天然氣法規

⑴ 有關天然氣的聯邦法規怎麼設定的

與美國所有的工業一樣，天然氣工業也受許多由聯邦立法機構頒布的法規的約束。例如主管健康及安全方面的行政部門對雇員的安全制定了法規，安全交流委員會對資助和財政報告等制定了相應的法規。除了這些常規的工業法規之外，還依法建立了一些聯邦機構專門負責能源工業，包括天然氣運輸與配氣公司。表8.1總結了影響天然氣工業的聯邦法規與其他舉措。

最早的直接影響天然氣工業的聯邦政府法規是 1938年的天然氣法令。該法令授權成立於 1920年的聯邦電力委員會（FPC）制定關於水電站大壩建設的法規，並制定關於州際管道公司的法規。FPC的特權還在於：

（1）規范州際間商務活動中的天然氣交易；（2）為天然氣的銷售與運輸制定價格與稅率以及相關的合同；（3）為州際間管道公司授予公共事業與必需品的合格證，並要求這些公司為全市或一些大公司提供天然氣服務；（4）為州際間管道公司提供一致的賬戶管理；（5）為相關的行政主管部門提供定期的報告；（6）幫助儲存一定量天然氣的資源。

當天然氣法令通過以後，就不僅僅適用於天然氣的生產者了。然而，在第二次世界大戰中，隨著天然氣需求量的突然增加，天然氣生產者也將價格大大提高了。提價涉及管道與配氣公司，它們被要求提高價格，以達到其相應的水準。這種情況到了1954年就發生了改變，當時發生了菲利普斯（Phillips）石油案，美國最高法院裁定所有生產者均受到「天然氣法」的約束，因此，也受FPC的約束。

表8.1影響天然氣工業的聯邦法律與其他措施

根據這一決定，由生產者做出的價格申請就壓倒了FPC的行政管理能力。為了控制這些申請在生產區建立了關於價格標準的法規。這些價格法規給生產者的發展製造了障礙。這些生產者同時也是石油天然氣的勘探者，他們在國外進行石油天然氣的開采要比在美國境內獲利大得多。結果，美國的天然氣井數量急劇下降，到20世紀60年代中期，一些管道公司已無法買到可以滿足他們已有的用戶所需的天然氣量了。

短缺，意指天然氣供應的不足，當時成為天然氣工業的代名詞。FPC建立了一個優先權系統，將用戶中的「必須用戶」（指最需要保障供給的人群）與「可間斷的」用戶區別開來，比如可以使用其他燃料的發電廠等。這些可間斷的用戶在天然氣供應難以滿足其需求時，可首先考慮暫停供氣。

然而，到了1973年，石油出口國組織的石油禁運使得聯邦能源管理法令在次年就得以通過。能源管理機構被授權對短缺的石油天然氣產品配給及價格進行控制。在同一時期，相關部門成立了聯邦能源立法委員會，最終確定了FPC的許多職責。

國家能源法

1978年，立法史上的里程碑——《國家能源法》被通過了，該法令由五個部分組成：

（1） 《國家節能政策》，要求公共部門鼓勵其用戶節約能源，要採取節能措施。

（2） 《發電廠與工業燃料使用法》，要求發電廠在可能的情況下轉而使用煤，此舉禁止在公共設施與工業鍋爐中使用天然氣。

（3） 《公共事業管制政策法》，建立了聯邦服務終止標准，要求公共事業的股票持有者為政治和倡議性廣告付費，並且鼓勵發展熱電聯供項目。

（4） 《天然氣政策法》，為生產者提出了一個淘汰機制價格規則，為農業使用天然氣的「短缺」做了新的定義，並為工業性售氣釐定了短缺時的天然氣價格。

（5） 《能源稅法》，為居民用戶建立了稅收標准，包括對低里程汽車徵收消費稅。

該國家能源法改變了天然氣工業與最初的供—求關系。在此法令頒布之前，許多天然氣被輸送給了各州內的市場，在那裡，生產者可以較高的價格出售而不必受到聯邦政府的控制。在立法之後，州際間的管道公司就可以與州內的企業展開競爭了，他們能夠以與州內購買者相同的價格買到天然氣。

在接下來的幾年，天然氣的供求形式發生了逆轉。隨著價格的增長，大量天然氣進入了市場，很快就出現了供大於求的局面，導致天然氣供應的「泡沫」。然而，與此同時，天然氣的較高價格削弱了它與石油的競爭力，因此，大型工業用戶就把目光從天然氣轉向了其他能源。隨著天然氣需求量的下降，管道公司無法 「運作」，無法接收他們來自天然氣生產廠家的合同所要求的氣量了。

在可能的地方，從法令上講，管道已經被 「逐出市場」，這也被認為是一種「不可抗力」。這種情況允許公司在法庭上證明，極度異常的市場條件與自然災難的後果是等同的。另一方面，按照合同規定的「貨到付款」的規定，即使管線沒有將天然氣銷售出去，他們也被要求支付天然氣款。

「貨到付款」的規定意味著是對天然氣供應商的一種鼓勵——他們的生產成本可以收回了。聯邦能源立法委員會 （FERC）允許這些投資中的一部分用於區域性天然氣配氣公司。因此州公共事業委員會也不用再為轄區內的天然氣公司考慮如何回收投資，因此就不再具有確立規則的職能了，由此，在他們的管轄范圍內，天然氣配氣公司能夠收回自己的投資了。

1978年頒布的《國家能源法令》中的公共事業政策法規 （PURPA）對熱電聯供的經濟影響力產生了濃厚的興趣。熱電聯供比單一的發電效率更高，因為廢棄的熱量被回收並利用了。以前，那些要使用大量蒸汽發電的工業天然氣用戶被要求與公共電力設施的系統相連接，這是一種即昂貴又復雜的工程，而且，公共電力設施也要為用戶提供備用電力而支付大量資金。

PURPA解除了這種連接，責成公共事業部門以合理的價格提供備用電力，進而要求它們以一種「逃避懲罰的價格 （意為此價格與公共電力設施本身所發出的電力「物有所值」）」從自己的工業用戶那裡購買電力。通過給予熱電聯供的一個基本保證的價格和市場，PURPA極大地提高了自己對許多工業用戶的熱電聯供的吸引力。此舉還引發了與公共事業部門的競爭，兩者競相欲成為「獨立的發電者」， PURPA建立了新工廠，專門用於熱電聯供。公共事業部門為此與PURPA對簿公堂，但PURPA所定的章程在1983年被執行了。在1989年「天然氣井口控製法」的規定下，所有對井口天然氣的價格控制到了1992年底就都被廢除了。國會承認在天然氣市場中的數千家天然氣生產廠家與許多購氣者已經使市場的競爭力大大提高。在聯邦的層面上，這一法令為天然氣的銷售提供了一種自由的市場氛圍，使短期「現貨」市場上出現了極低的價格。

非常規的天然氣運輸

可能聯邦法律最大的影響在於FERC對「天然氣政策法條款」（1985年第436條款和1987年第500條款以及1993年的第636條款）的落實。這些條款允許地方性的天然氣配氣公司與大宗用戶「繞過」管道公司直接從生產商、市場和經紀人那裡購買天然氣，甚至一些用戶鋪設了自己的管道。但是FERC很快就要求管道公司輸送所有來源的天然氣，導致過去的銷售者與購買者關系產生巨大變化。接著，州公共事業委員會不得不考慮這種「繞開」行為對公司的沖擊。

到1993年，FERC的條款已經提供了：

（1）對天然氣 （不論是通過管道購買的還是從第三方購買）完全平等的運輸服務；（2）開放簡單易行的天然氣儲集服務；（3）開通州際間的天然氣管道 （「未打包的」），而將購買與運輸服務分開；（4）解除州際管道對天然氣來源的限制，僅用市場價格來進行約束。

（5）事先授權的放棄規則，允許天然氣銷售合同在合同終止時期，對繼續服務沒有法律要求或者規定；（6）對運輸與儲存服務指定固定的價格，包括返還的股權和稅金也被包括在需要付款之內；（7）為公司的市場運作提供所有信息以及打折的可能性。

（8）同意將過渡的價格作為管道公司的價格預案。

環境法規

最早的清潔空氣法於 1970年通過，但美國國會於 1990年批准了一系列修正案，賦予該法令以更為實際的權力。這些修正案增加了對酸雨、城市空氣污染以及有毒空氣排放物 （危險的污染物）的控制。天然氣工業並不是該法令的特定目標，但在與其他行業的競爭中，天然氣工業卻受益於該法令的某些禁令。

比如，發電廠會產生硫化物與氮的氧化物的排放，這兩種物質都會產生酸雨。根據清潔空氣法的修正案，發電廠就開始加大天然氣的使用量，通過共燃與再燃減少排放物，並且已經開發出使用天然氣鍋爐和其他設備的操作技術。

同樣地，小汽車和其他以汽油和柴油為燃料的交通工具也會排放化學物質，它們與臭氧層發生反應生成城市中的煙霧，這已成為美國最為嚴重的空氣污染問題。在美國，已有20多個城市不再執行聯邦政府關於臭氧的空氣質量標准了。在這些區域，已有大量的天然氣汽車被出售，以求達到當地的空氣質量標准，這正是「清潔空氣法修正案」所要求的。汽車使用天然氣時，所產生的排放物要比使用汽油或柴油少得多。

另一方面，燃燒天然氣的裝置也必須符合清潔空氣法修正案的要求。這已經影響到了許多燃燒天然氣的發動機與渦輪機，尤其是那些在天然氣管道的加壓站使用的裝置。各種技術不斷地被開發出來，用於減少這些來自發動機和渦輪機的排放物。在南加利福尼亞州，即使是相對較小的發動機 （比如用在天然氣製冷機上的發動機），也必須安裝污染控制裝置，以獲得運行的許可。除濕機使用乙二醇以除去原始天然氣中的水分，也會放出有毒的空氣污染物。天然氣處理人員目前正在評估能夠控制這些化學排放物的各種方法。

另一種對環境的關注是地球臭氧層的破壞，這是能夠保護人類免受紫外線傷害的大氣屏障。含有氯氣的化學物質 （例如用在製冷機中的氟利昂），被認為是破壞大氣臭氧層的罪魁禍首。在20世紀90年代，這些化學物質被環境保護組織所淘汰，許多電力製冷機被天然氣動力系統所替代，它使用無害的製冷劑。

在20世紀90年代，一個被激烈討論的環境問題就是全球變暖。這種現象被認為是由「溫室」氣體引起的（比如二氧化碳與甲烷氣），它們吸收了地球的熱量並逐漸的使大氣層變暖。升高的大氣與水溫會擾亂地球氣候的格局，並可引起地球氣候的重大變化。

天然氣工業不得不尋求各種方法以控制從汽車、管道和其他設施中排放出的甲烷。然而，當應用於高效率的渦輪機、鍋爐和其他設備時，天然氣所排放的二氧化碳要遠遠低於其他化石燃料，進而可以緩解全球變暖的趨勢。

能源政策法

1992年的能源政策法是相關法令的又一座里程碑，這里尤指它對天然氣工業的影響。該法令的目的在於減少美國對國外石油的依賴。它要求聯邦政府購買能夠使用相當大比例的替代燃料的汽車，並且鼓勵私人也購買此類汽車。該法律適用於 125個對當地空氣質量不關心的大都市，並且規定那些集中加註燃料的車隊使用替代燃料汽車，而且對使用替代燃料的汽車實行減稅政策。政府以及個人已經購買了大量的天然氣汽車，這正是該法律的成效。

能源政策法的其他內容授權聯邦政府資助從常規與非常規能源回收更多的天然氣的研究工作，並提高國家天然氣的儲備能力。該法令還授權投入更多的新技術以減少來自一些固定的場所 （比如發電廠）的排放物，開發一些耗能小的加熱與製冷技術。該法令還使得非公共設施和不規范的公共設施建立發電廠，並且更易於進入全國范圍的輸電網。

該法令還涵蓋了適用於公共設施與其他裝置的耗能標准，要求各州的立法者考慮用於天然氣公共部門的「一體化資源」計劃。這些條款建立了供需戰略，有望降低費用並提高能源效率。各州的立法者還必須考慮讓那些能夠提高能源效率的技術投資獲利。

⑵ 天然氣的相關法規有哪些

隨著天然氣運輸管線網在全美境內的發展，聯邦法律網也大有進展。立法活動一個接一個地展開，在近40年的時間內，政府已全面而緊密地控制了天然氣工業。在這40年的時間段臨近結束之際，法規與法律制定者們認識到，問題並不在於法律的細節，而在於天然氣工業本身。
天然氣法律是以授予各公司對來自某座城市中煤礦從事製造與分配天然氣的獨家代理權而開始的。然而，這些法律也是在發展的，它們涉及跨州邊境管線的關稅法，然後加入了對井口氣價的控制及在消費點的燃料選擇。天然氣的生產者們堅決反對這些法律，他們到處游說，但卻無功而返。回顧起來，這一點是很清楚的：對於將天然氣作為燃料以及生產或使用天然氣的實體的法規都是不利的。價格控制妨礙了天然氣資源的開發，而且，這種人為的刺激導致了經濟上的損失。在20世紀70年代中的幾個嚴酷的冬季，受到法律約束的一些跨州的天然氣市場出現了供氣短缺，而那些不受法律約束的州內的市場上的天然氣則極為豐富。人們為這些低效的行為付出了經濟代價。
1938年的《天然氣法》（Natural Gas Act簡稱NGA），1978年的《天然氣政策法》（NGPA），1989年的《外大陸架土地法》（OCSLA），以及1998年的《能源政策法》（EPA），都是聯邦能源管制委員會（FERC）頒布的監督美國天然氣管線工業的一些基本法律（詳見本章附件）。

⑶ 燃氣 法律法規 規范 資料庫

序號 類別 法律、法規和其他要求
1 法律 《中華人民共和國安全生產法》 （2002-6-29）
2 《中華人民共和國建築法》（1997-11-01）
3 《中華人民共和國標准化法》（1988-12-29）
4 《中華人民共和國招標投標法》 （1999-08-30）
5 《中華人民共和國產品質量法》 （2000-07-08）
6 《中華人民共和國行政許可法》 (2003-8-27)
7 《中華人民共和國計量法》 （1985-09-06）

1 法規 《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》 （CJJ33-2005）
2 《城鎮燃氣室內工程施工及驗收規范》（CJJ94-2003）
3 《城鎮燃氣設計規范》 （GB50028-93-2002年版）
4 《輸氣管道工程設計規范》( GB50251)
5 《工程測量規范》 （GB50026-93）
6 《採暖與衛生工程施工及驗收規范》（GBJ242-82）
7 《建築採暖衛生與煤氣工程質量檢驗評定標准》（GBJ302-88）
8 《建築工程質量檢驗評定標准》（GBJ302-89）
9 《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結果分級》GB11345
10 《石油天然氣鋼質管道對接焊縫超聲波探傷及質量分級》SY4065
11 《建築設計防火規范》GBJ16
12 《供電系統設計規范》GB50052
13 《建築地基基礎設計規范》GB50007
14 《建築設計防火規范》GBJ16
15 《現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范》GB 50236
16 《輸油輸氣管道線路工程施工及驗收規范》SY0401
17 《鋼質管道焊接及驗收》SY/T4103
18 《常壓鋼制焊接油罐磁粉探傷技術標准》SY/T0444
19 《磁粉檢驗方法》ASTM E709
20 《鋼制對焊管件》SY/T0510
21 《鋼質管道及儲罐腐蝕控制工程設計規范》SY0007
22 《天然氣》GB17820
23 《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50058
24 《化工企業靜電接地裝置設計規范》HGJ28
25 《供電系統設計規范》GB50052
26 《石油天然氣鋼質管道對接焊縫射線照相及質量分級 》SY4056
27 《建築設計防火規范》GBJ16
28 《建築滅火器配置設計規范》GBJ140
29 《建築物防雷設計規范》GB50057
30 《天然氣計量 系統技術要求》GB/T18603
31 《鋼制壓力容器》GB150
32 《現場設備工業管道焊接工程施工及驗收規范》 （GB50236-98）
33 《工業金屬管道工程施工及驗收規范》 （GB50235-97）
34 《石油天然氣管道穿越工程施工及驗收規范》 （SY/T4079）
35 法規 《石油天然氣管道跨越工程施工及驗收規范》 （SY/T4070）
36 《給水排水管道工程施工及驗收規范》 （GB50268）
37 《混凝土工程施工質量驗收規范》 （GB50204）
38 《天然氣》 （SY/T7514-88）
39 《工程建設監理設定》（建[95]737號）
40 《建設工程施工現場管理規定》 （建設部令第15號）
41 《中華人民共和國工程建設強制性標准》 (2000-8-21)
42 《施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定》 （建[98]146號）
43 《建設項目（工程）竣工驗收辦法》 （1990-08-18）
44 《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結果分級》 （GB11345）
45 《氣焊、手工電弧焊及氣體保護焊焊縫坡口的基本形式與尺寸》（GB985-80）
46 《輸氣管道工程設計規范 》（GB50251-94）
47 《鋼管環縫熔化焊對接接頭射線透照工藝和質量分級 》（GB/T12605）
48 《碳鋼焊條》（GB/T5117-1995）
49 《鋼制彎頭》（SY5257-91）
50 《埋地鋼質管道犧牲陽極陰極保護設計規范》（SY/T0019）
51 《鋼制對焊無縫管件》（GB12459）
52 《管路法蘭及墊片》（JB/T74）
53 《機械設備安裝工程施工及驗收通用規范》（GB50231）
54 《城鎮燃氣調壓器》 (GB16802-1997)
55 《輸氣管道工程設計規范》（GB50251-94）
56 《石油天然氣工業輸送鋼管交貨技術條件第一部分．A級管鋼管》（GB/19711.1-1997）
57 《城鎮燃氣埋地鋼質管道腐蝕控制技術規程》（CJJ95）
58 《室內裝飾裝修材料-溶劑型木器塗料中有害物質限量》（GB18581-2001）

1 其它規定 《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術課程》（CJJ51-2001）
2 《建築業企業資質管理規定》（建設部令第87號）
3 《石油天然氣管道保護條例》（2001-7-26）
4 《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》（2001-11-05）
5 《建設工程質量管理條例》（2000-01-30）
6 《建設工程勘察設計企業資質管理規定》（2001-6-29 ）
7 《工程監理企業資質管理規定》（2001-8-23）
8 《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》（國家質量技術監督局2000-06-08）

⑷ 燃氣經營企業要遵守哪些法規

申請材料 申請燃氣經營許可證的企業，應提供下列資料：
（一）燃氣經營許可證申報表；
（二）驗資報告；
（三）企業章程；

（四）企業法人代表（或者授權負責人）、董事長、經理、分管安全及技術的副經理、部門負責人的職務、職稱、安全技能考核合格證書以及專業技術人員、財會人員、安全管理、搶險搶修和其他作業人員的職稱、任職資格證書；
（五）經營場所和辦公場所證明；
（六）燃氣工程項目規劃、施工許可等批准文件、工程竣工綜合驗收文件和特種設備、安全及消防設施單項驗收文件等資料；管道經營企業還應提供當地燃氣行政主管部門為其劃定的經營區域證明文件；
（七）氣源來源證明。供氣協議書或供氣意向書；
（八）企業安全生產管理制度；安全技術崗位操作規程；事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄；經營方案，包括企業經營策略、發展規劃計劃、服務規范等；
（九）法律法規規定的其他證明材料。
申請《燃氣（供應站）經營許可證》的燃氣供應站，應提供下列資料：
（一）《燃氣經營許可證》或者具備資格的設計單位設計的工業企業內部生產工藝圖紙。
（二）省《燃氣（供應站）經營許可證》申報表；
（三）站負責人、安全技術負責人、安全管理和作業人員的職務、職稱、崗位證書和安全技能考核合格證書等證明；
（四）經營場所和辦公場所證明；
（五）燃氣供應站規劃布點等批准文件，工程竣工綜合驗收報告和質檢、消防等單項驗收報告，壓力容器合格證、安全及消防設施資料等；
（六）氣源來源情況。外購氣源的燃氣企業應當提交供需協議書；
（七）有具備資格的中介機構出具的企業資金、資產證明；
（八）企業安全生產管理制度；事故應急搶險預案和搶險設備名錄；安全技術崗位操作規程；經營方案，包括企業章程、服務規范和發展規劃計劃等；
（九）法律法規規定的其他證明材料。

⑸ 天然氣保護參照那個法規

中華人民共和國石油天然氣管道保護法

2010年6月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過

目 錄

第一章 總 則

第二章 管道規劃與建設

第三章 管道運行中的保護

第四章 管道建設工程與其他建設工程相遇關系的處理

第五章 法律責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了保護石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全，維護國家能源安全和公共安全，制定本法。

第二條 中華人民共和國境內輸送石油、天然氣的管道的保護，適用本法。

城鎮燃氣管道和煉油、化工等企業廠區內管道的保護，不適用本法。

第三條 本法所稱石油包括原油和成品油，所稱天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。

本法所稱管道包括管道及管道附屬設施。

第四條 國務院能源主管部門依照本法規定主管全國管道保護工作，負責組織編制並實施全國管道發展規劃，統籌協調全國管道發展規劃與其他專項規劃的銜接，協調跨省、自治區、直轄市管道保護的重大問題。國務院其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責管道保護的相關工作。

第五條 省、自治區、直轄市人民政府能源主管部門和設區的市級、縣級人民政府指定的部門，依照本法規定主管本行政區域的管道保護工作，協調處理本行政區域管道保護的重大問題，指導、監督有關單位履行管道保護義務，依法查處危害管道安全的違法行為。縣級以上地方人民政府其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責管道保護的相關工作。

省、自治區、直轄市人民政府能源主管部門和設區的市級、縣級人民政府指定的部門，統稱縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門。

第六條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域管道保護工作的領導，督促、檢查有關部門依法履行管道保護職責，組織排除管道的重大外部安全隱患。

第七條 管道企業應當遵守本法和有關規劃、建設、安全生產、質量監督、環境保護等法律、行政法規，執行國家技術規范的強制性要求，建立、健全本企業有關管道保護的規章制度和操作規程並組織實施，宣傳管道安全與保護知識，履行管道保護義務，接受人民政府及其有關部門依法實施的監督，保障管道安全運行。

第八條 任何單位和個人不得實施危害管道安全的行為。

對危害管道安全的行為，任何單位和個人有權向縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當在職責范圍內及時處理。

第九條 國家鼓勵和促進管道保護新技術的研究開發和推廣應用。

第二章 管道規劃與建設

第十條 管道的規劃、建設應當符合管道保護的要求，遵循安全、環保、節約用地和經濟合理的原則。

第十一條 國務院能源主管部門根據國民經濟和社會發展的需要組織編制全國管道發展規劃。組織編制全國管道發展規劃應當徵求國務院有關部門以及有關省、自治區、直轄市人民政府的意見。

全國管道發展規劃應當符合國家能源規劃，並與土地利用總體規劃、城鄉規劃以及礦產資源、環境保護、水利、鐵路、公路、航道、港口、電信等規劃相協調。

第十二條 管道企業應當根據全國管道發展規劃編制管道建設規劃，並將管道建設規劃確定的管道建設選線方案報送擬建管道所在地縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門審核；經審核符合城鄉規劃的，應當依法納入當地城鄉規劃。

納入城鄉規劃的管道建設用地，不得擅自改變用途。

第十三條 管道建設的選線應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域，與建築物、構築物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等保持本法和有關法律、行政法規以及國家技術規范的強制性要求規定的保護距離。

新建管道通過的區域受地理條件限制，不能滿足前款規定的管道保護要求的，管道企業應當提出防護方案，經管道保護方面的專家評審論證，並經管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門批准後，方可建設。

管道建設項目應當依法進行環境影響評價。

第十四條 管道建設使用土地，依照《中華人民共和國土地管理法》等法律、行政法規的規定執行。

依法建設的管道通過集體所有的土地或者他人取得使用權的國有土地，影響土地使用的，管道企業應當按照管道建設時土地的用途給予補償。

第十五條 依照法律和國務院的規定，取得行政許可或者已報送備案並符合開工條件的管道項目的建設，任何單位和個人不得阻礙。

第十六條 管道建設應當遵守法律、行政法規有關建設工程質量管理的規定。

管道企業應當依照有關法律、行政法規的規定，選擇具備相應資質的勘察、設計、施工、工程監理單位進行管道建設。

管道的安全保護設施應當與管道主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

管道建設使用的管道產品及其附件的質量，應當符合國家技術規范的強制性要求。

第十七條 穿跨越水利工程、防洪設施、河道、航道、鐵路、公路、港口、電力設施、通信設施、市政設施的管道的建設，應當遵守本法和有關法律、行政法規，執行國家技術規范的強制性要求。

第十八條 管道企業應當按照國家技術規范的強制性要求在管道沿線設置管道標志。管道標志毀損或者安全警示不清的，管道企業應當及時修復或者更新。

第十九條 管道建成後應當按照國家有關規定進行竣工驗收。竣工驗收應當審查管道是否符合本法規定的管道保護要求，經驗收合格方可正式交付使用。

第二十條 管道企業應當自管道竣工驗收合格之日起六十日內，將竣工測量圖報管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案；縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門應當將管道企業報送的管道竣工測量圖分送本級人民政府規劃、建設、國土資源、鐵路、交通、水利、公安、安全生產監督管理等部門和有關軍事機關。

第二十一條 地方各級人民政府編制、調整土地利用總體規劃和城鄉規劃，需要管道改建、搬遷或者增加防護設施的，應當與管道企業協商確定補償方案。

第三章 管道運行中的保護

第二十二條 管道企業應當建立、健全管道巡護制度，配備專門人員對管道線路進行日常巡護。管道巡護人員發現危害管道安全的情形或者隱患，應當按照規定及時處理和報告。

第二十三條 管道企業應當定期對管道進行檢測、維修，確保其處於良好狀態；對管道安全風險較大的區段和場所應當進行重點監測，採取有效措施防止管道事故的發生。

對不符合安全使用條件的管道，管道企業應當及時更新、改造或者停止使用。

第二十四條 管道企業應當配備管道保護所必需的人員和技術裝備，研究開發和使用先進適用的管道保護技術，保證管道保護所必需的經費投入，並對在管道保護中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第二十五條 管道企業發現管道存在安全隱患，應當及時排除。對管道存在的外部安全隱患，管道企業自身排除確有困難的，應當向縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門報告。接到報告的主管管道保護工作的部門應當及時協調排除或者報請人民政府及時組織排除安全隱患。

第二十六條 管道企業依法取得使用權的土地，任何單位和個人不得侵佔。

為合理利用土地，在保障管道安全的條件下，管道企業可以與有關單位、個人約定，同意有關單位、個人種植淺根農作物。但是，因管道巡護、檢測、維修造成的農作物損失，除另有約定外，管道企業不予賠償。

第二十七條 管道企業對管道進行巡護、檢測、維修等作業，管道沿線的有關單位、個人應當給予必要的便利。

因管道巡護、檢測、維修等作業給土地使用權人或者其他單位、個人造成損失的，管道企業應當依法給予賠償。

第二十八條 禁止下列危害管道安全的行為：

（一）擅自開啟、關閉管道閥門；

（二）採用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道；

（三）移動、毀損、塗改管道標志；

（四）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛；

（五）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。

第二十九條 禁止在本法第五十八條第一項所列管道附屬設施的上方架設電力線路、通信線路或者在儲氣庫構造區域范圍內進行工程挖掘、工程鑽探、采礦。

第三十條 在管道線路中心線兩側各五米地域范圍內，禁止下列危害管道安全的行為：

（一）種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物；

（二）取土、採石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工；

（三）挖塘、修渠、修曬場、修建水產養殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建築物、構築物。

第三十一條 在管道線路中心線兩側和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊修建下列建築物、構築物的，建築物、構築物與管道線路和管道附屬設施的距離應當符合國家技術規范的強制性要求：

（一）居民小區、學校、醫院、娛樂場所、車站、商場等人口密集的建築物；

（二）變電站、加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產、經營、存儲場所。

前款規定的國家技術規范的強制性要求，應當按照保障管道及建築物、構築物安全和節約用地的原則確定。

第三十二條 在穿越河流的管道線路中心線兩側各五百米地域范圍內，禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、採石、水下爆破。但是，在保障管道安全的條件下，為防洪和航道通暢而進行的養護疏浚作業除外。

第三十三條 在管道專用隧道中心線兩側各一千米地域范圍內，除本條第二款規定的情形外，禁止採石、采礦、爆破。

在前款規定的地域范圍內，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實施採石、爆破作業的，應當經管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門批准，並採取必要的安全防護措施，方可實施。

第三十四條 未經管道企業同意，其他單位不得使用管道專用伴行道路、管道水工防護設施、管道專用隧道等管道附屬設施。

第三十五條 進行下列施工作業，施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請：

（一）穿跨越管道的施工作業；

（二）在管道線路中心線兩側各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊一百米地域范圍內，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設電力線路，埋設地下電纜、光纜，設置安全接地體、避雷接地體；

（三）在管道線路中心線兩側各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊五百米地域范圍內，進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鑽探、采礦。

縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請後，應當組織施工單位與管道企業協商確定施工作業方案，並簽訂安全防護協議；協商不成的，主管管道保護工作的部門應當組織進行安全評審，作出是否批准作業的決定。

第三十六條 申請進行本法第三十三條第二款、第三十五條規定的施工作業，應當符合下列條件：

（一）具有符合管道安全和公共安全要求的施工作業方案；

（二）已制定事故應急預案；

（三）施工作業人員具備管道保護知識；

（四）具有保障安全施工作業的設備、設施。

第三十七條 進行本法第三十三條第二款、第三十五條規定的施工作業，應當在開工七日前書面通知管道企業。管道企業應當指派專門人員到現場進行管道保護安全指導。

第三十八條 管道企業在緊急情況下進行管道搶修作業，可以先行使用他人土地或者設施，但應當及時告知土地或者設施的所有權人或者使用權人。給土地或者設施的所有權人或者使用權人造成損失的，管道企業應當依法給予賠償。

第三十九條 管道企業應當制定本企業管道事故應急預案，並報管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門備案；配備搶險救援人員和設備，並定期進行管道事故應急救援演練。

發生管道事故，管道企業應當立即啟動本企業管道事故應急預案，按照規定及時通報可能受到事故危害的單位和居民，採取有效措施消除或者減輕事故危害，並依照有關事故調查處理的法律、行政法規的規定，向事故發生地縣級人民政府主管管道保護工作的部門、安全生產監督管理部門和其他有關部門報告。

接到報告的主管管道保護工作的部門應當按照規定及時上報事故情況，並根據管道事故的實際情況組織採取事故處置措施或者報請人民政府及時啟動本行政區域管道事故應急預案，組織進行事故應急處置與救援。

第四十條 管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油造成環境污染的，管道企業應當及時治理。因第三人的行為致使管道泄漏造成環境污染的，管道企業有權向第三人追償治理費用。

環境污染損害的賠償責任，適用《中華人民共和國侵權責任法》和防治環境污染的法律的有關規定。

第四十一條 管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油，由管道企業回收、處理，任何單位和個人不得侵佔、盜竊、哄搶。

第四十二條 管道停止運行、封存、報廢的，管道企業應當採取必要的安全防護措施，並報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。

第四十三條 管道重點保護部位，需要由中國人民武裝警察部隊負責守衛的，依照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。

第四章 管道建設工程與其他建設工程相遇關系的處理

第四十四條 管道建設工程與其他建設工程的相遇關系，依照法律的規定處理；法律沒有規定的，由建設工程雙方按照下列原則協商處理，並為對方提供必要的便利：

（一）後開工的建設工程服從先開工或者已建成的建設工程；

（二）同時開工的建設工程，後批準的建設工程服從先批準的建設工程。

依照前款規定，後開工或者後批準的建設工程，應當符合先開工、已建成或者先批準的建設工程的安全防護要求；需要先開工、已建成或者先批準的建設工程改建、搬遷或者增加防護設施的，後開工或者後批準的建設工程一方應當承擔由此增加的費用。

管道建設工程與其他建設工程相遇的，建設工程雙方應當協商確定施工作業方案並簽訂安全防護協議，指派專門人員現場監督、指導對方施工。

第四十五條 經依法批準的管道建設工程，需要通過正在建設的其他建設工程的，其他工程建設單位應當按照管道建設工程的需要，預留管道通道或者預建管道通過設施，管道企業應當承擔由此增加的費用。

經依法批準的其他建設工程，需要通過正在建設的管道建設工程的，管道建設單位應當按照其他建設工程的需要，預留通道或者預建相關設施，其他工程建設單位應當承擔由此增加的費用。

第四十六條 管道建設工程通過礦產資源開采區域的，管道企業應當與礦產資源開采企業協商確定管道的安全防護方案，需要礦產資源開采企業按照管道安全防護要求預建防護設施或者採取其他防護措施的，管道企業應當承擔由此增加的費用。

礦產資源開采企業未按照約定預建防護設施或者採取其他防護措施，造成地面塌陷、裂縫、沉降等地質災害，致使管道需要改建、搬遷或者採取其他防護措施的，礦產資源開采企業應當承擔由此增加的費用。

第四十七條 鐵路、公路等建設工程修建防洪、分流等水工防護設施，可能影響管道保護的，應當事先通知管道企業並注意保護下游已建成的管道水工防護設施。

建設工程修建防洪、分流等水工防護設施，使下游已建成的管道水工防護設施的功能受到影響，需要新建、改建、擴建管道水工防護設施的，工程建設單位應當承擔由此增加的費用。

第四十八條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門制定防洪、泄洪方案應當兼顧管道的保護。

需要在管道通過的區域泄洪的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當在泄洪方案確定後，及時將泄洪量和泄洪時間通知本級人民政府主管管道保護工作的部門和管道企業或者向社會公告。主管管道保護工作的部門和管道企業應當對管道採取防洪保護措施。

第四十九條 管道與航道相遇，確需在航道中修建管道防護設施的，應當進行通航標准技術論證，並經航道主管部門批准。管道防護設施完工後，應經航道主管部門驗收。

進行前款規定的施工作業，應當在批準的施工區域內設置航標，航標的設置和維護費用由管道企業承擔。

第五章 法律責任

第五十條 管道企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：

（一）未依照本法規定對管道進行巡護、檢測和維修的；

（二）對不符合安全使用條件的管道未及時更新、改造或者停止使用的；

（三）未依照本法規定設置、修復或者更新有關管道標志的；

（四）未依照本法規定將管道竣工測量圖報人民政府主管管道保護工作的部門備案的；

（五）未制定本企業管道事故應急預案，或者未將本企業管道事故應急預案報人民政府主管管道保護工作的部門備案的；

（六）發生管道事故，未採取有效措施消除或者減輕事故危害的；

（七）未對停止運行、封存、報廢的管道採取必要的安全防護措施的。

管道企業違反本法規定的行為同時違反建設工程質量管理、安全生產、消防等其他法律的，依照其他法律的規定處罰。

管道企業給他人合法權益造成損害的，依法承擔民事責任。

第五十一條 採用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油、天然氣，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規定，實施危害管道安全行為的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為；情節較重的，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處二百元以上二千元以下的罰款；對違法修建的建築物、構築物或者其他設施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除，所需費用由違法行為人承擔。

第五十三條 未經依法批准，進行本法第三十三條第二款或者第三十五條規定的施工作業的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為；情節較重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；對違法修建的危害管道安全的建築物、構築物或者其他設施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除，所需費用由違法行為人承擔。

第五十四條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令改正；情節嚴重的，處二百元以上一千元以下的罰款：

（一）擅自開啟、關閉管道閥門的；

（二）移動、毀損、塗改管道標志的；

（三）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的；

（四）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的；

（五）阻礙依法進行的管道建設的。

第五十五條 違反本法規定，實施危害管道安全的行為，給管道企業造成損害的，依法承擔民事責任。

第五十六條 縣級以上地方人民政府及其主管管道保護工作的部門或者其他有關部門，違反本法規定，對應當組織排除的管道外部安全隱患不及時組織排除，發現危害管道安全的行為或者接到對危害管道安全行為的舉報後不依法予以查處，或者有其他不依照本法規定履行職責的行為的，由其上級機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十七條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第五十八條 本法所稱管道附屬設施包括：

（一）管道的加壓站、加熱站、計量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場、清管站、閥室、閥井、放空設施、油庫、儲氣庫、裝卸棧橋、裝卸場；

（二）管道的水工防護設施、防風設施、防雷設施、抗震設施、通信設施、安全監控設施、電力設施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設施；

（三）管道的陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床、雜散電流排流站等防腐設施；

（四）管道穿越鐵路、公路的檢漏裝置；

（五）管道的其他附屬設施。

第五十九條 本法施行前在管道保護距離內已建成的人口密集場所和易燃易爆物品的生產、經營、存儲場所，應當由所在地人民政府根據當地的實際情況，有計劃、分步驟地進行搬遷、清理或者採取必要的防護措施。需要已建成的管道改建、搬遷或者採取必要的防護措施的，應當與管道企業協商確定補償方案。

第六十條 國務院可以根據海上石油、天然氣管道的具體情況，制定海上石油、天然氣管道保護的特別規定。

第六十一條 本法自2010年10月1日起施行。

⑹ 國家關於天然氣開采發布有什麼政策或者法規嗎

你可以去看下中華人民共和國石油天然氣管道保護法裡面說的很清楚的。

⑺ 天然氣安全法規如何確定的

在天然氣工業的早期階段，其關於公眾安全的條例是自我約束型的。考慮到天然氣生產過程中的爆炸與有毒排放物的可能性，天然氣配氣公司對公共設施的安全操作極為謹慎。美國標准化協會於 1942年出版了第一部關於輸氣管道壓力的標准。1952年頒布了關於天然氣運輸與配氣的獨立法律條款，而且，從那以後不斷地更新。美國天然氣協會負責關於天然氣管道標準的修訂。
1968年頒布的《天然氣管道安全法》是第一部關於天然氣系統操作、維護、設計與鋪設安全的國家法律。由美國運輸部授權提出了適應所有天然氣運營者的最低限度的聯邦安全標准。這些法律不斷地進行修訂，到1996年1月，該法令已經被修訂了74次。管道安全法的管理與落實由得到授權的州政府相關部門執行。
安全標准由新的立法程序重新確認。比如，1992年的《管道安全法》重新確認了原來的《天然氣管道安全法》和《危險品流體管道安全法》的基本條例及適用的最後期限，但具體要求則需要由運輸部批准。作為 1992年法令的一個顯著變化，管道安全辦公室被要求在修訂這些法律時將對環境的影響與安全問題放在同樣重要的地位。
公共安全也是州立法委員會首要關注的內容。用戶的燃料管線與燃氣設備的安全由地方政府法規所規定，該法令通常以《國家燃料天然氣法》作為標准。州委員會為這些法規負責，即在用戶的管道或設備的問題處理方面的服務。

⑻ 我國關於天然氣汽車改裝有什麼法律法規

國家質量監督檢驗檢疫總局【質檢特函（2014）42號】文《質檢總局特種設備局關於徵求〈關於進一步加強機動車「油改氣」安全管理工作的指導意見〉（徵求意見稿）》意見的函》。《關於進一步加強機動車「油改氣」安全管理工作的指導意見》（徵求意見稿）中第二條第一款明確要求自發文之日起停止在用機動車油改氣，各地不得再出台不符合法律法規的在用車油改氣規定。‍
《關於進一步加強機動車「油改氣」安全管理工作的指導意見》
二、停止在用機動車「油改氣」，加強對已改裝車輛的監管。
1. 停止在用機動車「油改氣」。自本文發文之日起，不允許繼續進行在用機動車「油改氣」，各地不得再出台不符合法律法規的在用機動車「油改氣」規定。
2. 加大對已改裝車輛的監管力度。各地應明確規定已改裝車輛的使用過渡期，過渡期結束後，不得上路行駛。同時強化已改裝車輛的安全技術檢驗、排放性能檢測和氣瓶檢驗，強化對已改裝車輛駕駛人員燃氣安全知識的宣傳培訓，對於檢驗檢測不合格的已改裝車輛，不得出具檢測合格報告、不發安全檢驗標志、不予加氣、不準上路行駛。
3. 加強部門聯合監管。嚴厲打擊非法違法改裝行為，嚴禁私自改裝燃氣汽車上路行駛，加氣站嚴禁為私自改裝燃氣汽車加氣，加大對違法行為的查處力度。

⑼ 燃氣的法律法規有哪些

法規 1《輸配及驗收規范》 （-20)
2《設計規范》 （GB50028-93-2002年版）
3《輸氣設計規范》( GB50251)
4 《採暖與衛生及驗收規范》（GBJ242-82）
5 《建築採暖衛生與煤氣工程評定標准》（GBJ302-88）
6 《檢驗評定標准》（GBJ302-89）
7 《鋼手工方法和結果分級》GB11345
8《鋼質管道及質量分級》SY4065
9《建築設計防火規范》GBJ16
10《供電規范》GB50052
11 《建築設計規范》GB50007
12 《建築設計防火規范》GBJ16
13 《現場設備、焊接及驗收規范》GB 50236
14 《輸油輸氣管道線路工程施工及驗收規范》SY0401
15《鋼質管道焊接及驗收》SY/T4103
16《鋼制焊接》SY/T0444
17 《檢驗方法》ASTM E709
18 《鋼制對焊》SY/T0510
19《鋼質管道及腐蝕設計規范》SY0007
20 《天然氣》GB17820
21《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50058
22《化工企業裝置設計規范》HGJ28
23 《供電規范》GB50052
24《鋼質管道及質量分級 》SY4056
25 《建築設計防火規范》GBJ16
26《天然氣計量 系統技術要求》GB/T18603
27《鋼制》GB150
28 《現場設備程施工及驗收規范》 （GB50236-98）
29 《及驗收規范》 （GB50235-97）
30《管道穿越工程施工及驗收規范》 （SY/T4079）
31法規 《石油跨越工程施工及驗收規范》 （SY/T4070）
32 《施工質量驗收規范》 （GB50204）
33《天然氣》 （SY/T7514-88）
34 《中華人民共和國工程建設》 (2000-8-21)
35《施工現場用具及使用監督管理規定》 （建[98]146號）
36 《（工程）辦法》 （1990-08-18）
37 《鋼手工方法和結果分級》 （GB1134)
38 《輸氣設計規范 》（GB50251-94）
39 《鋼管環縫熔化焊對接接頭射線透照工藝和質量分級 》（GB/T12605）
40 《鋼制》（SY5257-91）
41 《埋地鋼質管道設計規范》（SY/T0019）
42 《鋼制對焊件》
43 《輸氣設計規范》（GB50251-94）
44 《石油輸送鋼管交貨技術條件第一部分．A級管鋼管》（GB/19711.1-1997）
45 《埋地鋼質管道腐蝕控制》（CJJ95）
其它規定1 《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術課程》（CJJ51-2001）

⑽ 《廣東省燃氣管理條例 》是屬於法律還是法規

屬於法規。法律是全國人大指定的