真核對，現將自查情況報告如下：

一、自查基本情況

我公司高度重視內控工作，結合本單位工作實際，組織內控工作小組開展自查工作，下發內控自查通知，通過訪談內控相關崗位、上報內控自查材料等形式進行了重點自查。

上半年共修改流程5個，包括：工程質量事故處理流程、外委工程審批流程、內部工程施工管理流程、固定資產報廢管理流程、車輛修理管理流程；增加流程2個，包括：內部工程驗收管理流程、外部工程驗收管理流程。

二、自查發現問題及原因分析

（一）反舞弊程序與控制方面

通過自查發現部分員工對反舞弊問題的認知度不夠；目前僅採用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報電話和郵箱的問題。

（二）財務管理方面

1、工程成本核算管理存在工程進度確認不及時的問題。

2、項目轉資未明確資產類別及使用年限。

3、發票管理未按規定保管

4、經核查，我公司發現工資表中，由總公司統一計算、發放的通訊費補貼（按稅法規定屬於工資性補貼范疇）沒有納入個人所得稅應稅額度內。經與總公司財務處溝通，此項補貼沒有經過稅務機關審批的免稅文件，應列入個人所得稅計稅范疇。

（三）物資采購及庫存管理方面

通過自查發現在材料采購驗收上還存在問題，如：只對招標采購的設備材料驗收，而零採的沒有驗收過程，導致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠，認為數量少，材料比較雜，驗收比較困難。

（四）人力資源管理方面

1、權利和責任分配上，有些部門存在職責不清，職責交叉的情況。由於人員變動，分工等原因，造成了這種情況。

2、培訓方面，有些部門存在流程不清晰，不按照公司規定的培訓流程進行審批的情況。其中有臨時性的培訓，時間緊，來不及審批等原因。

3、業績考核方面，有的部門走過場，考核就是一個形式，沒有深入到實際工作中，沒有起到考核的激勵作用。

三、整改措施

（一）反舞弊程序與控制方面

1、加強信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進行舞弊風險和反舞弊程序和控制的相關培訓，利用專題會、網路、宣傳欄等載體進行大力宣傳，使員工了解什麼是舞弊，發現舞弊行為應向那個部門舉報以及舉報方式。

2、設置專號可錄音舉報電話，在工作時間之外採用自動錄音接聽，以保證24小時暢通。每天及時收聽舉報相關信息，保證每一件信訪舉報都得到有效處置。

3、新建信訪專用電子舉報郵箱，對電子舉報郵箱的許可權設置進行調整，加強舉報郵件處理情況的監督。

（二）財務管理方面

1、要求公司工程管理部按及時與甲方確認工程進度，及時入賬活化企業資金。

2、為了發票使用安全建議購買保險櫃。

（三）人力資源管理方面

1、對職責不清的部門，修改崗位說明書，做到職責清晰。

2、嚴格培訓的審批流程，對時候審批的部門進行考核扣分，同時加強培訓審批流程的宣傳。

3、業績考核方面，讓主管的領導深刻認識到績效考核的作用和意義，讓績效考核工作成為激勵員工的一個工具，從而更好的管理日常的工作。

2.內控有效性自查報告

為進一步推進我行重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度的落實，我行行自接到銀黨紀辦【20xx】13號文件《關於對重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實情況進行自查的通知》後，縣行領導班子高度重視，首先是召開了專題會議，在會議上認真學習了相關文件並明確專人負責此項工作。會議結束後，對我行的重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度工作進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、加強組織領導，確保自查工作順利開展

我行接到通知後，縣行黨支部立即召開了行務會對文件要求進行全方位的學習，行長親自披掛上陣，成立了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查領導小組，行長親自擔任組長，兩位副行長為副組長，二部一室主任為成員。為順利開展重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查工作打下了良好的開端。為切實做好自查工作，縣行結合正在開展的「銀行業內控和案防制度執行年」活動，展開了更細、更深入的自查工作，實行「雙管齊下」工作方針，查找問題分析原因，確保了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查工作落到實處。

二、自查情況

(一)重要崗位和敏感環節輪崗及強制休假。我行始終堅持認真執行重要崗位及敏感環節輪崗制度，每三年進行一次崗位輪換，為有效推動各項業務的開展提供了保障，全面提高了重要崗位及敏感環節工作的安全性。在強制休假方面，我行按照上級行文件的規定，要求休假人員休假時間必須達到5-10個工作日，休假期間並安排代指管理人員代替休假人員的崗位，確保了工作的正常開展。今年以來，我行休假人員為2人。

(二)縣行領導班子成員情況。按照中國農業發展銀行幹部交流暫行規定文件精神，我行正副行長屬於異地交流任職，縣行行長任行長在我行任職未滿三年，年齡不足50周歲。縣行兩位副行長年齡不足45歲，我行行長在本地任職未達到5年。

(三)換戶管理及客戶管理工作情況。我行在貸款客戶的管理中，堅持兩個以上客戶經理工作制度並實行客戶經理每隔兩年進行一次換戶管理。今年以來，我行客戶經理應換戶管理人數三，換戶管理人數三次。確保了換戶管理工作的有效開展，為提高服務質量和工作效率打下了堅持的基礎。

3.內控有效性自查報告

一、保薦機構進行的核查工作

恆泰長財指派擔任精藝股份持續督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監事、高級管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通，查閱了精藝股份股東大會、董事會、監事會、董事會各專門委員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內部控制制度、業務管理規則等，從公司內部控制環境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查，並對精藝股份《內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》進行了逐項核查。

二、公司內部控制評價結論

根據公司財務報告內部控制重大缺陷的認定情況，於內部控制評價報告基準日，不存在財務報告內部控制重大缺陷，董事會認為，公司已按照企業內部控制規范體系和相關規定的要求在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。

根據公司非財務報告內部控制重大缺陷認定情況，於內部控制評價報告基準日，公司未發現非財務報告內部控制重大缺陷。

自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間未發生影響內部控制有效性評價結論的因素。

三、公司內部控制評價工作情況

公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業務和事項以及高風險領域。

1、納入評價的主要單位包括：廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區精藝萬希銅業有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業有限公司、飛鴻國際發展有限公司。納入評價范圍單位資產總額占公司合並財務報表資產總額的100%，營業收入合計占公司合並財務報表營業收入總額的99.51%。

2、納入評價范圍的主要業務和事項有：組織架構、企業文化，人力資源、制度建設、資金活動、資產管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業務。

(1)組織架構

公司建立了以股東大會、董事會、監事會和經營管理層為主體、規范運作的法人治理結構，根據公司戰略規劃設置了與公司生產經營和規模相適應的組織職能機構和二級產業管理模式，建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度，貫徹了不兼容職務相互分離的原則，形成了相互制衡機制，保證了董事會及經營管理層指令的貫徹執行，保障了公司運營的規范有序運行。

(2)企業文化

隨著經營形式的變化，公司以「為員工提供適合培育才智發現的多元化、包容的環境，創造並傳遞創新知識，建立可持續發展的創新型多元化產業集團」為企業願望，秉承「尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享」的核心價值觀，堅持以人為本，科學發展，實現了公司持續、穩健、和諧發展。

4.內控有效性自查報告

聯社營業部根據舞信聯[20]88號文《關於開展經營成果真實性與內控制度建設執行情況大檢查的通知》要求，於20年7月4日組織有關人員，認真學習了文件精神，並成立了有邢XX任組長，XX任副組長，XX、陳X、張X、王XX為成員的檢查領導小組，組長邢XX全面負責，卞XX、張X、陳X分別負責經營真實性及內控制度建設執行情況的自查工作，現將自查結果報告如下：

一、基本情況

6月底，營業部各項存款余額5737萬元，較上年底上升786萬元。各項貸款9818萬元，較上年凈投放2845萬元。其中，逾期貸款余額3萬元，較上年底下降2萬元，呆滯貸款余額851萬元，較上年下降223萬元，不良貸款佔比9%，存貸比例154%，貼現余額1355萬元，較上年底增1275萬元，股金余額1559萬元，較上年凈增119萬元。總收入898萬元，總支出836萬元，實現利潤62萬元。

二、存在的問題

1、信貸管理方面：上半年新發放的貸款274筆，均堅持集體審批並嚴格執行了「貸前公開」制度，建立了新增貸款台帳。但存在有以下問題：①5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現象；②貸款有超訴訟時效現象。

2、盤活資金方面，截止6月底，不良貸款余額854萬元，較上年底下降225萬元。經查實有129萬元貸款應調未調入不良貸款科目。但於7月3日已調入不良貸款科目。

3、股金方面：止6月底股金余額1559萬元，較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現象。

4、盈虧方面：止6月底，總收入898萬元，總支出836萬元，盈餘62萬元。各項費用的開支合理、合規、無擅自提高費用開支標准，無費用掛帳，越權列支現象，各項費用列支均執行了財務公開。存在的問題：①業務招待費超比例多列支49472.47元；②呆帳准備金多提566,6.32元；③應收利息未按照規定計提，少提184,768.35元，經查實5—6月份，計提的收貸手續費、貼現手續費均採取分筆計提，有逃避市辦審批現象。

5、重要空白憑證，經核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規定剪貼冠字型大小粘貼。

6、電腦業務操作方面。故障恢復操作沒有及時進行登記，沖帳補帳業務沒進行登記，列印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。

7、登記簿有內容登記不全現象。

三、形成的原因

貸款形態不實的原因：①信貸會計執行制度不力，沒及時按規調整貸款形態；②內部領導為完成上半年任務，從主觀上縱容指示信貸會計違規操作。提前退股的原因：①前期對股民的分紅與現實不符，致使個別股民提前退股；②個別股民對入股政策領會不到位，濫用了過去的入退股習慣。業務招待費超比例支開的原因是聯社的招待費在營業部列支所致。呆帳准備金多提5666.32元原因是應計提的呆帳准備金基數合計錯所致。少列印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。

四、檢查結論

經過自查6月底貸款形態應調未調不良貸款科目129萬元。多提呆帳准備金5666.32元，少提應收利息184768.35元，貼現手續費少提1630.23元，超列業務招待費49472.47元，6月底應盈餘14232.17元，比帳面少盈餘798696.91元。

5.內控有效性自查報告

按照市局下發的關於《三門峽市社會保險經辦機構內部控制檢查評估方案》的要求，我中心在7月21日至8月10日期間，對失業保險制度建設、業務規程、基金財務、信息系統、監督與管理等方面進行了自查。

一、制度建設方面

（一）中心領導和班子成員能夠嚴格執行國家和上級部門頒布的政策法規，努力做好失業保險內部控制決策工作。

（二）建立健全考核制度、獎懲制度、政治業務學習制度、責任追究制度。

二、業務規程方面

（一）根據失業保險條例規定，按照規及時辦理參保人員登記，核定參保單位或個人參保人員的繳費基數，提交相應的徵收計劃，征繳後失業保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、並由相關責任人簽字，方可變更或注銷。

（二）失業保險待遇審批經辦過程符合《三門峽市失業保險業務工作程序》，分別由市失業中心領導和縣中心領導簽字蓋章，業務操作形成嚴格的制約關系。

（三）對進入失業程序的失業職工，建立完備的`檔案資料保管和借閱制度，檔案資料指定專職人員保管，並制定詳細的查、借閱辦法。

三、基金財務方面

（一）按照《社會保險基金管理財務制度》，結合我縣的實際情況制定了「基金收支管理制度」、「失業保險金內部管理台帳制度」、「失業保險基金專用票據管理規定」等各項規章制度，會計人員都具有從業資格證書，財務各項制度較全面規范。

（二）建立分工明確的崗位責任制，按要求設臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業務內容分類記帳，做到全面、連續、准確、及時和控制基金，會計資料真實有效。失業保險待遇支出結算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致，收支金額相符。

（三）失業保險基金實行收支兩條線管理，定期與財政部門和銀行對賬，做到賬賬、賬款、帳單相符，確保了基金的安全運行。

四、信息系統運行方面

（一）按照市中心的要求建立失業保險「實名制」操作系統，由專人負責網路建設、維護等工作，並制定嚴格的操作流程及操作許可權制度。

（二）加強對信息數據的管理和維護。制定並實施資料庫備份方案，建立異地備份制度，確保數據安全。

五、監督管理方面

（一）根據有關文件，建立完整的工作記錄和工作計劃等資料，定期抽查各項業務工作的開展及進行情況。

（二）設立專職稽核人員，對參保對象繳費情況、失業職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。

由於充分發揮了內部控制的監督作用和風險防範功能，保障了主要業務環節的平穩運行。同時，充分保證了社會保險基金的完整與安全。

六、今後打算

我們全體工作人員決心在今後的工作中進一步加強學習，提高隊伍的整體素質，廣泛宣傳失業保險政策法規，加大失業保險擴面、征繳工作力度；建立健全規章制度，要使失業保險基金的監督管理做到制度化、規范化；加強失業保險基金的專戶管理和會計核算，嚴格按照相關財務會計制度，專帳核算，專人管理，確保基金的安全運行。

B. 股票1992年8月10日-「810」事件 是什麼時間能更詳細嗎怎樣立管理條例後又這樣立法的拜託各位大神

1992年8月10日，是中國證券市場發展史上一個重要的日子。當時在「鄧小平南巡講話」的激勵下，中國證券市場的合法地位正式確立，滬深股票市場走出了一輪氣勢磅礴的牛市行情，其中深圳股市漲幅超過2倍，股票供不應求。為平抑股價，增加供給，8月7日，深圳市宣布當年發行5億股公眾股，發售500萬張抽簽表，中簽率為10％，每張抽簽表可以購1000股。但是當時市場極度熱烈，對股票的需求量極其巨大，5億股股票無疑是杯水車薪。於是出現了百萬人爭購抽簽表的局面，並且引發了內部人營私舞弊暗中套購認購表的行為。結果多數人因為沒有買到中簽表而到市政府示威，從而引發了震驚全國的「8·10事件」。該事件的爆發使得管理層極度震驚，引發了對社會穩定的擔憂，並觸發了公眾投資者對證券市場存廢問題的憂慮，導致滬深股市深幅狂瀉，上海市場三天之內暴跌400餘點。 回首「810」驚心動魄 看中國股市瘋狂歲月2008年10月06日 15:29鳳凰網專稿 劉芳：如今我還時不時能聽到有人抱怨中國股市被人操控。但以今天中國股市的盤子操控可不是什麼容易的事。我也經常聽人說中國股市就像坐過山車，但如果你覺得10%漲停板跌停板的情況像過山車？那一天暴漲105%算怎樣？90年代初的中國股市曾經造就過一夜暴富的神話，也曾經讓多少人從夢中驚醒看到殘酷的現實。1992年8月，一種叫做股票認購證的玩意吸引了上百萬人的注意。很多做著發財夢的人們在深圳四處向親戚朋友借身份證，爭著購買這種新潮玩意。當抽簽表全部售完的時候，人們發現網點前炒賣認購表的情況相當普遍，100元一張的表被炒到300到500，緊接著銀行又發公告稱將表格回收期延長到8月11日。很多人開始質疑，憤怒，深圳的秩序也開始在不知不覺中混亂起來。1992年的8月10號，810事件，驚心動魄，也為中國股市的發展帶來了重大改變。 解說：8月10晚，很多沒有買到新股抽簽表的股民，憤怒地聚集到深圳市政府門口，要求給出一個合理的解釋。 當事人李春瑜：「810」大家為什麼會鬧事，因為你不公平，不公開，不公正，我們去鬧事，假如我是最早去排隊的，我是排了三天三夜，我願意承受這三天三夜的疲勞，或者說時間啊，精力耗在裡面，我願意去承擔，我就能享受，我就是能最快的領到抽簽表的那個人，我就有機率去領到抽簽表，可是我不是啊，我去排了三天三個晚上，但是最後一天我擠不過人家，原來本來有一百張抽簽表，我是九十個人，第九十個人，我是可以領得到的，因為你腐敗，因為你暗箱操作，你當天只拿出五十張抽簽表出來，我就沒有這個機會，本來這個機會是我的，因為你的監管不測，監管不當，你的管理的不好，你的腐敗的問題，使我沒有了這個機會，那我就不願意幹了，我有抽簽表我抽到了股票，股票跌了是我的風險，我承擔，賺了是我的收益，我享受，但是之前的因為你的發行制度不透明，你不公開你不公正，你不公平，我不行，我肯定就不幹了，我會不幹，群眾也都是這樣想的嘛，就會引發社會不穩定的因素。因為買不到認購證，然後又排了這么長的隊，千里迢迢的，然後這里邊又發現了隱私舞弊的，這些人肯定會不滿。 解說：事態很快惡化，少數人開始使用暴力，砸汽車，砸摩托，攻擊執勤警察。危機下，政府召開緊急會議，決定將第二年新股發行額度提前調用，連夜加印50萬張新股認購抽簽表兌換券，一張兌換券換10張抽簽表。並且公開表態，決不姑息舞弊行為，如有發現立即追究領導責任。 當事人劉勘：那麼當天晚上深圳市決定，政府增發500萬的認購券，使這個市場暫時平息，但是到了11號的晚上，當時的市長叫鄭良玉，這樣發表電視講話，這些參加認購證的人要識大體，顧大局，要珍惜這種來之不易的安定團結的局面，但是市場上有好利的，截流認購證的，有關的單位，個人一定要徹查 劉芳：8月10號晚上11點，深圳市長助理親自出面，宣布了深圳市政府的5項通告，包括增發認購表等等。但聚集的人群仍然不肯散去，直到最終發生沖突。雖然後來810風波中的舞弊行為被查的水落石出，查出十多萬內部截流私買抽簽表的情況，但事件卻嚴重影響了中國的股市。深圳股指從8月10日的310高點4天內就跌到285點；上海股指更是在8月10號後的2天內跌了19%，而且滬深股市從此元氣大傷。很多從來沒有經歷過股市起伏的人們錯訛不已。我記得今年早前中國總理溫說過，股市有風險這個事情，人們從道理上都明白，只是情感上接受不了。這種情況是在中國股市發展了18年後的今天，90年代初的那個時代，沒有幾個人在入市前就懂得股市有風險。 解說：1992年10月底，也就是「810事件」發生兩個月後，國務院證券委員會成立，這是中國內地最高證券管理權利機關，負責證券市場管理，保護投資者合法權益。 記者：「810事件」對今後深圳證券市場的發展有什麼影響 當事人李春瑜：我覺得它的經驗是什麼就是，證券市場一定要以公平公開公正為基石，你要向投資者提供一個公平公開公正的投資環境，你如果失去這個基石的話，群眾就會有意見，投資人就會用腳投票，他就不參與這個市場了，甚至會有更過激的行為，我們覺得這個事情發生後呢，假如是一個管理層有失誤的話，我覺得在那個年代是可以理解，也是可以去原諒的，不能原諒的是你有這個經驗教訓，你沒有去彌補這個缺陷，你這個腐敗問題發過一次可以原諒，如果發生二次三次，我覺得這個是沒辦法去原諒的，沒有經驗可以去累積，可以去學習，我們可以看到，「810事件」之後呢，我們看到我們現在的股票發行制度，是不斷的在完善之中，我們後來沒有再有這樣的事件，這個就很難得，這個也是一個很積極的事情，假如沒有那次去刺激監管層去重視這個事情，也許以後還會有相關的一些，比如說制度的缺陷啊，比如說腐敗的問題啊，也許會有，我想很多制度的完善都靠一些事件去推動它的。 所以講「810」這種事件，它是有一個雙面性的。我覺得這個是中國經濟發展的，中國的生產力發展到了一個階段的必然的產物。這種對中國市場的崛起，起到了很重要的作用，我就能感覺到，任何一個國家，在經濟的發展過程中間，都會出現一次資產的裂變。只有一次不會有第二次，資本裂變的信號，也就是說大家對於股份制的改造、發展，一種新的生產了發展方式形成了。這在中國來講，從封建社會過渡到社會主義社會，計劃經濟執行了幾十年的時候，這種來講，變革是革命性的。因為中國的崛起，就離不開資本市場的崛起，任何一個大國的發展，都少不了資本市場。 劉芳：18年並不是多長的時間，中國的資本市場依然處於初期發展階段。中國是一個變化很快的國家，特別是自從1978年後的30年，中國的很多城市都日新月異，每個人都在拚命的忙，經濟快速發展，股市不斷的改革，我想如果我們不停下腳步，回顧一下過去的足跡，我想我們很容易在瘋狂的運轉中迷失了方向。對於中國股市來說「810」可能是痛苦的記憶，但假如沒有「810」，中國的股市可能還會多走那些曲折？18年後的今天，回首過去那個剛剛誕生的股票市場，那個時候人們的天真，瘋狂，簡直是恍如隔世。這意味著，18年後，我們也會笑著回憶今天的中國資本市場。