船員管理條例
Ⅰ 中華人民共和國引航員注冊和任職資格管理辦法的解讀
交通運輸部海事局王金付副局長解讀《中華人民共和國引航員注冊和任職資格管理辦法》
近日，交通運輸部發布了《中華人民共和國引航員注冊和任職資格管理辦法》（以下簡稱「《引航員注冊和任職資格管理辦法》」），自2008年5月1日起施行。為便於公眾更好地理解《引航員注冊和任職資格管理辦法》的有關內容，記者就相關內容采訪了交通運輸部海事局王金付副局長。 目前我國引航管理工作的現狀： 港口引航是國家主權的象徵，為確保港口、船舶和設施的安全，多數國家實行強制引航。我國海上交通安全法規定：外國籍船舶進出中華人民共和國港口或者在港內航行、移泊靠離港外系泊點、裝卸站等，必須由主管機關指派引航員引航。交通部先後於1980年頒發了《海港引航工作條例》、2001年頒發了《船舶引航管理規定》，規范我國引航工作，促進了我國航運的發展，主要體現在以下幾方面：一是實行強制引航制度，確保國家的主權。二是實行「一個港口一個引航機構」的原則，保證了船舶和和港口的安全，促進了港口的健康發展。目前我國現有引航機構35家，主要承擔我國沿海、長江、珠江和黑龍江界河等外貿船舶和部分內貿船舶的引航工作。三是規定了引航員考試、發證制度，加強了引航員管理，使引航員素質得以保證，保障了水上人命財產安全和保護水域環境。目前，我國共有引航員1479名，其中高級引航員296人，一級引航員224人，二級引航員300人，三級引航員317人，助理引航員342人。 《引航員注冊和任職資格管理辦法》是在怎樣的背景下提出的？ 近年來，隨著引航管理體制改革和引航事業的飛速發展，原有的引航員選拔、培養、使用和管理制度已經不適應形勢發展的需要，主要表現在：現有的國際公約和航運發展實踐對引航員的素質要求明顯提高；由於實行地域管理，原有的引航員培訓、考試要求在全國各地不盡一致，同一等級引航員的素質有所差別；引航員流動頻繁，需要建立一個促進引航員有序流動的渠道；盡管對引航員的等級進行了劃分，但缺少一個統一的分級標准；多年的引航實踐表明，引航員的素質需要提高，對引航員的管理需要加強，等等。國務院於2007年3月28日第172次常務會議通過了《中華人民共和國船員條例》（以下簡稱《船員條例》），並於9月1日生效。《船員條例》第70條規定：「引航員的注冊、培訓和任職資格依據本條例有關船員注冊、培訓和任職資格的規定執行。具體辦法由國務院交通主管部門制訂」，這就為出台引航員注冊和任職資格管理辦法提供了法規依據。 制定《引航員注冊和任職資格管理辦法》的必要性： 多年來我國的引航工作取得了驕人的成績，但隨著航運經濟的發展、行政管理理念的進步，尤其是針對引航工作和引航員隊伍建設和管理存在的問題，需要制定專門的引航員注冊和任職資格管理辦法，其必要性可以概括為四個方面：一是《船員條例》制定前，有關引航員的管理主要依靠一系列的部頒規章和行業性文件加以調整，缺乏上位法，《船員條例》的頒布，為引航員管理提供了法律依據。二是需要進一步明確引航員的界定和引航許可權。目前，我國引航員引領船舶類別、尺度各港口要求不盡相同，不利於引航隊伍健康發展。三是需要改變引航員隊伍入門渠道，保證引航員隊伍的可持續發展。長期以來，我國培養引航員的模式是從航海院校招收駕駛專業畢業生直接做助理引航員，引航員普遍缺乏航海資歷，引航事故頻繁發生。參照國際慣例，吸納航海經驗豐富的大副、船長加入引航員隊伍，可以提升引航員整體素質，保證引航工作安全、高效。四是引航員晉升等級、引領范圍變更和保持引航員適任證書有效所需的最低引領船舶艘次或者里程要求要針對各港口引航工作的實踐進行細化，確保引航員隊伍健康、可持續發展，滿足港口生產經營的需要。 《引航員注冊和任職資格管理辦法》頒布實施的重要意義： 《引航員注冊和任職資格管理辦法》的頒布實施，是我國海事管理和航運發展的一件大事，具有十分重要的意義。它的頒布實施主要有四個方面的意義。一是有利於全面落實胡錦濤總書記關於「科學發展觀」的重要思想，保證國家主權，促進航運經濟的發展，保障船舶引航工作的安全、高效實施。二是有利於加強引航員管理，提高引航員素質，保證引航員隊伍可持續發展。三是有利於保障水上交通安全和保護水域環境。四是有利海事機構規范引航員管理，依法履行職責，不越位不缺位。 《引航員注冊和任職資格管理辦法》主要有哪些規定要求？ 《引航員注冊和任職資格管理辦法》是根據行政許可的要求和《中華人民共和國船員條例》及航運發展的要求頒布實施，概括起來，主要體現在以下幾個方面：一是建立了引航員注冊制度。引航員的注冊與船員注冊有相似的地方，但由於引航工作的特殊屬性也有不同之處。相同之處在於，引航員注冊是進入引航員隊伍的必備程序，通過注冊的申請人成為法律意義上的引航員，可以登船以引航員的名義開展工作，同時海事管理機構可以通過注冊加強對引航員的工作資歷和安全記錄進行管理。但與船員注冊的顯著區別在於，船員一旦注冊，可以獨立地在船上從事某崗位的工作，而通過注冊後的引航員是助理引航員，只能在一級或者二級引航員的指導下開展工作，並不具備獨立引航的能力，其工作的本質是學習引航。引航員注冊的特殊之處，主要從三個方面來進行考慮的：一是助理引航過程是引航員引航生涯中不可分割的一部分，而這個經歷無法復制；二是只有引航員才能在船舶通過口岸檢查前登上外輪，從事引航工作；三是引航員職業是一個高風險的行業，以引航員的身份進行學習引航，可以更好地保護引航員的合法權益。此外，由於引航員的特殊性，規定了必須是引航機構的人員方可申請引航員注冊，這對於加強引航員的管理，規范引航員的流動具有重要意義。二是明確引航員引航許可權，保證引航安全。將引航員分為一級引航員、二級引航員和三級引航員，按引領水域范圍將引航員分為海港和內河兩大系列，引航員按其許可權引領船舶，從引航員資格上保證引航安全。三是完善引航員入門和資歷要求制度。本辦法兼顧引航員要具備一定航海資歷和保留引航站直接招收學生培養引航員的傳統培養模式，對引航員提出了更高的要求，同時加強了引航員引航資歷的要求，保障引航員素質。四是完善培訓、考試、評估和發證制度，保證引航員素質。引航員需要參加引航員適任培訓，掌握相應的專業知識和適任崗位能力，並參加海事管理機構組織的引航員考試評估，成績合格後，才能申請引航員適任證書。五是完善監督管理制度，賦予了引航機構培訓、管理和使用引航員的職責，保正引航工作安全、有效。
Ⅱ 誰有最近頒布的《船員管理條例》全文
中華人民共和國船員條例
第一章 總 則
第一條 為了加強船員管理，提高船員素質，維護船員的合法權益，保障水上交通安全，保護水域環境，制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內的船員注冊、任職、培訓、職業保障以及提供船員服務等活動，適用本條例。
第三條 國務院交通主管部門主管全國船員管理工作。
國家海事管理機構依照本條例負責統一實施船員管理工作。
負責管理中央管轄水域的海事管理機構和負責管理其他水域的地方海事管理機構(以下統稱海事管理機構)，依照各自職責具體負責船員管理工作。
第二章 船員注冊和任職資格
第四條 本條例所稱船員，是指依照本條例的規定經船員注冊取得船員服務簿的人員，包括船長、高級船員、普通船員。
本條例所稱船長，是指依照本條例的規定取得船長任職資格，負責管理和指揮船舶的人員。
本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規定取得相應任職資格的大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術或者管理人員。
本條例所稱普通船員，是指除船長、高級船員外的其他船員。
第五條 申請船員注冊，應當具備下列條件：
（一）年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）但不超過60周歲；
（二）符合船員健康要求；
（三）經過船員基本安全培訓，並經海事管理機構考試合格。
申請注冊國際航行船舶船員的，還應當通過船員專業外語考試。
第六條 申請船員注冊，可以由申請人或者其代理人向任何海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第五條規定條件的證明材料。
海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規定條件的，應當給予注冊，發給船員服務簿，但是申請人被依法吊銷船員服務簿未滿5年的，不予注冊。
第七條 船員服務簿是船員的職業身份證件，應當載明船員的姓名、住所、聯系人、聯系方式以及其他有關事項。
船員服務簿記載的事項發生變更的，船員應當向海事管理機構辦理變更手續。
第八條 船員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷船員注冊，並予以公告：
（一）死亡或者被宣告失蹤的；
（二）喪失民事行為能力的；
（三）被依法吊銷船員服務簿的；
（四）本人申請注銷注冊的。
第九條 參加航行和輪機值班的船員，應當依照本條例的規定取得相應的船員適任證書。
申請船員適任證書，應當具備下列條件：
（一）已經取得船員服務簿；
（二）符合船員任職崗位健康要求；
（三）經過相應的船員適任培訓、特殊培訓；
（四）具備相應的船員任職資歷，並且任職表現和安全記錄良好。
第十條 申請船員適任證書，應當向海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第九條規定條件的證明材料。對符合規定條件並通過國家海事管理機構組織的船員任職考試的，海事管理機構應當發給相應的船員適任證書。
第十一條 船員適任證書應當註明船員適任的航區（線）、船舶類別和等級、職務以及有效期限等事項。
船員適任證書的有效期不超過5年。
第十二條 中國籍船舶的船長和高級船員應當由中國籍船員擔任；確需外國籍船員擔任高級船員的，應當報國家海事管理機構批准。
第十三條 中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔任上一級職務時，應當向海事管理機構提出申請。海事管理機構根據擬擔任上一級船員職務船員的任職資歷、任職表現和安全記錄，簽發相應的批准文書。
第十四條 曾經在軍用船舶、漁業船舶上工作的人員，或者持有其他國家、地區船員適任證書的船員，依照本條例的規定申請船員適任證書的，海事管理機構可以免除船員培訓和考試的相應內容。具體辦法由國務院交通主管部門另行規定。
第十五條 以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應當向國家海事管理機構指定的海事管理機構申請中華人民共和國海員證。
申請中華人民共和國海員證，應當符合下列條件：
（一）是中華人民共和國公民；
（二）持有國際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務；
（三）無法律、行政法規規定禁止出境的情形。
第十六條 海事管理機構應當自受理申請之日起7日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給中華人民共和國海員證；不予批準的，應當書面通知申請人並說明理由。
第十七條 中華人民共和國海員證是中國籍船員在境外執行任務時表明其中華人民共和國公民身份的證件。中華人民共和國海員證遺失、被盜或者損毀的，應當向海事管理機構申請補發。船員在境外的，應當向中華人民共和國駐外使館、領館申請補發。
中華人民共和國海員證的有效期不超過5年。
第十八條 持有中華人民共和國海員證的船員，在其他國家、地區享有按照當地法律、有關國際條約以及中華人民共和國與有關國家簽訂的海運或者航運協定規定的權利和通行便利。
第十九條 在中國籍船舶上工作的外國籍船員，應當依照法律、行政法規和國家其他有關規定取得就業許可，並持有國務院交通主管部門規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。
在中華人民共和國管轄水域航行、停泊、作業的外國籍船舶上任職的外國籍船員，應當持有中華人民共和國締結或者加入的國際條約規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。
第三章 船員職責
第二十條 船員在船工作期間，應當符合下列要求：
（一）攜帶本條例規定的有效證件；
（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關航區氣象、海況等必要的信息；
（三）遵守船舶的管理制度和值班規定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規則操縱、控制和管理船舶，如實填寫有關船舶法定文書，不得隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書；
（四）參加船舶應急訓練、演習，按照船舶應急部署的要求，落實各項應急預防措施；
（五）遵守船舶報告制度，發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應當及時報告；
（六）在不嚴重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險人員；
（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。
第二十一條 船長在其職權范圍內發布的命令，船舶上所有人員必須執行。
高級船員應當組織下屬船員執行船長命令，督促下屬船員履行職責。
第二十二條 船長管理和指揮船舶時，應當符合下列要求：
（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料；
（二）制訂船舶應急計劃並保證其有效實施；
（三）保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，按照規定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；
（四）執行海事管理機構有關水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機構提交事故報告；
（五）對本船船員進行日常訓練和考核，在本船船員的船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現；
（六）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，應當在駕駛台值班，必要時應當直接指揮船舶；
（七）保障船舶上人員和臨時上船人員的安全；
（八）船舶發生事故，危及船舶上人員和財產安全時，應當組織船員和船舶上其他人員盡力施救；
（九）棄船時，應當採取一切措施，首先組織旅客安全離船，然後安排船員離船，船長應當最後離船，在離船前，船長應當指揮船員盡力搶救航海日誌、機艙日誌、油類記錄簿、無線電台日誌、本航次使用過的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現金。
第二十三條 船長、高級船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務。
第二十四條 船長在保障水上人身與財產安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨立決定權，並負有最終責任。
船長為履行職責，可以行使下列權力：
（一）決定船舶的航次計劃，對不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開航或者續航；
（二）對船員用人單位或者船舶所有人下達的違法指令，或者可能危及有關人員、財產和船舶安全或者可能造成水域環境污染的指令，可以拒絕執行；
（三）發現引航員的操縱指令可能對船舶航行安全構成威脅或者可能造成水域環境污染時，應當及時糾正、制止，必要時可以要求更換引航員；
（四）當船舶遇險並嚴重危及船舶上人員的生命安全時，船長可以決定撤離船舶；
（五）在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應當報經船舶所有人同意；
（六）對不稱職的船員，可以責令其離崗。
船舶在海上航行時，船長為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規定對在船舶上進行違法、犯罪活動的人採取禁閉或者其他必要措施。
第四章 船員職業保障
第二十五條 船員用人單位和船員應當按照國家有關規定參加工傷保險、醫療保險、養老保險、失業保險以及其他社會保險，並依法按時足額繳納各項保險費用。
船員用人單位應當為在駛往或者駛經戰區、疫區或者運輸有毒、有害物質的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險，並提供相應的防護措施。
第二十六條 船舶上船員生活和工作的場所，應當符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護的要求。
船員用人單位應當為船員提供必要的生活用品、防護用品、醫療用品，建立船員健康檔案，並為船員定期進行健康檢查，防治職業疾病。
船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應當及時給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應當及時做好相應的善後工作。
第二十七條 船員用人單位應當依照有關勞動合同的法律、法規和中華人民共和國締結或者加入的有關船員勞動與社會保障國際條約的規定，與船員訂立勞動合同。
船員用人單位不得招用未取得本條例規定證件的人員上船工作。
第二十八條 船員工會組織應當加強對船員合法權益的保護，指導、幫助船員與船員用人單位訂立勞動合同。
第二十九條 船員用人單位應當根據船員職業的風險性、艱苦性、流動性等因素，向船員支付合理的工資，並按時足額發放給船員。任何單位和個人不得剋扣船員的工資。
船員用人單位應當向在勞動合同有效期內的待派船員，支付不低於船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。
第三十條 船員在船工作時間應當符合國務院交通主管部門規定的標准，不得疲勞值班。
船員除享有國家法定節假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個月不少於5日的年休假。
船員用人單位應當在船員年休假期間，向其支付不低於該船員在船工作期間平均工資的報酬。
第三十一條 船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：
（一）船員的勞動合同終止或者依法解除的；
（二）船員不具備履行船上崗位職責能力的；
（三）船舶滅失的；
（四）未經船員同意，船舶駛往戰區、疫區的；
（五）由於破產、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續履行對船員的法定或者約定義務的。
第三十二條 船員可以從下列地點中選擇遣返地點：
（一）船員接受招用的地點或者上船任職的地點；
（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國；
（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點。
第三十三條 船員的遣返費用由船員用人單位支付。遣返費用包括船員乘坐交通工具的費用、旅途中合理的食宿及醫療費用和30公斤行李的運輸費用。
第三十四條 船員的遣返權利受到侵害的，船員當時所在地民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構，應當向船員提供援助；必要時，可以直接安排船員遣返。民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構為船員遣返所墊付的費用，船員用人單位應當及時返還。
第五章 船員培訓和船員服務
第三十五條 申請在船舶上工作的船員，應當按照國務院交通主管部門的規定，完成相應的船員基本安全培訓、船員適任培訓。
在危險品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應當完成相應的特殊培訓。
第三十六條 依法設立的培訓機構從事船員培訓，應當符合下列條件：
（一）有符合船員培訓要求的場地、設施和設備；
（二）有與船員培訓相適應的教學人員、管理人員；
（三）有健全的船員培訓管理制度、安全防護制度；
（四）有符合國務院交通主管部門規定的船員培訓質量控制體系。
第三十七條 依法設立的培訓機構從事船員培訓業務，應當向國家海事管理機構提出申請，並附送符合本條例第三十六條規定條件的證明材料。
國家海事管理機構應當自受理申請之日起30日內，做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給船員培訓許可證；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。
第三十八條 從事船員培訓業務的機構，應當按照國務院交通主管部門規定的船員培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內開展船員培訓，確保船員培訓質量。
第三十九條 從事代理船員辦理申請培訓、考試、申領證書（包括外國船員證書）等有關手續，代理船員用人單位管理船員事務，提供船舶配員等船員服務業務的機構，應當符合下列條件：
（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；
（二）有2名以上具有高級船員任職資歷的管理人員；
（三）有符合國務院交通主管部門規定的船員服務管理制度；
（四）具有與所從事業務相適應的服務能力。
第四十條 從事船員服務業務的機構（以下簡稱船員服務機構），應當向海事管理機構提交書面申請，並附送符合本條例第三十九條規定條件的證明材料。
海事管理機構應當自受理申請之日起30日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給相應的批准文件；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。
第四十一條 船員服務機構應當建立船員檔案，加強船舶配員管理，掌握船員的培訓、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，並將上述情況定期報海事管理機構備案。
船員用人單位直接招用船員的，應當遵守前款的規定。
第四十二條 船員服務機構應當向社會公布服務項目和收費標准。
第四十三條 船員服務機構為船員提供服務，應當誠實守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權益。
第四十四條 船員服務機構為船員用人單位提供船舶配員服務，應當督促船員用人單位與船員依法訂立勞動合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動合同的，船員服務機構應當終止向船員用人單位提供船員服務。
船員服務機構為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務機構應當配合船員用人單位做好善後工作。
第六章 監督檢查
第四十五條 海事管理機構應當建立健全船員管理的監督檢查制度，重點加強對船員注冊、任職資格、履行職責、安全記錄，船員培訓機構培訓質量，船員服務機構誠實守信以及船員用人單位保護船員合法權益等情況的監督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關的機構建立健全船員在船舶上的人身安全、衛生、健康和勞動安全保障制度，落實相應的保障措施。
第四十六條 海事管理機構對船員實施監督檢查時，應當查驗船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責的情況，必要時可以進行現場考核。
第四十七條 依照本條例的規定，取得船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證的船員以及取得從事船員培訓業務許可、船員服務業務許可的機構，不再具備規定條件的，由海事管理機構責令限期改正；拒不改正或者無法改正的，海事管理機構應當撤銷相應的行政許可決定，並依法辦理有關行政許可的注銷手續。
第四十八條 海事管理機構對有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規行為的船員，除依法給予行政處罰外，實行累計記分制度。海事管理機構對累計記分達到規定分值的船員，應當扣留船員適任證書，責令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關法律、行政法規的培訓並進行相應的考試；考試合格的，發還其船員適任證書。
第四十九條 船舶違反本條例和有關法律、行政法規規定的，海事管理機構應當責令限期改正；在規定期限內未能改正的，海事管理機構可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業。
第五十條 海事管理機構實施監督檢查時，應當有2名以上執法人員參加，並出示有效的執法證件。
海事管理機構實施監督檢查，可以詢問當事人，向有關單位或者個人了解情況，查閱、復制有關資料，並保守被調查單位或者個人的商業秘密。
接受海事管理機構監督檢查的有關單位或者個人，應當如實提供有關資料或者情況。
第五十一條 海事管理機構應當公開管理事項、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監督。
第五十二條 勞動保障行政部門應當加強對船員用人單位遵守勞動和社會保障的法律、法規和國家其他有關規定情況的監督檢查。
第七章 法律責任
第五十三條 違反本條例的規定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構吊銷有關證件，並處2000元以上2萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例的規定，偽造、變造或者買賣船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構收繳有關證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。
第五十五條 違反本條例的規定，船員服務簿記載的事項發生變更，船員未辦理變更手續的，由海事管理機構責令改正，可以處1000元以下罰款。
第五十六條 違反本條例的規定，船員在船工作期間未攜帶本條例規定的有效證件的，由海事管理機構責令改正，可以處2000元以下罰款。
第五十七條 違反本條例的規定，船員有下列情形之一的，由海事管理機構處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員服務簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務簿、船員適任證書的處罰：
（一）未遵守值班規定擅自離開工作崗位的；
（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規則操縱、控制和管理船舶的；
（三）發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時報告的；
（四）未如實填寫或者記載有關船舶法定文書的；
（五）隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書的；
（六）不依法履行救助義務或者肇事逃逸的；
（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。
第五十八條 違反本條例的規定，船長有下列情形之一的，由海事管理機構處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：
（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料的；
（二）未保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，或者未按照規定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；
（三）未在船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現的；
（四）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，未在駕駛台值班的；
（五）在棄船或者撤離船舶時未最後離船的。
第五十九條 船員適任證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內，不得申請船員適任證書。
第六十條 違反本條例的規定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：
（一）招用未依照本條例規定取得相應有效證件的人員上船工作的；
（二）中國籍船舶擅自招用外國籍船員擔任船長或者高級船員的；
（三）船員在船舶上生活和工作的場所不符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護要求的；
（四）不履行遣返義務的；
（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時給予救治的。
第六十一條 違反本條例的規定，未取得船員培訓許可證擅自從事船員培訓的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。
第六十二條 違反本條例的規定，船員培訓機構不按照國務院交通主管部門規定的培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進行培訓的，由海事管理機構責令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫扣船員培訓許可證6個月以上2年以下直至吊銷船員培訓許可證的處罰。
第六十三條 違反本條例的規定，未經批准擅自從事船員服務的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。
第六十四條 違反本條例的規定，船員服務機構和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關情況定期報海事管理機構備案的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例的規定，船員服務機構在提供船員服務時，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。
第六十六條 違反本條例的規定，船員服務機構在船員用人單位未與船員訂立勞動合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。
第六十七條 海事管理機構工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：
（一）違反規定簽發船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證，或者違反規定批准船員培訓機構、船員服務機構從事相關活動的；
（二）不依法履行監督檢查職責的；
（三）不依法實施行政強制或者行政處罰的；
（四）濫用職權、玩忽職守的其他行為。
第六十八條 違反本條例的規定，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第六十九條 申請參加取得船員服務簿、船員適任證書考試，應當按照國家有關規定交納考試費用。
第七十條 引航員的注冊、培訓和任職資格依照本條例有關船員注冊、培訓和任職資格的規定執行。具體辦法由國務院交通主管部門制訂。
第七十一條 軍用船舶船員的管理，按照國家和軍隊有關規定執行。
漁業船員的管理由國務院漁業行政主管部門負責，具體管理辦法由國務院漁業行政主管部門參照本條例另行規定。
第七十二條 除本條例對船員用人單位及船員的勞動和社會保障有特別規定外，船員用人單位及船員應當執行有關勞動和社會保障的法律、行政法規以及國家有關規定。
船員專業技術職稱的取得和專業技術職務的聘任工作，按照國家有關規定實施。
第七十三條 本條例自2007年9月1日起施行。
Ⅲ 安徽蚌埠怎麼報考船員駕駛證
安徽蚌埠報考船員適任證書需要到安徽省蚌埠市地方海事局報名申請。
一、根據《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》
第一章總則
第三條國務院交通運輸主管部門主管全國內河船舶船員適任考試和發證工作。
國家海事管理機構統一管理全國內河船舶船員適任考試和發證工作。
各級海事管理機構按照職責負責具體實施內河船舶船員適任考試和發證工作。
第二章《適任證書》申請、簽發
第七條《適任證書》包含以下基本內容：
（一）持證人姓名、性別、出生日期；
（二）證書類別、編號；
（三）持證人職務資格、適任的航區（線）；
（四）證書簽發日期和有效期截止日期；
（五）發證機構；
（六）其他需要規定的內容。
《適任證書》由國家海事管理機構統一印製。
第十條《適任證書》按照船員職務資格分為以下類別：
（一）一類《適任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機長、大管輪、二管輪、三管輪；
（二）二類和三類《適任證書》：船長、駕駛員；輪機長、輪機員。
第十一條取得《適任證書》，應當具備下列條件：
（一）已經取得船員服務簿；
（二）符合國家海事管理機構規定的內河船舶船員適任崗位健康標准；
（三）經過與所申請《適任證書》類別、職務資格相對應的內河船舶船員適任培訓；
（四）通過國家海事管理機構規定科目的內河船舶船員適任考試；
（五）具備本規則附件規定的內河船舶船員有效水上服務資歷，並且任職表現和安全記錄良好。
第十九條初次申請《適任證書》或者申請改變《適任證書》所載類別、職務資格的，可以向具有相應發證許可權的發證機構提出申請，並提交下列材料：
（一）內河船舶船員適任證書申請表；
（二）申請人身份證明；
（三）船員服務簿；
（四）最近2年內的符合內河船舶船員適任崗位健康標準的體檢證明；
（五）符合要求規格和數量的照片；
（六）內河船舶船員適任培訓證明；
（七）內河船舶船員適任考試成績證明。
按照第十二條規定申請《適任證書》的，可以向任何有相應類別《適任證書》發證許可權的發證機構提交本條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項規定的材料，以及其在海船、軍事船舶或者漁業船舶上的服務資歷、任職表現和安全記錄證明。
申請適任航區（線）擴大或者延伸的，應當向負責相應航區（線）發證工作的發證機構提交本條第一款第（一）、（二）、（七）項規定的材料。
第二十五條內河船舶船員的適任考試分為理論考試和實際操作考試。
理論考試應當以理論知識為主要考試內容，重點對內河船舶船員專業知識的掌握和理解程度進行測試。
實際操作考試應當通過對相應船舶、模擬器或者其他設備的操作等方式，對內河船舶船員專業知識綜合運用、操作及應急等能力進行技能測評。
第二十七條申請參加適任考試的人員應當向具有相應考試許可權的考試機構提交下列材料：
（一）適任考試報名表：主要包括考生基本情況、報考《適任證書》類別、職務資格、航區（線）、任職資歷等內容；
（二）申請人身份證明；
（三）船員服務簿；
（四）符合要求規格和數量的照片。
二、根據《中華人民共和國船員條例》
第一章總則
第三條國務院交通主管部門主管全國船員管理工作。
國家海事管理機構依照本條例負責統一實施船員管理工作。
負責管理中央管轄水域的海事管理機構和負責管理其他水域的地方海事管理機構（以下統稱海事管理機構），依照各自職責具體負責船員管理工作。
第二章船員注冊和任職資格
第四條本條例所稱船員，是指依照本條例的規定經船員注冊取得船員服務簿的人員，包括船長、高級船員、普通船員。
本條例所稱船長，是指依照本條例的規定取得船長任職資格，負責管理和指揮船舶的人員。
本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規定取得相應任職資格的大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術或者管理人員。
本條例所稱普通船員，是指除船長、高級船員外的其他船員。
第五條申請船員注冊，應當具備下列條件：
（一）年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）但不超過60周歲；
（二）符合船員健康要求；
（三）經過船員基本安全培訓，並經海事管理機構考試合格。
申請注冊國際航行船舶船員的，還應當通過船員專業外語考試。
第六條申請船員注冊，可以由申請人或者其代理人向任何海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第五條規定條件的證明材料。
海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規定條件的，應當給予注冊，發給船員服務簿，但是申請人被依法吊銷船員服務簿未滿5年的，不予注冊。
第九條參加航行和輪機值班的船員，應當依照本條例的規定取得相應的船員適任證書。
申請船員適任證書，應當具備下列條件：
（一）已經取得船員服務簿；
（二）符合船員任職崗位健康要求；
（三）經過相應的船員適任培訓、特殊培訓；
（四）具備相應的船員任職資歷，並且任職表現和安全記錄良好。
第十條申請船員適任證書，應當向海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第九條規定條件的證明材料。對符合規定條件並通過國家海事管理機構組織的船員任職考試的，海事管理機構應當發給相應的船員適任證書。
三、根據《地圖》
安徽省蚌埠市地方海事局
地址：沿淮路885號
坐標：117.382518,32.960336
公交線路：104路;107路;115路
Ⅳ 《中華人民共和國船員服務管理規定》主要有哪些規定要求
《船員服務機構管理規定》共分六章，三十六條，概括起來，主要體現在以下七個方面： 一、明確了海事機構管理職能和船員服務機構的服務范圍。交通運輸部主管船員服務工作，中華人民共和國海事局負責統一實施船員服務管理工作。其中海船船員服務管理工作由交通運輸部直屬海事管理機構具體負責;內河船舶船員服務管理工作由交通運輸部直屬海事管理機構、地方海事管理機構負責。船員服務的業務范圍包括代理從事船員服務是指代理船員辦理申請培訓、考試、申領證書(包括外國船員證書)等有關手續，代理船員用人單位管理船員事務，為船舶提供配員等相關活動。 二、明確船員服務機構的資質。《船員服務管理規定》對船員服務機構的分類、准入條件、設立機構的申請和審批，以及船員服務機構許可證的內容、變更、核查、延續和注銷等方面都作了詳細的規定。 三、建立《船員服務機構許可證》制度。 第一、從事船員服務，需要取得《船員服務機構許可證》; 第二、《船員服務機構許可證》的有效期為5年，並實施中期核查制度，中期核查合格的，海事管理機構在《船員服務機構許可證》上進行簽注;中期核查不合格的，海事管理機構責令其限期改正; 第三、《船員服務機構許可證》中期核查、辦理變更手續、變更服務范圍以及辦理《船員服務機構許可證》延續手續等，船員服務機構應當向海事發證機構提出申請，並提供相關的材料。 此外，對有違規行為等情形的發生，海事管理機構有權採取注銷、法人依法終止、撤銷或者吊銷《船員服務機構許可證》。 四、明確了船員服務機構的權利與義務。船員服務機構不同於普通的中介服務機構，在勞動關系中既可能是用人單位，也可能是用工單位或中介組織，而船員服務機構的法律地位不一樣，其所承擔的權利義務也不盡相同。如何在《勞動法》、《勞動合同法》和《船員條例》的框架下，具體規范船員服務機構的權利義務是《船員服務管理規定》的重點也是難點。 《船員服務管理規定》作為《船員條例》的配套規章之一，主要是為加強船員服務管理，規范船員服務行為，維護船員和船員服務機構的合法權益，而船員服務機構在勞動關系中的法律地位應當是由國家有關勞動保障方面的法律來調整，因此只是對船員服務機構的權利義務做出原則性的表述，沒有對其在勞動關系中的法律地位做出規定。 五、明確了船員服務機構應公布收費內容及收費標准。船員服務機構在提供船員服務時，應遵守國家船員管理、勞動和社會保障的有關規定，履行誠實守信義務，並向社會公布服務內容和收費標准，不得重復或者超過標准收取費用。 六、明確了監督管理和法律責任。《船員服務管理規定》第四章明確海事管理機構對船員服務機構監督管理職能，海事管理機構應當建立監督檢查制度、船員服務機構管理檔案和名單公布制度。另外，還規定了海事管理機構對不再具備規定條件的船員服務機構可以責令限期改正，逾期不改正的，可以注銷《船員服務機構許可證》。 《船員服務管理規定》第五章細化和充實《船員條例》有關對船員服務機構的處罰條款。 七、對香港、澳門特別行政區和台灣地區的船員服務有特別規定。
Ⅳ 船員服務薄怎麼辦理需要什麼材料時間多久
海事局規定是15個工作日出證
第一次辦理，要需要其他證書原件、身份證復印件、照片，如果你是剛學出來的話，就需要考試合格證明跟培訓證明
你在學校培訓通過之後，自然就會給你這兩個證明的。
Ⅵ 簡述我國船員管理的主要內容
船員是海運業的主力軍,為了保 障船員的合法權益,有關各國制定了大量法規加以保護。中國船員總數現在己達150多萬人,居世界第一位,但他們的權益保障卻遠遠不能適應航運業健康發展的 現實需要。查閱我國法律、法規有關船員權益保護的內容,發現我國《海商法》、《船員條例》、《勞動法》、《工會法》等雖均有少量規定,卻明顯存在散、亂、 乏力的問題。且由於我國在立法內容及技術方面的落後,加上管理制度及管轄權劃分上的缺陷,使我國船員權益保障體系保障效果不理想。 本文結合中國船員權益保護現狀,比較借鑒相關國際公約和其他國家相關法律制度,以公共管理學、公共政策分析等理論為基礎,吸收新公共服務理論的觀念,就中 國船員工資制度、遣返制度、救濟制度和監督機制等內容做了初步的研究,嘗試從多個方面對完善我國船員權益保護制度進行對策探索。我們認為,一方面,要努力 提升船員的職業素養,提高他們的權利和義務意識,增強他們的維權能力,並解決船員與海事部門之間權利和義務關系不對等、不明確等突出問題,形成各方主動參 與船員權益全程監管與保障的局面；另一方面,還要建議改進和完善船員管理制度,並對如何建立和實現海事主管,多方參與,高效運行的船員權益保障機制進行探 討。 本文共分為5章。第1章闡述了選題背景和研究意義、國內外研究現狀、本文的研究目的、研究方法及研究思路；第2章闡述了船員、權益、船員權益相關概念及科 學發展觀理論、人力資源管理理論、公共服務型政府理論等相關基礎理論；第3章分析了我國船員權益保障現狀、存在問題及其原因；第4章主要結合第3章的分 析,分兩部分提出維護我國船員權益的建議。一是提出要完善體制,明確各機構在船員權益保障中的職責；二是從船員權益保障管理制度改進建議、創新公共管理人 員公共服務理念、政府功能准確定位、構建維護船員權益日常監督管理新機制、提升船員素質五個方面提出改革船員權益保障管理的建議；第5章提出我們對完善船 員權益保障管理的幾點思考。
Ⅶ 內河交通安全管理條例的第二章 船舶、浮動設施和船員
船舶具備下列條件，方可航行：
（一）經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗並持有合格的船舶檢驗證書；
（二）經海事管理機構依法登記並持有船舶登記證書；
（三）配備符合國務院交通主管部門規定的船員；
（四）配備必要的航行資料。 浮動設施具備下列條件，方可從事有關活動：
（一）經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗並持有合格的檢驗證書；
（二）經海事管理機構依法登記並持有登記證書；
（三）配備符合國務院交通主管部門規定的掌握水上交通安全技能的船員。 船舶、浮動設施應當保持適於安全航行、停泊或者從事有關活動的狀態。
船舶、浮動設施的配載和系固應當符合國家安全技術規范。 船員經水上交通安全專業培訓，其中客船和載運危險貨物船舶的船員還應當經相應的特殊培訓，並經海事管理機構考試合格，取得相應的適任證書或者其他適任證件，方可擔任船員職務。嚴禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗。
船員應當遵守職業道德，提高業務素質，嚴格依法履行職責。 船舶在內河航行，應當懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線。
按照國家規定應當報廢的船舶、浮動設施，不得航行或者作業。 船舶在內河航行，應當保持瞭望，注意觀察，並採用安全航速航行。船舶安全航速應當根據能見度、通航密度、船舶操縱性能和風、浪、水流、航路狀況以及周圍環境等主要因素決定。使用雷達的船舶，還應當考慮雷達設備的特性、效率和局限性。
船舶在限制航速的區域和汛期高水位期間，應當按照海事管理機構規定的航速航行。 船舶在內河航行時，應當謹慎駕駛，保障安全；對來船動態不明、聲號不統一或者遇有緊迫情況時，應當減速、停車或者倒車，防止碰撞。
船舶相遇，各方應當注意避讓。按照船舶航行規則應當讓路的船舶，必須主動避讓被讓路船舶；被讓路船舶應當注意讓路船舶的行動，並適時採取措施，協助避讓。
船舶避讓時，各方避讓意圖經統一後，任何一方不得擅自改變避讓行動。
船舶航行、避讓和信號顯示的具體規則，由國務院交通主管部門制定。 下列船舶在內河航行，應當向引航機構申請引航：
（一）外國籍船舶；
（二）1000總噸以上的海上機動船舶，但船長駕駛同一類型的海上機動船舶在同一內河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內的除外；
（三）通航條件受限制的船舶；
（四）國務院交通主管部門規定應當申請引航的客船、載運危險貨物的船舶。 船舶進出港口和通過交通管制區、通航密集區或者航行條件受限制的區域，應當遵守海事管理機構發布的有關通航規定。
任何船舶不得擅自進入或者穿越海事管理機構公布的禁航區。 從事貨物或者旅客運輸的船舶，必須符合船舶強度、穩性、吃水、消防和救生等安全技術要求和國務院交通主管部門規定的載貨或者載客條件。
任何船舶不得超載運輸貨物或者旅客。 遇有下列情形之一時，海事管理機構可以根據情況採取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施，並予公告：
（一）惡劣天氣；
（二）大范圍水上施工作業；
（三）影響航行的水上交通事故；
（四）水上大型群眾性活動或者體育比賽；
（五）對航行安全影響較大的其他情形。 船舶應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊；遇有緊急情況，需要在其他水域停泊的，應當向海事管理機構報告。
船舶停泊，應當按照規定顯示信號，不得妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業的安全。
船舶停泊，應當留有足以保證船舶安全的船員值班。 在內河通航水域或者岸線上進行下列可能影響通航安全的作業或者活動的，應當在進行作業或者活動前報海事管理機構批准：
（一）勘探、採掘、爆破；
（二）構築、設置、維修、拆除水上水下構築物或者設施；
（三）架設橋梁、索道；
（四）鋪設、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；
（五）設置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施；
（六）航道建設，航道、碼頭前沿水域疏浚；
（七）舉行大型群眾性活動、體育比賽。
進行前款所列作業或者活動，需要進行可行性研究的，在進行可行性研究時應當徵求海事管理機構的意見；依照法律、行政法規的規定，需經其他有關部門審批的，還應當依法辦理有關審批手續。 海事管理機構審批本條例第二十五條規定的作業或者活動，應當自收到申請之日起30日內作出批准或者不批準的決定，並書面通知申請人。
遇有緊急情況，需要對航道進行修復或者對航道、碼頭前沿水域進行疏浚的，作業人可以邊申請邊施工。 航道內不得養殖、種植植物、水生物和設置永久性固定設施。
劃定航道，涉及水產養殖區的，航道主管部門應當徵求漁業行政主管部門的意見；設置水產養殖區，涉及航道的，漁業行政主管部門應當徵求航道主管部門和海事管理機構的意見。 在內河通航水域進行下列可能影響通航安全的作業，應當在進行作業前向海事管理機構備案：
（一）氣象觀測、測量、地質調查；
（二）航道日常養護；
(三)大面積清除水面垃圾；
（四）可能影響內河通航水域交通安全的其他行為。 進行本條例第二十五條、第二十八條規定的作業或者活動時，應當在作業或者活動區域設置標志和顯示信號，並按照海事管理機構的規定，採取相應的安全措施，保障通航安全。
前款作業或者活動完成後，不得遺留任何妨礙航行的物體。
Ⅷ 上船除了要四小證還要什麼證嗎
中華人民共和國船員條例
第一章 總 則
第一條 為了加強船員管理，提高船員素質，維護船員的合法權益，保障水上交通安全，保護水域環境，制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內的船員注冊、任職、培訓、職業保障以及提供船員服務等活動，適用本條例。
第三條 國務院交通主管部門主管全國船員管理工作。
國家海事管理機構依照本條例負責統一實施船員管理工作。
負責管理中央管轄水域的海事管理機構和負責管理其他水域的地方海事管理機構(以下統稱海事管理機構)，依照各自職責具體負責船員管理工作。
第二章 船員注冊和任職資格
第四條 本條例所稱船員，是指依照本條例的規定經船員注冊取得船員服務簿的人員，包括船長、高級船員、普通船員。
本條例所稱船長，是指依照本條例的規定取得船長任職資格，負責管理和指揮船舶的人員。
本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規定取得相應任職資格的大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術或者管理人員。
本條例所稱普通船員，是指除船長、高級船員外的其他船員。
第五條 申請船員注冊，應當具備下列條件：
（一）年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）但不超過60周歲；
（二）符合船員健康要求；
（三）經過船員基本安全培訓，並經海事管理機構考試合格。
申請注冊國際航行船舶船員的，還應當通過船員專業外語考試。
第六條 申請船員注冊，可以由申請人或者其代理人向任何海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第五條規定條件的證明材料。
海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規定條件的，應當給予注冊，發給船員服務簿，但是申請人被依法吊銷船員服務簿未滿5年的，不予注冊。
第七條 船員服務簿是船員的職業身份證件，應當載明船員的姓名、住所、聯系人、聯系方式以及其他有關事項。
船員服務簿記載的事項發生變更的，船員應當向海事管理機構辦理變更手續。
第八條 船員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷船員注冊，並予以公告
Ⅸ 船員服務薄怎麼辦理需要什麼材料時間多久
船員服務薄需達到國家規定的注冊條件，海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內做出注冊或者不予注冊的決定。船員服務簿是船員的職業身份證件。相關法律法規如下：
《中華人民共和國船員條例》
第五條申請船員注冊，應當具備下列條件：
（一）年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）但不超過60周歲；
（二）符合船員健康要求；
（三）經過船員基本安全培訓，並經海事管理機構考試合格。
申請注冊國際航行船舶船員的，還應當通過船員專業外語考試。
第六條申請船員注冊，可以由申請人或者其代理人向任何海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第五條規定條件的證明材料。
海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規定條件的，應當給予注冊，發給船員服務簿，但是申請人被依法吊銷船員服務簿未滿5年的，不予注冊。
第七條船員服務簿是船員的職業身份證件，應當載明船員的姓名、住所、聯系人、聯系方式以及其他有關事項。
船員服務簿記載的事項發生變更的，船員應當向海事管理機構辦理變更手續。
(9)船員管理條例擴展閱讀：
《中華人民共和國船員條例》
第四條本條例所稱船員，是指依照本條例的規定經船員注冊取得船員服務簿的人員，包括船長、高級船員、普通船員。
本條例所稱船長，是指依照本條例的規定取得船長任職資格，負責管理和指揮船舶的人員。
本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規定取得相應任職資格的大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術或者管理人員。
本條例所稱普通船員，是指除船長、高級船員外的其他船員。
第八條船員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷船員注冊，並予以公告：
（一）死亡或者被宣告失蹤的；
（二）喪失民事行為能力的；
（三）被依法吊銷船員服務簿的；
（四）本人申請注銷注冊的。
Ⅹ 中華人民共和國漁業船員管理辦法有多少次
第一章總則
第一條為了加強船員管理，提高船員素質，維護船員的合法權益，保障水上交通安全，保護水域環境，制定本條例。第二條中華人民共和國境內的船員注冊、任職、培訓、職業保障以及提供船員服務等活動，適用本條例。第三條國務院交通主管部門主管全國船員管理工作。國家海事管理機構依照本條例負責統一實施船員管理工作。負責管理中央管轄水域的海事管理機構和負責管理其他水域的地方海事管理機構（以下統稱海事管理機構），依照各自職責具體負責船員管理工作。
第二章船員注冊和任職資格
第四條本條例所稱船員，是指依照本條例的規定經船員注冊取得船員服務簿的人員，包括船長、高級船員、普通船員。本條例所稱船長，是指依照本條例的規定取得船長任職資格，負責管理和指揮船舶的人員。本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規定取得相應任職資格的大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術或者管理人員。本條例所稱普通船員，是指除船長、高級船員外的其他船員。第五條申請船員注冊，應當具備下列條件：（一）年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）但不超過60周歲；（二）符合船員健康要求；（三）經過船員基本安全培訓，並經海事管理機構考試合格。申請注冊國際航行船舶船員的，還應當通過船員專業外語考試。第六條申請船員注冊，可以由申請人或者其代理人向任何海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第五條規定條件的證明材料。海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規定條件的，應當給予注冊，發給船員服務簿，但是申請人被依法吊銷船員服務簿未滿5年的，不予注冊。第七條船員服務簿是船員的職業身份證件，應當載明船員的姓名、住所、聯系人、聯系方式以及其他有關事項。船員服務簿記載的事項發生變更的，船員應當向海事管理機構辦理變更手續。第八條船員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷船員注冊，並予以公告：（一）死亡或者被宣告失蹤的；（二）喪失民事行為能力的；（三）被依法吊銷船員服務簿的；（四）本人申請注銷注冊的。第九條參加航行和輪機值班的船員，應當依照本條例的規定取得相應的船員適任證書。申請船員適任證書，應當具備下列條件：（一）已經取得船員服務簿；（二）符合船員任職崗位健康要求；（三）經過相應的船員適任培訓、特殊培訓；（四）具備相應的船員任職資歷，並且任職表現和安全記錄良好。第十條申請船員適任證書，應當向海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第九條規定條件的證明材料。對符合規定條件並通過國家海事管理機構組織的船員任職考試的，海事管理機構應當發給相應的船員適任證書。第十一條船員適任證書應當註明船員適任的航區（線）、船舶類別和等級、職務以及有效期限等事項。船員適任證書的有效期不超過5年。第十二條中國籍船舶的船長應當由中國籍船員擔任； 確需外國籍船員擔任高級船員的，應當報國家海事管理機構批准。第十三條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔任上一級職務時，應當向海事管理機構提出申請。海事管理機構根據擬擔任上一級船員職務船員的任職資歷、任職表現和安全記錄，出具相應的證明文件。第十四條曾經在軍用船舶、漁業船舶上工作的人員，或者持有其他國家、地區船員適任證書的船員，依照本條例的規定申請船員適任證書的，海事管理機構可以免除船員培訓和考試的相應內容。具體辦法由國務院交通主管部門另行規定。第十五條以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應當向國家海事管理機構指定的海事管理機構申請中華人民共和國海員證。申請中華人民共和國海員證，應當符合下列條件：（一）是中華人民共和國公民；（二）持有國際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務；（三）無法律、行政法規規定禁止出境的情形。第十六條海事管理機構應當自受理申請之日起7日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給中華人民共和國海員證；不予批準的，應當書面通知申請人並說明理由。第十七條中華人民共和國海員證是中國籍船員在境外執行任務時表明其中華人民共和國公民身份的證件。中華人民共和國海員證遺失、被盜或者損毀的，應當向海事管理機構申請補發。船員在境外的，應當向中華人民共和國駐外使館、領館申請補發。中華人民共和國海員證的有效期不超過5年。第十八條持有中華人民共和國海員證的船員，在其他國家、地區享有按照當地法律、有關國際條約以及中華人民共和國與有關國家簽訂的海運或者航運協定規定的權利和通行便利。第十九條在中國籍船舶上工作的外國籍船員，應當依照法律、行政法規和國家其他有關規定取得就業許可，並持有國務院交通主管部門規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。在中華人民共和國管轄水域航行、停泊、作業的外國籍船舶上任職的外國籍船員，應當持有中華人民共和國締結或者加入的國際條約規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。
第三章船員職責
第二十條船員在船工作期間，應當符合下列要求：（一）攜帶本條例規定的有效證件；（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關航區氣象、海況等必要的信息；（三）遵守船舶的管理制度和值班規定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規則操縱、控制和管理船舶，如實填寫有關船舶法定文書，不得隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書；（四）參加船舶應急訓練、演習，按照船舶應急部署的要求，落實各項應急預防措施；（五）遵守船舶報告制度，發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應當及時報告；（六）在不嚴重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險人員；（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。第二十一條船長在其職權范圍內發布的命令，船舶上所有人員必須執行。高級船員應當組織下屬船員執行船長命令，督促下屬船員履行職責。第二十二條船長管理和指揮船舶時，應當符合下列要求：（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料；（二）制訂船舶應急計劃並保證其有效實施；（三）保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，按照規定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；（四）執行海事管理機構有關水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機構提交事故報告；（五）對本船船員進行日常訓練和考核，在本船船員的船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現；（六）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，應當在駕駛台值班，必要時應當直接指揮船舶；（七）保障船舶上人員和臨時上船人員的安全；（八）船舶發生事故，危及船舶上人員和財產安全時，應當組織船員和船舶上其他人員盡力施救；（九）棄船時，應當採取一切措施，首先組織旅客安全離船，然後安排船員離船，船長應當最後離船，在離船前，船長應當指揮船員盡力搶救航海日誌、機艙日誌、油類記錄簿、無線電台日誌、本航次使用過的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現金。第二十三條船長、高級船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務。第二十四條船長在保障水上人身與財產安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨立決定權，並負有最終責任。船長為履行職責，可以行使下列權力：（一）決定船舶的航次計劃，對不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開航或者續航；（二）對船員用人單位或者船舶所有人下達的違法指令，或者可能危及有關人員、財產和船舶安全或者可能造成水域環境污染的指令，可以拒絕執行；（三）發現引航員的操縱指令可能對船舶航行安全構成威脅或者可能造成水域環境污染時，應當及時糾正、制止，必要時可以要求更換引航員；（四）當船舶遇險並嚴重危及船舶上人員的生命安全時，船長可以決定撤離船舶；（五）在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應當報經船舶所有人同意；（六）對不稱職的船員，可以責令其離崗。船舶在海上航行時，船長為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規定對在船舶上進行違法、犯罪活動的人採取禁閉或者其他必要措施。
第四章船員職業保障
第二十五條船員用人單位和船員應當按照國家有關規定參加工傷保險、醫療保險、養老保險、失業保險以及其他社會保險，並依法按時足額繳納各項保險費用。船員用人單位應當為在駛往或者駛經戰區、疫區或者運輸有毒、有害物質的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險，並提供相應的防護措施。第二十六條船舶上船員生活和工作的場所，應當符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護的要求。船員用人單位應當為船員提供必要的生活用品、防護用品、醫療用品，建立船員健康檔案，並為船員定期進行健康檢查，防治職業疾病。船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應當及時給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應當及時做好相應的善後工作。第二十七條船員用人單位應當依照有關勞動合同的法律、法規和中華人民共和國締結或者加入的有關船員勞動與社會保障國際條約的規定，與船員訂立勞動合同。船員用人單位不得招用未取得本條例規定證件的人員上船工作。第二十八條船員工會組織應當加強對船員合法權益的保護，指導、幫助船員與船員用人單位訂立勞動合同。第二十九條船員用人單位應當根據船員職業的風險性、艱苦性、流動性等因素，向船員支付合理的工資，並按時足額發放給船員。任何單位和個人不得剋扣船員的工資。船員用人單位應當向在勞動合同有效期內的待派船員，支付不低於船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。第三十條船員在船工作時間應當符合國務院交通主管部門規定的標准，不得疲勞值班。船員除享有國家法定節假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個月不少於5日的年休假。船員用人單位應當在船員年休假期間，向其支付不低於該船員在船工作期間平均工資的報酬。第三十一條船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：（一）船員的勞動合同終止或者依法解除的；（二）船員不具備履行船上崗位職責能力的；（三）船舶滅失的；（四）未經船員同意，船舶駛往戰區、疫區的；（五）由於破產、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續履行對船員的法定或者約定義務的。第三十二條船員可以從下列地點中選擇遣返地點：（一）船員接受招用的地點或者上船任職的地點；（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國；（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點。第三十三條船員的遣返費用由船員用人單位支付。遣返費用包括船員乘坐交通工具的費用、旅途中合理的食宿及醫療費用和30公斤行李的運輸費用。第三十四條船員的遣返權利受到侵害的，船員當時所在地民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構，應當向船員提供援助；必要時，可以直接安排船員遣返。民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構為船員遣返所墊付的費用，船員用人單位應當及時返還。
第五章船員培訓和船員服務
第三十五條申請在船舶上工作的船員，應當按照國務院交通主管部門的規定，完成相應的船員基本安全培訓、船員適任培訓。在危險品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應當完成相應的特殊培訓。第三十六條依法設立的培訓機構從事船員培訓，應當符合下列條件：（一）有符合船員培訓要求的場地、設施和設備；（二）有與船員培訓相適應的教學人員、管理人員；（三）有健全的船員培訓管理制度、安全防護制度；（四）有符合國務院交通主管部門規定的船員培訓質量控制體系。第三十七條依法設立的培訓機構從事船員培訓業務，應當向國家海事管理機構提出申請，並附送符合本條例第三十六條規定條件的證明材料。國家海事管理機構應當自受理申請之日起30日內，做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給船員培訓許可證；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。第三十八條從事船員培訓業務的機構，應當按照國務院交通主管部門規定的船員培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內開展船員培訓，確保船員培訓質量。第三十九條從事代理海洋船舶船員辦理申請培訓、考試、申領證書（包括外國海洋船舶船員證書）等有關手續，代理海洋船舶船員用人單位管理船員事務，提供海洋船舶配員等海洋船舶船員服務業務的機構，應當符合下列條件：（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；（二）有2名以上具有高級船員任職資歷的管理人員；（三）有符合國務院交通主管部門規定的船員服務管理制度；（四）具有與所從事業務相適應的服務能力。第四十條從事海洋船舶船員服務業務的機構，應當向海事管理機構提交書面申請，並附送符合本條例第三十九條規定條件的證明材料。海事管理機構應當自受理申請之日起30日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給相應的批准文件；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。第四十一條從事內河船舶、海洋船舶船員服務業務的機構（以下簡稱船員服務機構）應當建立船員檔案，加強船舶配員管理，掌握船員的培訓、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，並將上述情況定期報海事管理機構備案。船員用人單位直接招用船員的，應當遵守前款的規定。第四十二條船員服務機構應當向社會公布服務項目和收費標准。第四十三條船員服務機構為船員提供服務，應當誠實守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權益。第四十四條船員服務機構為船員用人單位提供船舶配員服務，應當督促船員用人單位與船員依法訂立勞動合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動合同的，船員服務機構應當終止向船員用人單位提供船員服務。船員服務機構為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務機構應當配合船員用人單位做好善後工作。
第六章監督檢查
第四十五條海事管理機構應當建立健全船員管理的監督檢查制度，重點加強對船員注冊、任職資格、履行職責、安全記錄，船員培訓機構培訓質量，船員服務機構誠實守信以及船員用人單位保護船員合法權益等情況的監督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關的機構建立健全船員在船舶上的人身安全、衛生、健康和勞動安全保障制度，落實相應的保障措施。第四十六條海事管理機構對船員實施監督檢查時，應當查驗船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責的情況，必要時可以進行現場考核。第四十七條依照本條例的規定，取得船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證的船員以及取得從事船員培訓業務許可、海洋船舶船員服務業務許可的機構，不再具備規定條件的，由海事管理機構責令限期改正；拒不改正或者無法改正的，海事管理機構應當撤銷相應的行政許可決定，並依法辦理有關行政許可的注銷手續。第四十八條海事管理機構對有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規行為的船員，除依法給予行政處罰外，實行累計記分制度。海事管理機構對累計記分達到規定分值的船員，應當扣留船員適任證書，責令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關法律、行政法規的培訓並進行相應的考試；考試合格的，發還其船員適任證書。第四十九條船舶違反本條例和有關法律、行政法規規定的，海事管理機構應當責令限期改正；在規定期限內未能改正的，海事管理機構可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業。第五十條海事管理機構實施監督檢查時，應當有2名以上執法人員參加，並出示有效的執法證件。海事管理機構實施監督檢查，可以詢問當事人，向有關單位或者個人了解情況，查閱、復制有關資料，並保守被調查單位或者個人的商業秘密。接受海事管理機構監督檢查的有關單位或者個人，應當如實提供有關資料或者情況。第五十一條海事管理機構應當公開管理事項、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監督。第五十二條勞動保障行政部門應當加強對船員用人單位遵守勞動和社會保障的法律、法規和國家其他有關規定情況的監督檢查。
第七章法律責任
第五十三條違反本條例的規定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構吊銷有關證件，並處2000元以上2萬元以下罰款。第五十四條違反本條例的規定，偽造、變造或者買賣船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構收繳有關證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第五十五條違反本條例的規定，船員服務簿記載的事項發生變更，船員未辦理變更手續的，由海事管理機構責令改正，可以處1000元以下罰款。第五十六條違反本條例的規定，船員在船工作期間未攜帶本條例規定的有效證件的，由海事管理機構責令改正，可以處2000元以下罰款。第五十七條違反本條例的規定，船員有下列情形之一的，由海事管理機構處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員服務簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務簿、船員適任證書的處罰：（一）未遵守值班規定擅自離開工作崗位的；（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規則操縱、控制和管理船舶的；（三）發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時報告的；（四）未如實填寫或者記載有關船舶法定文書的；（五）隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書的；（六）不依法履行救助義務或者肇事逃逸的；（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。第五十八條違反本條例的規定，船長有下列情形之一的，由海事管理機構處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料的；（二）未保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，或者未按照規定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；（三）未在船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現的；（四）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，未在駕駛台值班的；（五）在棄船或者撤離船舶時未最後離船的。第五十九條船員適任證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內，不得申請船員適任證書。第六十條違反本條例的規定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：（一）招用未依照本條例規定取得相應有效證件的人員上船工作的；（二）中國籍船舶擅自招用外國籍船員擔任船長；
（三）船員在船舶上生活和工作的場所不符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護要求的；（四）不履行遣返義務的；（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時給予救治的。第六十一條違反本條例的規定，未取得船員培訓許可證擅自從事船員培訓的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第六十二條違反本條例的規定，船員培訓機構不按照國務院交通主管部門規定的培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進行培訓的，由海事管理機構責令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫扣船員培訓許可證6個月以上2年以下直至吊銷船員培訓許可證的處罰。第六十三條違反本條例的規定，未經批准擅自從事海洋船舶船員服務的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第六十四條違反本條例的規定，船員服務機構和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關情況定期報海事管理機構備案的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。第六十五條違反本條例的規定，船員服務機構在提供船員服務時，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。第六十六條違反本條例的規定，船員服務機構在船員用人單位未與船員訂立勞動合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。第六十七條海事管理機構工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：（一）違反規定簽發船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證，或者違反規定批准船員培訓機構、海洋船舶船員服務機構從事相關活動的；（二）不依法履行監督檢查職責的；（三）不依法實施行政強制或者行政處罰的；（四）濫用職權、玩忽職守的其他行為。第六十八條違反本條例的規定，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第六十九條申請參加取得船員服務簿、船員適任證書考試，應當按照國家有關規定交納考試費用。第七十條引航員的培訓和任職資格依照本條例有關船員培訓和任職資格的規定執行。具體辦法由國務院交通主管部門制訂。第七十一條軍用船舶船員的管理，按照國家和軍隊有關規定執行。漁業船員的管理由國務院漁業行政主管部門負責，具體管理辦法由國務院漁業行政主管部門參照本條例另行規定。第七十二條除本條例對船員用人單位及船員的勞動和社會保障有特別規定外，船員用人單位及船員應當執行有關勞動和社會保障的法律、行政法規以及國家有關規定。船員專業技術職稱的取得和專業技術職務的聘任工作，按照國家有關規定實施。第七十三條本條例自2007年9月1日起施行。