健全法律責任
❶ 黨風廉正建設四個親自,五個帶頭,六個責任具體內容
一、重要工作親自部署
黨的基層組織是黨的領導核心，是黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者。鎮黨委書記多次會議，整個城鎮黨委幹部會議安排部署的工作風格建立一個廉潔的政府，執行黨的秘書類，親自安排部署扶貧地區特殊的治理、腐敗和「一卡通」的態度特別項目，作為一個社會評價工作，落實整改工作，取得實際的效果。
二、重要問題親自過問
作為黨風廉政建設的領導者，要堅決支持紀委從嚴執法。在教育、制度、監督、懲戒等「四條線」下，要各盡所能，不斷形成不敢腐、不能腐、不想腐的預防機制和保障機制。
全面負責黨風廉政建設工作，敢抓敢管，常問常問，常監督。我們要深入參與和推動解決好人民群眾反映強烈的重大問題。與團隊成員就廉政建設進行交流，了解廉政建設責任制的實施情況。
三、重點環節親自協調
貫徹落實中央八項規定和各省市有關規定，不斷推進「四風」建設，是黨從嚴治黨的迫切要求。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要早抓、小抓。突破口是完善「四風」。
調度、協調和解決紀委幹部配置、資金保障、隊伍建設等重要環節，促進紀委工作有序開展。
四、重要案件親自督辦
作為黨風廉政建設第一責任人，要始終按照「自省、自重、自警、自勵、勤奮、敬業、忠誠、履職」的標准嚴格要求自己，做一個良好的標桿。
時間要緊誠信自律這條弦，決不碰黨治黨國家這條高壓線。全力支持紀委依法依紀、及時有效查處腐敗案件。對違反黨紀政紀的，要從嚴懲處。重大線索及時向黨委和上級紀委匯報。
(1)健全法律責任擴展閱讀：
（一）實現的計劃，要求中共中央，國務院的上級黨委（黨組組），政府，和改善黨紀律檢查和監督機關行為和廉潔的政府，和制定工作計劃、目標、要求和具體措施改善黨的行為和廉潔的政府根據實際情況。
黨委常務委員會年度會議（黨的領導小組會議）和政府工作會議建立一個誠實和廉潔的政府責任分離的工作建立一個誠實和廉潔的政府，定義了領導班子和領導幹部的責任和任務建立一個誠實和廉潔的政府，和促進實現這些任務按照計劃。
（二）開展黨風廉政政治教育，組織黨員、幹部學習廉政建設理論和法律法規，加強廉政文化建設；
（三）貫徹落實黨風廉政建設法律法規，推進制度創新，深化制度改革，從源頭上預防和治理腐敗；
（四）加強對權力的制約和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，增強權力運行的程序性、公開性和透明度；
❷ 老百姓最關心的有關法律方面的問題
1. 房子——不能承受之痛
關心指數：◆◆◆◆◆◆
房子被網友們列為老百姓人生最難的一關。2007年開始有一個流行的民謠，說一頭要被殺的豬突然開口說話「今年我貴，明年米貴，2009年的房子沒人睡」。詼諧表達了老百姓對房子降價的期盼。今年，隨著美國金融危機對中國房地產市場的影響，老百姓似乎看到了一絲希望。然而，政府投資4萬億救市卻令老百姓大惑不解，各方人士的眾說紛紜亦讓他們感覺一頭霧水：2009年房價到底降不降？
作為一介草民，偶希望大家團結起來不要買房，看誰擰過誰，因為2009年將是房地產公司的洗牌年。小道消息說，房價會在2009年下半年見底。對於急於買房的人來說，不建議大家去買期房，而是買現房，因為買期房不但有房子降價的風險，而且要承擔項目爛尾的風險，因為一旦房地產商資金鏈斷裂，項目將永遠不會竣工，房子永遠不會交付，您也將血本無歸。真是投資有風險，買房須謹慎啊！！
2. 物價——我是風箏
對於普通老百姓來說，物價上漲的壓力不亞於頭頂上的房子。央行對全國50個大、中、小城市進行的城鎮儲戶問卷調查表明，近半數的被調查者認為物價過高難於接受，對未來物價有超過六成的人判斷會繼續上漲。近半數的被調查者感受到了物價上漲的壓力，特別是近期肉、蛋、菜價格的連續上漲。
據了解，為防止通縮發生，2009年國家已經預留了部分行業和領域價格改革，以帶動整個物價上漲的空間。這包括上調糧食價格、啟動燃油稅改革、開征資源稅等。
現在，美元對人民幣的匯率是6.834，但我卻覺得人民幣的購買力越來越不行了。一直覺得經濟危機跟自己關系不大，可近期我體會到了物價上漲的嚴重性，小青菜0.5元一小把，雞蛋3.6元一斤，豬肉12元一斤，排骨14元一斤，牛羊肉18一斤，菜市場或超市兜一圈，包包里的錢就沒了，害怕呀！
關心指數：◆◆◆◆◆◆
3. 就業——屋漏偏遭連陰雨
就業乃民生之本，而2009年的就業似乎比往年承受著更多的東西。面對當前嚴峻的經濟形勢，能否順利就業成了老百姓的心頭之患，而促進就業，無疑成為2009年政府面臨的最大民生考題。
據中國民生第一大刊《中國財富》消息，返鄉的農民工大約占外出農民工5%，如果以1.3億外出農民 工的總量計算，那麼2009年大約有650萬返鄉農民工面臨再就業問題。與此同時，據人力資源社會保障部預計，2009年全國還有610萬大學畢業生作為城鎮新增就業的主要力量進入勞動力市場。在這兩個龐大的就業群體之外，還有城鎮下崗失業人員、就業困難群體等。對於面臨就業的群體來說，真是雪上加霜，船破偏遇大風浪阿！！
關心指數：◆◆◆◆◆◆
4. 食品安全——不要事後諸葛亮
有人說，中國人在食品中完成了化學掃盲，從大米里認識了石蠟；從火腿里認識了敵敵畏；從咸鴨蛋、辣椒醬里認識了蘇丹紅；從火鍋里認識了福爾馬林；從銀耳、蜜棗里認識了硫磺；從木耳中認識了硫酸銅……今年，三鹿、雞蛋又讓我們知道了三聚氰胺的化學威力。
是的，在今日的中國，遭遇有害健康的作假食品乃是日常生活的一部分，今年的毒奶粉事件更是令人震驚，國家免檢產品都無一倖免。調查顯示，目前老百姓對任何一類食品安全性的信任度均低於50%。
要解決中國食品安全問題，僅僅靠立法是遠遠不夠的。事實上，中國食品安全問題不只是企業沒有良心的問題，它涉及到全社會的方方面面，在中國社會發生重大變革之前，很難有根本的改觀。而老百姓也只能睜一隻眼閉一隻眼，要不然就只能喝西北風，因此食品問題依然是2009年老百姓關心的頭等大事。
關心指數：◆◆◆◆◆
5. 媒體——你還能說真話嗎？
封口費的規則早已程序化，成了媒體的潛規則，更是整個社會公開的秘密。封口費，撤稿費，開口費，宣傳費，贊助費，拿錢簽字的時候寫信息費……這些額外的好處擦亮了媒體這個行業的金字招牌。而2008年幾起媒體事件卻引起了整個社會的軒然大波。一起是劉韌涉嫌勒索，另一起是山西礦難。
山西封口費事件，引發了社會對媒體公信力和記者職業道德缺失質疑：媒體的良心何在？但是事後在與眾多媒體人交流時，封口費事件雖然公布了上榜黑名單，但大多數相關媒體都貌似已經習慣了，無語……，聽說網上爆出號稱中國民生第一刊的《中國財富》對這件事情非常惱怒，不僅把那個員工除名了，勇於承擔責任並圍繞該事件向社會公眾道歉。媒體不僅僅是一個信息發布的作用，其實是很重要的民生問題，必須要客觀、公正、透明的為民請命，這不僅是媒體的必須堅持的職業操守，更關繫到老百姓的切身利益，2009，希望更多地中國財富出現，讓我們老百姓能聽到真實的信息。
關心指數：◆◆◆◆
6. 看病難——不敢進醫院
中國社科院發布2009年《社會藍皮書》，藍皮書指出，2008年全國社會狀況抽樣調查結果顯示，物價、看病、收入差距和失業是最突出的社會問題。
多少人不敢賣進醫院的大門，甚至聞醫色變？「看病難、看病貴」之所以成為嚴重的社會問題，並不是一個簡單的服務態度或公共產品供給短缺的問題，而是涉及整個非營利機構改革的大問題。看病貴，不僅僅是貴在葯品價格上，醫療器械檢查費用也極其昂貴，而「毒瘤」依託橫行無忌更讓患者雪上加霜。
雖然國家一直鼓勵消費，但是在社會保障體系不夠完善的情況下，老百姓看病難、怕花錢，導致他們對未來的消費預期和信心不足。國十條提出要提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標准。對老百姓來說，這是一條鼓舞人心的政策，只希望2009年這一政策能切實落到自己頭上，唯此，才能安安心心地消費。
關心指數：◆◆◆◆◆
7.養老——花錢底氣不足
千百年來，安度晚年、老有所養一直是中國人的夢想。但誰來養、怎麼安，在第一代獨生子女進入婚齡、社會福利保障體系卻還不很健全的今天，越來越成了一個問題。記者從人力資源社會保障部獲悉，黨中央、國務院決定，從2009年1月1日起調整企業退休人員基本養老金，並確保明年春節前廣大企業退休人員拿到調整後的養老金。這是自2005年以來連續第5年調整企業退休人員基本養老金水平。這是個好消息。
然而，沒有退休金的人怎麼養老？隨著改革開放後農村青壯年勞動力向城市的大量轉移，「空巢家庭」的增多，「3859部隊成為農村主力」(38指38歲以上的婦女；59指59歲以上的老人)的情況將日益突出，因此，農村的養老壓力將比預期的更為嚴重。到2050年，每兩個半勞動力就要供養一個老人，4：2：1的倒金字塔形家庭結構將給沒有社會保障的農村帶來巨大的養老和醫療壓力。雖然很多地區已經開始推行農村養老保險，這一問題仍將是2009年老百姓的心頭大事。
關心指數：◆◆◆◆◆
8. 漲工資——美麗的謊言
什麼都漲價，就是工資不漲。相信很多人都在心裡這樣抱怨過，最近關於2009年公務員和軍人漲工資的消息更是在網上瘋傳。2009年會長工資嗎？很多人這么問過，也有很多人這么夢想。而對於在私企工作的人老說，那卻只能是個美麗的謊言！騙騙自己而已。能保住飯碗就不錯了，哪還敢奢求漲工資？
關心指數：◆◆◆◆
9.交通——黃牛黨什麼時候不再「牛」
眾所周知，「黃牛黨」就是俗稱的「票販子」。「票販子」在北京行話叫「拼縫兒的」，而上海人稱之為「黃牛黨」，還有更形象的比喻把這類人稱之為「票蟲兒」。 現在接近年關，黃牛黨又開始活動了！想想因為黃牛黨，春節為了回家我們不得不站上十個小時，不得不以幾倍的價錢求得一票，我就來氣。
今年，黃牛黨更是借著奧運會的東風發了一筆橫財。奧運會門票和奧運紀念鈔的「身價」水漲船高，一度被炒高數倍甚至數百倍，以致外國人震驚於中國黃牛黨的神通廣大。而想想中國的火車票票販子、醫院的號販子，甚至炒房號的，炒優惠券的，嘛票都倒，中國黃牛黨的規模之大、能量之強，已不僅僅是讓世界感到驚訝的問題了。
黃牛黨何時休？希望大家能順利回家過2009年的春節！！！
關心指數：◆◆◆◆
10. 上大學難——難以承受之重
看到這個標題，或許有人會說「現在上大學還難嗎？一點都不難，百分之七八十的錄取率。」是，考大學不難，但是上大學難。大惑不解吧？大學是多麼悠閑自在的地方，羨慕還來不及呢！誰這話的人肯定不了解現在的大學生。
❸ 落實司法責任制須健全哪些機制
|文落實司法責任制須健全哪些機制
2015年10月08日 14:43 來源網路
今年8月，中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過了《關於完善人民法院司法責任制的若干意見》（下稱「《意見》」）。9月21日，最高人民法院發布了該《意見》。這一《意見》是落實黨的十八屆三中全會提出的「讓審理者裁判，由裁判者負責」的重大改革舉措，也是今後審判權力運行機制改革的綱領性文件。根據《意見》的規定，本文認為，推動和落實司法責任制，應當建立以下十個方面的機制。
建立司法行政領導法官化的分流機制，做好辦理案件的「老本行」。過去一段時間，院庭長事實上成為承辦案件法官的行政上級，一定程度上存在「判者不審」「審者不判」的現象，導致了裁決者與案件事實之間的疏離。《意見》將院庭長的審判管理權對象一般限定於程序性事項范圍之內，就是要改變過去那種案件「審理者」和「決定者」兩相分離的狀態。司法親歷性要求貫徹直接言詞原則，沒有經歷訴訟過程而簽發法律文書，不僅使訴訟程序失去意義，也使得無人對裁判的質量負責。進入員額的院庭長應當組建審判團隊直接辦理案件，充分發揮其作為資深法官富有審判經驗的優勢，逐步減少或者剝離司法行政管理工作，逐步減少最終廢止案件審批制度，實現「法官上級」和「法官管理者」向「法官」和「裁判者」的轉變。
建立內外部過問獨立記錄的安全機制，架設法官責任的「安全線」。外部干預和內部過問對法官客觀判斷案件事實、公正適用法律，產生了嚴重干擾，切斷了案件事實與法律適用之間的有機聯系。因此，中央決定對干預過問司法的行為實行記錄、通報和責任追究制度，就是要讓干預者投鼠忌器、如履薄冰，凈化司法外部和內部環境。依照《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》，承辦法官應當對干預、插手、過問的行為進行獨立而全面的記錄、留痕。全面記錄不僅要作為卷宗的必要內容實行零記錄，而且要作為卷宗組成部分永久備查。因內外部干預等而非法官原因直接導致錯案的，不得追究法官責任，保障法官獨立公正辦案。
建立法官會議的糾偏參考機制，築牢辦理案件的「防護牆」。法官審理案件，應當准確認定事實和正確適用法律。但是，司法有其自身的運行規律，重大疑難復雜的案件迭出紛至。為了防止案件法律適用上的重大偏差和不統一，《意見》規定，對於重大疑難案件，特別是對法律適用存在重大分歧的案件，可以提交專業法官會議討論。事實認定問題由法官通過審理活動予以確定，不能提交討論。基於司法的親歷性要求，法官會議的意見只具有咨詢、參考和糾偏意義，任何組織和個人都不能要求法官和審判團隊必須接受該意見。經過法官會議討論的案件，法官獨立承擔相應責任。
建立法官辦案的協同機制，打好辦理案件的「組合拳」。《意見》強化了合議庭成員對案件質量共同負責的原則。誰審理、誰裁判、誰負責是司法責任制的核心內容。所有法官都要實質性參與閱卷、庭審、評議等審判活動，獨立發表意見，復核並在裁判文書上簽名。合議庭審理的案件，合議庭成員對案件的事實認定和法律適用共同承擔責任。一般來說，主審法官對裁判結果承擔主要責任，參審法官對裁判結果承擔次要責任。要改變過去那種合議他人承辦的案件時盲目跟風、簡單附和的現象，倒逼參審法官認真閱卷和參與訴訟活動。
建立法官裁量空間的保障機制，確立辦理案件的「邊界線」。司法權是判斷權，裁量權。法官審理案件，是對認定事實和適用法律的裁量和判斷。只要存在裁量和判斷活動，就必然存在裁量空間和判斷餘地。認定事實根據證據規則能夠予以合理說明、適用法律在專業認知范圍內能夠予以合理說明的，屬於法定的司法裁量權范疇，不受法律追究。但是，司法權又是法定權、公權力，其授權源自憲法和人民，必須受到司法責任的約束和限制。對於沒有司法裁量空間（「裁量縮減為零」）而非法裁量的，應當進行責任追究。
建立內部請示的規范機制，完善法律適用的「度量衡」。過去的內部請示制度，實際上是下級法院要求沒有參與訴訟活動的上級法院給予司法判斷結果，是「下審上定」「定者不審」和司法行政化的一種表現。規范內部請示，就是要讓司法責任回歸審理法院。除了法律適用問題外，下級法院不得就個案處理請示上級法院。對於案件確實重大復雜的，依照法律有關管轄的規定，下級法院可以要求移送上級法院審理，必要時上級法院可以提審。對於具有普遍規范意義的法律適用問題，最高人民法院應當通過制定司法解釋方式予以規范。要隨著司法改革的推進，逐步減少乃至最終取消案件請示制度。
建立審判團隊司法責任的明晰機制，築好權力責任的「籬笆牆」。審判團隊既是一個整體，同時內部也應當明確分工。《意見》規定，審判團隊按照分工不同，履行不同的審判職責，承擔不同的審判責任。審判團隊的審判職責是一種分工負責的責任，法官、法官助理、書記員在不同的訴訟階段負有不同的職責，其中法官責任居於核心。相對應的，審判團隊的司法責任實際上是一種按份責任。「先有籬笆牆，後有好鄰居。」司法責任制就是要根據合議庭成員是否存在違法審判行為、情節，合議庭成員發表意見的情況和過錯程度，合理根據各自職責，合理確定各自責任。
建立國家責任與司法責任的銜接機制，設立責任追究的「分流閥」。《意見》明確了審判人員的責任，主要是一種基於故意或者重大過失的個人過錯責任。根據憲法和國家賠償法的規定，對於生效裁判違法造成他人合法權益損害的，應當承擔相應的國家賠償責任。因此，國家賠償責任和司法責任可能存在競合現象。對於法官履職過程中的非故意（或者重大過失）造成的損失，應當由國家承擔相應的賠償責任；法官故意或者重大過失造成錯案的，也應當由國家先行予以賠償；國家承擔相應的賠償責任之後，應當向責任者追償。
建立錯案追究的同行評議機制，合理確定法官履職盡責的「護身符」。《意見》確定了終身追責和司法豁免制度。古法曰，罪當重而端輕，當輕而端重，是謂不直。法官應當對其履行審判職責的行為承擔責任，在職責范圍內對辦案質量終身負責。法官在審判工作中，故意違反法律法規的，或者因重大過失導致裁判錯誤並造成嚴重後果的，依法應當承擔違法審判責任。法官是以法律為業的專業人員，既不能故意任性裁判，也不能違反普通人的注意義務出現重大過失而導致錯案冤案。由於刑事、民事、行政案件的專業性，由於「錯案」標準的復雜性，對於錯案的判斷，應當實行同行評議，避免出現外行評議內行現象。條件成熟時，最高人民法院應當設立全國統一的，由資深、公正的法官組成的法官懲戒委員會。
建立法官固定期限自動晉升增資機制，確立法官履職盡責的「定心丸」。司法責任制與司法保障制相輔相成，沒有司法保障的司法責任，無法令人信服。從世界范圍來看，由於法官維護社會公正的仲裁者地位，由於其司法親歷者和裁判者的身份，各國均給予法官獨立而尊崇的社會地位。設立法官固定期限自動晉升機制，實際上割斷了法官與上級司法官員之間可能的依附關系，可以避免法官為了晉升而犧牲司法公正，可以避免法官為了級別待遇而逢迎上級，可以避免法官為了五斗米折腰。法官有了職級和工資待遇保障，就會自覺珍惜法官榮譽和自覺維護法官身份，有助於法官排除外部干預、內部過問，有助於法官獨立思考、獨立判斷，有助於法官積極辦案、公正辦案。
❹ 中國的法律太不健全了什麼叫人性化，應該是誰的責任誰負責
任何事情出現問題永遠不可能是誰一個人的責任。
❺ 中國法律規定多少歲成年
中國《民法通則》規定：「18周歲以上的公民是成年人。」凡是滿18周歲的公民，不論其性別、回精神健康狀況答如何，均視為成年人。達到成年且精神健全的人具有完全的民事行為能力是完全民事行為能力人。
根據相關法律規定，成年人犯罪將會被定罪獲刑。
未成年人犯罪沒有成年人犯罪獲刑大。
中國法律中規定的成年是指公歷生日的18歲，且要從公歷生日的當天開始算起。
在法律上已滿十六周歲且有收入來源可以供自己生活的也可以視為成年人。
(5)健全法律責任擴展閱讀：
權利：
1、 公民參與政治方面的權利：平等權、選舉權和被選舉權。
2、 公民的人身自由和信仰自由的權利：包括公民的人格、姓名權、榮譽權、名譽權、肖像權、住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護。
3 、公民的社會經濟、教育和文化方面的權利：公民的勞動權、勞動者的休息權、物質幫助權、受教育權、以及科學文化方面似的權利和自由。
4、特定人的權利：保障婦女的權利、保障退休人員和列軍屬的權利、保護婚姻、家庭、母親、兒童和老人的權利；關懷青少年和兒童的成長；保護華僑的正當權利。
❻ 新《安全生產法》對於安全生產主體責任是怎樣規定的
新《安全生產法》中對企業安全生產主體責任的規定：
1、明確了生產經營單位的主體責任。
國務院23號文明確要求落實企業主體責任，新《安全生產法》則將其上升為法律規定，第三條明確規定「強化和落實生產經營單位的主體責任」，並在其後的章節中對此作出更為詳細的規定。(第三條)
2、建立推行安全生產標准化制度。
安全生產標准化建設體現了「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針和以人為本的科學發展觀，是一項長期的、基礎性的系統工程，代表了現代管理的發展方向，有利於全面促進企業提高安全生產保障水平。近年來，安全生產標准化取得了顯著成績，企業本質安全生產水平持續提高。在總結多年實踐經驗的基礎上，新《安全生產法》第四條規定，生產經營單位應當推進安全生產標准化工作，提高安全生產水平，確保安全生產。(第四條)
3、建立高危企業安全管理人員任免告知制度。
從事危險物品生產、儲存及礦山開采、金屬冶煉活動，安全風險較大，極易發生生產安全事故，其安全管理人員必須具有較高的安全生產知識水平和安全管理技能。為此，新《安全生產法》第二十三條明確了高危企業安全管理人員的重要地位，其任免應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門，以便監管部門掌握企業安全管理人員的變化情況，採取相應的監管措施。(第二十三條第四款)
4、建立了事故隱患排查治理制度。
生產經營單位應當建立生產安全事故隱患排查治理制度。這一規定，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會提出的「建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故」要求的重要體現，把多年來堅持實行並不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規定。(第三十八條第一款)
5、建立重大事故隱患越級報告制度。
在安全管理工作實踐中，安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，向生產經營單位的有關負責人報告後，生產經營單位的有關負責人由於各種原因，不予處理或者不及時處理，常常導致事故發生。
生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。這一規定，賦予安全管理人員越級報告的權利，規定有關主管部門應當依法處理的職責，有利於及時排除重大隱患，防止生產安全事故的發生。(第四十三條)
6、建立推行安全生產責任保險制度。
為了充分發揮安全生產責任保險在安全生產方面對第三人賠付(本單位從業人員以外的人員)、事故預防、風險控制和輔助管理等方面的重要作用，在總結2006年以來全國部分省市開展安責險試點經驗的基礎上，新《安全生產法》第四十八條第二款明確規定：國家鼓勵生產經營單位參加投保安全生產責任保險。這一規定，有利於幫助企業解決事故救援和第三者傷害費用，同時減輕政府負擔。(第四十八條)
7、增加了委託服務後安全生產責任仍由生產經營單位負責的規定。
生產經營單位委託生產技術管理服務機構為其提供服務的，安全生產責任仍由本單位負責。這一規定，有利於釐清安全責任，促使生產經營單位全面履行安全生產主體責任。(第十三條)
8、增加了安全生產責任制考核的規定。
新《安全生產法》第十九條對生產經營單位落實安全生產責任制進行了細化規定，並對強化生產經營單位內部的責任考核提出了明確要求，推進安全生產責任制落到實處。(第十九條)
9、增加了被派遣勞動者和實習學生的安全生產教育和培訓規定。
一是增加勞務派遣教育培訓的規定。第二十五條第二款規定：生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育培訓。明確了勞務派遣和用人單位的責任，雙方都有教育培訓的責任，各有所側重。
二是增加勞務派遣人員的權利義務的規定。第五十八條規定：生產經營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利，並應當履行本法規定的從業人員的義務。明確了勞務派遣人員與本單位從業人員具有相同的安全生產權利和義務，與《勞動合同法》相銜接。
三是增加對實習學生教育培訓的規定。第二十五條第三款規定：生產經營單位應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。(第二十五條、第五十八條)
10、增加了應急預案和應急准備的規定。
新《安全生產法》第七十七條對生產經營單位制定應急預案、與當地政府應急預案相銜接、定期組織演練作出了明確規定。第八十條對高危行業建立應急救援組織和人員、應急物資准備等作出規定。這些規定，使應急預案相互銜接，應急救援物資、設備和力量能夠發揮作用，最大限度減少生產安全事故的影響。(第七十七條、第八十條)
11、完善了生產經營單位主要負責人職責規定。
新《安全生產法》第十八條明確了生產經營單位主要負責人的7項職責。與原規定相比，增加「組織制定並實施安全生產教育和培訓計劃」。(第十八條)
12、完善了生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標准和工作職責。
一是明確礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。同時，將其他生產經營單位設置專門機構、配備專職人員的從業人員下限由300人調整為100人。
二是規定了安全生產管理機構以及管理人員的7項職責，主要包括擬定本單位安全生產規章制度、操作規程、應急救援預案，組織安全生產教育和培訓，督促落實重大危險源的安全管理措施，組織應急演練，及時排查隱患，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為，督促落實本單位安全生產整改措施等。
三是明確生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。上述規定，進一步嚴格了企業安全管理措施要求，並為安全生產管理機構及其人員正確履行職責提供了詳細的規范性指引。(第二十一條、二十二條、二十三條)
13、完善了建設項目安全設施「三同時」制度。
安全生產「三同時」對於保障建設項目的安全條件，解決安全條件先天不足的問題具有重要作用。新安法第二十九條、第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全評價、安全設施設計審查的規定。礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入使用前，應當由建設單位組織對安全設施進行驗收。建設單位對驗收結果負責。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督核查。
與原法相比：
一是將礦山等高危建設項目「安全條件論證」和「安全評價」合並為「安全評價」一項;
二是加強了對金屬冶煉建設項目的監管，保證安全設施的質量;
三是按照減少、取消行政審批的要求，取消驗收審批環節，強化建設單位的安全責任。(第二十九條、第三十條、第三十一條)
14、完善了生產經營發包、出租安全管理的規定。
有些生產經營單位以包代管，以租代管，對承包單位、承租單位的安全生產問題不負責任，往往一包了之或者一租了之，導致事故隱患大量存在，甚至發生安全事故。新安法第四十六條規定：生產經營項目、場所發包、出租給其他單位的„生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題，應當及時督促整改。
依照這一規定，安全管理責任仍由發包、出租方承擔，進一步強化了生產經營單位發包、租賃的責任，有利於生產經營單位對建設項目、場所的安全生產工作統一協調、管理，及時發現安全隱患和問題，及時督促整改落實。(第四十六條)
15、完善了生產經營單位提取使用安全費用的規定。
保證安全經費投入，是生產經營活動安全進行，防止和減少事故發生的重要保障。2005年以來，國家安監總局和財政部先後研究制定下發文件，明確了安全費用提取使用一系列政策措施。新《安全生產法》上升為法律規定。
新《安全生產法》第二十條規定：有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用，專門用於完善和改進安全生產條件的有關支出。安全生產費用在成本中據實列支。建立安全生產費用提取使用制度，是保障企業安全生產資金投入，防止和減少生產安全事故發生，維護企業、職工及社會公共利益的重要舉措。(第二十條)
16、完善了生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度。
新《安全生產法》第二十四條規定，危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。這一規定，將生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由「先證後崗」修改為「先崗後證」。(第二十四條)
17、完善了生產經營單位安全生產教育和培訓的規定。
對從業人員進行安全生產教育和培訓，是實現安全生產的一項重要基礎性工作。為此，新《安全生產法》對生產經營單位開展安全生產教育和培訓工作作出了嚴格規定。
一是明確規定由生產經營單位的主要負責人組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃。
二是明確規定了安全生產教育和培訓的主要內容和目標，即保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。
三是明確規定了參加安全生產教育和培訓的從業人員范圍，既包括本單位招收的人員，也包括被派遣勞動者，中等職業學校、高等學校實習生等。四是明確規定生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案。(第十八條、第二十五條)
18、完善了礦山井下、海上石油開采設備安全管理規定。
新《安全生產法》第三十四條規定，生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，涉及生命安全、以及危險性較大的海洋石油開采特種設備、礦山井下特種設備，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，並經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。
檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。這一規定，把涉及安全生產的危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備在本法中予以明確，與特種設備安全法相銜接。(第三十四條)
19、完善了危險作業安全管理的規定。
為深刻吸取事故教訓，加強危險作業的管理。新《安全生產法》第四十條規定，生產經營單位進行爆破、吊裝以及其他危險作業時，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。這一規定，有利於推動生產經營單位強化現場管理，落實防範措施。(第四十條)
(6)健全法律責任擴展閱讀：
內蒙古出台《落實生產經營單位安全生產主體責任規定》
為落實生產經營單位安全生產主體責任，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命健康和財產安全，內蒙古自治區人民政府辦公廳日前印發《內蒙古自治區落實生產經營單位安全生產主體責任規定》（以下簡稱《規定》）。
《規定》要求生產經營單位應當持續改進安全生產管理，採用先進的管理方法和手段，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，落實各項防範措施，提高安全生產管理水平，並通過技術創新和產業升級等手段提升裝備安全水平。
《規定》明確提出生產經營單位應當依法做好生產安全事故報告、調查處理和應急救援工作，包括編制完備適用的安全生產事故應急救援預案，按照規定的報告時限、內容、方式等要求，及時、完整、客觀地報告事故，不得瞞報、謊報、遲報等。如有違反《規定》、有重大安全生產違法行為的，由負有安全生產監督管理職責的部門對生產經營單位主要負責人進行約談，必要時可邀請新聞媒體參加。
此外，對於出現由於安全生產問題1年內被處以2次以上（含2次）重大行政處罰等五種情形的生產經營單位，依審核程序納入自治區級聯合懲戒「黑名單」。對納入「黑名單」的生產經營單位實施重點監管，在市場和行業准入、新增項目審批核准、申請政府性基金項目、參與有關公共資源交易活動等方面依法予以限制或禁止。
❼ 第一責任人和直接責任人到底有什麼區別
第一責任人是單位的主要負責人（法定代表人或者一把手），直接責任人是直接負有責任的具體部門或者從事該項工作的人。
承擔責任時，直接責任人是第一責任人的「擋箭牌」，先處理直接責任人，再處理第一責任人。往往二者之間還有分管領導的責任（一般為分管的副職）。
(7)健全法律責任擴展閱讀
《中國共產黨紀律處分條例》第三十八條規定對失職、瀆職行為的有關責任人員的責任進行了劃分。分為直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者。
直接責任者，是指在其職責范圍內，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者後果起決定性作用的黨員或者黨員領導幹部。如有的黨員領導幹部即使是重要黨員領導幹部，如果直接參與研究、決定某一具體問題或者某一事項由其拍板決策，則該黨員領導幹部為直接責任者，而非領導責任者。
參考資料網路「直接責任人」
❽ 如何用法律來保護自己
建立勞動關系卻不簽合同，違反《勞動法》第十六條「勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。
建立勞動關系應當訂立勞動合同」的規定，但已形成事實勞動關系。拖欠工資，違反《勞動法》第五十條「工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得剋扣或者無故拖欠勞動者的工資」的規定。都侵害了你的合法權益，你有權要求公司支付拖欠你的工資。
由於你已經離開公司，在與公司老闆就工資發放問題無法達成共識的情況下，你應該立即向公司住所地勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，請求裁決公司支付拖欠的工資及25％經濟補償金。
在提起仲裁的同時，建議你按照勞動和社會保障部《關於確立勞動關系有關事項的通知》「二、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可參照下列憑證：
(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄；
(二)用人單位向勞動者發放的「工作證」、「服務證」等能夠證明身份的證件；
(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘「登記表」、「報名表」等招用記錄
(四)考勤記錄；
(五)其他勞動者的證言等。
其中，(一)、(三)、(四)項的有關憑證由用人單位負舉證責任」的規定，認真收集所有能夠證明你與公司存在事實勞動關系的證據，為仲裁勝訴奠定基礎。
❾ 發布國務院辦公廳關於加強安全生產監管執法的通知的目的不包括哪些
沒有提到特種設備。
國務院辦公廳關於加強安全生產監管執法的通知（國辦發〔2015〕20號）
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會精神和黨中央、國務院有關決策部署，按照全面推進依法治國的要求，著力強化安全生產法治建設，嚴格執行安全生產法等法律法規，切實維護人民群眾生命財產安全和健康權益，經國務院同意，現就加強安全生產監管執法有關要求通知如下：
一、健全完善安全生產法律法規和標准體系
（一）加快制修訂相關法律法規。抓緊制定安全生產法實施條例等配套法規，積極推動礦山安全法、消防法、道路交通安全法、海上交通安全法、鐵路法等相關法律修訂出台，加快煤礦安全監察、石油天然氣管道保護、民用航空安全保衛、重大設備監理、高毒物品與高危粉塵作業勞動保護、安全生產應急管理等有關法規的研究論證和制修訂工作。各省級人民政府要推動安全生產地方性法規、規章制修訂工作，健全安全生產法治保障體系。
（二）制定完善安全生產標准。國務院安全生產監督管理部門要加強統籌協調，會同有關部門制定實施安全生產標准發展規劃和年度計劃，加快制修訂安全生產強制性國家標准，逐步縮減推薦性標准。其他負有安全生產監督管理職責的部門要建立完善行業安全管理標准，並在制修訂其他行業和技術標准時充分考慮安全生產的要求。要根據經濟社會發展和安全生產實際需要，科學建立和優化工作程序，盡可能縮短相關標准出台期限，對於安全生產工作急需標准要按照特事特辦原則，加快完成制修訂工作並及時向社會公布。
（三）及時做好相關規章制度修改完善工作。加強調查研究，准確把握和研判安全生產形勢、特點和規律，認真調查分析每一起生產安全事故，深入剖析事故發生的技術原因和管理原因，有針對性地健全和完善相關規章制度。對事故調查反映出相關法規規章有漏洞和缺陷的，要在事故結案後立即啟動制修訂工作。要按照深化行政審批制度改革的要求，及時做好有關地方和部門規章及規范性文件清理工作，既要簡政放權，又要確保安全准入門檻不降低、安全監管不放鬆。
二、依法落實安全生產責任
（四）建立完善安全監管責任制。依法加快建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的安全生產工作機制。全面建立「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的安全生產責任體系，落實屬地監管責任。負有安全生產監督管理職責的部門要加強對有關行業領域的監督管理，形成綜合監管和行業監管合力，提高監管效能，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。加強安全生產目標責任考核，各級安全生產監督管理部門要定期向同級組織部門報送安全生產情況，將其納入領導幹部政績業績考核內容，嚴格落實安全生產「一票否決」制度。
（五）督促落實企業安全生產主體責任。督促企業嚴格履行法定責任和義務，建立健全安全生產管理機構，按規定配齊安全生產管理人員和注冊安全工程師，切實做到安全生產責任到位、投入到位、培訓到位、基礎管理到位和應急救援到位。國有大中型企業和規模以上企業要建立安全生產委員會，主任由董事長或總經理擔任，董事長、黨委書記、總經理對安全生產工作均負有領導責任，企業領導班子成員和管理人員實行安全生產「一崗雙責」。所有企業都要建立生產安全風險警示和預防應急公告制度，完善風險排查、評估、預警和防控機制，加強風險預控管理，按規定將本單位重大危險源及相關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。
（六）進一步嚴格事故調查處理。各類生產安全事故發生後，各級人民政府必須按照事故等級和管轄許可權，依法開展事故調查，並通知同級人民檢察院介入調查。完善事故查處掛牌督辦制度，按規定由省級、市級和縣級人民政府分別負責查處的重大、較大和一般事故，分別由上一級人民政府安全生產委員會負責掛牌督辦、審核把關。對性質嚴重、影響惡劣的重大事故，經國務院批准後，成立國務院事故調查組或由國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。對典型的較大事故，可由國務院安全生產委員會直接督辦。建立事故調查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度，所有事故都要在規定時限內結案並依法及時向社會全文公布事故調查報告，同時由負責查處事故的地方人民政府在事故結案1年後及時組織開展評估，評估情況報上級人民政府安全生產委員會辦公室備案。
三、創新安全生產監管執法機制
（七）加強重點監管執法。地方各級人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門要根據轄區、行業領域安全生產實際情況，分別篩選確定重點監管的市、縣、鄉鎮（街道）、行政村（社區）和生產經營單位，實行跟蹤監管、直接指導。國務院安全生產監督管理部門要組織各地區排查梳理高危企業分布情況和近5年來事故發生情況，確定重點監管對象，納入國家重點監管調度范圍並實行動態管理。進一步加強部門聯合監管執法，做到密切配合、協調聯動，依法嚴肅查處突出問題，並通過暗訪暗查、約談曝光、專家會診、警示教育等方式督促整改。
（八）加強源頭監管和治理。地方各級人民政府要將安全生產和職業病防治納入經濟社會發展規劃，實現同步協調發展。各有關部門要進一步加強有關建設項目規劃、設計環節的安全把關，防止從源頭上產生隱患。建立崗位安全知識、職業病危害防護知識和實際操作技能考核制度，全面推行教考分離，對發生事故的要依法倒查企業安全生產培訓制度落實情況。深入開展企業安全生產標准化建設，對不符合安全生產條件的企業要依法責令停產整頓，直至關閉退出。督促企業加強生產經營場所職業病危害源頭治理，防止職業病發生。地方各級安全生產監督管理部門要建立與企業聯網的隱患排查治理信息系統，實行企業自查自報自改與政府監督檢查並網銜接，並建立健全線下配套監管制度，實現分級分類、互聯互通、閉環管理。
（九）改進監督檢查方式。各地區和相關部門要建立完善「四不兩直」（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）暗查暗訪安全檢查制度，制定事故隱患分類和分級掛牌督辦標准，對重大事故隱患加大執法檢查頻次，強化預防控制措施。推行安全生產網格化動態監管機制，力爭用3年左右時間覆蓋到所有生產經營單位和鄉村、社區。地方各級人民政府要營造良好的安全生產監管執法環境，不得以招商引資、發展經濟等為由對安全生產監管執法設置障礙，2015年底前要全面清理、廢除影響和阻礙安全生產監管執法的相關規定，並向上級人民政府報告。
（十）建立完善安全生產誠信約束機制。地方各級人民政府要將企業安全生產誠信建設作為社會信用體系建設的重要內容，建立健全企業安全生產信用記錄並納入國家和地方統一的信用信息共享交換平台。要實行安全生產「黑名單」制度並通過企業信用信息公示系統向社會公示，對列入「黑名單」的企業，在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質審核等方面依法予以限制或禁止。各地區要於2016年底前建立企業安全生產違法信息庫，2018年底前實現全國聯網，並面向社會公開查詢。相關部門要加強聯動，依法對失信企業進行懲戒約束。
（十一）加快監管執法信息化建設。整合建立安全生產綜合信息平台，統籌推進安全生產監管執法信息化工作，實現與事故隱患排查治理、重大危險源監控、安全誠信、安全生產標准化、安全教育培訓、安全專業人才、行政許可、監測檢驗、應急救援、事故責任追究等信息共建共享，消除信息孤島。要大力提升安全生產「大數據」利用能力，加強安全生產周期性、關聯性等特徵分析，做到檢索查詢即時便捷、歸納分析系統科學，實現來源可查、去向可追、責任可究、規律可循。
（十二）運用市場機制加強安全監管。在依法推進各類用人單位參加工傷保險的同時，鼓勵企業投保安全生產責任保險，並理順安全生產責任保險與風險抵押金的關系，推動建立社會商業保險機構參與安全監管的機制。要在長途客運、危險貨物道路運輸領域繼續實施承運人責任保險制度的同時，進一步推動在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、民用爆炸物品、特種設備、金屬冶煉與加工、水上運輸等高危行業和重點領域實行安全生產責任保險制度，推動公共聚集場所和易燃易爆危險品生產、儲存、運輸、銷售企業投保火災公共責任保險。建立健全國家、省、市、縣四級安全生產專家隊伍和服務機制。培育扶持科研院所、行業協會、專業服務組織和注冊安全工程師事務所參與安全生產工作，積極提供安全管理和技術服務。
（十三）加強與司法機關的工作協調。制定安全生產非法違法行為等涉嫌犯罪案件移送規定，明確移送標准和程序，建立安全生產監管執法機構與公安機關和檢察機關安全生產案情通報機制，加強相關部門間的執法協作，嚴厲查處打擊各類違法犯罪行為。安全生產監督管理部門對逾期不履行安全生產行政決定的，要依法強制執行或者向人民法院申請強制執行，維護法律的權威性和約束力，切實保障公民生命安全和職業健康。
四、嚴格規范安全生產監管執法行為
（十四）建立權力和責任清單。按照強化安全生產監管與透明、高效、便民相結合的原則，進一步取消或下放安全生產行政審批事項，制定完善事中和事後監管辦法，提高政府安全生產監管服務水平。地方各級人民政府及其相關部門、中央垂直管理部門設在地方的機構要依照安全生產法等法律法規和規章，以清單方式明確每項安全生產監管監察職權和責任，制定工作流程圖，並通過政府網站和政府公告等載體，及時向社會公開，切實做到安全生產監管執法不缺位、不越位。
（十五）完善科學執法制度。各級安全生產監督管理部門要制定年度執法計劃，明確重點監管對象、檢查內容和執法措施，並根據安全生產實際情況及時進行調整和完善，確保執法效果。建立安全生產與職業衛生一體化監管執法制度，對同類事項進行綜合執法，降低執法成本，提高監管實效。各有關部門依法對企業作出安全生產執法決定之日起20個工作日內，要向社會公開執法信息。
（十六）強化嚴格規范執法。各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門要依法明確停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備，停止供電、停止供應民用爆炸物品，查封、扣押、取締和上限處罰等執法決定的具體情形、時限、執行責任和落實措施。加強執法監督，建立執法行為審議制度和重大行政執法決策機制，依法規范執法程序和自由裁量權，評估執法效果，防止濫用職權；對同類安全生產執法案件按不低於10%的比例，召集相關企業進行公開裁定。
五、加強安全生產監管執法能力建設
（十七）健全監管執法機構。2016年底前，所有的市、縣級人民政府要健全安全生產監管執法機構，落實監管責任。地方各級人民政府要結合實際，強化安全生產基層執法力量，對安全生產監管人員結構進行調整，3年內實現專業監管人員配比不低於在職人員的75%。各市、縣級人民政府要通過探索實行派駐執法、跨區域執法、委託執法和政府購買服務等方式，加強和規范鄉鎮（街道）及各類經濟開發區安全生產監管執法工作。
（十八）加強監管執法保障建設。國務院安全生產監督管理部門、發展改革部門要做好安全生產監管部門和煤礦安全監察機構監管監察能力建設發展規劃的編制實施工作。國務院社會保險行政部門要會同財政、安全生產監督管理等部門，在總結做好工傷預防試點工作基礎上，抓緊制定工傷預防費提取比例、使用和管理的具體辦法，加大對工傷預防的投入。地方各級人民政府要將安全生產監管執法機構作為政府行政執法機構，健全安全生產監管執法經費保障機制，將安全生產監管執法經費納入同級財政保障范圍，深入開展安全生產監管執法機構規范化、標准化建設，改善調查取證等執法裝備，保障基層執法和應急救援用車，滿足工作需要。
（十九）加強法治教育培訓。按照誰執法、誰負責的原則，加強安全生產法等法律法規普法宣傳教育，提高全民安全生產法治素養。地方各級人民政府要把安全法治納入領導幹部教育培訓的重要內容，加強安全生產監管執法人員法律法規和執法程序培訓，對新錄用的安全生產監管執法人員堅持凡進必考必訓，對在崗人員原則上每3年輪訓一次，所有人員都要經執法資格培訓考試合格後方可執證上崗。
（二十）加強監管執法隊伍建設。地方各級人民政府和相關部門要加強安全生產監管執法人員的思想建設、作風建設和業務建設，建立健全監督考核機制。建立現場執法全過程記錄制度，2017年底前，所有執法人員配備使用攜帶型移動執法終端，切實做到嚴格執法、科學執法、文明執法。進一步加強黨風廉政建設，強化紀律約束，堅決查處腐敗問題和失職瀆職行為，宣傳推廣基層安全生產監管執法的先進典型，樹立廉潔執法的良好社會形象。
各地區、各有關部門要充分認識進一步加強安全生產監管執法的重要意義，切實強化組織領導，積極抓好工作落實。各級領導幹部要做尊法學法守法用法的模範，帶頭厲行法治、依法辦事，運用法治思維和法治方式解決安全生產問題。國務院安全生產監督管理部門要會同有關部門認真開展監督檢查，促進安全生產監管執法措施的落實，重大情況及時向國務院報告。
國務院辦公廳
2015年4月2日