信訪法規

Ⅰ 關於上訪的法律法規

上訪必須要依法，集體上訪最多隻能推選5名代表，一般向當地信訪部門上訪。

Ⅱ 信訪不予受理范圍

對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，不予受理，但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出。屬於上級單位無權管轄的，直接轉送有權處理的行政機關進行處理。

根據《中華人民共和國信訪條例》第二十一條縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，並區分情況，在15日內分別按下列方式處理：

（一）對本條例第十五條規定的信訪事項，應當告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，不予受理，但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出。

（二）對依照法定職責屬於本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。

（三）信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責」的原則，直接轉送有權處理的行政機關，並抄送下一級人民政府信訪工作機構。

縣級以上人民政府信訪工作機構要定期向下一級人民政府信訪工作機構通報轉送情況，下級人民政府信訪工作機構要定期向上一級人民政府信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。

（四）對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其在指定辦理期限內反饋結果，提交辦結報告。

按照前款第（二）項至第（四）項規定，有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內決定是否受理並書面告知信訪人，並按要求通報信訪工作機構。

(2)信訪法規擴展閱讀：

《中華人民共和國信訪條例》第三十二條對信訪事項有權處理的行政機關經調查核實，應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定，分別作出以下處理，並書面答復信訪人：

（一）請求事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，予以支持；

（二）請求事由合理但缺乏法律依據的，應當對信訪人做好解釋工作；

（三）請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，不予支持。

有權處理的行政機關依照前款第（一）項規定作出支持信訪請求意見的，應當督促有關機關或者單位執行。

第三十三條信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經本行政機關負責人批准，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

Ⅲ 信訪事項的辦理期限是如何規定的

《信訪條例》規定信訪事項應當自受理之日起60日內辦結;情況復雜的，經本行政機關負責人批准,可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

受理時限：根據《信訪條例》的規定，信訪局收到信訪事項後，在15日內轉送、交辦有權處理的行政機關或告知不予（不再）受理；有權處理的行政機關收到信訪事項後，15日內決定是否受理。

法律依據如下：

《信訪條例》第三十三條 信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經本行政機關負責人批准，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

(3)信訪法規擴展閱讀

《信訪條例》第二十一條 縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，並區分情況，在15日內分別按下列方式處理：

（一）對本條例第十五條規定的信訪事項，應當告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，不予受理，但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出。

（二）對依照法定職責屬於本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。

（三）信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責」的原則，直接轉送有權處理的行政機關，並抄送下一級人民政府信訪工作機構。

縣級以上人民政府信訪工作機構要定期向下一級人民政府信訪工作機構通報轉送情況，下級人民政府信訪工作機構要定期向上一級人民政府信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。

（四）對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其在指定辦理期限內反饋結果，提交辦結報告。

按照前款第（二）項至第（四）項規定，有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內決定是否受理並書面告知信訪人，並按要求通報信訪工作機構。

《信訪條例》第二十二條規定有關行政機關收到信訪事項後，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。

有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。

Ⅳ 我國最新信訪法規是什麼出自哪裡什麼時候實行在信訪中如何處置案例

《信訪條例》是用來保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系，保護信訪專人的合法權益，維護信訪秩屬序的一個文件。於2005年1月5日國務院第76次常務會議通過，自2005年5月1日起施行。共計七章五十一條。

Ⅳ 信訪條例規定信訪負責人的職責有哪些

信訪條例沒用規定信訪負責人的職責，但規定了縣級信訪機構的職責，具體如下：第六條 縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構；縣級以上人民政府工作部門及鄉、鎮人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構(以下簡稱信訪工作機構)或者人員，具體負責信訪工作。 縣級以上人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構，履行下列職責： (一)受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項 (二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項 (三)協調處理重要信訪事項 (四)督促檢查信訪事項的處理 (五)研究、分析信訪情況，開展調查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議 (六)對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。

Ⅵ 我們現行正在生效的相關的信訪法律法規有哪些啊（包括涉法涉訴信訪）

我國現行正在生效的相關信訪法律法規《信訪條例》。
《信訪條例》中版的6種違禁行為是什麼？權
信訪人在信訪活動中，要自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。不得有下列6種行為：（1）在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集、圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的行為。（2）攜帶危險物品管制器具的行為。（3）侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的行為。（4）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的行為。（5）煽動、串聯、威脅、以財務誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的行為。（6）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

Ⅶ 中央對截訪法規是怎樣的

根據《中華人民共和國信訪條例》：

第四十條因下列情形之一導致信訪事項發生，造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)超越或者濫用職權，侵害信訪人合法權益的；

(二)行政機關應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益的；

(三)適用法律、法規錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益的；

(四)拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見的。

第四十六條打擊報復信訪人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

從以上法律條款可以看出截訪者侵害信訪人員會受到處分，嚴重的會被追究刑事責任。

截訪問題在一些地方長期存在且觸目驚心，早已是「公開的秘密」。截訪伴生的一些「黑監獄」以及非法拘禁等問題，造成的社會影響極其惡劣。以截訪的形式限制甚至剝奪公民上訪的權利，更有甚者限制公民的人身自由，是赤裸裸的違法行為，是對公民權利的「搶劫」。

截訪最惡劣之處，就是未經任何法律程序就非法限制公民的人身自由，情節嚴重的甚至構成非法拘禁的刑事犯罪。

憲法第37條明確規定：「公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定，並由公安機關執行，不受逮捕，禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。」

刑法第238條規定：「非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。具有毆打、侮辱情節的，從重處罰。」

(7)信訪法規擴展閱讀

也有地方性信訪條例，例如廣東：

《廣東信訪條例》

第七十三條國家機關及其工作人員，有下列行為之一，導致信訪事項發生且造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反法律、法規或者其他有關規定進行決策，嚴重損害公民、法人或者其他組織合法權益的；

（二）超越或者濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的；

（三）依法應當作為而不作為，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的；

（四）因故意或者重大過失導致認定事實錯誤，或者適用法律、法規錯誤，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的；

（五）違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的。

Ⅷ 新修訂的《信訪條例》正式實施,對處理信訪問題有何意義

新修訂的《信訪條例》按照以人為本，構建社會主義和諧社會和加強民主法制建設的要求回，主要作了如下修答改，對信訪工作原則做出重大修改和補充，確立了信訪工作格局和領導負責制，明確了信訪工作機構的設置、性質及職責，賦予了信訪工作機構提出改進建議權、行政處分建議權、完善政策解決問題建議權等三項全新職權，明確規定了各級人民政府應建立健全信訪工作責任制，強化了對信訪人合法權益的尊重和保護，新修訂的《信訪條例》還規定信訪人在信訪過程中應尊守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民合法權利，不得實施有關法律禁止的行為，違反規定經勸阻、批評和教育無效的，由公安機關依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
新修訂的《信訪條例》頒布實施，將有利於進一步加強和改進新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯系，保護信訪人的合法權益，維護正常的信訪秩序，促進依法行政，構建社會主義和諧社會發揮重要作用。

Ⅸ 信訪制度的發展階段

中國現代信訪制度的建立已有五十多年的歷史，並逐漸呈現出法制化的趨勢。主要經歷三個階段：
第一階段（新中國成立至20世紀70年代末）
新中國成立後，中國共產黨作為執政黨，注重傾聽民聲民願，把信訪看成是黨和政府加強與人民聯系的一種方法，這一時期是信訪制度的雛形時期，其主要內容：
1951年6月當時的政務院頒布了《關於處理人民來信和接見人民工作的決定》，這也是新中國成立後的一份關於信訪工作的文件，文件中明確強調，各級政府應為人民群眾做主，要密切聯系群眾，全心全意服務，做好與人民相關的事情，鼓勵人民群眾積極監督政府的工作和相關工作人員，積極反映情況。1957年11月國務院又頒布的《國務院關於加強處理人民來信和接待人民來訪工作的指示》指出各級領導要親自接待、閱批人民來信來訪制度。
第二階段（改革開放至90年代初）
《黨政機關信訪工作暫行條例（草案）》的制定開創了信訪制度新時期，隨著國家改革開放後，「文革」遺留問題被突擊性解決，社會生產和人民生活逐漸恢復正常，針對這一情況，1982年2月國家及時召開了第三次全國信訪工作會議，通過了《黨政機關信訪工作暫行條例（草案）》和《當前信訪工作的形勢和今後的任務》，這也標志著我國信訪制度逐漸走上了正規化道路，進入了一個新的時期。《條例（草案）》共六章二十一條，為信訪機構設置、信訪工作人員的配置、辦理信訪事項的原則和方法提供了依據，省市級以下（包括省市級）黨委和政府可以聯合設立信訪工作機構，也可以分別設立信訪工作機構，各大部委及縣級企事業單位可以設立信訪工作機構，或配備專職信訪幹部」。《條例（草案）》還規定信訪工作要遵循「分工負責、歸口辦理、件件有著落、有結果」的原則，對於涉及到幾個部門、情況又比較復雜的信訪問題，應由黨委或政府負責同志組織有關單位聯合辦理。處理意見不統一的，原則上由黨委和政府出面主持，會商辦理，並設立了國務院辦公廳信訪局。
第三階段（20世紀90年代至今）
為了適應新信訪形勢的需要，更好地保護公民的合法權益，維護信訪秩序，1995年10月28日，是信訪工作標志性的日子，國家頒布了《信訪條例》，這是我國第一部信訪行政法規。《信訪條例》的出台是對建國以來信訪工作中的經驗和做法的一次全面總結和肯定，是國家在信訪工作規范化、法制化方面做出的重要努力和嘗試。從《關於處理人民來信和接見人民工作的決定》到《國務院關於加強處理人民來信和接待人民來訪工作的指示》到《黨政機關信訪工作暫行條例（草案）》到國務院《信訪條例》，信訪制度的發展過程是一個邊實踐探索、邊向法治軌道靠近的過程，國家將致力於建立一套系統而權威的規范信訪活動的法律制度，將信訪逐步推向法治化。

Ⅹ 信訪工作應遵循哪些原則

五項主要原則

1.方便信訪人的原則。是指各級行政機關要為信訪人提出信訪事項，了解信訪事項的受理、辦理信息等方面提供各種便利條件，促進信訪人反映的情況、意見、建議和投訴請求得到迅速反饋和處理的制度精神。

2.屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。這條原則是根據現行行政管理體制，在總結信訪工作實踐經驗的基礎上提出來的。主要目的是明確各級政府及其職能部門在處理信訪問題中的責任和分工，處理好「條」、「塊」關系。

3. 依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合原則。「依法」是指要依照有關法律、法規和政策規定解決信訪問題。「及時、就地」是指要盡快、就近解決群眾信訪反映的問題。「疏導教育」是指在處理信訪問題過程中，要有針對性地做好說服、解釋和思想政治工作，解疑釋惑、疏導情緒。

4. 標本兼治、預防和化解相結合原則。這一原則強調信訪工作的主動性和整體性，要求變被動為主動，不僅要及時處理信訪問題，而且要深入分析信訪問題的成因，超前預防，正本清源，標本兼治。

5.責任原則。責任是行政權的核心。責任原則，是處理人民來信來訪是各級政府和政府部門的法定職責，如果不積極履行職責，認真處理信訪事項，造成後果的，要承擔相應的法律責任。責任原則的核心是通過強化責任，建立「事要解決」的長效機制。

(10)信訪法規擴展閱讀：

信訪，是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真 等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團、人大、司法、政協、社區、企事業單位負責信訪工作的機構或人員接觸，以反映情況，表達自身意見，吁請解決問題，有關信訪工作機構或人員採用一定的方式進行處理的一種制度。

原則

屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合。

特色

除法律以外的又一種解決問題的辦法，是一種比較直接的利益表達形式。但是，由於信訪的有關信息一般要經過信訪辦公室工作人員的篩選，然後遞交給有關領導、有關機關，所以從這個意義上來講，也是一種間接的利益表達方式。

國務院1996年《信訪條例》規定了辦理信訪的總的原則是「分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責」。2005年新《信訪條例》又強調「屬地管理、分級負責」。其中分級負責、屬地或歸口辦理就產生了一個信訪機關是以辦信為主還是以轉信為主的問題。

國家信訪局局長周占順2003年指出，群眾信訪問題，「80%以上是基層應該解決也可以解決的問題」。所以，「分級負責」意味著，除基層之外，上級信訪部門的主要工作就是向下轉信而不是辦信。

各省市自治區《信訪條例》都對人大、政府、法院、檢察院的具體信訪職能作出了具體規定，最完備的一個歸口管理的規定是中共中央辦公廳《信訪問題歸口分工處理辦法》（中共中央辦公廳〔1991年〕19號通知），其中對黨紀、組織、法院、檢察院、公安、司法、監察等三十五個方面的信訪職責作出了規定。

上級工作以轉信為主，這些信訪轉到基層，基層無法再轉，無口可歸，有的地方就形成一個以黨政領導為主要責任人的工作格局。

「分級負責」、「屬地管理」、「歸口辦理」，最終落實在地方黨政領導人身上，專門的信訪部門和信訪工作人員則負責信訪信息上下左右的轉送。正是這一點引起了「信訪部門是二郵局」、「信訪制度是典型的人治」的詬病。新《信訪條例》賦予信訪部門更多的協調、督辦權，但其以轉信為主的功能不會改變。

改變信訪向上負責的關鍵是信訪向人大框架轉移。信訪制度是嵌套在中國現行「向上負責、下管一級」的政府體制之中的。在這個體制沒有改變之前，信訪制度仍將發揮不可替代的作用，因此，對信訪的功能，不能輕易否定。

改變「向上負責」的關鍵是完善以人民代表大會制為核心的人民民主制度。如果當地人大能夠監督當地政府，由上級政府來監督當地政府的必要性就降低了。所以，將信訪與人大制度結合，有利於促進信訪制度從向上負責轉變為向下負責。並據此在人大框架內進行調查、聽證，然後對政府提出監督要求。