殯葬業法律法規

『壹』 國家殯葬管理條例

要求殯葬活動遵循文明、節儉、環保的原則，加強殯葬設施建設和改造，提高殯葬服務水平。
一、《國家殯葬管理條例》的主要內容
《國家殯葬管理條例》詳細規定了殯葬活動的基本原則、管理體制、服務規范以及違法行為的處罰措施。它強調殯葬活動應當遵循文明、節儉、環保的原則，禁止封建迷信和鋪張浪費。同時，條例還明確了各級政府及其有關部門在殯葬管理中的職責，要求加強殯葬設施建設和改造，提高殯葬服務水平。
二、殯葬活動的規范與監管
條例規定，殯葬服務機構應當具備相應的資質和條件，提供合法、規范、優質的服務。同時，對殯葬用品的生產、銷售也進行了嚴格的管理，禁止生產和銷售不符合衛生標准、環保要求的殯葬用品。此外，條例還鼓勵社會力量參與殯葬事業，推動殯葬服務多元化發展。
三、違法行為的處罰與整治
對於違反《國家殯葬管理條例》的行為，條例規定了相應的處罰措施。包括警告、罰款、吊銷許可證等行政處罰，以及構成犯罪的依法追究刑事責任。這些措施有力地打擊了違法違規行為，維護了殯葬市場的正常秩序。
綜上所述：
《國家殯葬管理條例》作為我國殯葬活動管理的基本法規，對於規范殯葬行為、促進殯葬事業健康發展具有重要意義。它要求殯葬活動遵循文明、節儉、環保的原則，加強殯葬設施建設和改造，提高殯葬服務水平。同時，對於違法違規行為進行嚴厲打擊和整治，維護了公共利益和社會秩序。
法律依據：
《國家殯葬管理條例》
第二條規定：
在中華人民共和國境內從事殯葬活動和管理殯葬工作的，適用本條例。
第三條規定：
國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。
第五條規定：
在實行火葬的地區，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不佔或者少佔土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定實行火葬的具體規劃，將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。

『貳』 人民生活法系列（三）：殯葬服務的法律規制

殯葬服務的法律規制主要包括以下方面：

一、法律體系概覽

• 核心法律框架：主要包括《殯葬管理條例》和《民法典》，這兩部法律為殯葬服務提供了基本的法律指導和規范。省級政府和民政部會在此基礎上制定實施細則和規章，以確保法律的有效實施。
• 國家和行業標准：涉及國家標准、建設標准、職業技能標准等，以及與之相關的傳染病防治、環保等法律法規，這些標准和法規共同構成了殯葬服務的全面規制體系。
• 格式合同規范：民政部提供格式合同，如《殯儀服務合同》等，用於規范殯葬服務行業中的合同行為，保護消費者和經營者的合法權益。

二、殯葬服務內容詳解

• 死亡認定與遺囑生效：我國採用心死和腦死標准來認定死亡，遺囑在死亡後生效。生前預約殯葬服務需要合法經營許可，以確保服務的合法性和規范性。
• 遺體處理：遵循死者意願進行遺體處理，遺體捐獻具有法律效力。對屍體進行分類與標識，如正常死亡、非正常死亡和特殊屍體，以便進行針對性的處理。
• 遺體收斂、接運：根據《重大突發事件遇難人員遺體處理工作規程》和相關衛生技術規范進行遺體收斂和接運工作，確保遺體的尊嚴和安全。
• 遺體防腐整容：由專業人員進行遺體防腐整容工作，並要求建立影像資料檔案，以便追溯和監管。
• 遺體火化：規定火化期限，火葬區尊重少數民族土葬習俗。對於死因不明的屍體，由公安機關決定解剖，以確保調查的公正性和准確性。
• 安葬與墓地服務：骨灰寄存、公墓建設管理等都有明確的法規指導，以確保墓地的合法使用和管理，維護逝者的尊嚴和安寧。

『叄』 殯葬管理條例

殯葬管理條例

管理條例一般指針對某一項目、團體制定的規則，使其有條不紊的進行的一種方法。下面是我收集整理的殯葬管理條例，希望大家喜歡。

殯葬管理條例 篇1

第一章總則

第一條為了加強殯葬管理,推行殯葬改革,促進社會主義精神文明建設,制定本條例。

第二條殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事。

第三條國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。

第四條人口稠密、耕地較少，交通方便的地區，應當實行火葬;暫不具備條件實行火葬的地區，允許土葬。

蘆絕實行火葬和允許土葬的地區，由省、自治區、直轄市人民政府劃定，並由本級人民政府民政部門報國務院民政部門備案。

第五條在實行火葬的地區，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不佔或者少佔土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定實行火葬的具體規劃，將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。

在允許土葬的地區、縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當將公墓建設納入城鄉建設規劃。

第六條尊重少數民族的喪葬習俗;自願改革喪葬習俗的，他人不得干涉。

第二章殯葬設施管理

第七條省、自治區、直轄市人民政府部門應當根據本行政區域的殯葬工作規劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數量、布局規劃，報本級人民政府審批。

第八條建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批;建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府審批;建設公墓，經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意後，報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。

利用外資建設殯葬設施，經省、自治區、直轄市人民政府民政部門審核同意後，報國務院民政部門審批。

農村為村民設置公益性墓地，經鄉級人民政府審核同意後，報縣級人民政府民政部門審批。

第九條任何單位和個人未經批准，不得擅自興建殯葬設施。

農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。

禁止建立或者恢復宗族墓地。

第十條禁止在下列地區建造墳墓：

(一)耕地、林地;

(二)城市公園、風景名勝區和文物保護區;

(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護區;

(四)鐵路、公路主幹線兩側。

前款規定區域內現有的墳墓，除國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。

第十一條嚴格限制公墓墓念嘩改穴佔地面積和使用年限。按照規劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的，埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴佔地面積和使用年限，由省、自治區、直轄市人民政府按照節約土地、不佔耕地的原則規定。

第十二條殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設施的管理、更新、改造陳舊的火化設備，防止污染環境。

殯儀服務人員應當遵守操作規程和職業道德，實行規范化服務，不得利用工作之便索取財物。

第三章遺體處理和喪事活動管理

第十三條遺體處理必須遵守下列規定：

(一)運輸遺體必須進行必要的技術處理，確保衛生，防止污染環境;

(二)火化遺體必須憑公安機關或者國家院衛生行政部門規定的醫療機構出具的死亡證明。

第十四條辦理喪事活動，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。

第十五條在允許土葬的仔判地區，禁止在公墓和農村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳墓。

第四章殯葬設備和殯葬用品管理

第十六條火化機、運屍車、屍體冷藏等殯葬設備，必須符合國家規定的技術標准。禁止製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備。

第十七條禁止製造、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在實行火葬的地區出售棺材等土葬用品。

第五章罰則

第十八條未經批准，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第十九條墓穴佔地面積超過省、自治區、直轄市人民政府規定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第二十條將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正;拒不改正的，可以強制執行。

第二十一條辦理喪事活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的，由民政部門予以制止;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的，由民政部門會同工商行政管理部門責令停止製造、銷售，可以並處製造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以並處製造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

第二十三條殯儀服務人員利用工作之便索取財物的，由民政部門責令退賠;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十四條本條例自發布之日起施行。1985年2月18日國務院發布的國務院關於殯葬管理的暫行規定同時廢止。

殯葬管理條例 篇2

第一章 總則

第一條 為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，滿足殯葬服務需求，維護逝者尊嚴，促進社會主義精神文明和生態文明建設，根據國務院《殯葬管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內的殯葬活動及其管理適用本條例。

國家對烈士、軍人、宗教教職人員、港澳台居民、華僑和外國人的殯葬活動及其管理另有規定的，從其規定。

第三條 殯葬管理應當遵循依法依規、公益惠民、保護環境、節約用地的原則，革除殯葬陋習，提倡文明禮葬。

第四條 縣級以上地方人民政府應當統籌規劃、協調推進殯葬管理工作，將殯葬事業納入國民經濟和社會發展規劃，建立政府提供基本殯葬公共服務、市場提供補充服務的殯葬事業發展機制，將基本殯葬公共服務經費和殯葬管理工作經費列入本級財政預算。

鄉鎮人民政府、街道辦事處依法做好殯葬管理相關工作。

村民委員會、居民委員會應當支持殯葬管理工作，引導村民、居民文明節儉辦喪事。

第五條 縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內殯葬管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責共同做好殯葬管理相關工作。

第六條 提倡和鼓勵節地生態安葬、骨灰立體安葬、不保留骨灰和捐獻遺體。

對採取節地生態安葬的，縣級以上地方人民政府應當給予適當補貼。

地方人民政府應當為不保留骨灰和捐獻遺體的逝者建立集中紀念設施。

第二章 殯葬設施規劃和建設

第七條 縣級以上地方人民政府應當根據經濟、社會、人口發展情況，組織編制殯葬事業發展規劃，明確殯葬工作的發展目標、主要任務、保障措施等基本內容。

第八條 設區的市、縣（市、區）民政部門應當根據上級和本級殯葬事業發展規劃、國土空間規劃，編制殯葬設施建設規劃，對殯儀館、公墓、骨灰堂、節地生態安葬地、殯儀服務站等殯葬設施的建設進行規劃安排。

編制殯葬設施建設規劃，應當優先考慮公益性骨灰堂以及節地生態安葬建設項目，統籌安排公益性公墓建設項目，對經營性公墓建設進行總量控制。

殯葬設施建設規劃經本級人民政府批准後實施。經批準的殯葬設施建設規劃不得隨意變更，確需變更的，由設區的市、縣（市、區）民政部門提出修改申請，報本級人民政府批准。

編制殯葬設施建設規劃的具體辦法由省民政部門另行制定並公布。

第九條 設區的市、縣（市、區）、鄉鎮人民政府和街道辦事處應當根據殯葬設施建設規劃，加強公益性公墓和骨灰堂建設，增加墓（格）位的供給。

設區的市、縣（市、區）人民政府可以在不改變林地、草地用途，保證森林防火安全的前提下，規劃一定區域進行林地、草地和公益性生態安葬地的復合利用。具體辦法由省民政部門會同自然資源、林業、農業農村等部門制定，報省人民政府批准。

第十條 新建、改建、擴建殯儀館、公墓、骨灰堂、殯儀服務站等殯葬設施，應當符合國土空間規劃和殯葬設施建設規劃並依法辦理許可手續，有關部門應當予以支持。

第十一條 縣級以上地方人民政府及自然資源主管部門應當加強殯葬設施用地保障，優先安排用地指標。

經批准建設的公益性殯葬設施以及其他生態安葬地需要使用國有土地的，可以依法辦理國有土地劃撥手續；經營性殯葬設施建設項目需要使用國有土地的，應當依法實行有償使用。

經批准建設的公益性殯葬設施以及其他生態安葬地需要使用集體土地的，依法由縣級以上地方人民政府批准；經營性殯葬設施建設項目需要使用集體土地的，應當按照有關法律、法規和國家規定辦理相關手續；涉及佔用農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續。

禁止在劃撥土地上建設經營性殯葬設施，禁止將公益性殯葬設施變更為經營性殯葬設施。

第十二條 公墓應當按照節約用地的原則規劃建設骨灰節地型墓位。墓穴佔地面積、墓碑高度以及公墓的綠化覆蓋率應當符合國家和省有關規定。

公墓、骨灰堂等殯葬設施未經竣工驗收、交付使用的，殯葬服務單位不得與骨灰寄放人預簽安葬服務合同。

第十三條 禁止在公墓以外的區域建造墳墓。

禁止建造或者恢復宗族墓地。

第十四條 公墓區域以外的已有墳墓不得進行重建、擴建、硬化處理。

鼓勵公墓區域以外的已有墳墓遷至公墓、骨灰堂安葬。

因建設開發需要遷墳的，應當遷至公墓、骨灰堂安葬或者生態安葬。遷墳應當制定遷移補償方案。

第三章 遺體、骨灰處理

第十五條 本省行政區域內實行火葬，禁止遺體土葬。有土葬習俗的少數民族居民依法實行遺體土葬的，應當在當地人民政府指定的安葬地安葬；自願改革喪葬習俗的，他人不得干涉。

第十六條 逝者繼承人為逝者喪事承辦人。沒有繼承人的，逝者的遺贈扶養人、願意承辦喪事的其他親屬、生前的供養機構、生前所在單位或者最後居住地的村民委員會、居民委員會為喪事承辦人。

逝者生前約定喪事承辦人的，從其約定。

第十七條 死亡證明是喪事承辦人辦理逝者戶籍注銷、遺體火化的必要憑證。

在醫療衛生機構內正常死亡或者在送至醫療衛生機構時已正常死亡的逝者，由醫療衛生機構出具死亡證明；正常死亡的其他逝者由逝者戶籍地或者居住地所在基層醫療衛生機構出具死亡證明。

逝者不能確認身份、非正常死亡或者不能確定死亡性質的，由公安機關出具死亡證明。

醫療衛生機構、殯儀館、殯儀服務站發現身份不明、非正常死亡或者不能確定死亡性質的逝者，應當及時告知公安機關。

第十八條 喪事承辦人應當及時通知殯儀館、殯儀服務站接運遺體。殯儀館、殯儀服務站應當按照與喪事承辦人約定的時間接運遺體。

接運遺體應當使用殯葬專用車輛，對遺體進行必要的技術處理，確保衛生，防止污染環境。

接運患傳染病死亡的逝者遺體，按照國家相關法律、法規辦理。

第十九條 對正常死亡、身份確認的逝者遺體，一般應當在七日內火化。殯儀館憑死亡證明和喪事承辦人的同意火化確認書及時火化遺體，出具遺體火化證明。喪事承辦人不簽署同意火化確認書，殯儀館書面告知三十日後喪事承辦人仍不辦理的，或者無法聯繫到喪事承辦人，殯儀館在當地主要媒體公告滿六十日的，可以在報告當地民政部門後，按照相關程序和禮儀火化遺體，並將相關影像資料存入業務檔案。

第二十條 對非正常死亡、身份確認的逝者遺體，有關部門根據工作需要可以向殯儀館書面提出保留遺體的意見並明確保存期限。保存期限一般不得超過三個月，因特殊案情需要保存的除外。

無保留遺體通知或者有關部門通知的遺體保存期限屆滿，喪事承辦人不簽署同意火化確認書又無正當理由，殯儀館書面告知六十日後喪事承辦人仍不辦理的，或者無法聯繫到喪事承辦人，殯儀館在當地主要媒體公告滿一百八十日的，可以在書面告知有關部門並向當地民政部門報告後，按照相關程序和禮儀火化遺體，並將相關影像資料存入業務檔案。

第二十一條 對不能確認身份的逝者遺體，殯儀館憑死亡證明、移交遺體的公安機關同意火化確認書，按照相關程序和禮儀火化遺體，並將相關影像資料存入業務檔案。

第二十二條 喪事承辦人將骨灰臨時寄存在殯儀館，寄存期限屆滿後喪事承辦人不辦理續期或者領取手續的，殯儀館應當書面通知喪事承辦人前來辦理手續，書面通知無法送達的應當在當地主要媒體公告。自通知、公告之日起兩年內無人辦理續期或者領取手續的，殯儀館可以在向當地民政部門報告後，按照生態安葬方式安葬，並將相關影像資料存入業務檔案。

無人認領的骨灰在殯儀館存放超過兩年的，殯儀館應當在當地主要媒體發布公告通知認領，自公告之日起六十日內無人認領的，可以在向當地民政部門報告後，按照生態安葬方式安葬，並將相關資料存入業務檔案。

第二十三條 殯儀館應當建立健全遺體處理工作制度，實現遺體處理工作程序化、規范化，杜絕錯化遺體或者錯發、錯葬骨灰。

第二十四條 在本省行政區域內死亡的逝者遺體應當就地就近在殯儀館火化。因特殊原因確需將遺體運往異地的，應當經死亡地民政部門批准。遺體外運應當使用殯葬專用車輛。

遺體需要運送出境或者運輸遺體、骨灰入境至本省安葬的，按照國家有關規定執行。

第二十五條 捐獻人的遺體利用完畢，由遺體接受單位整儀後送殯儀館火化，並承擔遺體的接運費、火化費等相關費用。遺體接受單位應當告知捐獻執行人火化時間。

捐獻人的骨灰按照遺體捐獻登記手續中登記的方式處理。

捐獻執行人可以持遺體捐獻證明辦理領取喪葬費等相關事宜。

第四章 殯葬服務管理

第二十六條 設區的市、縣（市、區）人民政府應當以購買服務的方式為戶籍在本行政區域內無喪葬補貼的居民提供遺體接運、暫存、火化、骨灰臨時寄存以及節地生態安葬等基本殯葬公共服務，逐步將戶籍在本行政區域內的居民去世後骨灰免費存放骨灰堂納入基本殯葬公共服務的范圍。具體辦法由設區的市、縣（市、區）人民政府制定。

第二十七條 從事公益性殯葬服務的單位應當依法辦理事業單位或者社會服務機構登記，從事經營性殯葬服務的單位和個人應當依法辦理市場主體登記。

第二十八條 提供殯葬服務應當遵守法律、法規，遵循誠信原則，不得侵害服務對象的合法權益。

殯葬服務單位應當建立殯葬設施、設備管理制度，並將服務規程、服務標准、收費項目、收費標准在服務場所公示。提供服務應當與喪事承辦人簽訂合同，收費應當出具合法票據。不得以任何形式誤導、捆綁或者強制提供服務，不得有不正當價格行為。

殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬設施的運營管理單位應當按照國家規定建立、保管、移交業務檔案，確保相關信息安全，保護逝者及其親屬的合法權益。

第二十九條 殯儀館的運營管理單位應當建立因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件導致的遇難人員殯葬服務應急預案。對患傳染病死亡的逝者遺體處理所需要的防護物資儲備，定期檢查更新。

第三十條 公墓、骨灰堂的運營管理單位提供墓（格）位應當憑死亡證明或者遺體火化證明，但按照國家和省有關規定向特殊人群提供墓（格）位並確保自用的除外。

設區的市、縣（市、區）人民政府以及鄉鎮人民政府、街道辦事處建設的公益性公墓和骨灰堂，應當按照民政部門批准建設時確定的服務區域提供服務，不得向戶籍不在服務區域內的人員提供墓（格）位，但配偶的戶籍、本人或者配偶的原籍在服務區域內的除外。

第三十一條 公墓、骨灰堂的運營管理單位與骨灰寄放人簽訂的安葬服務合同應當包括墓葬費、墓（格）位使用期限、管理費、雙方的權利義務等主要內容。

墓（格）位使用期限按照國家和省有關規定執行。使用期屆滿，可以辦理續用手續；不辦理續用手續的，按照合同約定處理。

省民政部門應當制定並公布安葬服務合同示範文本。

第三十二條 殯葬服務收費實行分類定價管理。基本殯儀服務收費和公益性公墓墓葬費、公墓管理費實行政府定價或者政府指導價，殯儀延伸服務費、經營性公墓墓葬費以及其他延伸服務收費實行市場調節價。

省發展改革部門應當會同民政、財政、市場監督管理部門制定殯葬服務收費管理辦法，規范殯葬服務收費行為，加強價格監管，治理亂收費和價格違法行為。

第三十三條 經營性公墓和骨灰堂的'運營管理單位應當提取墓葬費的百分之五建立維護基金，實行專賬管理，在當地民政部門的監督下專門用於墓（格）位的維護和管理。

第三十四條 殯葬設備使用單位應當按照相關技術要求對殯葬設備進行定期維護和保養，確保其使用狀況達到規定的技術標准和環保要求。

火化機、遺體冷藏櫃、遺體運輸車輛等殯葬專用設備應當符合國家規定的技術標准。

第三十五條 殯葬行業協會應當加強行業自律，規范行業服務行為，調解、處理本行業發生的服務糾紛。殯葬行業協會可以開展技能培訓，提高殯葬服務從業人員的技能水平。

殯葬行業協會可以根據章程建立會員單位殯葬服務誠信檔案，對會員單位的服務質量和信用等級進行年度評價，並可以向社會公示。

第五章 喪事活動管理

第三十六條 辦理喪事活動應當遵循文明、節約的原則，遵守法律、法規和村規民約、居民公約，不得妨礙公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。

民政部門應當結合地方實際，制定殯、葬、祭相關禮儀規范指引，推進移風易俗。

第三十七條 鼓勵喪事承辦人在殯儀館、殯儀服務站等殯儀服務專門場所舉辦喪事活動。

鄉鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會以及社會組織可以利用空閑場地設立喪事活動場所，免費提供給村民、居民舉辦喪事活動。設立喪事活動場所應當充分徵求周邊單位、住戶的意見，並向縣（市、區）民政部門備案。

第三十八條 除喪事活動場所外，禁止在公共場所舉辦喪事活動。

在私人場所舉辦喪事活動應當盡量避免對他人的正常工作、生活造成影響。舉辦喪事活動途經公共場所時應當遵守道路、市容、環境等管理規定。

第三十九條 倡導文明、低碳、安全祭掃，推廣集體共祭、敬獻鮮花、網上祭掃等祭掃方式。

在公墓、骨灰堂等安葬地進行祭掃活動應當遵守公墓、骨灰堂運營管理單位的管理規定。在安葬地以外的地方進行祭掃活動，不得妨礙公共秩序，不得破壞環境衛生，不得影響他人正常工作、生活。

鼓勵公墓、骨灰堂等安葬地為居民提供代為祭掃服務。

第四十條 禁止製造和銷售封建迷信的喪葬用品。

禁止銷售棺材等土葬用品，但向境外、省外土葬區和省內有土葬習俗的少數民族居民銷售土葬用品的除外。

第六章 監督檢查

第四十一條 縣級以上地方人民政府應當將殯葬管理納入社會綜合治理體系，建立殯葬管理聯席會議制度，加強統籌協調。殯葬管理聯席會議辦公室設在民政部門。

民政、自然資源、市場監督管理、城市管理、林業和公安等部門應當加強配合，建立聯合執法機制，共同做好殯葬管理監督檢查工作。

省人民政府可以決定將有關殯葬監督管理方面的民政等部門的行政處罰權，依法交由其他部門或者能夠有效承接的鄉鎮人民政府、街道辦事處行使。

第四十二條 縣級以上地方人民政府應當將殯葬管理和建設基本殯葬公共服務體系的履職情況納入對相關主管部門、下級人民政府的績效考核體系。

縣級以上地方人民政府應當將革除喪葬陋俗、培育現代殯葬理念納入群眾性精神文明創建內容。

第四十三條 民政部門應當建立殯葬公共服務信息平台，與殯葬服務單位實現信息、數據共享，加強對殯葬服務單位的非現場監管，為公眾提供殯葬服務信息。

民政、公安、衛生健康、人力資源社會保障、醫療保障等部門應當加強人口死亡信息登記協同管理工作，通過省政務數據共享交換平台建立人口死亡信息交換、共享機制。

第四十四條 殯儀館、公墓、骨灰堂的運營管理單位應當每年向縣（市、區）民政部門報送年度工作報告。年度工作報告應當包括審批登記信息、殯葬服務情況、履行社會責任情況、違法受處罰情況等內容。

設區的市、縣（市、區）民政部門應當建立隨機抽查制度，對殯葬服務單位遵守法律、法規和提供殯葬服務的情況進行監督檢查。

第四十五條 民政部門以及其他負有監督管理職責的部門對殯葬服務單位進行監督檢查時，可以依法採取下列檢查措施：

（一）進入殯葬服務單位有關場所進行現場檢查；

（二）詢問與被調查事件有關的單位和個人，要求其對被調查事件有關事項作出說明；

（三）約談殯葬服務單位負責人；

（四）查閱、復制與被調查事件有關的文件、資料；

（五）法律、法規規定的其他措施。

第四十六條 自然人、法人或者非法人組織發現違反本條例規定的有關情形，可以向民政、公安、城市管理、自然資源、市場監督管理等部門投訴、舉報。

相關部門接到投訴、舉報後，應當及時依法處理。對不屬於本部門職責范圍的舉報事項，應當在受理後轉交相關主管部門依法處理，不得拒絕受理。

第七章 法律責任

第四十七條 違反本條例第十三條第一款規定，在公墓以外的區域建造墳墓的，由民政部門責令限期改正；逾期不改正的，依法申請人民法院強制執行；佔用耕地建造墳墓的，由自然資源主管部門依法給予處罰。

第四十八條 違反本條例第十四條第一款規定，對公墓區域以外的已有墳墓進行重建、擴建、硬化處理的，由民政部門責令限期改正，可以處一千元以上二千元以下罰款；逾期不改正的，依法申請人民法院強制執行。

第四十九條 違反本條例第二十四條第一款規定，未經死亡地民政部門批准，將遺體運往非死亡地的，民政部門可以處一千元以上二千元以下罰款。

第五十條 殯葬服務單位有下列情形之一的，由民政部門責令限期改正，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，可以並處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：

（一）不按照本條例規定接運遺體、火化遺體、出具火化證明或者處理骨灰的；

（二）預簽墓（格）位安葬服務合同的；

（三）違反本條例規定提供墓（格）位的。

違反本條例第二十八條第二款規定，誤導、捆綁或者強制提供殯葬服務，或者有不正當價格行為的，由市場監督管理部門依法查處；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

第五十一條 違反本條例第二十八條第三款、第四十四條第一款規定，未按照規定建立並保存業務檔案、報送年度工作報告的，由民政部門責令限期改正，可以給予通報批評。

第五十二條 違反本條例第三十三條規定，未按照規定提取、管理和使用維護基金的，由民政部門責令限期改正，可以處三萬元以上五萬元以下罰款。

第五十三條 民政以及其他負有監督管理職責的部門及其工作人員，在殯葬管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第五十四條 本條例自20xx年6月1日起施行。

『肆』 遵義市殯葬管理條例

遵義市殯葬管理條例

《殯葬管理條例》是為了防止過分土葬造成的土地匱乏，下面我為大家搜集的一篇“遵義市殯葬管理條例”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

第一章 總 則

第一條 為加強我市殯葬管理，深化殯葬改革，規范殯葬活動，促進社會主義精神文明建設和生態文明建設，根據國務院《殯葬管理條例》和《貴州省殯葬管理條例》有關法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用於本市行政區域內的殯葬活動、殯葬管理和殯葬服務。

第三條 各級人民政府要大力推進本行政區內的殯葬改革，建立健全政府負責、部門協作、社會參與的工作機制，將殯葬改革納入當地社會發展規劃和工作績效管理。

第四條 各級人民政府應按“堅定不移、積極穩妥”的原則，科學合理、分步推行。

第五條 市級民政部門負責全市殯葬行政管理工作。各縣(市、區)民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。各級殯葬管理機構負責殯葬管理的日常工作。

各級國土、林業、工商、城管、交通、物價、公安、司法、規劃、衛計、環保、住建、民族宗教、財政、文廣等部門應當按照各自的職責，做好殯葬改革和管理的相關工作。

第六條 各機關、團體、企事業單位和城鄉社區、村居自治組織，應當積極做好殯葬改革宣傳教育工作。

第七條 各級人民政府對在殯葬工作中作出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 殯葬設施

第八條 各級人民政府應將殯葬服務設施建設列入同級城鄉建設總體規劃，依法辦理相關手續。把遺體接運、存放、火化和骨灰寄存“四項”基本服務設施，作為政府殯葬公共服務基本保障，建立財政保障和享受民生優惠政策機制。

殯儀館：提供遺體處置、火化、悼念、守靈以及骨灰存放等殯儀服務活動的綜合性場所。

殯儀服務站：提供悼念、治喪活動的服務場所。

火化場：開展遺體火化的服務場所。

公墓(骨灰堂)：提供安葬、安放骨灰或者安葬遺體的公共設施，分為經營性公墓和農村公益性公墓。經營性公墓為城鎮居民或其他公民提供服務;農村公益性公墓為農村村民提供服務。

第九條 殯葬服務設施建設，按下列規定依法辦理有關手續：

(一)建設殯儀館、火化場，由縣(市、區)民政部門提出申請，經本級人民政府審批，報省級民政部門備案;

(二)建設殯儀服務站，由縣(市、區)民政部門審批;

(三)建設經營性公墓，由縣(市、區)政府民政部門審核同意後，報市級民政部門審批;

(四)農村為村民設置公益性公墓，由鄉(鎮)人民政府審核同意後，報所在地縣(市)民政部門審批。

因建設需要搬遷殯儀館、殯儀服務站、公墓、火化場的，按上述規定辦理。

第十條 禁止在下列區域設置公墓:

(一)林地、基本農田保護區范圍內的耕地;

(二)城市公園、自然保護區、風景名勝區和文物保護區;

(三)水庫及河流堤壩附近和飲用水源保護區;

(四)鐵路、公路主幹線兩側。

前款規定區域內現有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，其他的應限期遷移或者深埋不留墳頭。

第十一條 不得有下列行為：

(一)擅自興建殯葬設施;

(二)恢復或建立宗族墓;

(三)農村公益性公墓為農村居民以外的人員提供墓穴用地和骨灰存放;

(四)轉讓、買賣墓地和骨灰存放格位;

(五)為尚未死亡的人員出售、租用墓穴(格位)。但夫妻健在一方、高齡老人、危重病人確保自用的除外。

第十二條 埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓墓穴佔地面積不得超過1平方米;埋葬遺體的單人墓墓穴佔地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓墓穴佔地面積不得超過6平方米。

第十三條 公墓租用人對墓地穴位、骨灰安放格位享有限期租用權，但沒有處分權。每期租用最長不得超過20年，到期後，要求繼續使用的，按有關規定辦理續用手續。

第三章 喪事活動

第十四條 喪事活動應當遵守環境衛生、交通管理和城市市容的規定，不得污染環境，不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益。

第十五條 辦理喪事不得有下列行為：

(一)喪事活動大操大辦;

(二)設有集中治喪場所的地方，在其它場所搭設靈堂開展治喪活動;

(三)在集中治喪場所內燃放煙花爆竹;

(四)送葬時在城鎮區域燃放煙花炮竹和拋撒紙錢;

(五)在醫療機構太平間設置靈堂、開展弔唁活動。

第十六條 宗教教職人員和信教公民在喪葬活動中舉行正常的宗教儀式，應在宗教活動場所進行。

第十七條 提倡靈堂布置簡易化、人性化、電子化，積極推廣可重復使用的花圈、挽幛、絹花等低碳環保產品。

第四章 遺體處理

第十八條 死亡證明按下列規定辦理。

(一)正常死亡人員，由醫療衛生機構或所在地公安派出所出具死亡證明;

(二)非正常死亡人員，由公安機關或法院出具死亡證明。

第十九條 遺體接運按下列規定辦理。

(一)遺體接運應當由專用運輸車輛進行，嚴禁其它車輛從事遺體接運;

(二)正常死亡人員遺體，由其親屬或所在單位(村、居委會)及時通知殯儀館、火化場或殯儀服務站接運;

(三)非正常死亡人員遺體，由公安機關、法院通知殯儀館、火化場或殯儀服務站接運;

(四)需將遺體在省內跨地區運輸的，由死者死亡地市級民政部門依法審查批准。

第二十條 遺體存放及捐獻按下列規定辦理。

(一)非正常死亡人員的遺體需要暫時保存的，需經司法機關或者縣級以上民政部門批准;

(二)醫療教學、科研等單位需要利用遺體進行教學、科研以及自願捐獻遺體供教學、科研的，使用遺體的單位和死者親屬應先到公證機關進行公證，然後到民政部門辦理手續。

第二十一條 遺體火化按下列規定辦理。

(一)在已實行的火化區域內，死亡人員的遺體除法律法規另有規定的外，遺體應當就地就近火化;

(二)遺體火化須憑死亡證明、身份證或戶口簿，以及殯葬管理部門出具《遺體火化通知單》，火化場查驗後進行火化;

(三)非正常死亡人員遺體、無名屍體，由公安、法院出具火化通知，以及殯葬管理部門出具《遺體火化通知單》，火化場所查驗後進行火化。

第二十二條 凡患傳染病死亡的遺體，按《中華人民共和國傳染病防治法》規定處理。

第二十三條 嚴禁將應當火化的遺體土葬。

第二十四條 尊重少數民族的喪葬習俗。回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉和保安等有土葬習俗的10個少數民族實行遺體土葬深埋的，應在當地政府指定的地點埋葬。自願實行火葬的，他人不得干涉。

第五章 骨灰處理

第二十五條 骨灰領取按下列規定辦理。

(一)骨灰的領取實行實名登記制度;

(二)本地戶籍死亡人員的骨灰，由所在地殯葬管理部門對死者身份證或戶口薄、墓位證、購墓合同、購墓(格)發票、骨灰領取人身份證等材料進行核實，出具《骨灰領取通知書》，由火化場登記發放;

(三)非本市戶籍死亡人員的骨灰，由火化地殯葬管理部門對死者身份證明、火化證明、經辦人的身份證明進行核實，出具《骨灰領取通知書》，由火化場登記發放;

第二十六條 骨灰處理按下列規定辦理。

(一)骨灰安葬(放)：城鎮居民應當到經營性公墓安葬(放)，農村居民應當到農村公益性公墓安葬(放);

(二)推行骨灰處理生態化、多樣化，自願申請深埋、樹葬、花葬、草坪葬、拋撒等不佔或少佔地方式處理的，由所在地殯葬管理部門統一組織實施;

(三)骨灰由殯儀館免費保存30日，逾期需按規定交納保管費;滿6個月無人認領的骨灰，經公告30日後仍無人認領的，視為無主骨灰。無主骨灰，由當地殯葬管理部門進行無污染處理。

第二十七條 禁止下列行為：

(一)在公墓以外建墓立碑;

(二)在公墓內建立大墓、豪華墓;

(三)實行火葬的區域，骨灰裝棺土葬。

第六章 殯葬用品

第二十八條 生產殯葬設備，必須符合國家規定的技術標准。禁止製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備。

第二十九條 生產、銷售殯葬用品，須經工商、稅務部門登記注冊。

第三十條 禁止生產、銷售封建迷信殯葬用品和違規墓材。禁止在火葬區生產、銷售棺木等土葬用品。

第七章 殯葬服務單位

第三十一條 殯葬服務單位是指依法為殯葬活動提供服務的相關組織。

未經民政部門批准，其他單位和個人不得承辦遺體的`運送、防腐、整容、冷藏、火化及骨灰存放等殯葬服務。

第三十二條 殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設施、設備的管理，保持殯葬服務場所和設施、設備的整潔和完好，加強環境綠化、美化，防止環境污染。

第三十三條 殯葬服務單位應當建立健全各項規章制度，加強從業人員的培訓，遵守職業道德，以制度化、規范化的管理，提供優質高效、快捷便民的服務。

第三十四條 殯葬服務單位應當加強檔案管理，建立健全信息資料庫，提高信息登記管理水平。

第三十五條 殯葬服務單位收費應經物價部門依法批准，並應公示收費項目及標准，自覺接受監督檢查。

第八章 惠民殯葬

第三十六條 各級人民政府應將殯葬事業經費納入財政預算，建立投入增長機制，不斷提高政府殯葬公共服務能力。

第三十七條 遺體接運、遺體停放、遺體火化、骨灰寄存為“四項”基本殯葬服務，所產生費用納入當地財政保障，鼓勵增項服務納入保障范圍。

第三十八條 下列人員免除“四項”基本殯葬服務費：

(一)具有遵義市戶籍的城鄉居民;

(二)在遵大中專院校全日制非本市戶籍的學生，駐遵部隊現役軍人;

(三)與在遵企事業單位簽訂勞動合同並按規定繳納養老保險金1年以上，同時在遵義市及各縣(市、區)公安機關登記居住的外來務工人員;

(四)自然災害中死亡的人員;

(五)無名屍體。

凡享受國家、企業、有關機構喪葬補助費用的人員不屬免除范圍。

第三十九條 殯葬服務單位應積極主動推出低價、減免惠民服務項目，為低收入人群殯葬活動提供服務。

第九章 罰 則

第四十條 擅自興建殯葬設施的，由民政會同建設、國土部門依法予以處理。

第四十一條 墓穴佔地面積超過規定標準的，由民政部門按照《殯葬管理條例》的有關規定予以處理。

第四十二條 違反本辦法其他規定的，由民政部門或會同其他有關部門依法予以處理。

第四十三條 阻礙、干擾殯葬管理工作人員執行公務的，由公安機關依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 對違反本辦法規定的黨員幹部，除按本辦法規定處理外，另由紀檢、監察部門根據相關規定另行處理。

第四十五條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十章 附 則

第四十六條 華僑、港、澳、台同胞以及外國人死亡，要求在本市安葬的，按照國家有關規定執行。

第四十七條 本辦法自發布之日起執行。2000年12月25日發布的《遵義市殯葬管理辦法》(市政府令第22號)同時廢止。

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