指導規則的法律效力

① 業主大會和業主委員會指導規則是個什麼級別和效力的文件

此文件是政府規章。
我國最高法律是憲法，以下是國家法律，再以下是國家政府部門規章和地方性法規，法規與國家法律和憲法有沖突的，以憲法和國家法律為准。
我國出台了物權法是國家法律，國務院的物業管理條例馬上根據物權法修改，住建部出台了業主大會和業主委員會指導規則與以上二個法律法規應當沒有沖突，是有絕對的法律效力的文件，各地相關單位必須執行。

② 民法的基本原則是什麼

合同的基本原則主要是：一、平等原則：合同當事人的法律地位平專等，一方不得將自己屬的意志強加給另一方。二、自願原則： 當事人依法享有自願訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。三、公平原則： 當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。四、誠實信用原則： 當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。五、權利濫用禁止和公序良俗原則： 當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規，遵守社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利益。