長沙市城市管理條例

『壹』 住宅室內裝修雜訊的相關管理規定

長沙市城市房屋裝飾裝修管理條例 【實施日期】2004/10/10
【頒布單位】 長沙市人民代表大會常務委員會
長沙市城市房屋裝飾裝修管理條例
長沙市人民代表大會常務委員會公告
（2004年第16號）
《長沙市人民代表大會常務委員會關於修改<長沙市城市房屋裝飾裝修管理條例>的決定》已由長沙市第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議於2004年8月26日通過，湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議於2004年9月28日批准，現予公布，自公布之日起施行。

2004年10月10日
（2000年11月2日長沙市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，2000年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批准；根據2004年8月26日長沙市第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議《關於修改〈長沙市城市房屋裝飾裝修管理條例〉的決定》修正，2004年9月28日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批准）
第一條為加強城市房屋裝飾裝修管理，保證房屋的使用安全，維護房屋裝飾裝修當事人和他人的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用於本市芙蓉區、天心區、嶽麓區、開福區、雨花區和各縣人民政府所在地的鎮、瀏陽市城區的國有土地上的房屋裝飾裝修活動。
法律、法規對房屋裝飾裝修另有規定的，從其規定。
第三條本條例所稱房屋裝飾裝修，是指對已在使用的房屋（含已竣工驗收尚未使用的房屋）的外表和內部進行修飾處理的活動。
第四條市人民政府房產行政管理部門是本行政區域內城市房屋裝飾裝修的主管部門；縣（市）人民政府房產行政管理部門負責所轄區域內城市房屋裝飾裝修管理工作；區人民政府房產行政管理部門按照許可權分工，負責所轄區域內城市房屋裝飾裝修的管理工作。
第五條房屋裝飾裝修應當遵守城市規劃、消防安全、環境保護等有關規定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人利益。
為保證房屋的整體性、抗震性和結構安全，房屋裝飾裝修不得擅自變動房屋建築主體和承重結構。
第六條房屋裝飾裝修涉及變動房屋建築主體和承重結構的，房屋使用人應當在施工前向所在房屋的管理部門或者物業管理單位報告；並委託原房屋設計單位或者具有相應資質的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的不得施工。
第七條嚴重損壞和有險情的房屋需要裝飾裝修的，必須先修繕加固，並達到使用安全條件後，方可進行裝飾裝修。
第八條從事房屋裝飾裝修設計、施工、監理的單位及其專業技術人員，應當具有國家規定的相應資質資格；涉及變動房屋建築主體和承重結構的房屋裝飾裝修工程必須由具有相應資質等級的建築企業承擔。
第九條房屋裝飾裝修不得損壞防水層和混凝土樓面板的結構性能，不得損壞給排水、供電、供氣、消防、通訊等公共設施，不得損壞他人的房屋及物品。
第十條房屋裝飾裝修必須嚴格按照技術規范施工，不得弄虛作假、偷工減料、粗製濫造，不得採用不合格的裝飾裝修材料。
第十一條從事房屋裝飾裝修施工的單位和個人，在施工中應當採取措施，避免或者減輕施工中產生的粉塵、廢氣、廢水、雜訊、振動對相鄰居民正常生活所造成的危害。
在居民居住的地域，十二時三十分至十四時三十分、十九時至次日七時之間，不得從事產生雜訊的房屋裝飾裝修活動。
第十二條房屋裝飾裝修所產生的廢棄物不得亂倒亂放，房屋使用人應當按照物業管理單位、房屋所在地居民委員會或者單位房屋管理部門規定的地點、方式、時間堆放，並按有關規定清運。
第十三條房產行政管理部門應當加強對房屋裝飾裝修活動的監督檢查，及時查處違法行為。
檢查人員進入施工現場實施檢查時，必須出示行政執法證件，被檢查的單位和個人應當予以配合。
第十四條房屋裝飾裝修實行質量保修制度。在正常使用條件下，最低保修期限為二年。
第十五條因房屋裝飾裝修工程的質量、工期、價款等引起的糾紛，當事人可以向房產行政管理部門或者其他有關部門申請調解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第十六條違反本條例規定裝飾裝修房屋的，物業管理單位、房屋所在地居民委員會或者單位房屋管理部門有權制止；任何人有權向房產行政管理部門或者其他管理部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時查處。
第十七條違反本條例規定，房屋使用人在裝飾裝修過程中擅自變動房屋建築主體和承重結構的，由市或者房屋所在地的區、縣（市）房產行政管理部門責令改正，並依照國務院《建設工程質量管理條例》的有關規定處罰。
第十八條違反本條例規定，損壞防水層和混凝土樓面板結構性能的，由房屋所在地的區、縣（市）房產行政管理部門責令房屋使用人停止施工，限期修復，並可處以二千元以上四千元以下的罰款。
第十九條在房屋裝飾裝修活動中違反城市規劃、消防安全、建築工程、環境保護、公用事業、市容環衛、質量技術監督、工商行政、勞動和社會保障等方面法律、法規的，由有關管理部門依法處罰。
第二十條拒絕、阻礙房產行政管理部門和有關管理部門的工作人員依法執行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條因房屋裝飾裝修造成他人財產和人身損害的，應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條房產行政管理部門及其工作人員，在房屋裝飾裝修管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條本條例經湖南省人民代表大會常務委員會批准後，由長沙市人民代表大會常務委員會公布，自2001年3月1日起施行。

『貳』 長沙市城市管理條例的修改決定

長沙市人民代表大會常務委員會關於修改《長沙市關於集會遊行示威的規定》等五部地方性法規的決定
（2012年4月26日長沙市第十三屆人大常委會第40次會議通過，2012年5月31日湖南省第十一屆人大常委會第29次會議批准）
長沙市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十次會議決定：
…………。
五、對《長沙市城市管理條例》的部分條文進行修改
1.將第三十五條第二款第二項「不按規定在人行道上停放(含臨時停放)的機動車，機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離的，可以鎖定機動車車輪或者將機動車拖離現場，並及時告知機動車駕駛人；」修改為「不按規定在人行道上停放(含臨時停放)的機動車，機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離的，可以將機動車拖離現場，並及時告知機動車駕駛人；但不妨礙交通的，可以鎖定機動車車輪；」
2.將第三十六條「對城市管理綜合行政執法機關依法作出的責令限期清理、限期拆除、採取補救措施、恢復原狀等決定，當事人應當及時履行；逾期不履行的，城市管理綜合行政執法機關可以決定代為履行，所需費用由當事人承擔。」修改為「對城市管理綜合行政執法機關依法作出的責令排除妨礙、恢復原狀等決定，當事人應當及時履行；當事人逾期不履行，經催告仍不履行，其後果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的，城市管理綜合行政執法機關可以決定代為履行，所需費用由當事人承擔。」
3.刪除第四十五條。
本決定自公布之日起施行。

『叄』 長沙市城市中小學校幼兒園規劃建設管理條例的規劃管理

第五條規劃行政部門依據城市總體規劃編制的中小學校、幼兒園用地規劃，在報批前應徵求教育行政部門的意見。經批準的中小學校、幼兒園規劃不得擅自變更。確需變更的，必須按照原審批程序報批。
第六條中小學校、幼兒園的用地受法律保護，任何單位和個人不得侵佔。
確因城市建設需要改變中小學校、幼兒園用地性質的，應當依法辦理有關手續，並按照中小學校、幼兒園建設發展規劃的要求，就地、就近予以調整、補償或者重建，調整、補償或者重建的用地不得少於原有面積。拆遷和重建工作不得影響和中斷學校的正常教育教學活動。
第七條任何單位和個人不得在中小學校、幼兒園規劃用地上興建、擴建與教育無關的永久性建築物、構築物和其他設施。
確需臨時使用中小學校、幼兒園規劃用地的，應當聽取教育行政部門意見，依法辦理有關手續。中小學校、幼兒園需要用地時，在規劃用地上的臨時建築物、構築物和其他設施必須拆除。
第八條配套建設中小學校、幼兒園的選址定點、校園建設規劃和中小學校、幼兒園的改建、擴建的規劃設計，應當符合國家規劃標准和設計規范。
中小學校、幼兒園的停辦、合並、分立、搬遷，應當按照管理許可權辦理手續並做好安置工作。
第九條新區開發和舊區改建時，每4000居民以上住宅區應按標准規劃配置小學、幼兒園，每8000居民以上住宅區還應按標准規劃配置中學。分散開發建設的住宅，必須按照批準的詳細規劃解決中小學校、幼兒園的增容。
有配套建設中小學校、幼兒園的新區開發和舊區改建控制性詳規圖紙，經審定後送教育行政部門。規劃行政部門應會同教育行政部門督促檢查配套建設中小學校、幼兒園的規劃實施。
第十條規劃配套的中小學校、幼兒園規模的標准及其用地面積，應當符合下列規定：
（一）每千人口中按80名中學生計算配建相應規模中學，其用地面積分別為：18個班規模學校不低於15500平方米，24個班規模學校不低於18100平方米，30個班規模學校不低於31700平方米，36個班規模學校不低於37000平方米；
（二）每千人口中按80名小學生計算配建相應規模小學，其用地面積分別為：12個班規模學校不低於9700平方米，18個班規模學校不低於11800平方米，24個班規模學校不低於13600平方米，30個班規模學校不低於15700平方米；
（三）每千人口中按40名學齡前兒童計算配建相應規模幼兒園，其用地面積分別為：4個班規模不低於1800平方米，6個班規模不低於2700平方米，9個班規模不低於3700平方米，12個班規模不低於4700平方米。
現有中小學校、幼兒園的用地面積，不足上述規定的，條件具備時，應達到上述規定。
規劃行政部門根據中小學校、幼兒園的規模還應規劃教職工住宅用地。
第十一條中小學校正門200米半徑的范圍內，不得設置營業性電子游戲室、撞球室等影響正常教學秩序的娛樂場所。中小學校、幼兒園正門外兩側各20米范圍內不得新建公共廁所、垃圾站和機動車停車場；正門外兩側各50米范圍內不得設立集貿市場、擺設攤擔；周邊不得從事有雜訊等污染和危害安全的生產活動。任何單位和個人不得倚中小學校、幼兒園圍牆修建各種建築物、構築物，不得在圍牆上打洞、安窗、開門。

『肆』 關於長沙市公交車管理的一些問題

公交車客運抄管理新條例徵求襲市民意見

午間新聞（謝瑛報道）

市交委方面表示，實施了七年的《廣州市公共汽車電車客運管理條例》，已經不適應目前的公交現狀，將從4月1日起公開徵求市民對條理修改的建議。

這次新條例的修定，涉及公交客運發展規劃、站場設置、地鐵公交接駁、經營規范等多個方面。其中，新修訂的條例規定：地鐵樞紐站和設計居住人口1萬人以上的小區等在規劃、建設時，必須同時規劃、建設公共汽車或者電車站場設施；需要調整公交和站點設置的，主管部門應在調整前將方案向社會公布，徵求公眾意見；公交實行特許經營管理制度，由交管部門以招標形式授予，線路經營期限每期不超過八年。目前，《條例》（徵求意見稿）已經在交委網站公布並提供下載，市民可以在4月1日至30日期間通過網上提交、寫信、打電話三種方式反映意見。

『伍』 長沙市城市房屋拆遷管理條例的拆遷安置

第三十六條拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用於拆遷安置。實行異地安置的，應當一次性安置。
已作貨幣補償的被拆遷人、被拆除的違法違章建築和臨時建築的使用人，不予安置。
第三十七條因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。
第三十八條拆遷非住宅房屋，由拆遷人按實付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費，其中生產設備的拆卸、搬運、安裝費用按國家規定標准付給。
拆遷住宅房屋，由拆遷人按規定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費。一次性安置的，付給一次搬遷補助費；過渡安置的，付給兩次搬遷補助費。
第三十九條被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，由拆遷人按規定付給臨時安置補助費。
由拆遷人提供過渡用房的，不付給臨時安置補助費。
第四十條本條例第三十七、三十八、三十九條規定的補助費，其標准由市人民政府按照省人民政府的有關規定另行制定。
第四十一條拆遷人提供的過渡用房，必須辦理房屋安全鑒定手續。安置房建成交付使用後，被拆遷人或者房屋承租人應騰退過渡用房。
第四十二條拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不得超過十八個月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應當遵守過渡期限的協議。
第四十三條由於拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，拆遷人應當按下列規定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時安置補助費：
（一）對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在十二個月以內的，增付一倍臨時安置補助費；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付二倍臨時安置補助費；
（二）對由拆遷人提供過渡用房的，除協議另有約定外，延長時間在十二個月以內的，按標准付給臨時安置補助費；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付一倍臨時安置補助費。

『陸』 長沙市城市中小學校幼兒園規劃建設管理條例的建設管理

第十二條配套的中小學校、幼兒園的建築面積，應當符合下列規定：
（一）配套相應規模的中學，其建築面積分別為：18個班規模學校不低於6300平方米，24個班規模學校不低於8200平方米，30個班規模學校不低於9100平方米，36個班規模學校不低於11700平方米；
（二）配套相應規模的小學，其建築面積分別為：12個班規模學校不低於2900平方米，18個班規模學校不低於4300平方米，24個班規模學校不低於5100平方米，30個班規模學校不低於6200平方米；
（三）配套相應規模的幼兒園，其建築面積分別為：4個班規模不低於1200平方米，6個班規模不低於1800平方米，9個班規模不低於2500平方米，12個班規模不低於3200平方米。
現有中小學校、幼兒園的建築面積，不足上述規定的，條件具備時，應達到上述規定。
第十三條國家舉辦的中小學校、幼兒園的建設資金，按照下列渠道籌措：
（一）市、縣（市）人民政府的財政撥款；
（二）依法徵收的教育費附加；
（三）社會組織和個人的捐資；
（四）開發建設單位納入綜合開發計劃的建設資金；
（五）法律、法規規定的其他渠道籌措的資金。
前款規定的建設資金的具體籌措辦法，由市人民政府另行規定。
第十四條鼓勵境內外的組織和個人投資建設中小學校、幼兒園，並按照國家有關規定享受優惠待遇。
第十五條新區開發和舊區改造時，配套新建或者改建、擴建的小學校、幼兒園，應當與主體工程同時設計、同時施工，同時驗收。
第十六條小學校、幼兒園的建設應當按批準的設計圖紙施工，確保工程質量，按期交付使用。竣工資料應同時報送教育行政部門備案。
第十七條中小學校、幼兒園的用地、校舍及場地不得擅自出租、轉讓，不得擅自將教學用房改作他用，不得在校園內新建教職工家屬住宅以及與教學無關的建築物、構築物和其他設施。