建築法規感受

Ⅰ 建築工地安全員工作心得

假如我是一名安全員，我就要讓人人都來重視安全，絕對的遵章守法，不折不扣地遵操作規程之章，守安全生產之法！我清楚地認識到違章就是走向事故，就是傷害自己、傷害他人，甚至走向死亡。認識到違章的重要性，就不會抱有任何饒幸心理。我還深刻地領悟到：或許一次不經意的違章，造成大的傷害或損失，就變成了違法。
假如我是一名安全員，我會深刻感受到安全的重要性。企業成於安全，敗於事故。任何一起事故對企業都是一種不可挽回的損失，對家庭、個人更是造成無法彌補的傷痛，所以我必須在這一刻起認真履行職責。我清楚地認識到違章就是走向事故，就是傷害他人，甚至走向死亡。當一天安全監督員，就要讓安全思想牢牢紮根在每個人的心中，讓大家知道若責任心不到位就會釀成事故，讓我們正確認識到安全不是一個人的問題，而是你中有我我中有你，是一個上下關聯人人互保環環相扣的鏈，是一張錯綜復雜緊密相連的網。我要讓人人成為安全員，我會把公司倡導的「責任連帶安全互保」體系真正落實。
假如我是一名安全員，我決不搞形式上的安全，而是要追求內容上的真實。一線崗位安全隱患和死角多，習慣性違章較普遍，從而制約採油一線的安全生產管理水平。如果只在形式上講安全，應付檢查，那麼即使是投入再大付出再多，安全環境也不能得到本質改善，安全管理水平永遠不能得到本質提升！只有每個職工在每日的工作中相互監督、相互提醒、相互檢查，查找漏洞和薄弱環節，防止不安全的因素存在；杜絕事故隱患，從小事做起，點點滴滴匯集在一起，就能築起安全大堤。
無危則安，無損則全。安全就是人們在生活和生產過程中，生命得到保證，身體免於傷害，財產免於損失。安全生產是我們油田企業管理的重點，是我們發展的根本保證，安全就是效益。假如我是一名安全員，我會把這種觀點跟植於每個人（包括我自己）的心中。首先武裝好自己，熟知熟會各項操作規程安全制度，認真學習安全有關法律法規；其次，養成良好的安全操作習慣，杜絕習慣違章，敢於同身邊的甚至是上級的不安全行為較真兒；第三，勤於檢查，及時發現整改事故隱患。履行好安全員職責，做好總結，向上級多提合理化建議；最後，從戴好安全帽，紮好安全帶，穿好工作服，開好作業票等這些點點滴滴的小抓起，做起，持之以恆。
一線工人是安全生產主力軍，沒有工人參與監督和管理，安全生產很難搞好。人人當一次安全監督員，並不只要求在當安全員那天才記得安全生產的重要性，才去按章辦事，還要求時時刻刻地關注安全，即使並不是安全監督員，也要將「安全生產」銘記心中，如果我們每個人都能真正擁有這樣的境界，那麼我們的安全生產工作必能做得更好。作為一名安全員，就更應該用一顆赤誠的心，去維護勞動者的安全和健康，用安全的規章制度和周到的服務為人們營造一個良好的生產環境。這樣，我們的企業就能長盛不衰，我們個人就能在一個安全和諧的環境中幸福生活.

Ⅱ 工程建設監理學習心得

寫作方法

1、簡略寫出自己閱讀過的書籍或文章的內容，然後寫出自己的意見或感想。明確的說，就是應用自己的話語，把讀過的東西，濃縮成簡略的文字，然後加以評論，重點的是（著重）提出自己的看法或意見。

2、將自己閱讀過的文字，以寫作技巧的觀點來評論它的優劣得失、意義內涵，看看它給人的感受如何，效果如何。

3、應用原文做導引，然後發表自己的意見。比如我們可以引用書中的一句話做為引導，然後發表見解。

4、先發表自己的意見或感想，然後引用讀過的文章來做印證。

5、將讀過的東西，把最受感觸、最重要的部分做為中心來寫；也可以把自己當做書中的「主角」來寫；也可以採用書信的方式來寫；更可以採用向老師或同學報告的方式來寫。

例文工程建設監理學習心得如下：

通過本學期的認真學習，我了解到了工程監理的重要性。目前，監理行業已經形成了一定的規模，在控制工程質量、進度、投資和安全等方面都發揮了很大的作用；同時也促進了施工單位規范化施工管理，嚴肅了合同管理，提高了工程建設水平。

維護了建設市場秩序，逐步得到了全社會的認可。但是，我國的監理服務在相當程度上還在較低的水平上徘徊，離推行建設監理制度的初衷還有一定的差距。之所以如此，一個重要原因是我國目前的監理行業中還缺乏一支真正高素質的監理工程師隊伍。

有些監理企業僅靠臨時聘用人員來應急，造成了無證上崗、監理工作不到位，監理工作質量不高等等。如何以人為本，對從業的監理人員進行系統培訓和科學管理，不斷提高監理從業人員的綜合素質，使其持證上崗，是各監理企業應面對和重視的任務。

1、應熟悉有關工程建設和監理方面的法律、法規、合同和職責

監理工程師工作應以有關工程建設和監理方面的法律、法規為准繩，以合同為依據。因而，監理人員上崗前，監理企業應組織監理從業人員認真學習國家、行業、企業所頒發的有關工程建設和監理方面的法律、法規、政策和技術管理制度。

熟悉有關技術標准、規程、規范、有關合同法規和監理企業的質量體系文件，主要應學習和熟悉《建築法》、《合同法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《旁站監理》等以及監理企業有關管理制度，這是做好監理工作的首要條件。

監理企業應組織監理工程師參加有關合同方面知識的培訓學習，使每位監理工程師對合同都能有所了解；特別是項目監理部應組織全體監理人員認真學習和熟悉監理合同和有關工程建設方面的合同，明確而清醒地認識合同中所賦予自身的責任、義務和權利。

在監理工作中既要全面履行合同賦予自身的責任和義務，又要正確行使監理委託合同中賦予自身的權利，以合同為依據處理問題。監理人員也只有熟悉了這些法律、法規和政策，明確了合同中規定的責任、義務和權利，才能合理地運用自身掌握的專業技能，謹慎、勤勉地為業主提供與其水平相適應的服務，公正維護各方的合法利益。

2、要有良好的職業道德

具有良好的職業道德，謹慎、勤勉地為業主服務，為工程服務這是一個監理工程師自身素質的重要方面，同時也是全社會對監理工程師監理工作的必然要求。監理企業應加強對監理工程師這方面素質的教育與培養。主要有以下幾個方面：維護國家的榮譽和利益。

按照「守法、誠信、公正、科學」的准則執業；執行有關工程建設的法律、法規、規范、標准和制度；履行監理合同規定的義務和責任；努力學習專業技術和建設監理知識，不斷提高業務能力和專業水平；熱愛監理事業，自覺維護監理企業的榮譽和形象。

堅持獨立自主地開展工作等。國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）分別從對社會和職業的責任、能力、正直性、公正性、對他人的公正這5個問題計14個方面，規定了監理工程師的道德行為准則，可供我國的監理工程師學習參考。

3、監理工程師工作的具體方式、方法、手段和措施

監理工程師通過對承包商以及本工程項目的充分了解，在監理細則中應明確本專業或本子項目監理工作的具體方式、方法、手段和措施。所謂方式方法是見證、旁站監督、巡視、平行檢驗等；手段是指令性文件、審核文件報告報表、現場監督檢查。

規定監控程序、支付手段、咨詢、建議等；具體措施是根據工程項目的特點而制定有關的組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等。監理工作是建立在熟悉圖紙、規范、標准，了解工程進度計劃的基礎上進行的，這樣在現場的巡視、旁站監督與檢查中才有較強的目的性和針對性。

技術力量、人員素質是否得到了保證；施工機械是否符合施工的要求；技術措施、安全措施是否落實；施工實際進度與計劃比較是否存在偏差；是否按圖紙、規范、規程、標准及作業程序施工；設備材料是否符合設計及規范要求等等，對發現不符合要求的要及時進行糾正和嚴格控制。

4、要有精湛的專業水平和豐富的工程建設實踐經驗

監理服務是一種高智能的服務，是監理人員利用自己的知識、技能和經驗、信息以及必要的試驗和檢測手段，為業主提供的管理服務。因而，業主對監理專業人員的要求也往往高於承包商，這就決定了監理從業人員必須具備有一定的專業知識、較強的專業能力以及工程實踐經驗。

這是監理工程師工作能力的主要基礎和必備條件。監理工程師不能滿足於現狀，要不斷學習，總結經驗，進行技術、管理、知識的更新，努力提高自身的專業技能，只有這樣才能夠對工程建設進行監督管理，提出指導性意見，實現項目目標。

5、要講究交流溝通的技巧

監理工程師在項目監理過程中，必須會與業主、承包商、政府監管部門以及監理部內部進行交流溝通。同樣一個問題，交流溝通的方式、方法不同，其結果肯定不一樣。監理工程師在交流溝通中，應本著實事求是，尊重事實的原則；要以理服人。

說話要注意策略，斟酌言辭，掌握分寸；要根據場合、對象的不同，調整方式和方法，心平氣和地進行交流溝通；決不能以趾高氣揚、目中無人的態度交流。這樣不僅解決不了問題，反而會激化矛盾傷和氣。由於參加工程建設的各方都有一個共同的目標。

即將工程項目做好，因而，只要在交流溝通中採取適當的方式是能夠達到相互理解、相互配合並解決問題的目的。監理工程師應不斷加強這方面修養，努力提高交流溝通的技巧，將監理工作做得更好。

6、要有組織協調的能力

組織協調就是聯結、聯合、調和所有的活動及力量，使各方配合得適當，其目的是促使各方協同一致，以實現鎖定的目標。組織協調工作將貫穿於整個建設工程實施及其管理的全過程。組織協調參與工程建設各方面的關系，使參建各方的能力能最大程度地發揮。

監理工程師在組織協調過程中要站在公平公正的立場上處理問題；既堅持原則，又善於傾聽和理解各方意見、工作方法靈活。只有這樣才能使各方都心悅誠服，對協調結果滿意；也才能建立和維護監理工程師的威信，得到各方的尊重，得到各方的理解、支持並主動接受監理工程師的組織協調和監督；才能保持各方良好合作關系。

7、要有高度的責任心和良好的團隊協作精神

具有高度的責任心和良好的團隊協作精神是一個監理工程師素質的重要方面，否則是搞不好監理工作的。有些監理工程師由於在這方面欠佳，往往造成了無法彌補的後果。具體來說，就是以認真負責的態度和積極主動協作的精神管理好工程項目，為業主提供良好的服務。

監理工作往往是由多個監理工程師協同完成的，監理工程師的責任心和協作精神就顯得尤為重要，困為每位監理工程師的工作成果都與其他監理工程師的工作有密切聯系，因而每位監理工程師都必須確保自身監理工作質量，並對自己的工作成果負責，才能確保整個監理項目的成果。

8、化管理、要認識書面聯系的必要性

監理工程師與業主、承包商、監理部內部間的信息交流溝通方式主要有口頭、會議紀要、電話、電子郵件以及書面聯系等，書面聯系是其最主要的一種溝通方式。監理工程師對於工程監理過程中發現的重要或重大問題發布指令、命令和確認。

必須採用書面形式這不僅可以使問題得到及時解決，而且是重要的監理原始資料。在起草文件、下達指令、答復請示、作出決定時，應注意其正確性、完整性和嚴密性。有時有些監理工程師由於怕麻煩等種種原因，不願意發書面聯系單，造成事後要承擔責任的被動局面這是極其不可取的。

9、要有善於學習、勇於開拓進取的精神

監理是一種高智能的服務，其性質決定了監理工程師必須要有善於學習、勇於開拓進取的精神。現代科學技術日新月異，新思維、新理論、新技術、新產品、新方法等層出不窮，這些都對監理工程師提出了新的挑戰。監理工程師不能一勞永逸地停留在原有知識水平上。

而要與時俱進，不斷更新知識，擴大其知識面，熟悉與工程建設相關的經濟、法律、組織管理等方面的理論知識，學習了解新技術、新工藝、新材料、新設備，不斷提高自身的業務素質和管理水平，使自己成為一個一專多能的復合型人才，持續保持較高的知識水準。

10、監理資料整理應真實完整

監理工作的主要成果之一是在工程實施過程中形成的監理資料，做好監理文件資料管理工作是監理工程師工作的重要組成部分。監理工程師必須及時整理保存好工程實施過程中的有關文件資料，特別是自己在現場獨立採集的工程監理資料，並保證這些資料的真實完整、分類有序。

包括：有關合同、監理規劃、監理實施細則、各類報告報表、計劃、監理聯系單、會議紀要、來往函件、監理日記、監理月報、監理工作總結、驗收資料、變更資料等等。培養一支高素質的監理工程師隊伍，是每個監理企業的當務之急。

是市場經濟對監理企業的必然要求，這也是提高監理服務整體水平的關鍵。監理工程師必須是一種復合型人才，不僅要有較強的專業能力，豐富的工程建設實踐經驗，較高的政策水平，較高的交流溝通藝術，良好的品德，能對工程建設進行監督管理提出指導性意見。

而且要能夠組織協調與工程建設有關的各方共同完成工程建設任務。監理企業只有通過行業和企業有針對性的對監理工程師進行學習培訓，進行有效的交流溝通以及不斷總結完善，才能提高監理工程師的素質，提高監理行業的整體水平。

Ⅲ 建築法規的問題~不要答題要點，要詳細解答。

對於提出的補償請求可以雙方協調，協調不通的可由當地仲裁部門進行仲裁，如果還不行應提交法院進行仲裁。
其實以上的理解是正常的，但是是顯失公平的。如繼續按照原合同履行，將違反《民法通則》[4]和《合同法》[5]中的公平原則，必然造成顯失公平。
詳情參考：

試論建材價格引起的合同糾紛及應對策略

摘 要：07年以來，鋼材、水泥、沙子等主要建築材料價格大幅度上漲，因此給眾多建築施工企業帶來極大困難，其結果將造成合同不能如期履行,並由此引發了發包方和承包方的諸多糾紛。而金融危機爆發後，國內原材料價格也一路走低，是否又醞釀著發包方與承包方的新一輪爭議即將產生。本文結合這一異常價格變動現象，論述了建設工程施工合同在履行期間遇到建材暴漲或暴跌，若嚴格按照原合同履行會使當事人之間的利益顯失公平，而適用情勢變更原則變更或解除合同，或在訂立合同時以及工程實施過程中積極按照2008年5月1日試行的國家發改委、財政部、建設部等九部委聯合發布的《標准施工招標文件》[1]通用合同條款中規定的物價波動引起的價格調整方法，以平衡當事人之間的利益，則有利於經濟秩序、建築秩序的穩定。

關鍵詞：建材大幅上漲 建設工程施工合同 施工招標文件 情勢變更 合同履行應對略

一、 前 言2007年7月以來，建材價格特別是鋼材、水泥、沙子等主要建築材料價格持續上漲，部分地區鋼材價格漲幅達到了60%。建材價格異常波動，超出了全社會的合理判斷，許多工程項目因建材價格異常波動造成的造價變動達到了合同總造價的三分之一，建築企業面臨巨額損失的風險，已深深地感受到生產成本迅猛增長的巨大壓力。如何處理建材價格異動引發的法律糾紛，成為建築行業和法律界普遍關心的熱點問題，因而有必要進行深入的分析和探索。建設工程的特殊性決定了建設工程施工合同的特殊性，其履行過程漫長而復雜，在建設工程施工合同履行過程中，由於建築材料大幅上漲，承包方要求適用情勢變更的情況是最普遍的，並且支持者甚多，有的法院甚至以文件的形式確定下來，如廣東省高級人民法院在《關於審理建設工程施工合同糾紛案件的暫行意見》中即規定：「建設工程合同約定對工程總價或材料價格實行包乾的,如合同有效,工程款應按該約定結算。因情勢變更導致建材價格大幅上漲而明顯不利於承包人的,承包人可請求增加工程款。但建材漲價屬正常的市場風險范疇,漲價部分應由承包人承擔。」[2]同時，我國已經加入WTO，在建設工程領域，加入WTO就意味著合同管理應逐步向國際通行規則即FIDIC[3]靠攏，2008年5月1日試行的國家發改委、財政部、建設部等九部委聯合發布的《標准施工招標文件》（以下簡稱《施工招標文件》）吸收了FIDIC合同條件的精華，編制了適合我國國情的合同條款，在其通用合同條款中16.1款規定了物價波動引起的價格調整，全面闡述了價格調差的原因和方法，對減少由於物價波動所引起承包人的成本變化的風險，平衡當事人之間的利益有一定的意義，是招標投標和合同管理不斷進步的表現，也是建設工程領域深入改革的體現。
二、 情勢變更制度在建設工程施工合同履行中的適用問題所謂情勢變更原則，通常是指合同依法成立後，因不可歸責於雙方當事人的原因發生不可預見的情勢變更情形，若繼續維護合同原有效力則顯失公平，允許變更或解除合同的原則。情勢變更制度在建設工程施工合同履行中具有廣泛的實用性和特殊的意義，是一項重要的原則。
1. 從情勢變更原則的適用條件看，建材大幅度上漲構成情勢變更。
首先，在客觀上，須有情勢變更的客觀事實，這是適用情勢變更原則的前提。在建設施工合同履行中建材價格大幅度上漲或下跌，而且與簽約時相比這種變化是重大的、根本性的，使合同賴以成立的價格基礎發生了根本性的變化，雙方約定的客觀基礎喪失了，再繼續履行原合同將嚴重改變雙方的合同基礎，使合同雙方當事人的權利義務嚴重失衡，因此應當變更或解除合同。
其次，在主觀上，情勢變更的發生不是由於當事人的主觀過錯，更不可歸責於當事人的原因。如果情勢變更可以歸責於當事人，根據民法的過錯責任原則，要由當事人承擔風險或違約責任，而不適用情勢變更原則。建材價格猛漲是我國經濟通脹原因，以及發生全球性金融危機對我國造成的影響，均超出了任何建築施工企業及宏觀管理部門的預測，對於此種突如其來的且無法預料的市場價格上漲或下跌，建築施工企業沒有任何過錯。再次，在時間上，情勢變更須發生合同成立以後，履行完畢之前。當然，若建材價格上漲或下跌發生在合同成立以前，或者已經接近完工對工程造價影響不大的，或建材價格上漲或下跌發生時合同已履行完畢的都不應適用情勢變更原則。最後，在法律上須因情勢變更導致一方當事人遭受重大損失、顯失公平。這是適用情勢變更原則的核心。建材費是合同價款的基礎，價格大幅上漲或下跌必然導致工程造價大幅升高或降低，如繼續按照原合同履行，將違反《民法通則》[4]和《合同法》[5]中的公平原則，必然造成顯失公平。
2. 結合情勢變更原則的立法現狀和司法實踐，運用誠實信用原則和公平原則處理合同履行糾紛。在中國現行成文立法中，沒有明文規定情勢變更原則，但在司法實踐中，情勢變更原則是存在的。最高人民法院早就已適用情勢變更原則知道裁判的司法解釋，《勞動法》中也有關於情勢變更原則的規定。最高人民法院法函（1992）27號答復中指出：「就本案購銷煤氣表散件合同而言，在合同履行過程中，由於發生了當事人無法預見和防止的情勢變更，即生產煤氣表的主要原材料鋁錠的價格，由簽定合同時國家定價為每噸4400元至4600元，上調到每噸16000元，鋁外殼的價格也相應由每套23.085元上調到41元,如果要求重慶檢測儀表廠仍按原合同約定的價格供給煤氣表散件,顯失公平。雙方由此而產生的糾紛，你院可依照《中華人民共和國經濟合同法》第二十七條見第一款第四項之規定，根據本案實際情況，酌情予以公平合理地解決」。可見，情勢變更原則在我國司法實踐中的適用很早就已得到了確認。 最高人民法院1993年《全國經濟審判工作座談會紀要》也對情勢變更原則予以認可。該紀要指出：由於不可歸責於當事人的原因，作為合同基礎的客觀情況發生了非當事人所能預見的根本性變化，以至按原合同履行顯失公平的，可以根據當事人的申請，按情勢變更的原則變更或解除合同。這一紀要雖不是司法解釋，卻可以視為法院審判實踐中形成的「裁判上固定見解」而為各級人民法院所遵從，有著實際上的效力。 然而，我國現行頒布的《合同法》中沒有規定情勢變更原則。在《合同法》起草過程中，草案第三稿和徵求意見都規定了情勢變更原則。但最終因立法機關基於對我國法治建設的現實進程，認為「根據現有的經驗，對情勢變更難以作出科學的界定，而且和商業風險也難以劃清，執行時更難操作，實際上只有在特殊的情況下才能適用情勢變更制度，現在在合同法中作出規定條件尚不成熟。法律委員會經過反復研究，建議對此不作規定。」[6]這樣，情勢變更原則最終沒有被合同法所採納。 但在司法實踐中，雖然《合同法》雖未規定情勢變更原則，法院或仲裁機構依然可以依據公平原則和誠實信用原則[7]對合同履行中的情勢變更問題作出處理。在我國，人民法院審判案件可以引用司法解釋作為裁判依據，最高人民法院的司法解釋在司法實務中具有同等的法律效力。近年來，最高人民法院對司法解釋進行了多次清理，廢止了一些司法解釋，但關於情勢變更的這一司法解釋一直沒有被廢止。因此，人民法院仍然可以適用情勢變更原則裁判案件。而且《合同法》第269條規定「建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同」，建設工程合同的實質就是「承包人幹活，發包人給錢」，建設工程合同的性質決定了承包方無法承受材料、人工價格異動帶來的虧損，如果仍按照原合同履行，將嚴重危害社會安定，損害農民工等弱勢群體的利益，也違反了一般的商業交易規則，因此法院以情事變更原則作為裁判依據也有一定的合理性。
3. 情勢變更適用的途徑出現建材大幅漲價的情勢變更事由導致的建築工程承包合同履行糾紛，當事人應先行協商，雙方協商一致的可直接按合同變更處理，不必經過法院或仲裁機構。當事人協商不成的，可以請求人民法院或仲裁機構受理。在事先未達成仲裁協議的情況下，請求人民法院或仲裁機構受理，沒有先後之分。但一方請求仲裁而另一方不同意的，則只能請求人民法院受理。另外，對合同是先變更還是先解除，法律沒有規定順序，但根據合同法鼓勵交易的原則，法院或仲裁機構應優先選擇變更合同（如追加材料款）來平衡雙方當事人的利益進而使合同得到繼續履行，只有合同的繼續履行已經沒有任何意義或者變更合同仍不能消除雙方當事人之間的利益的嚴重不公平時，才考慮終止或解除合同。同時，九部委的《施工招標文件》通用條款24.1爭議的解決方式中規定：「發包人和承包人在履行合同中發生爭議的，可以友好協商解決或者提請爭議評審組評審。合同當事人友好協商解決不成、不願提請爭議評審或者不接受爭議評審組意見的，可在專用合同條款中約定下列一種方式解決。
（1）向約定的仲裁委員會申請仲裁；
（2）向有管轄權的人民法院提起訴訟。」該條款規定的爭議解決式有四種，即：友好協商、提請爭議評審組評審、申請仲裁、向法院起訴。在24.2款友好解決中規定「在提請爭議評審、仲裁或者訴訟前，以及在爭議評審、仲裁或訴訟過程中，發包人和承包人均可共同努力友好協商解決爭議」，該條款強調了友好協商成本低、效率高，有利於促進和諧，提高爭議解決效果，應優先採用。
三、 建材價格波動造成的合同履行糾紛的具體應對策略對於因建築材料和設備大幅漲價或跌價的情形出現後,承包方或發包方應及時通知對方有關漲價或跌價的材料和設備種類,漲跌價幅度,在本合同中所佔比例,對工程進度的影響,可能導致虧損的數額等,由當事人雙方協商補充工程造價及決算的約定。下面以材料漲價承包人如何應對加以論述；若遇價格下跌，發包人反之亦然。1. 承包方可以向發包方要求建材及人工費補差，提出索賠。
（1）在履行合同中，當事人之間的利益要均衡，取得的利益要與付出的代價相適應。因此，在雙方本著誠實信用的原則簽訂了固定總價或單價合同，而在材料上漲的情形下，將全部風險轉移到承包方一邊，顯然有失公平，承包人應當及時向發包人主張適當的補償。承包人對自己的主張要舉證，列出漲價前與漲價後材差細目表，用書面形式告知發包方，雙方通過友好協商，發包方作出合理補償。面對建材漲價也引起政府相關部門高度重視，有些地區政府職能部門下發文件，明確提出給予適當價差補償。如浙江省建設廳2008年6月份下發文件，規定：「凡符合調整范圍的材料，當材料費上漲或者下降之和占工程合同造價的比例在3%及以下時不予調整；大於3%時可以抽料補差，材料費上漲的價差由發包方承擔，下降的價差由發包方受益。」[8]該指導意見雖然不能直接作為裁判的依據，但可以作為法官行使自由裁量權的判斷標准。
（2）運用情勢變更的原理，承包方可以從以下幾個方面提出索賠的要求：
①證明目前的價格波動已遠遠超出合同簽訂時其所能預測的正常波動范圍。首先，列出合同簽訂以前若干月或年的相應材料價格走勢；其次，說明在合同簽訂時，承包方在過去的價格走勢的基礎上，是如何對合同生效後到工程中間交接為止，這一個時間段的價格走勢的預測情況；最後，將同期的實際價格走勢與上述預測的走勢加以比較，說明當前的某些材料的價格走勢是超出正常市場調控的范圍，是承包方的經驗和知識無法預見得到的。
②將合同價進行全面分解。根據雙方已經確定的工作分解結構，計算出整個工程的造價組成後將該造價交發包方審核確認。對於實際發生的價格遠遠高於或低於承包方在合同簽訂時所預測的價格的所有材料全部單獨列出。並計算出高於預測價格與低於預測價格之和的凈金額。然後，雙方根據合同的具體情況，協商確定各自應該承擔的凈金額的比例。
③充分列舉為了最大限度地減少損失所付出的各種努力。這一點對於依據情勢變更的原理提出索賠的承包方來講是非常重要的。這可以表明受影響的一方是依據誠實信用的原則在善意的履行合同。從而使另一方有理由認為受損方所遭受的損失是經過主觀努力所不能完全克服或避免的客觀事實。
④除上述三點之外，承包方還必須著重說明其所遇到的情勢變更已使其繼續履行合同變得異常困難，繼續按原合同條件履行合同對其來講已經是顯失公平了。也就是說，承包方除了要列舉其所具體採取的全部措施以外，還要將在採取這些措施以後，仍然存在的損失向發包方陳述清楚。另外，如因發包方未及時移交施工場地、未及時提供施工圖紙以及未按約定支付工程款等發包人原因導致工期延誤的，致使施工期間遇人工、材料價格上漲，則承包方可以發包方違約應當賠償損失為由向發包方提出索賠，要求發包方賠償因其原因造成工期延誤而遇人工、材料價格上漲造成承包方的損失，浙江省建設廳的指導意見[9]中也反映了這一精神。
2. 從《施工招標文件》通用合同條款中規定的物價波動引起的價格調整方法和調整公式看建材價格風險規避的合理途徑。我國對建設工程施工合同的價款確定有四種方式，即固定單價、固定總價、可調價格和成本加酬金[10]。不同價款確定方式的實質是不同的風險分配和承擔模式。從國內工程合同對價格的一般約定來看，我國建設工程施工合同具有獨特並且固定的合同價款確定方式，「固定價格」合同成為建築市場上常見的一種施工合同形式。一般來說，固定價格合同僅限於小型、市場穩定的項目。而實踐中，發包方出於控制投資、節約管理成本等原因，大量採用固定價格合同，加大了承包方的風險，也成為了建材價格波動導致大量法律糾紛的根源，在這種情況下應當對原固定價格進行調整。如果對建材價格不作調整，表面上排除了未來的工程風險對合同價格的影響，在合同簽訂前後分別由合同雙方當事人承擔工程風險：合同簽訂前，發包人必須承擔所有投標者可能考慮到未測因素而將合同價格哄抬的風險；合同簽訂後，則所有的風險轉移至承包人，但實際上承包方在建材價格上漲幅度較大、工程虧損的情況下，難以保證工程質量，進度也會受到較大影響，最終雙方都「得不到」好處。而如果在訂立合同以及工程實施過程中，積極按照《施工招標文件》通用合同條款中物價波動引起的價格調整方法對問題採用較靈活的方式加以處理，就會有意想不到的效果。
（1）《施工招標文件》條款16.1對物價波動引起的價格調整的內容主旨。公式法調整物價波動價差是國際上通用的價格調整方法，國際上常見的標准合同條款如JCT、ICE、FIDIC中均有公式法價格調整條款，其關鍵是應有國際公認的權威機構定期頒布價格指數作為多幣種國際貿易中調整物價波動價差的依據。我國近年來國際貿易的飛速發展,迫切需要在價格調整機制上盡快與國際接軌。事實上,我們很多對外貿易協議中都採用國際通用的價格調整方法。公式法調價的優點是可在每筆進度付款中，及時消化價格波動因素。我國的工程建設領域採用公式法調價的條件應已基本具備。簡單地說,我國應該已有頒布價格的權威機構，但需要有一套定期頒布價格(包括價格指數)的管理辦法,以及為專門頒發建設工程價格調整需要的價格期刊。我國國內招標的建設工程只需使用價格，就能方便地使用公式法調價。進入建設工程調價公式的調價因子包括人工費、材料費(如水泥、沙石料、鋼筋、型鋼鋼材 、油料等)、機械使用台時費等。使用價格波動調整公式調整價差的操作要點是：
①以投標前某一基準日（一般取投標日前42 天）的人工、材料和機械台時費的價格（或價格指數）作為各投標人統一的投標報價依據。
②以基準日的價格（或價格指數）作為合同的基準價。在進度付款中，根據承包人已完成工程量所耗用的人工、材料和機械台時，使用當日的價格（或價格指數）與調價公式計算價差，納入進度付款。
③本調價方法的核心是根據工程施工所需全部人工、材料和機械台時等因子的估計耗用量，在招投標時事先約定各可調因子的變值權重和不調因子的定值權重，以公平分擔價格風險的原則，計算出支付項目的價格波動價差。
④本款第16.1.2項約定,「採用造價信息調整價格差額的方法是由國家或省、自治區、直轄市建設行政管理部門、行業建設管理部門或其授權的工程造價管理機構發布的人工成本信息、機械台班單價或機械使用費系數進行調整。」採用工程造價管理機構發布的造價信息調整價差,這些造價信息應僅限於國家或省、自治區、直轄市物價波動信息,不宜包括其他如法律因素和政策性調整因素(這些因素應直接反應在物價波動上)。
（2）根據《施工招標文件》物價波動引起的價格調整方法的約定，針對訂立合同時以及工程建設過程中不同階段的不同情況，可以得出若干規避建材價格風險的措施。
①仔細研究，認真分析。作為合同雙方，在承包合同簽訂之前，發包方和承包方均應仔細研究中《施工招標文件》的價格調整的通用及專用條款，並認真分析工程所在地的建材價格波動情況。對於發包方而言，重點考慮在工程實施過程中，既避免因建材價格波動導致的工程款緊張，進而影響工程質量和進度；對於承包方而言，應重點考慮如何利用合同價格調整條款，盡可能多的獲取工程計量資金。
②特殊情況，特殊對待。作為一個有經驗的承包人，在投標時就應關注物價波動對自己的影響，利用自身經驗對工程施工期間建材價格走勢做認真分析預測，如果不是使用《施工招標文件》編制的招標文件，招標文件中又規定不給予調價，承包方應慎重對待，如果投標也應在投標截止前，按規定的時間提出質疑，要求招標人明確是否調價？如果不調價時，就應預估物價波動情況，並計入風險基金。就是不中標，也不能承擔合同工期過長給自己帶來物價波動的風險。
③運籌帷幄，預防為主。在建材價格持續上漲期間，如果承包方綜合實力比較強，流動資金充裕，運轉順暢，可以盡量延遲驗工計價，當價格上漲到一定高度後再結算，以獲取較高的工程結算款。再者，在建材價格波動較大的期間，尤其是預測主要建材可能會有較大幅度上漲的情況下，有實力的承包方可以適當儲存一定的建材，以應對施工需求，規避風險。
④選擇方法，爭取利益。《施工招標文件》不僅給出了詳細的價格調整條款，還提出詳細的調價公式供合同雙方選用。當然，對於如何正確使用價格調整方法，合同雙方都會考慮自己的利益，而無論怎樣，承包方是被動的。對於價款調整的方法，根據《施工招標文件》的調價公式，合同雙方都應當仔細分析合同條款以及當地建材價格波動規律，最大程度地防範建材價格波動帶來的風險。
四、 結束語綜上所述，建設工程施工合同以其周期長、風險大的特點，在合同履行過程中，建築要素價格會有不可預知的波動，給發包方和承包方都帶來了意想不到的損失，由此引發爭議。發包人和承包人根據情勢變更原則協商解決糾紛是非常必要的，協商不成的，則請求人民法院或仲裁機構變更或解除合同，法律設立情勢變更制度的目的，就在於消除合同因情勢變更所產生的不公平後果。但是法律畢竟是最後的救濟手段，對合同當事人來說，提高法律意識，訂立比較全面的合同文本（如按照九部委聯合發布的《標准施工招標文件》），關注最新的法律規范（如08版的《計價規范》[11]中規定市場價格波動時，應遵循承發包雙方風險分擔原則），重視並認真做好風險控制和合同管理工作（如嚴格招標文件的審查制度，建立合同審查備案制度，避免違法、違規的條款，限制不合理的條款）才是最主要的，而這一點在建設工程領域尤其重要。 浙江海昌律師事務所 嚴凌振、楊萌陽

Ⅳ 室內設計法規的重要性

室內設計最重要的是原有的建築總體布局和建築設計總體構思。
室內設計依據：
(1)人體尺度以及人們在室內活動所需的空間范圍。
首先是人體的尺度和動作區域所需的尺寸和空間范圍，人們交往時符合心理要求的人際距離，以及人們在室內通行時，各處有形無形的通道寬度。這是我們確定室內諸如門扇的高寬度、踏步的高寬度、窗檯陽台的高度、傢具的尺寸及其相間距離，以及樓梯平台、室內凈高等的最小高度的基本依據。另外，還要顧及滿足人們心理感受需求的最佳空間范圍。故可歸納為：①靜態尺度；②動態活動范圍；③心理需求范圍。
(2)使用、安置傢具、燈具、設備、陳設等時所需的空間范圍。
室內空間里，除了人的活動外，使用、安置傢具、燈具、設備等必需的空間范圍之外，應注意的是，此類設備、設施，由於在建築物的土建設計與施工時，對管網布線等都已有一整體布置，室內設計時應盡可能在它們的介面處予以連接、協調。誠然，對於出風口、燈具位置等從室內使用合理和造型等要求，適當在介面上作些調整也是允許的。
(3)室內空間的結構構成、構件尺寸，設施管線等的尺寸和制約條件。
室內空間的結構體系、柱網的開間間距、樓面的板厚梁高、風管的斷面尺寸以及水電管線的走向和鋪設要求等，都是組織室內空間時必須考慮的。有些設施內容，如風管的斷面尺寸，水管的走向等，在與有關工種的協調下可作調整，但仍然是必要的依據條件和制約因素。例如集中空調的風管通常在板底下設置，計算機房的各種電纜管線常鋪設在架空地板內，室內空間的豎向尺寸，就必須考慮這些因素。
(4)符合設計環境要求、可供選用的裝飾材料和可行的施工工藝。
由設計設想變成現實，必須動用可供選用的地面、牆面、頂棚等各個界面的裝飾材料，採用現實可行的施工工藝，這些依據條件必須在設計開始時就考慮到，以保證設計圖的實施。
(5)業已確定的投資限額和建設標准，以及設計任務要求的工程施工期限。
室內設計與建築設計的不同之處，在於對同一個項目，不同方案的土建單方造價比較接近，而不同建設標準的室內裝修，可以相差幾倍甚至十多倍。可見對室內設計來說，投資限額與建設標準是室內設計必要的依據因素。