政策程序和規章也屬於計劃范疇嗎

1. 制度與政策有什麼區別

一、含義不同：

1、政策：國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志，以權威形式標准化地規定在一定的歷史時期內，應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、採取的一般步驟和具體措施。

2、制度，用社會科學的角度來理解，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。出自 《易·節》

二、程度不同：

1、政策的實質是階級利益的觀念化、主體化、實踐化反映。

2、制度，一種人們有目的建構的存在物。建制的存在，都會帶有價值判斷在裡面，從而規范、影響建制內人們的行為。例如如果我們把選舉制度看成是建制的話，不同地方的選舉制度，規則都有不同，制度主義者便會解釋這是不同社會對選舉價值觀理解不同所造成的結果。

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政策具有以下特點：

①階級性。是政策的最根本特點 。在階級社會中、政策只代表特定階級的利益，從來不代表全體社會成員的利益、不反映所有人的意志。

②正誤性。任何階級及其主體的政策都有正確與錯誤之分。

③時效性。政策是在一定時間內的歷史條件和國情條件下，推行的現實政策。

④表述性。就表現形態而言，政策不是物質實體，而是外化為符號表達的觀念和信息。它由有權機關用語言和文字等表達手段進行表述。作為國家的政策，一般分為對內與對外兩大部分。

2. 鏀跨瓥灞炰簬闈炶勮寖鎬ф硶寰嬫枃浠跺悧

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