法律效力的含義
1. 「具有同等法律效力」是什麼意思
「具有同等法律效力」意思是同等的法律效果、作用。
地方性法規高於地方政府規章,而地方政府規章和部門規章具有同等法律效力,可不可以說地方性法規高於部門規章?「具有同等法律效力」是什麼意思,為什麼不說具有同等法律地位。
這是因為地方性法規是地方人大立法的而地方政府規章是地方政府制定的,所以地方性法規就高於地方政府規章。地方政府規章與部門規章具有法律效力,是因為省級政府與中央部委是平級的,所以是同等法律效力。
《立法法》還對各種規范性文件之間出現不一致,不能確定如何適用時,規定了效力的裁決程序。
《立法法》第85條規定:「法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。」
《立法法》第86條規定:「地方性法規、規章之間不一致時,由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決:
(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由制定機關裁決。
(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。根據授權制定的法規與法律規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。」
(1)法律效力的含義擴展閱讀:
一般法與特別法、新法與舊法的效力
在一般法和特別法的效力問題方面,法理上適用的是「特別法優於一般法」的原則。在新法和舊法的效力問題方面,法理上適用的是「新法優於舊法」的原則。
我國《立法法》根據法的效力原理和法理的原則,具體規定了一般法和特別法、新法和舊法的效力關系。《立法法》第83條規定:「同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定;新的規定與舊的規定不一致的,適用新的規定。」
對於由同一機關制定的各種規范性文件,優先適用特別規定而不是一般規定,是因為:一般規定是對普遍的、通常的問題進行規定的,而特別規定是對具體的特定的問題進行規定,有明確的針對性,所以當它們處於同一位階時,當然應當優先適用特別法。
對於由同一機關制定的各種規范性文件,優先適用新的規定而不是舊的規定,是因為:當同一機關就同一問題進行了新的規定,也就意味著對舊的規定進行了修改或補充,當然應當適用新法。
2. 「具有同等法律效力」是什麼意思
按你的表述,這句話通常用在合同中,簡單說就是約定幾份文件具有同樣的法律地位.
3. 法律效力什麼意思,越通俗越好
具有法律的約束力。
4. 法律中實施條例是什麼意思具有法律效力嗎
實施條例是對法復律的一個具體制規定!具有法律效力。
5. 具有法律效力是什麼意思
法律效力 fǎ lǜ xiào lì
釋義:法律上的約束力。如某個合同發生法律版效力,就是該合同符合法律規定的條權件和程序,因而受到法律的保護。
法律效力,是指法律所具有或者賦予的約束力。規范性法律文件與非規范性法律文件都有一定的約束力,要求人們按照法律文件規定的那樣行為。法律效力有時還指某種行為或事實在法律上的效果,即能夠獲得肯定性法律後果,例如一份依法成立的合同具有法律效力,能夠獲得法律的保護。顯然,規范性法律文件以及合法的行為和事實的效力是規范性法律文件所賦予的。只要國家機關依據法定的職權和程序制定的規范性法律文件,就當然地具有一定的效力。
6. 不產生法律效力的意思
您好!不產生法律效力的意思就是該證據(文本、音像資料、證人證言、物證書證等)在法律上對當事人沒有約束力,也不能被法庭採信。謝謝閱讀!
7. 簡述憲法具有最高法律效力的含義
國家的根本大法即憲法,它的法律效力表現如下:
(1)憲法是制定普通法律的依據,回任何普通法律、法規都答不得與憲法的原則和精神相違背。對此,我國憲法明確規定,一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
(2)憲法是一切國家機關、社會團體和全體公民的最高行為准則。對此,我國憲法規定,「全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動准則,並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責」。
8. 本協議與原件具有同等法律效力是什麼意思
你的原協議是怎麼約定的?一般情況下我都寫這么一條「本合同未盡事宜經雙方專協商一致簽訂補充協議,與屬本合同具有同等法律效力。」 如果你原協議沒有特別約定,經雙方協商一致簽訂的補充協議就與原協議具有同等的法律效力,其實實際操作上,「補充協議」的效力往往高於原合同。
9. 2015憲法考試簡答題簡述憲法具有最高法律效力的含義
第一,憲法是其他法律的立法依據。1999年憲法修正案規定:「中華人民共和國實行專依法治國屬,建設社會主義法治國家。」依法治國的核心是依憲治國,而依憲治國的內在要求是憲法至上。這就意味著憲法在國家和社會生活中具有至高的法律地位。同時,我國實行社會主義市場經濟,市場經濟需要統一的市場規則,更需要統一的法律制度。保持法制統一,首先要保持法律體系內部的和諧統一。統一到哪裡?統一到憲法。憲法所確立的原則是其他法律的立法基礎和立法依據。憲法與法律的這種關系,通常被稱為「母法」與「子法」的關系,即:憲法為母法,法律為子法。
第二,憲法與法律相比,具有最高的法律效力。憲法第五條第三款規定:「一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。」憲法在法律體系中具有最高的權威,法律、行政法規的內容和精神都不得與憲法的原則和規定相抵觸、相違背,否則,就會因違憲而無效。
第三,憲法是一切組織和個人的根本活動准則。憲法第五條第四款規定:「一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。」
10. 法律效力沖突含義及產生原因
一、含義
(一) 法律沖突的含義
通常而言,法律沖突只是社會沖突的變種。目前而言,法律沖突本身有三種含義:
第一,它指國內的法律和法規同該國締結或者參加的國際條約有不同規定,導致法律適用上的沖突;
第二,它指在涉外民事法律關系中所涉及的外國法的規定與本國法的規定相抵觸或不一致;
第三,它指一國擁有立法權的機關所制定的法律和法規在基本原則和內容方面做出不同的乃至相反規定,導致它們相互抵觸或不一致。 本文所要探討的法律沖突正是指第三種含義上的法律沖突。
(二)法律沖突的表現
1、 各種法律、法規、規章同憲法的沖突
作為現代國家法律體系的核心組成部分,憲法是調整公民權利與國家權力之間基本關系的根本大法,憲法至上就意味著:其一是一切國家機關、政黨、其他社會組織及個人都居於憲法之下,這是對凌駕於憲法之上的特權或個人意志完全否定;其二是憲法處於最高法的地位,其他任何法律、行政法規、地方性法規、行政規章等都不得與憲法相抵觸,否則無效。
根據現行憲法,最高人民法院由全國人民代表大會產生並對全國人民代表大會及其常務委員會負責並受其監督,地方各級人民法院由同級地方人民代表大會產生並對其負責受其監督。這意味著法院對全國人大及其常委會制定的法律必須無條件的執行。在我國,憲法也是由全國人大修改的,本來這是一種理想主義設計,可以保證二者的一致,但從現實生活而言,二者沖突的情形不僅存在著可能性,而且不可避免。
2、 下位法與上位法相沖突
依照立法法的規定,下位法同上位法相沖突主要包括以下幾個方面:(1)行政法規、地方性法規、規章同法律相沖突;(2)地方性法規、規章同行政法規相沖突;(3)地方政府和較大市政府的規章相沖突;(4)本行政區域內較大市政府的規章同省、自治區人民政府制定的規章相沖突。
根據憲法、立法法和其他相關法律規定,下位法應依上位法為立法依據,不得違反上位法的基本原則和內容,亦即地方各級法律、法規和規章的制定主體在行使權力時要遵循不抵觸原則。所謂不抵觸原則,就是地方人大及其常委會和其他制定主體可以根據當地的實際情況制定法規,但不得與憲法、法律等上位法相沖突。但在實踐中,常常因為觀念的不同、理解的差異、利益的驅使,出現下位法與上位法相沖突的情況。
3、 同位法之間的沖突
同位法之間的沖突是指法律效力等級相同的法律規范之間的沖突,常常有以下幾種情形;(1)法律同法律之間的沖突;(2)區域間的地方性法律、規章、自治條例、單行條例之間的沖突;(3)法律解釋之間的沖突。
僅就法律與法律之間的沖突而言,我們常常會看到這樣幾種情況:
第一、程序法規范與實體法規范之間的沖突。這主要是指二者規定不一致或者不銜接的情況。通常而言,實體法是指以規定和確認權利或職權和職責為主的法律,如民法、刑法、行政法等。程序法是指以保證權利和義務得以實現或職權和職責得以履行的有關程序為主的法律,如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、立法程序法等等。 正因為這層關系,程序法規范和實體法規范應當高度協調統一,但就目前而言,兩者之間又確實存在著不銜接甚至沖突的情況。例如我國的刑法和刑事訴訟法,刑法於1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第5次會議修訂並公布,而刑事訴訟法卻是於1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議修正並公布。由於刑事訴訟法的修訂早於刑法,二者在一些方面存在著不一致的情況。諸如訴訟程序的設置:刑法修訂後增加了對單位犯罪的處罰,但在刑事訴訟法中,對單位犯罪的訴訟程序設置卻還是一片空白。因此,二則在適用上會出現沖突。
第二、新法和舊法、普通法和特殊法之間的沖突。如1999年新頒布的合同法與民法通則的相關規定的沖突。
上述這些法律沖突的情形既有合理的法律沖突又有不合理的法律沖突兩種。其中,合理的法律沖突是在現行法律范圍內允許存在的。但不合理的法律沖突這主要是指違反憲法和法律的規定,違背國家法制統一原則的沖突。
二、法律沖突的成因
如果法律相互打架,造成法而無信,它給社會帶來的不是秩序,而是混亂,它會損害法律本身的信譽和人們對法律的信仰,從而使我國的法治社會難以建立。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)、內部原因
立法體制是關於立法權、立法權運行的立法權載體諸方面的體系和制度所構成的有機整體,其核心是有關立法許可權的體系和制度。我國現行立法體制是特色甚濃的立法體制。從立法許可權劃分的角度看,它是中央統一領導和一定程度分權的,多級並存,多類結合的立法許可權劃分體制。最高國家權力機關及其常設機關統一領導,國務院行使相當大的權力,地方行使一定的權力,是其突出的特徵。
中國的這種立法體制有著深刻的國情根據和歷史必然性,同時也存在著制度設計的合理性。全國人大及其常委會制定國家法律,國務院及其所屬部委分別制定行政法規和部門規章,一般地方制定地方性法規,由此存在著效力等級的差別。但在實際操作中,有其產生的根源所在:
1、全國人大及其常委會的立法許可權問題。《憲法》第62條規定:「全國人民代表大會行使下列職權:(一)修訂憲法;(二)監督憲法的實施;(三)制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;……」。《憲法》第67條規定:「全國人民代表大會常務委員會行使下列職權:(一)解釋憲法、監督憲法的實施;(二)制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外其他的法律;(三)在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;(四)解釋法律;……」。這種劃分實際上是宏觀上的,並不明確,在實踐中難以把握。並且目前法律解釋日益增多,其與法律之間的效力等級、適用問題就更讓人「霧里看花」,琢磨不透了。
2、「多類結合方式」產生的法律矛盾。各種法律、規范性文件、行政法規、部門規章在類別上存在區別,自治條例、單行條例既是地方規范性文件,同時又與其他的地方性法規和地方政府規章在立法依據、許可權范圍和表現形式方面有著諸多不同,把他們劃入同樣的效力等級,也會產生一些法律沖突。
(二)外部原因
外部原因主要包括兩部分:
1、社會原因。在中國從計劃經濟向市場經濟轉換,建立全國性統一大市場的過程中, 必定要求和引起法律和習慣的變化,最終要求形成與市場經濟相適應的法治。盡管目標已經明確,但中國法治卻不能僅僅按照理論上論證的那種與市場經濟相適應的法律制度,或者外國行之有效的法律制度來建立。這是因為市場經濟所需要的並不是一種抽象的法治,而是一種從整體上最大程度的減少總成本,促進交換發生和發展、促進財富配置最優化的規則和制度,其中包括正式的法律和大量的習慣慣例。 在體制轉型中,這種巨大的、根本性的變革必然會引起我國社會主義法的重大變革:一方面修改、廢止那些不能適應市場經濟要求的法律、法規;另一方面又要加速制訂能促進、完善市場經濟的法律、法規,並使之逐步形成適應社會主義市場經濟的法律體系。但現狀是,由於不能及時對法律加以修訂、廢止和清理,因而出現大量新法與舊法、普通法和程序法之間的沖突
2、經濟利益的驅動。經濟利益多元化,為了局部和地方私利而產生的地方、部門保護主義,是產生法律沖突的經濟根源。改革開放以來,經濟利益多元化,經濟上的利害關系沖突加劇,不同的經濟利益產生不同的立法需求。而立法需求在沒有得到有效規范和監督的情況下,必然會產生一定程度的立法混亂,使法律沖突加劇。利益的多元化使立法利益的含量越來越高,法律背後是經濟利益,許多法律的沖突實際是經濟利益之爭。 由於存在著大量由部門和地方利益所驅動產生的立法,嚴重影響了我國立法的權威性、科學性和法制統一性。
(三)認識根源
產生法律沖突的認識論根源在於人們對法律理解和解釋的差異。法律絕不可能發布一種既約束所有人同時又對每個人都真正有利的命令。法律在任何時候都不可能完全准確地給社會的每個成員做出何謂善法,何謂正當的規定。人之個性的差異,人之活動的多樣性,人類事物無休止的變化,使得人們無論擁有什麼技術都無法制定出在任何時候都可以絕對適用於各種問題的規則。 從認識論角度而言:實踐決定認識,認識反作用於實踐。由於每個人所從事的實踐活動的不同,教育程度的不同,文化背景的不同,反映在法律中就產生了沖突。