甘肅省預防職務犯罪條例
A. 2006年6月1日修改的法律
37部法規2006年6月1日起開始實施(全文)
6月1日,將有37部法律、規章開始實施。其中,國家級7部,地方級30部,內容涉及食品安全、葯品安全、生產安全等方面,對於提高公眾生活的安全度具有重要意義;《審計法》的修改增加了審計機關許可權,對於預防職務犯罪,確保國有資產安全和國家經濟安全同樣具有重要作用。
國家級的法律、法規、規章如下:
發布單位 名稱 解讀 文號
全國人民代表大會常務委員會 中華人民共和國審計法(2006修訂) 明確了被審計單位和審計機關、審計人員在審計工作中應承擔的法律責任;健全審計監督機制、完善審計監督職責、加強審計監督手段以及規范審計行為 中華人民共和國主席令第四十八號
國家安全生產監督管理總局 尾礦庫安全監督管理規定 尾礦庫每三年至少進行一次安全評價
國家安全生產監督管理總局令第6號
農業部 食用菌菌種管理辦法 明確了入行門檻;規范了菌種的命名;加強菌種生產的監管 農業部令第62號
海關總署 中華人民共和國海關報關員執業管理辦法 不再對報關員實行年審 海關總署令第146號
國家食品葯品監督管理局 葯品說明書和標簽管理規定 葯品說明書和標簽上將加註相關「警示語」;葯品說明書必須註明全部活性成分;禁止強化葯品商品名弱化通用名 國家食品葯品監督管理局令第24號
中國海事局 中華人民共和國高速客船安全管理規則 禁止超載;禁止在未經批準的站、點上下旅客;遇惡劣天氣客船應停航
衛生部 食品衛生許可證管理辦法 凡是從事食品生產經營活動的單位和個人,應當向衛生行政部門申報,並按照規定辦理衛生許可證,食品生產經營者因違反食品衛生法規,被處以吊銷衛生許可證的3年內不得申請衛生許可證
地方級的法規、規章如下:
發布單位 名稱 文號
天津市 天津市建設工程文明施工管理規定 天津市人民政府令第100號
天津市軌道交通管理規定 天津市人民政府令101號
山西省大同市 大同市煤礦安全生產監督管理條例
遼寧省 遼寧省財政監督條例
黑龍江省哈爾濱市 哈爾濱市城鎮基本醫療保險暫行辦法 哈爾濱市人民政府令第146號
黑龍江省齊齊哈爾市 齊齊哈爾市水資源管理條例 齊齊哈爾市人民代表大會常務委員會公告第24號
江蘇省 江蘇省預防職務犯罪條例 江蘇省人民代表大會常務委員會公告第114號
浙江省 浙江省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法 浙江省人民代表大會常務委員會公告第52號
浙江省固體廢物污染環境防治條例
浙江省宗教事務條例(2006修訂)
浙江省寧波市 寧波市消火栓管理辦法 寧波市人民政府令〔2006〕136號
安徽省合肥市 合肥市市政公用事業特許經營實施辦法 合肥市人民政府令第122號
安徽省淮北市 淮北市城市市容和環境衛生管理辦法 淮北市人民政府令第41號
山東省 山東省安全生產條例
山東省村務公開條例
山東省信訪事項聽證辦法(試行) 魯政辦發〔2006〕31號
河南省洛陽市 洛陽市行政事業性收費管理辦法 洛陽市人民政府令第84號
湖北省 湖北省安置幫助教育刑滿釋放、解除勞動教養人員暫行規定 湖北省人民政府令第287號
湖北省行政執法爭議協調辦法 湖北省人民政府令第288號
湖北省燃放煙花爆竹若干規定 湖北省人民政府令第289號
湖北省公路規費徵收管理實施辦法 湖北省人民政府令第290號
湖北省武漢市 武漢市政府投資項目審計條例
湖南省 湖南省城市房地產開發經營管理辦法 湖南省人民政府令第207號
湖南省長沙市 長沙市城市容貌規定 長沙市人民政府令第98號
廣東省汕頭市 汕頭市行政機關實施行政許可規定 汕頭市人民政府令第87號
廣東省深圳市 深圳市校車交通安全管理暫行辦法 深圳市人民政府令第150號
海南省海口市 海口市規范性文件制定與備案管理辦法
雲南省 雲南省外來投資促進條例 雲南省人民代表大會常務委員會公告第36號
陝西省 陝西省濕地保護條例 陝西省人民代表大會常務委員會公告第50號
甘肅省蘭州市 蘭州市消火栓管理辦法 蘭州市人民政府令【2006】第5號
來源:中國法院網 (責任編輯:趙鴻帆)
B. 紀律處分時 哪些情形可以從輕或者減輕處分
一、從輕或者減輕處分
黨紀處分條例第十七條規定,有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:(一)主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;(二)在組織核實、立案審查過程中,能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀違法事實的;(三)檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經查證屬實的;(四)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的;(五)主動上交違紀所得的;(六)有其他立功表現的。
按照《<中國共產黨紀律處分條例>釋義》,第(一)項規定的主動交代,指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題,或者在初核和立案審查其問題期間交代組織未掌握的問題。實踐中,河南省人大常委會原黨組副書記、副主任王鐵因「自動投案,主動交代違紀違法問題」等,被予以從輕、減輕處理。
第(二)項規定的是在組織核實、立案審查過程中能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀違法事實。本項規定重在強調「如實說明本人違紀違法事實」,既包括本人單獨實施的違紀行為,也包括在共同違紀中參與實施的行為。實踐中,遼寧省紀委原副書記、省監委副主任楊錫懷因「能夠如實交代違紀違法問題且大部分問題組織尚不掌握」等,被予以從輕處理。
第(三)項規定中,「同案人」主要指與被審查人共同參與、實施了違紀行為的人,其中既包括黨員和黨組織,也包括非黨員和非黨組織。「其他人」,主要指沒有與被審查人共同參與、實施違紀行為的人,其中既包括黨員和黨組織,也包括非黨員和非黨組織。
第(四)項規定中,「主動挽回損失」,主要指違紀黨員或黨組織在其實施的違紀行為已經造成損失的情況下,主動採取有效措施,挽回損失的行為。「消除不良影響」,主要指違紀黨員或黨組織在其違紀行為已經造成不良影響的情況下,主動採取彌補措施,消除影響的行為。「有效阻止危害結果發生」,主要指違紀黨員或黨組織在已著手實施違紀行為,但尚未造成危害結果的情況下,主動放棄繼續實施違紀行為,並主動採取積極措施防止了危害結果的發生。
第(五)項規定,主要強調的是主動將違紀所得上交組織,可以從輕或者減輕處分,不包括退還違紀所得的情形。實踐中,甘肅省人大常委會原黨組副書記、副主任李建華因「主動全額上交違紀違法所得」等,被予以從輕處理。
二、免予處分
黨紀處分條例對免予處分也作了明確規定。第十九條規定:對於黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分,但是具有本條例第十七條規定的情形之一或者本條例分則中另有規定的,可以給予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理,免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分,應當作出書面結論。
這其中,適用的違紀黨員僅限於構成違紀且應當給予警告或者嚴重警告處分的黨員。如果黨員違紀情節和性質嚴重,應當給予撤銷黨內職務以上的處分,則不能對其免予處分。
三、提出從寬處罰建議
《中華人民共和國監察法》對提出從寬處罰建議作了明確規定。監察法第三十一條規定,涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰,有下列情形之一的,監察機關經領導人員集體研究,並報上一級監察機關批准,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議:(一)自動投案,真誠悔罪悔過的;(二)積極配合調查工作,如實供述監察機關還未掌握的違法犯罪行為的;(三)積極退贓,減少損失的;(四)具有重大立功表現或者案件涉及國家重大利益等情形的。